정보화동향 : 핫이슈 2 ; e-Government 행정서비스의 고객지향성 평가

장철영 한국지역정보개발원 (구 자치정보화조합) 2005 지역정보화 Vol.33 No.-

생활안전국 조직개편 방향성 탐색을 위한 시론적 논의 : 생활안전과 업무를 중심으로

장철영,박동균,신원부 한국경찰연구학회 2016 한국경찰연구 Vol.15 No.3

본 연구는 다분히 미래적 관점에서 여성청소년과가 국으로 격상하였을 경우 생활안전국을 어떻게 재편할 것인가 논의의 초점이 맞추어져 있다. 이에 대한 시론적 차원에서 먼저 생활안전과의 중요 업무의 우선순위를 파악하여 향후 재편시 어떠한 논리로 접근해야 할 것인지에 대해 규명하는데 있다. 따라서 본 연구에서는 먼저 생활안전과의 업무를 7개로 대분류한 다음, 각 대분류별 세부 업무를 다시 27개로 나누어 업무의 상대적 중요도 분석을 위해 AHP 방법을 활용하였다. 분석결과 전체 복합가중치와 업무 우선순위에 있어 가장 중요한 순위로 지적된 것은 범죄예방 대책이었다. 그리고 2순위로는 CPTED(0.064015), 그 다음 순으로 112 기획의 제도개선(0.062868), 주요정책 수행(0.061132), 서무의 예산 업무(0.058706), 지역경찰 기획(0.049938), 서무 기획(0.049447), 112 운영 역량강화(0.049196)로 나타났다. 이상의 분석결과를 토대로 향후 생활안전국의 조직 개편이 이루어질 경우, 생활안전과의 7대 업무 분류 중 112 관련 부서를 하나의 독립된 과로 신설하고, 나머지 생활안전과와 생활질서과를 존속시키는 방안을 제시해 볼 수 있다. The purpose of this study is focused on a discussion of how to restructure the Public Safety Bureau, if the Korean National Police Agency is upgrade the Women & Juvenile Affairs Division to Women & Juvenile Affairs Division Bureau. As preliminary discussion about this, this study is to identify the priority tasks of the Public Safety Division, and examine whether any logical approach to future restructuring of the organization. Therefore, in the first study, a large category of police work in seven and, second, by dividing the work details for each large category to 27 were analyzed for the relative importance(AHP method). The results were indicated as the most important priority is crime prevention in the total complex weight and priority order, and second priority to the CPTED (0.064015), followed by institutional improvement of the 112 planned (0.062868), the main policy enforcement(0.061132), budget work of the General Affairs(0.058706), regional police planning(0.049938), general affairs Planning(0.049447), 112 operational competency(0.049196). Based on the above analysis, If the reorganization of the police has been made, our authors suggest that the create 112 relative department as an independent division, remaining Public Safety Division and Public Order Division.

해양경찰의 효율적 정책집행체계 구축 방안에 관한 연구: 불법어로를 중심으로

장철영 위기관리 이론과 실천 2013 Crisisonomy Vol.9 No.7

본 연구에서는 해양경찰 집행기능의 분산과 중복이 행정효율성에 어떠한 영향을 미치는지 연구하고자 하였다. 이를 위해 다음과 같은 연구목적을 구상하였다. 첫째, 해양경찰 정책집행이 효율적으로 수행되기 위한 법적·제도적 장치와 해양 정책수단의 종류 및 특징을 알아보고 둘째, 이러한 법적·제도적 측면에 따라 실제 업무를 수행하고 있는 해양경찰 조직의 실태와 기능배분을 국외 사례를 통해 검토해 보고자 한다. 셋째, 해양경찰의 집행체계 실태를 구체적으로 검토하기 위해 어로지도·관리 분야를 대상으로 현황분석을 살펴보고자 한다. 마지막으로 이러한 분석을 통해 도출된 현행 문제점을 근거로 보다 강화된 해양경찰의 효율적 정책집행체계 구축 방안을 제시하고자 한다. 분석결과 다음과 같은 다섯 가지의 문제가 제기된다. 첫째, 불법어업선박에 대응하기 위한 법률상의 문제 둘째, 해양경찰과 어업관리단의 업무중복으로 인한 국가자원 낭비 셋째, 어업관리단의 독자적인 조업관리의 곤란 문제 넷째, 해양경비업무 증대에 따른 기존 조직체계 상의 한계 다섯째, 불법조업 단속 조직의 분산에 따른 업무 효율상의 문제가 지적된다. 따라서 어로지도·관리 분야의 경우 국가적 차원에서 업무의 효율성, 재정 건전성, 인력활용성 측면에서 보다 나은 활로를 위해 다양하게 산재되어 있는 기관별 업무 분야의 통합화와 조직재편의 방향성이 요구된다. 그래서 현재와 같이 분산되어 있는 조직체계를 하나의 기관으로 통합할 필요성이 제기되는데 이는 실제 업무를 담당하고 있는 해양경찰로의 조직이관이 바람직할 것이다.

대퇴골 원위부 골절 노인 환자에서 잠김 금속판 고정술: 어떻게 합병증을 피할 것인가?

장철영,유제현 대한골절학회 2019 대한골절학회지 Vol.32 No.2

Distal femur fractures in elderly patients with osteoporosis are complicated because poor bone quality makes screw purchase and fixation less secure, presenting many clinical challenges to the orthopedic surgeon. Minimally invasive locked plating using an angularly stable locking compression plate has become an integral tool for achieving secure fixation in osteoporotic distal femur fractures with improved biomechanical performance. On the other hand, complications, such as implant failure and periplate fracture, have still occurred. This paper describes the principles of internal fixation in minimally invasive lateral locked plating in elderly patients with osteoporotic distal femur fractures as well as how to avoid complications. 고령의 골다공증성 대퇴골 원위부 골절은 불량한 골질로인해 나사의 견고한 고정을 얻기 어려워 치료하기 힘든 골절중 하나이다. 최근에 이러한 골절에서는 우수한 생역학적 특성으로 인해 잠김 금속판을 이용한 최소 침습적 잠김 금속판고정술이 널리 시행되고 있으며, 골다공증성 대퇴골 원위부골절에서도 견고한 고정을 통해 우수한 결과들이 보고되고있다. 하지만 고정 실패나 금속판 주위 골절 등의 합병증들이여전히 발생하고 있다. 본문에서는 골다공증성 대퇴골 원위부 골절에서 최소 침습적 외측 잠김 금속판 고정술 시 내고정원칙과 합병증을 최소화할 수 있는 방침에 대해 기술하고자한다.

스토킹범죄 예방을 위한 정책적 우선순위 결정에 관한 연구: AHP 분석을 중심으로

장철영,이경자,이영미 한국치안행정학회 2023 한국치안행정논집 Vol.20 No.3

다소 늦은 감이 없지 않으나, 지난 6월 21일 국회가 본회의를 통해 스토킹처벌법과 관련하여 제기된 다양한 문제를 해결하였다는 점에서 매우 고무적이다. 그럼에도 불구하고, 스토킹범죄와 관련해 여전히 해결해야 할 과제들이 많이 남아 있다. 이에 본 연구에서는 법률적 관점의 논의에서 다소벗어나 새로운 관점에서 보다 실효성 있고, 처방적인 스토킹범죄 예방을 위한 대안을 모색하고자 하였다. 따라서, 본 연구에서는 스토킹범죄 예방을 위한 대안으로 대분류 차원에 3가지 변수(경찰체제 정비, 가해자 치료·교정, 대국민 스토킹 근절 공감대 형성)를 그리고 그 하위변수로 총 10개의 변수를 도출하였다. 연구방법은 다양한 대안들 중 우선적으로 고려해야 할 요소가 무엇인지를 쉽게 찾아낼 수 있는 기법인 AHP 분석을 활용하였으며, 설문대상은 네 집단으로 분류(경찰공무원, 경찰행정 학과 교수, 국책 연구기관 연구원, 경찰인재개발원·중앙경찰학교 교수 요원)하여 진행하였다. AHP 분석결과 가장 높은 중요도 값을 보였던 변수는 스토킹 전담경찰관 확대(0.271732)였고, 그 다음 순으로 스토킹 범죄예방 및 대응을 위한 예산 확대(0.179441), 피해자 신변보호 장치 확보(0.106038)로 나타났다. 이러한 분석결과를 근간으로 본 연구에서는 다음과 같은 정책적 함의를 모색하였다. 첫째, 전담경찰관의 기능과 업무를 세분화하여 구체적으로 정립하고, 전문성 있는 인력을 충원해 피해자 보호의 사각지대를 없애야 할 것이다. 즉, 형식적 인력배치로 업무의 효율성이 떨어지지 않도록 합리적 증원과 배분이 이루어져야 한다. 둘째, 근본적인 스토킹범죄 근절을 위해 보다 폭넓은분야에 대한 예산지원이 필요하다. 셋째, 피해자의 실질적 신변보호를 위해 수사와 재판 중인 피의 자에게 심리적 변화가 있는지의 유무를 확인하여, 심리적 이상 징후가 있을 경우 피해자에게 즉각 통지하는 조치로 추가 피해가 발생하지 않도록 하여야 한다. Although it is somewhat late, it is very encouraging that the National Assembly resolved various issues raised in relation to the Stalking Punishment Law on June 21st through the plenary session. Nevertheless, there are still many problems to be solved about 'stalking crime'. Therefore, this study tried to find an alternative for more effective and normative stalking crime prevention from a new point of view rather than a discussion from a legal point of view. Therefore, in this study, as an alternative to stalking crime prevention, three variables(police system alignment, perpetrator treatment/correction, and public consensus on stalking eradication) were selected at the level of major classification, and a total of 10 variables were derived as sub-variables. As a research method, AHP analysis is used to easily find out which factors should be considered first among various alternatives. In addition, the survey group was divided into four groups(police officials, police administration professors, national research institute researchers, professors of police human resources development institute, and central police academy). As a result of the AHP analysis, the variable with the highest importance was 'expansion of police officers dedicated to stalking' (0.271732), followed by 'expanding the budget for stalking crime prevention and response' (0.179441), and 'secured personal protection devices for victims' (0.106038). Through these analysis results, this study sought the following policy implications. First, it is necessary to subdivide the functions and duties of the police officers in charge and to recruit specialized personnel to eliminate blind spots in victim protection. In other words, reasonable increase and distribution should be made so that work efficiency does not deteriorate due to formal manpower allocation. Second, budget support for a wider range of fields is needed to fundamentally eradicate stalking crimes. Third, for the actual protection of the victim, it is necessary to check whether there is any psychological change in the suspect during the investigation and trial, and if there is any sign of psychological abnormality, the victim is immediately notified so that additional damage does not occur.

핵심직무특성이 테크노스트레스에 미치는 영향에 관한 연구: 사이버수사대 경찰공무원을 대상으로

장철영,김대건 한국융합과학회 2020 한국융합과학회지 Vol.9 No.2

Purpose: Today's rapidly developing Information Technology Communications were applied in various areas of organizational activities. The new ICT may lead to positive aspects such as efficiency of work and increase in productivity, but it also causes technostress, a negative effect such as exhaustion and pressure caused by the introduction and use of the new ICT. As such, it was very important to study the factors that induce technostress because technostress can have a direct effect on users' work efficiency and productivity. This study purpose to discuss the factors effecting the technostress experienced by cyber crime investigation team' police officers using ICT. Methods: In this study, factors effecting technostress were specified through prior studies, and verified this, empirical analysis was conduced on 312 police officers of the cyber crime investigation team. As for the analysis methods of this study, construct validity(Exploratory Factor) analysis, correlation analysis, and multiple regression analysis were performed. Result: As a result of the analysis, it was found that Job autonomy(β=-.319) had the greatest effect on technostress, followed by Task feedback(β=.183) and Task identity(β=.181). However, Job autonomy had a negative effect on technostress. In other words, if the autonomy is high in the job using ICT, it will mean that the technostress can be reduced. 연구목적: 오늘날 정보통신기술(Information Technology Communications)의 비약적인 발전으로 인해 조직 활동의 다양한 영역에서 새롭게 개발되거나 개선된 정보통신기술이 적용되고 있다. 새로운 정보통신기술은 업무의 효율성, 생산성 증대 등의 긍정적인 측면을 이끌어내기도 하지만 이와는 반대로 새로운 정보통신기술의 도입과 활용에 따른 기술로 인한 지침, 압박감등 부정적 영향인 테크노스트레스를 발생시키기도 한다. 이처럼 테크노스트레스는 사용자의 업무 효율과 생산성에 직접적인 영향을 미칠 수 있기 때문에 테크노스트레스를 유발시키는 요인에 대한 연구가 매우 중요하다. 본 연구는 정보통신기술을 사용하는 사이버수사대 경찰공무원이 경험하게 되는 테크노스트레스에 영향을 미치는 요인에 대해 논의하고자 한다. 연구방법: 테크노스트레스에 영향을 주는 요인을 선행연구를 통해 구체화하였으며, 이를 검증하기 위해 사이버수사대 경찰공무원 312명을 대상으로 실증분석을 실시하였다. 연구방법으로는 구성개념타당도(요인분석) 분석, 상관관계 분석, 그리고 다중회귀분석을 실시하였다. 결과: 분석 결과 핵심직무특성 중 업무 자율성(β=-.319)이 테크노스트레스에 가장 큰 영향을 미치는 것으로 나타났으며, 그 다음 순으로 과업 피드백(β=.183), 과업 정체성(β=.181)인 것으로 분석되었다. 다만, 업무 자율성은 테크노스트레스에 부(-)의 영향을 미치는 것으로 나타났다. 즉, 정보통신기술을 활용한 업무에 있어 자율성이 높다면 테크노스트레스를 줄일 수 있음을 의미한다.

한국 경찰공무원의 부패유형 탐색 및 함의 : KINDS를 통한 언어네트워크 분석

장철영 한국치안행정학회 2012 한국치안행정논집 Vol.9 No.3

본 연구에서는 기존의 선행연구와 다른 차원에서 부패의 문제 진단과 해결책을 찾고자 다음과 같은 연구목적을 설정하였다. 먼저, 선행연구에서 제시되는 경찰부패의 개념과 특징 그리고 유형에 대해 면밀히 검토하고, 둘째, 본 연구의 시간적 범위라 할 수 있는 이명박 정권시기부터 현재까지 신문내용분석을 통해 경찰부패 유형별 발생빈도를 점검하였다. 마지막으로, 유형별 경찰부패 근절을 위한 대응 방안을 논의하였다. 분석방법은 신문내용분석으로, 한국언론재단의 DB시스템인 뉴스전문검색사이트(Korea Integrated News Database System: KINDS) 카인즈(www.kinds.or.kr)를 통해 주요 종합 일간지 신문기사와 주간지 기사를 통해 분석한 뒤, 경찰부패 유형과 유발요인을 타이포로지화하고, 이를 IBM SPSS Version 20.0 프로그램을 통해 기술 통계학적 분석을 시행하였다. 단어연결망 분석결과, 경찰부패와 관련된 56개의 단어가 추출되었고, 연결망 중 ‘부패’와 ‘경찰’이 다른 단어에 비해 공출현 빈도가 비교적 높게 나타났다. 그리고 구획모형화 분석에서는 전체 3개의 구획으로 나타났고, 중앙성 분석에서는 아이젠 벡터 중앙성 값이 가장 높은 키워드는 경찰이었으며, 비리, 수사, 사건, 내부비리, 토착비리, 감찰, 인사, 조사, 부정부패, 신고, 단속, 금품수수, 외부, 뇌물, 검찰, 업주, 강남, 척결, 개혁, 조직 등이 다른 핵심어들에 비해 중앙성 값이 높게 나타났다. 마지막으로 MDS분석에서는 4개의 부패유형에 적합한 형태의 핵심 단어들이 선정되어 나타났다. In this study, established following study purpose to look for corruption's problem diagnostic and solution in dimension differing with precedent studies. First, this study examined thoroughly about police corruption's concepts, characteristics and types presented in precedent studies. Second, inspected frequency by police corruption type through newspaper contents analysis from the Lee administration to present that can be time extent of this study. Finally, discussed confrontation plan for police corruption eradication by types. Analysis method of this study is newspaper content analysis, this analyzed major synthesis daily and weekly magazine's article through KINDS (Korea Integrated News Database System) that is Korea Press Foundation's DB system. And typify police corruption's type and inducing factors, and did descriptive statistics analysis through IBM SPSS Version 20.0 programs. According to Semantic-network analysis result, 56 words connected with police corruption were extracted, and appeared relatively higher ‘corruption’ and ‘police’ words than other words in co-occurrence frequence. In Block-modeling analysis, result was divided by 3 blocks, and keyword that eigen-vector's centrality value is the highest in centrality analysis was the police, and ‘irrationality’, ‘investigation’, ‘incident’, ‘inside irrationality’, ‘indigenous irrationality’, ‘inspection’, ‘personnel matters’, ‘irregularity and corruption’, ‘declaration’, ‘crackdown’, ‘accepting bribes’, ‘external’, ‘bribes’, ‘prosecution’, ‘business owner’, ‘Gang-nam’, ‘eradication’, ‘reform’ and ‘organization’ were appeared centrality value high than other keyword. Finally, suitable key words were selected in 4 corruption types in MDS(Multi-Dimensional Scaling analysis).

Post-DEA를 활용한 지방의료원의 조직운영형태별 효율성 평가

장철영,성도경,최인규 한국정부학회 2007 한국행정논집 Vol.19 No.4

본 연구에서는 조직운영형태별로 다양하게 운영되고 있는 전국 시·도·군 34곳 지방의료원의 상대적 효율성을 분석하였다. 연구의 목적으로는 첫째, 기존의 효율성에 대한 연구를 기초로 효율성 측정의 변수를 탐색하고 확정된 변수를 이용하여 공공의료서비스 효율성을 측정한다. 둘째, 연구를 통해 각 기관에서 행해지고 있는 공공의료서비스의 효과를 평가할 수 있는 평가척도를 개발하고 각 기관의 의료서비스 질을 평가하여 향후 공공의료서비스의 효율성을 극대화할 수 있는 방법을 제시한다. 셋째, 공공의료서비스를 시행하고 있는 34개 지방 의료원에서 가장 효율적으로 운영되고 있는 지방의료원을 벤치마킹하여 상대적인 측면 즉, 민간위탁과 직접경영의 성과평가를 통해 경쟁을 유도하여 공공의료서비스의 운영 실행을 피드백 할 수 있는 기준을 제시한다. 본 연구에서 사용된 분석기법으로는 DEA(Data Envelopment Analysis)로 각 의사결정단위(DMU)들의 효율성 변화(CCR, BCC모형)를 살펴보았고, 그 후속 분석으로 Post-DEA인 Tier분석을 시도하였다. 분석결과 CCR모형의 효율성 평가에서는 효율적인 운영을 하는 지방의료원은 34개 중 8개로 23%정도의 비율을 차지하고 있었고, BCC분석에서는 민간위탁운영방식을 하고 있는 군산과 울진이 효율적인 지방의료원으로 분석되었다. 그리고 Post-DEA를 활용하여 효율적인 지방의료원을 제외한 나머지 비효율적 지방의료원을 대상으로 반복적인 상대적 효율성 재평가를 한 결과 비효율적 운영기관들의 단계적 벤치마킹 대상 준거집단이 최종 두가지의 경로군집 형태로 나타남을 확인할 수 있었다.

司法權의 獨立과 그 問題點

張鐵榮 건국대학교 1986 政法論叢 Vol.21 No.1

May-Thurner syndrome에서 발생한 폐동맥색전증 1예

장철영,최지예,김준경,조민주,정승준,여유미,이현,박동원,문지용,김상헌,김태형,손장원,윤호주,박태선 대한내과학회 2020 대한내과학회 추계학술대회 Vol.2020 No.1