해양수산정책 60년 평가와 과제

김창수(Chang Soo Kim) 한국정부학회 2008 한국행정논집 Vol.20 No.1

2008년 올해는 1948년 정부수립을 통해 해양수산정책이 결정되고 집행되기 시작한지 60년이 되는 해이다. 본 연구에서는 1955년 2월 17일 통합 해양행정기구인 해무청 신설, 1961년 해무청의 폐지와 분산체제의 성립, 그리고 1996년 해양수산부의 탄생과 변화과정을 통한 정책변화를 분석하였다. 김영삼 정부 때인 1996년 8월 8일 해양수산부가 발족되는데, 이에 따라 그간 해운항만청, 수산청, 건설교통부, 내무부 등 10개 부처 3개청에서 분산 수행되던 해양관련 업무를 일원화하여 21세기를 대비하는 강력한 통합 해양행정 추진체제를 구축하였다. 그리고 김대중 정부에서 두 차례의 조직개편작업을 거치면서 해양수산부의 기구 및 정원은 대폭 축소된다. 2003년 참여정부에 들어서면서 해양수산부는 성숙기의 부처로 자리매김하게 되고 가시적인 통합효과를 보이기 시작한다. 그러나 실용정부를 표방하는 이명박 정부에서는 다시 폐지되어 분립되는 운명을 맞게 된다. 이처럼 해양수산행정구조는 분산과 통합의 시계추 현상을 반복하며 변화해온 것으로 나타났다. 사회변화에 따라 관련 기능이 필요가 없어지거나 새로운 기능이 요구될 때 조직이 폐지되거나 새로운 조직구조로 탄생하게 된다. 각 부처는 고유의 기능을 수행하기 위하여 나름대로의 구조를 형성하고 상황변화에 맞추어 점진적으로 진화하기 때문에 기능중심의 부처 통폐합만이 효율적인 것은 아니며, 다소간의 기능중복 역시 부처할거주의로 오해하는 오류를 범해서는 곤란하다. 이러한 맥락에서 보면, 해운항만기능과 수산기능이 해양수산부라는 통합조직을 통해 물리적 결합단계에서 화학적 융합단계로 이행하는 과정에서 다시 분립하게 되면 농수산식품부와 국토해양부, 그리고 소속기관들은 상당한 거래비용을 지불해야 할 가능성이 높아진다는 교훈을 얻을 수 있었다. Why do newborn governmental organizations fail to gain stability in our political-administrative context? The purpose of this paper is to answer this question and investigate the integration policy effect of maritime affairs & fisheries in terms of historical and temporal approach in remembrance of the 60th birthday of Korean Administration. I also investigated the relationship between the structural change and policy change of Maritime Affairs&Fisheries Administration for 60 years. I found that the swing of the pendulum between structural integration and separation was happened 4 times for 60 years in the history of Korean maritime affairs&fisheries administration. I also found that the cognitive time difference of the actors concerned was another cause of the impromptu structural change and that of the misunderstanding about integration effect. So I suggest that maturation time of integration as well as integration itself should be considered as a dependent variable not to ignore and distort the integration policy effect of maritime affairs&fisheries. I also suggest that policy actors should regulate the pace and width of policy change and admit the overlapping functional jurisdictions wisely considering the benefit and transaction cost of structural change.

이슈네트워크의 변화와 환경규제정책변동 - 황령산 개발 이슈의 분석

고한산(Koh Han-San),김창수(Kim Chang-Soo) 한국지방정부학회 2007 지방정부연구 Vol.11 No.1

  본 연구는 이슈네트워크의 변화와 환경규제정책변동과의 관계를 규명하기 위해 1992년 이후 현재까지 부산광역시 황령산 개발사례를 분석하였다. 본 사례에서 정책행위자들의 상호작용구조, 즉 이슈네트워크의 변화는 환경규제의 완화와 강화에 직접적인 영향을 미치는 것으로 나타났다. 특히 각 시기별 정책변동에 있어서 부산시와 기업의 관계가 매우 긴밀한 전략적 관계를 형성하고 다른 행위자들의 관계가 느슨하고 영향력이 약할 때, 이는 곧 개발의 진행을 가능하게 하는 환경규제완화에 영향을 미치는 것으로 나타났다. 그리고 환경단체와 주민모임이 긴밀하고 협력적인 관계를 형성하고 여기에 정치인이 가세할 때 개발을 보류시키는 환경규제 강화가 나타났다. 이처럼 이슈네트워크는 참여자들의 관계구조가 매우 유동적인 경우에 정책변동을 설명하는 유력한 분석틀이며, 민주화된 상황에서 관련 정보가 공개되고 공유되면서 사회적 합의를 이루어내는 유용한 도구로 평가되었다. 그리고 관련 정책이슈가 등장했을 때 이슈네트워크의 형성은 바람직한 정책변동을 유도할 가능성이 높기 때문에 정책행위자들은 개방적인 이슈네트워크의 형성에 관심을 가져야 함을 제안하였다.   This research looks at the relationship between the structures of interaction among policy actors, that is, the issue network and the environmental regulatory policy change. The cases which are used in this paper are the spa development and the interior ski dome construction on Hwanglyoung Mountain that took place from 1992 to 2006.<BR>  In this research, those cases are divided into three periods; the beginning of development, the suspension of development, and the time proceeding development at each period. What is analyzed is how the interaction structure change of policy actors affected the policy change.<BR>  We found that at each period, the changes in the issue network determined by the interaction degree of policy actors had considerable influence on the regulatory policy change. So we suggested that policy actors of issue networks should participate in policy issues positively for the desirable policy change.

백금전극을 이용한 ISFET 포도당센서의 성능개선 연구

김창수,이수근,권대혁,손병기 ( Chang Soo Kim,Soo Keun Lee,Dae Hyuk Kwon,Byung Ki Sohn ) 한국센서학회 1993 센서학회지 Vol.2 No.2

An ISFET glucose sensor containing a platinum working electrode have been prepared and characterized. The conventional ISFET glucose sensor determines the glucose by measuring the pH variation due to the dissociation of gluconic acid generated by the enzyme(GOD) reaction. Because of the low dissociation constant, however, it has some problems such as low sensitivity and long response time. In this paper, the platinum working electrode was introduced to the ISFET glucose sensor to solve these problems. H₂O₂, which is the other product of the enzyme reaction, is then electrolyzed on the platinum electrode, so that the concentration of hydrogen ion is increased. Fabricated glucose sensor containing a platinum electrode had a higher sensitivity(56mV/decade) and wider linear response range(10∼1,000 mg/dl) than those of the conventional sensor.

CDMA 통신망을 이용한 DGPS 인터페이스 모듈의 설계 및 구현

김창수,Kim Chang-Soo 한국정보통신학회 2006 한국정보통신학회논문지 Vol.10 No.5

기존 DGPS 시스템은 기준국과 이동국의 전송 매체를 RF방식 의 무선모뎀 및 유 무선 TCP/IP의 인터넷을 사용한다. 이에 따른 보정신호의 전송거리 제한 및 전송지연 등의 여러 가지 문제점으로 인해 실제 사용자가 활용 시에는 상당한 오차가 발생한다. 현재의 무선 네트워크 기술과 이동통신의 발달은 DGPS시스템을 기존의 무선망과 CDMA의 이동 통신망을 이용하는 네트워크 환경으로의 변화를 초래하게 한다. 따라서 본 논문에서는 기존 DGPS 시스템을 휴대전화의 CDMA 통신망 기반의 보정신호 전송기법을 제안하고, 각 수신기의 보정신호 전송매체를 대체할 수 있는 방법으로 각 수신기와 연동하는 CDMA 통신망을 이용한 DGPS 인터페이스 모듈을 위한 전반적인 이동통신 환경을 설계 및 구현한다. DGPS 인터페이스 모듈은 각 기준국과 이동국 수신기 사이의 인터페이스 장치로서 CDMA통신망 기반의 직렬포트를 통해 무선 통신망으로 보정신호의 전송을 가능하게 한다. 기준국의 모듈은 위성에서 수신한 보정신호를 휴대전화를 통해 이동국에 전송하며, 이동국의 모듈은 CDMA 통신망을 통해 수신한 보정신호와 자신이 수신한 신호를 보정하여 필요한 신호를 추출하여 인터페이스 모듈의 LCD에 디스플레이 하여 사용자가 필요한 정보를 추출하여 이용하는 장비이다. 그리고 이동국의 보정신호는 보정신호 전송, 실시간 정밀 측위, 무선 네트워크 서비스 등의 서버 시스템을 구축하여 사용자들에게 컨텐츠 서비스 형태로 널리 활용할 수 있을 것으로 예상된다. The current DGPS technique is many problems that is permission of radio station using RF Wireless Modem, that is influence of geographic obstacle using radio wave, that is frequency interference, that is finiteness of frequency resources. In this paper, we are solved many elements, IM(Interface Module) replaces RF Wireless Modem, we suggest transmission technique of correction message using mobile phone, we researched Interface Module development which is linkage of DGPS receiver and mobile phone. IM can transmit correction message passing RS-232 port and modem communication control. IM of base station is initialized RS-232 port and modem to move station for correction message transmission, IM waited response mode. IM of move station is initialized RS-232 port and modem, IM requests hand shaking to base station, completed connection establishment. Users are worked Differential surveying using receiving correction message between mobile phones.

대장균에서 B 형 간염바이러스 X 단백질의 발현에 필요한 5 ' - 코딩 서열

김창수,유명희 ( Chang Soo Kim,Myeong Hee Yu ) 생화학분자생물학회 1989 BMB Reports Vol.22 No.1

Three recombinant vectors were constructed to express the X open reading frame of hepatitis B virus in E. coli. All the expression vectors carried in common the tac promoter, sequence encoding X protein from 10th amino acid residues, and the IacZ sequence fused in frame with X. The variation was located at the 5` coding region of the fusion gene. Upon induction, the X-β-galactosidase fusion proteins encoded by pTXZ2 plasmid only accumulated substantially inside the cells. Analysis of predicted mRNA secondary structures of the X-IacZ fusion genes in three different plasmids suggest that accesibility to ribosome is important to maximal expression. Furthermore we found that the steady state level of X-lacZ mRNA in each recombinant cells was correlated with the level of the fusion protein expressed. These observations are consistent with a model that appropriate binding of ribosome is important for protecting mRNA from degradation.

HEC-GeoRAS 모형에 의한 침수면적산정 사례연구

김창수(Chang Soo Kim),이영대(Young Dai Lee),이환우(Hwan Woo Lee) 한국방재안전학회 2009 한국방재안전학회 논문집 Vol.2 No.4

지난 몇 년 동안 우리나라는 생명과 재산에 엄청난 피해를 준 홍수를 겪었다. 태풍에 의해 발생한 홍수는 가장 일반적인 자연 재해의 한 형태이다. 지구온난화로 인한 지구의 기온상승으로 인해 태풍의 발생 가능성도 증가하게 되었다. 홍수시 강우 도달시간이 감소됨과 함께 강의 수위상승이 일어나며 최대 유출량도 증가되어 왔다. 게다가, 국토 부족을 해결하기 위한 여러가지 국토정비사업과 함께 침수피해는 계속 증가되어 오고 있다. 1960년대에는 농경지, 1970년대에는 산업시설 및 공공시설에 각각 많은 피해가 있었으며, 1980년대에 는 많은 용수해 피해가 있었다. 그리고 1990년대에는 그 피해의 규모가 상당히 증가하였다. 따라서 자연재해에 대한 예방조치를 통해 태풍과 홍수로부터의 희생자와 재산 손실을 줄일 필요가 있다. 본 연구에서는 침수지역의 깊이와 양을 계산하여 홍수피해를 예측하고 예방하기 위해서 시뮬레이션 시스뎀이 도입되었다. 본 연구에서는 침수를 모의 할 수 있는 HEC-GeoRAS와 ArcView를 이용하여 침수면적 및 침수심을 산정하는데 그 목적이 있다. 이번 연구가 재해 관리 분야의 전문가들과 기관들에 유용한 정보를 제공할 것으로 기대한다. During the past few years, Korea has experienced extraordinary floods, which have caused many damagesof lives and properties. Flooding caused by typhoon is the most common disastrous phenomenon of nature among all catastrophes. As the average temperature of the earth has been increasing by global warming, the possibility of typhoon is also increased by abnormal climate changes. Along with the river improvement as a part of flood control, the time of concentration has been decreased, so the pick discharge has been increased. Moreover, with the land development activities, the area of storage has been diminishing, and the damages from inundation have been continuously increasing. There were a lot of damages to farmland in l960's, industrial and public facilities in l970's, and a lot of sufferings from the windstorm in l980's. In l990's, however, the amount of damages was increased substantially. So, there is need to decrease the number of the victims and loss of properties by applying preventive measures against natural calamities. This study has employed a simulation system to calculate the depth and amounts of inundation areas to forecast and prevent from flood damage by using rainfall-runoff model. In this study, a case study method is adopted to show inundation by using ra infall-runoff model, HEC-GeoRAS and Arcview. It is hoped that, this study would be conducive to professionals and organizations working in the field of disaster management.

MODIFIED REDUCTION GENIOPLASTY

김창수,엄인웅,안희용,정상철,최홍식,Kim, Chang-Soo,Um, In-Woong,Ann, Heuy-Yong,Chung, Sang-Chul,Choi, Hong-Sik Korean Association of Maxillofacial Plastic and Re 1991 Maxillofacial Plastic Reconstructive Surgery Vol.13 No.2

Chin is located on most prominent portion of the face, so make more important esthetic value in impression. So historicaly, many authors had made efforts on correction of deformed chin, termed genioplasty. But those technique have been performed on limited cases, which have normal shape or width of chin. In the cases with more narrow or short chin, location of mental foramen or root of incisors restrict the use of such technique. But modified genioplasty technique we used can be performed without any restriction and change of frontal profile of chin. So we report a case that was performed with modified horizontal step osteotomy for advancement genioplasty, which had been reported by Hinds and Kent, with some complications. 이부는 안면 외모에서 뚜렷한 부위를 차지하고 있어 사람의 특징을 나타내며 인상을 결정짓는다 할 수 있겠다. 따라서 옛부터 이 부위는 안면 미용에서 관심의 대상이 되었고 이에 대한 성형 수술도 시행되었다. 그러나 요즘 시행되는 Genioplasty는 짧은 역사를 가졌을 뿐만 아니라 방법도 부위 및 구조적 특성 등으로 다양성이 제한되었다. 기존의 Horizontal reduction genioplasty는 턱이 정상적인 형태 및 전방폭을 가졌을 때에 이부의 높이를 줄이거나 후방위치시킬 때에는 좋은 효과를 볼 수 있으나 하악골의 전방 폭경 및 높이의 결손등이 있을 때에는 mental foramina의 위치, 전방 하악골의 높이와 치근의 위치 등에 의해 사용이 제한된다할 수 있다. 따라서 이러한 환자에 있어서는 다른 방법이 요구된다 하겠다. 본 교실에서는 Hinds와 Kent에 의해 서술된 Horizontal step osteotomy for advancement genioplasty에 대해 변형된 방법으로 narrow, pointd chin과 짧은 전방하악골 높이를 가진 chin prominence환자에 대해 시술한 바 비교적 양호한 결과를 얻었기에 이에 보고하는 바이다.

ard 타입 B 형 간염 바이러스의 유전자 X 부위의 핵산서열 결정 및 발현

김창수,유명희 ( Chang Soo Kim,Myeong Hee Yu ) 생화학분자생물학회 1988 BMB Reports Vol.21 No.4

Nucleotide sequence encompassing the X open reading frame (ORF) of a hepatitis B virus subtype adr was determined and was compared with other reported sequences Sequences between various isolates were highly conserved with about 94-98 % homology. Variations in nucleotide sequence appeared throughout the whole ORF. On the contrary, most of the amino acid substitions occurred in residues 30-40, the region at which no secondary structure was predicted. The X protein was successfully expressed in E. coli by a fusion to the C-terminus of a truncated β-galactosidase. The yield of the fusion protein was 15 % of total cellular proteins.

정수처리 : 정수처리시 불소 및 철 등의 제거에 관한 연구

김창수,김준환,류재근,김정화,강미영,김현구 ( Chang Soo Kim,Joon Whan Kim,Jae Kuen Ryu,Jung Wha Kim,Mi Young Kang,Hyun Koo Kim ) 한국물환경학회 ( 구 한국수질보전학회 ) 1997 학술연구발표회 논문초록집 Vol.1997 No.1

지식 기반 회의관리 시스템 아키텍처에 관한 연구

김창수,정회경,이수연,Kim Chang-Su,Jung Hoe-Kyung,Lee Soo-Youn 한국정보통신학회 2006 한국정보통신학회논문지 Vol.10 No.9

This thesis proposes standard of knowledge-base system architecture for managing conferences in order to make ontology in the put of a conference rather than all parts. Also, this thesis proposes possibility of developing into the system that systematize transformed and processed information through various recognition systems, video conference, speech recognition, motion recognition, and so on, make knowledge and analyze it after preparing standards of objective estimation through simulation and analysis. 본 논문에서는 모든 분야의 지식 에 대해 온톨로지(ontology)화 하기보다는 회의 분야로 특화하여 회의 지을 온톨로지화 할 수 있는 지식기반회의 관리시스템 아키텍처를 제시한다. 또한, 시뮬레이션 및 분석을 통해 객관적 평가 기준을 마련한 다음 화상 회의, 음성 인식, 행동 인식 등의 각종 인식 시스템을 통해 변환되고 가공된 정보를 체계화하고 지식 화하여 분석 할 수 있는 시스템으로의 발전 가능성에 대해서 제시한다.