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스포츠기본법 제정과정 분석: Kingdon의 다중흐름모형을 중심으로
정현돈 한국융합과학회 2022 한국융합과학회지 Vol.11 No.7
Purpose This paper aims to analyze the enactment process of the Basic Law on Sprots to identify problems, derive policy implications, and contribute to effective decision-making of similar sports-related policies in the future. Methods The conceptual framework of policy research applied Kingdon’s MSF(Multiple Stream Framework) to analyze literature data and conduct in depth interviews with experts to derive research results. Result First, the enactment of the Basic Law on Sports was continued based on the necessity of establishing legal basis for dealing with sports issues and the position of each stakeholder who insists on the enactment of the Basic Law on Sports by stakeholders in the sports field. Second, in the process of enacting the Basic Law on Sports applying the MSF, each flow has been continuously raised with the issue of many people's interest in the issue of enacting the Basic Law on Sports. Alternatives have been prepared to cope with this, and the change in political relations has led to the stage before the issue of the Basic Law on Sports was formulated. Third, the failure of the enactment of the Basic Law on Sports was excluded from the government's interest and priority, and it was analyzed that there was no consultation between the policy leader and the ruling and opposition parties. On the other hands, the enactment of the law was made with the joint initiative, policy initiative and focus event through the agreement of the ruling and opposition parties. Conclusion The focusing event and policy entrepreneur was a very important factor in deriving the policy output of the enactment of the Basic Law on Sports. 연구목적 본 연구는 스포츠기본법이 제정되는 과정을 분석함으로써 문제점을 파악하고 정책의 시사점을 도출하고 향후 유사한 스포츠 관련 정책의 효과적인 의사결정에 기여하는 것을 목적으로 두고 있다. 연구방법 정책학 개념틀은 Kingdon의 다중흐름모형을 적용하여, 문헌자료 분석과 전문가 심층인터뷰를 실시하여 연구결과를 도출하였다. 결과 도출된 연구결과를 제시하면 다음과 같다. 첫째, 스포츠기본법의 제정은 스포츠분야 현안을 처리하는 법적 근거 마련의 필요성과 스포츠 분야 이해관계자의 스포츠기본법 제정을 주장하는 각 이해관계자의 입장에 기반하여 지속해서 추진하게 되었다. 둘째, 다중흐름모형을 적용한 스포츠기본법 제정과정에서 각 흐름은 스포츠기본법 제정 이슈에 많은 사람이 관심을 가지는 문제가 지속해서 제기되었다. 이에 대응하는 대안이 마련되었고, 관련한 정치적 관계의 변화로 스포츠기본법 이슈가 정책의제화되기 전 단계까지 이어져 왔다. 셋째, 스포츠기본법 제정의 실패는 정부의 관심과 우선순위에서 제외되었고, 정책선도가의 부재 및 여야의 협의가 없었기에 나타난 것으로 분석되었다. 반면, 법 제정은 여야의 합의를 통한 공동 발의, 정책선도가 및 초점사건을 계기로 이루어졌다. 결론 다중흐름모형에서 각각 독립적인 문제의흐름, 대안의 흐름, 그리고 정치의 흐름의 요소를 강력하게 결합하여 정책의 창(스포츠기본법제정)이 열린 것은 초점사건과 정책선도가의 역할이 중요하게 작용하였다.
중국 프로축구리그 출범 정책결정과정 분석 - 다중흐름모형을 중심으로 -
정현돈 한국융합과학회 2023 한국융합과학회지 Vol.12 No.1
Purpose: This study used MSF to analyze the policy decision-making process for the creation of the Chinese professional football league and to present policy theoretical implications. Methods: The conceptual framework of policy research applied MSF(Multiple Stream Framework) to analyze literature documents. Result: First, the launch of the Chinese professional football league differs in policy decisions depending on the political system and political situation. Second, before the introduction of professional football policy, elite sport policy served as a major policy. Third, policies were not formed voluntarily, but were unintentionally created by the centralized government. Fourth, when the MSF model was applied and analyzed, it can be seen that the policy decision to create the Chinese professional football league was strongly combined with the stream of politics, leading the stream of problems and alternatives. Conclusion: Compared to previous studies applying to MSF as a reason for policy decisions based on China's Communist Party-centered system, it was confirmed that the dynamics were relatively weak, and that one-way issues and plans were made rather than decisions made by policy-related issues and stakeholder negotiation coordination mechanisms. 연구목적: 본 연구는 중국 프로축구리그 출범 정책결정과정을 분석하고 정책적 함의를 제시하고자다중흐름모형을 활용하여, 중국 프로축구 출범 정책 결정에 영향을 준 여러 요인과 이해관계자를 파악하고 당사자 간의 관계를 심층적으로 고찰하는데 목적을 두었다. 연구방법: 중국 프로축구 출범을결정하게 된 시기의 전인 1980년대 후반부터 1990년대 초반까지 관련 문헌자료를 중심으로 자료를수집했으며, 자료의 내용을 검증하기 위해서 중국축구협회 관계자 및 프로구단 관계자와 구두 인터뷰를 통해서 자료의 신뢰성을 확인하였다. 연구결과: 첫째, 중국프로축리그 출범은 정치체제와 정치상황에 따라 정책결정의 차이가 나타난다. 둘째, 프로축구정책 도입 이전에 엘리트 스포츠정책이 주요정책으로 작용하였다. 셋째, 자발적으로 정책이 형성된 것이 아닌 중앙집권적 정부에 의해 타의적으로 정책이 만들어졌다. 넷째, 다중흐름모형을 적용하여 분석했을 때, 중국 프로축구리그 출범의 정책결정은 정치의 흐름이 강하게 결합하여, 문제의 흐름과 대안의 흐름을 주도했다고 볼 수 있다. 결론: 중국의 공산당 중심체제에 기반한 정책결정의 이유로 기존 다중흐름모형을 적용한 선행연구와 비교했을 때, 역동성이 상대적으로 약했으며, 정책 관련 이슈와 이해관계자의 협상 조정 기제에 의한 결정보다는 일방향적 문제 논의와 계획 수립이 이루어졌음을 확인할 수 있었다.
문화 및 교육시설에서 나타나는 공간적 매개방식에 관한 연구
정현돈(Jung Hyun-Don),이은석(Lee Eun-Seok) 대한건축학회 2011 대한건축학회 학술발표대회 논문집 - 계획계/구조계 Vol.31 No.2(계획계)
The modern society has changed due to the development of transportation and communications technology. As physical boundaries disappear from the growing technology, attempts to reconstruct placeness in the inner part of the building are being made. In this research, the intermediate spaces in modern complex building are classified into four types according to the way of forming the pedestrian circulation and public areas, which are Regular-horizontal intermediate space, Irregular-horizontal intermediate space, Regular-vertical intermediate space and Irregular-vertical intermediate space. And consider them with examples. With the results, I propose an efficient method of composing the space of a complex building applied with the typological characteristics of an intermediate space.
부산 신항만 건설 전․후 가덕도 주변해역의 수리환경 변화 연구
윤한삼,박정현,정현돈,김병수 해양환경안전학회 2010 해양환경안전학회 학술발표대회 논문집 Vol.2010 No.11
본 연구는 부산 신항만 건설전․후 가덕도 주변해역의 수리환경 변화를 살펴보기 위해 부산 신항과 낙동강 하구역을 포함하는 가덕도 주변 해역에 대한 2002년부터 2009년까지의 수질 관측 자료를 바탕으로 신항 개발에 따른 수질환경의 경년 변화를 살펴보았다. 또한 신항 건 설전․후에 대한 수심적분 해수유동모형을 구축하고 이를 통해 부산 신항만 건설(완공 전․후)로 인한 평균대조기 조건에서의 해수유동장을 재 현하고 가덕도 주변해역에 해당하는 부산 신항만과 낙동강 하구역의 두 해역간 유출입되는 단면 Net-flux의 수치실험을 통해 해수수송량을 해석하였다. This study investigated the annual change and cluster analysis of water qualities in the neighborhood of the Gaduk-do included the Busan New-port and Nakdong river estuary due to(before/after) the construction/development of new-port, using the observed water quality data from 2002 to 2009 year. And this study conducted numerical simulations to analyze the tidal current characteristics(distribution) depending on the construction/development of new-port by using 2D tidal circulation model. From the numerical model simulation, the sea cross-sectional net-flux between Busan New-port and Nakdong river estuary analyzed.