An empirical assessment of the effectiveness of gender budget initiatives on women’s political empowerment

WOO Byung-Deuk,LEE Na Kyeong 이화여자대학교 아시아여성학센터 2023 Asian Journal of Women's Studies(AJWS) Vol.29 No.2

After the adoption of gender budget initiatives in Australia in 1983, over seventy countries aiming to improve women’s political empowerment introduce gender budget initiatives to engender policies. However, the relationship between gender budget initiatives and women’s political empowerment has not been examined thoroughly and empirically. This article assesses the influence of gender budget initiatives with panel data about 173 countries from 1980 to 2016. Using panel data fixed effects models, this article finds that the introduction of gender budget initiatives improves women’s political empowerment. This link is consistently robust in a lagged dependent variable (LDV) model specification. Moreover, the estimated average treatment effects (ATEs) and average treatment effects on the treated (ATETs) of gender budget initiatives on women’s political empowerment also support the efficiency of gender budget initiatives. This article contributes to the literature on gender budget and women’s empowerment by testing the general impacts of gender budget initiatives on women’s political empowerment with time-series cross-national data.

The Belt and Road Initiative in Lebanon: A Promising Initiative in a Complex Society

Shaher AL SHAHER,Mohamad ZREIK 한국유통과학회 2022 The Journal of Asian Finance, Economics and Busine Vol.9 No.2

The study aims to investigate Lebanese-Chinese relations within the framework of the Belt and Road Initiative. Lebanon formally joined the effort in 2017; this paper emphasizes Lebanon’s geostrategic importance. The paper presents an assessment of the investment risks in Lebanon, which is considered an economically unstable country with a volatile security situation, with many internal and external political hurdles. The paper refers to the obstacles and challenges that the Chinese investor may face in Lebanese society. The study employs qualitative descriptive analysis to address the status of Chinese investment in Lebanon and the consequences of this partnership; the paper examines previous research related to the Belt and Road Initiative and the Lebanese political, security, and economic situation literature. Due to the deteriorating security situation, external intervention, and the economic crisis, the results reveal that Lebanon is not a top investment priority for China, which is a big impediment to China entering into economic cooperation with Lebanon. The findings of this study suggest that the Lebanese government should adopt an anti-corruption policy to build confidence for the Chinese investor, reduce unnecessary public spending, and hold a national dialogue to build confidence among the Lebanese parties.

Brunei’s Response to China’s Belt and Road Initiative: Embracing Asymmetry, Enhancing Authority

Ithrana Lawrence 경남대학교 극동문제연구소 2021 ASIAN PERSPECTIVE Vol.45 No.2

This article examines Brunei’s response to China’s Belt and Road Initiative (BRI). Brunei has welcomed investments from China since well before the launch of the BRI in 2013 and has become even more receptive as the investments have grown. Brunei’s low-profile but enthusiastic receptivity to the BRI is motivated primarily by its ruling elite’s legitimation-driven pragmatism to maintain its authority by diversifying Brunei’s energy-based economy. The convergence between the sultan’s Brunei Vision 2035 (Wawasan Brunei 2035) and Xi Jinping’s BRI has increased the political importance of Chinese foreign direct investment (FDI) to Brunei. Thus, embracing the BRI is key to the elite’s development-based performance legitimation, which is augmented by an ideology-based pathway of particularistic justification, in the form of a Malay Islamic Monarchy. Since this ideology is not nationalistic, there is little political risk to Brunei downplaying China’s territorial claims over the South China Sea while simultaneously engaging China to maximize economic benefits and forge functional cooperation. These complementary pathways are central to maintaining the Brunei regime’s domestic authority.

1930년대 忠南地域 思想善導委員會의 조직과 轉向工作

김미영 한국근현대사학회 2018 한국 근현대사 연구 Vol.85 No.-

In December 1935, the police department of South Chungnam Province organized the Ideological leadership committee in Nonsan, Buyeo, Cheongyang, Yesan and Dangjin. The Commitee conducted to convert political offenders with financial and material support such as loans, job placement, business permit. The Committee was organized by the chief of the police stations, judicial officers, government office and local civilian government leaders. In the 1930s, the policy of the Government General(總督府) on controlling ideology changed from “harsh punishment” to “aggressive initiative”. Even though financial support, the means of conversion was complemented, the legal and institutional basis was still not established. Therefore, the chief of police was in charge of the chairperson and conducted overall business. The Committee constantly watched over those offenders in various ways. First of all, the Committee investigated the subject of guidance and set up the policy. For the ideological conversion, the tactics by the Committee-financial aids, the police surveillance and immediate action-could be efficient. 1935년 12월, 충남도경찰부는 논산・부여・청양・예산・당진 5개 지역에 사상선도위원회를 조직하고 사상범에 대한 자금대여, 취직알선, 영업허가, 부업기구 대부 등 물질적 지원을 통해 전향 공작을 전개하였다. 사상선도위원회는 경찰서 경무주임, 사법주임, 관공서 소장 및 지방 민간인 유력자를 위원으로 하고 위원들의 각출을 통해 선도자금을 조성하였으며, 선도대상 및 후견인 선정, 선도자금 집행 등 전반적인 사항은 위원장인 경찰서장이 주관하였다. 이는 1930년대 일제의 사상통제 정책이 ‘엄벌주의’에서 이른바 ‘적극적 선도정책’으로 전환되고 물질적 지원을 통한 선도방안은 강화되었으나 법적 제도적 기반이 마련되지 못한 때문이었다. 사상선도위원회는 사상범 전과자 뿐 아니라 요주의 인물까지도 전향공작 대상으로 삼아 사상범죄를 예방하고자 하였고 선도위원을 통해 경제적으로 어려움에 처한 독립운동가에게 물질적 지원을 함으로써 전향을 이끌어내고자 하였다. 전향공작을 하는데 있어서는 선도대상에 대한 철저한 조사를 통해 선도방침을 수립하였고 민간위원의 경제적 보호를 통한 보호선도와 함께 경찰의 감시 및 단호한 처치를 병행함으로써 사상통제라는 제도적 목적을 달성하고자 하였다.

개혁의 장의 형성과 구축, 아이디어간의 결합

하동현(Donghyun Ha) 한국정책과학학회 2014 한국정책과학학회보 Vol.18 No.3

본 연구는 정권변동에도 불구하고 개혁성과를 생성시킨 요인들을 탐색하는 것을 목적으로 하였다. 연구대상은 일본의 “법령제약의 개선과제”이며, 장의 관점과 아이디어의 개념을 활용하여 심층사례분석을 실시하였다. 분석결과, 첫째 개혁과정은 아이디어를 생성하고 구체화되는 장의 생성과 아이디어가 실행되는 장의 구축과정으로 구분되는데, 자민·공명당 연립정권은 장을 설치하고 프로그램을 구체화하는 장의 생성을, 민주당 정권은 공식적인 정책전환이라는 장의 구축을 역할분담하면서 개혁이 실현되었다. 둘째 “정치주도성”의 아이디어가 개혁 프로그램과 결합되었다. 90년대 이후 일본 정치개혁의 주제는 정치주도성에 기반한 정책결정체제의 확립이었다. 민주당은 이를 정권 창출의 명분으로 삼았고, 정권교체 이후 정치주도를 구현하고자 하였다. 따라서 자공 연립정권에서 논의와 결정이 분리된 이원화된 심의체제를 하나로 일원화시킴으로써 구축된 아이디어를 실행시킬 수 있었다. 셋째 정권변동으로 단절될 수 있었던 장을 연계시킨 것은 매니페스토와 아이디어 보유자의 존재였다. 정치주도성의 또 다른 정치적 소산인 매니페스토는 정권탈환을 위한 민주당의 전략수단이었고 “법령제약의 개선”은 개혁과제로 포함되었다. 또한 장의 생성에서 개혁프로그램을 구축해 왔던 위원의 지속적인 활동은 장의 생성과정에서 축적된 아이디어를 그대로 이전, 흡수할 수 있었고, 제도화를 가능하게 함으로써 장을 구축하는데 기여하였다. This study is to explore key factors that has led high performances in decentralization reform regardless of turnover of power in Japan. This investigates a reform agenda to improve ‘legislation constraint’ in Japan with a conceptual framework of ‘Field(ba)’ and ‘Policy Ideas.’ Several findings are as followings. First, the reform process was divided into the formation of its field under the coalition government of Liberal Democratic Party and New Komeito and the implementation of its field under Democratic Party of Japan. The former was to generate policy ideas and reform programs, and the latter was to implement and realize those ideas and programs. Second, the idea of “political initiative” was injected into the reform field when the Democratic Party of Japan(DPJ) held power. The separated system of deliberation and decision under the coalition government was incorporated into a single system under the DPJ government, thus it helped it implement the reform ideas successfully. Third, the different fields were linked by manifesto activity and continuity of idea holders in the committee. The manifesto was a critical means for DPJ to come to power, and the key committee members holding reform ideas remained and institutionalized the policy ideas.

루드비히 에하르트(Ludwig Erhard)는 ‘나쁜 유럽인’인가?

신종훈,Shin Jonghoon 부경대학교 인문사회과학연구소 2015 인문사회과학연구 Vol.16 No.2

이 논문은 서독의 총리 루드비히 에하르트가 유럽통합에 반대한 “나쁜 유럽인”이 었는가라는 물음을 해명하려는 목적을 가지고 있다. 에하르트가 1950년대 유럽통합 과정에 대하여 서독의 총리 아데나워의 중요한 비판자이자 대적자의 역할을 한 사실 을 부인할 수 없지만, 그는 6개국보다 큰 유럽을 지향하였고, 유럽의 기능적 통합을 원했다는 점에서 그가 유럽통합자체에 반대한 것은 아니었다. 총리 에하르트의 유럽 정치공동체를 창설하려는 유럽정치는 실패하였다. 무엇보다도 드골과 대립되는 에 하르트의 유럽구상 때문에 에하르트는 현실정치에서 자신의 유럽정치를 관철시킬 수 없었고 그것은 특히 드골이라는 벽 때문에 좌절하였다. 그의 유럽정치는 가시적 성과 없이 실패하였지만 유럽통합을 위한 에하르트의 정치적 노력은 진정성을 가지고 있었다. 따라서 에하르트를 “나쁜 유럽인”이라고 보는 시각은 역사적인 타당성을 가지고 있지 못하다. This paper aims to answer the question whether Ludwig Erhard was ‘a bad European’, who opposed to the European Integration. It is true that Erhard was an important critic and opponent of the chancellor Adenauer's european politics in the 1950s. He wanted a greater Europe than a Europe of Six and favored the functional integration of Europe. He wasn't against European integration itself. As a chancellor of West Germany, Erhard's European politics, which aimed to create the european political union, was unsuccessful. Above all, Erhard could not carry out his plan because of de Gaulle's european politics. Though Erhard's european politics failed without concrete results, his efforts for european integration were something serious. Therefore, the view that Erhard was a bad European should be revised.

실크로드의 정치경제학: 중화경제권, 일대일로전략구상과 국제관계

김인 중국학연구회 2018 중국학연구 Vol.- No.86

This study analysis new Silk Road with political economic perspective focus on Greater Chinese Economic Sphere, the “One Belt One Road” Strategic Initiative of the China and international relations. The “One Belt One Road” Strategic Initiative is based on the existing achievements of China's reform and opening policy, and on the other hand it is a new version of the reform and opening policy that responds to the changing environment and conditions of the 21st century. “One Belt One Road” Strategic Initiative is a vision and implementation plan that systematically connects and functionally integrates the economic network led by China, which has grown and expanded since launch of the reform and opening policy, the Chinese economy at the global level. China is attempting to institutionalize the economic influence that it has already secured through the promotion of the “One Belt One Road” Strategic Initiative and to expand it to the geopolitical level. China's pursuit of the “One Belt One Road” Strategic Initiative inevitably impacts the existing order, and this will be a turning point in the challenge that will lead to a strong response from the established super powers. On the basis of these perceptions and regulations, China's “One Belt One Road” Strategic Initiative results in the following characteristics. First, the “One Belt One Road” Strategic Initiative formulation has a formal consistency of reform and openness and globalization. Second, the “One Belt One Road” Strategic Initiative has a political and economic complexity in terms of securing the supply of China's economic growth power and expanding its power to structure external influence projections. Third, the “One Belt One Road” Strategic Initiative creates a shock that can lead to a transformation of the existing world order on the geopolitical level, which inevitably has an international nature that causes a strong response from the existing powers like the United States. 이 논문의 목표는 “일대일로” 전략구상으로 확장될 중화경제권의 범위와 역할, 작동 기제, 함의 및 영향에 대한 문제 제기이다. 구체적으로 첫째 주제는 “일대일로” 전략구상이 왜 제기되었는가와 관련되는 배경과 추진 논리를 중화경제권의 확장을 중심으로 조명하는 것이고, 두 번째 주제는 “일대일로”는 어떻게 조직되고 있는가하는 구조의 문제와 어떻게 기능하는가하는 작동기제의 문제를 제기하는 것이다. 세 번째 주제는 “일대일로”전략구상이 추진되는 과정에서 어떻게 주변 환경과 상호작용하고 영향을 미치는가와 관련된 파급효과와 함의에 대한 문제를 특히 한국과 연관시켜 논의하는 것이다. 이 글은 “일대일로“ 전략구상이 추구하는 중화경제권에 기본적으로 ‘네트워크’ 관점에서 접근한다. 중국은 일대일로 전략구상의 추진을 통해 이미 확보한 경제적 영향력을 제도화하고 이를 지정학적 차원으로 확장하려는 시도를 하고 있다. 중국의 일대일로 전략구상을 통한 주도권 추구는 필연적으로 기존 질서에 충격을 가하고, 이는 기성 패권세력의 강력한 대응을 야기하는 전환기적 도전이 될 것이다. 이러한 인식과 규정 위에서 중국의 일대일로 전략구성은 다음과 같은 특성을 갖는 것으로 귀결된다. 첫째, 일대일로전략구상은 형식적으로 개혁개방 기조와 세계화의 방향적 일관성을 갖고 있다. 둘째, 일대일로전략구상은 실천적 차원에서 중국의 경제 성장 동력의 공급원 확보와 대외 영향력 투사를 구조화하는 세력권 확장이라는 정치경제적 복합성을 갖고 있다. 셋째, 일대일로전략은 지정학적 차원에서 기존 세계질서에 변혁을 초래할 수 있는 충격을 발생시키며, 이는 필연적으로 미국을 위시한 기존 강대국들의 강력한 대응을 야기하는 국제성을 갖고 있다.

주민발의 운동의 정치적 동학

박현희(Hyunhee Park) 한국정치학회 2008 한국정치학회보 Vol.42 No.2

이 논문의 목적은 한국의 주민발의 운동의 정치적 동학을 불만, 인지틀, 자원동원, 정치적기회구조 (안정적ㆍ유동적 정치적기회구조) 변수들의 상호작용과 운동에의 영향을 분석하여 파악하고 바람직한 참여민주주의의 실현 조건을 제안하는 것이다. ‘주민조례청구권’을 활용한 지역시민자치 운동으로서‘주민발의 운동’은 민주주의의 반응성, 투명성, 정책합리성을 제고해주는 참여민주주의 운동이다. 이 운동이 심사숙고의 정치과정을 거칠 때 대의 민주주의를 보완하는 역할을 할 수 있다고 본다. 성남시 사례를 통합적으로 연구한 결과 각각의 변수는 운동의 여러 계기에 크고 작은 영향을 미쳤을 뿐만 아니라 상호작용을 통해 운동 활성화와 성과에 영향을 미쳤다. 구조적 불만, 인지틀, 자원동원 요인은 상호 작용하여 노조운동을 주민발의 운동으로 활성화시켰다. 또 운동의 조례제정 성과에 가장 결정적인 영향을 미친 요인은 유동적 정치적기회구조인 지방선거였고, 간접적 영향 요인은 상위법이었다. 그리고 운동에 제약을 가한‘집행부의 폐쇄적 대응’과‘의회 내약한 동맹’은 안정적 정치적기회구조(양분된 정치 지형, 시장 지배적 권력구조)에서 비롯된 것이다. 양분된 정치지형에서 확고한 선거지지 기반을 가진 대응진영은 시장지배적 권력구조 하에서 주민 요구보다는 시장의 의사를 따르기 때문이다. 바람직한 참여민주주의가 실현되기 위해서는 행위자 측면에서는 시민성 확보, 정치인의 소양제고, 구조적 측면에서는 정책합리성에 기반 한 정치지형으로의 재편, 주민요구에 대한 진지한 숙고 절차 도입 등의 다면적인 처방과 개선이 필요하다. The goal of this study is to examine political dynamics of the residents’ initiative movement of Korea by analyzing the interaction and the effect of the grievance, the frame, the resource mobilization and the political opportunity structure variables and to propose the desirable condition of the participatory democracy in realistic sense. Collective results of the Seongnam case study show that respective variables have various effects on leading reinvigorating and achieving the movement. The interaction of structural grievance, the frame, and the resources mobilization factors activated the movement and transformed the labor movement into the residents’ initiative movement. The most decisive factor in ordinances enactment was ‘the local election’ and ‘the law’ affected indirectly. Also, ‘the closed response of executives’ and ‘the weak allience within council,’ which restricted the movement as ‘the fluid political opportunity structure,’ was influenced by ‘the stable political opportunity structure (bisected political configuration and mayordominated power structure)’. Under the bisected political configuration and mayor-dominated structure, the counter camp tends to follow the will of the mayor and not the demand of people. In order to achieve desirable participatory democracy, multilateral reformations are required. On the actor’s side, the civility for activating the public sphere and the politicians’ serious attitudes of considering the residents’ demand are required. At the same time, the structural reformation should be achieved. This includes reorganization of political configuration based on policy-rationality and the introduction of the deliberation procedure for the residents’ demand.

한국의 참여민주주의의 정치과정과 효과 "과천시보육조례개정운동"과 "전남학교급식조례제정운동" 사례 비교 연구

박현희 민주화운동기념사업회 2008 기억과 전망 Vol.0 No.18

The Purpose of this article is comparatively examine the political process and the effect of two cases-`the initiative movement for child care ordinance amendment of Gwacheon` and` the initiative movement for school lunches ordinance enactment of Jeonnam.` I primarily explain the background features of the local areas, the process, the interests of the participants, the controversial issues, and the effect of the movement. Then I move on to comprehensively analyze two different cases. Two cases showed differences in the prime movers, the plans of the campaigns, the solution process for the issues, and the effect of the movements. The case of Gwacheon is characterized by `civic self-rule type` arranged by civic activists. The main actors are the housewives and the `cooperative co-parenting association`. They achieved policy rationality by individual activity unit, and the face-to-face small group discussions. Also, they attained their goals from the local government by adopting communicative Strategy. On the other hand, the case of Jeonnam was led by political party such as the Democratic Labor Party (DLP), the Korean Federation of Teachers and Educational Workers, and other farmer groups. Their movements were based on group solidarity which drove them to use a large scale of public relations and press the government. By creating alternative policy and revising the law, They looked after their own interests as well as the enactment or the ordinance. Gwhachoen`s case showed that the importance and the possibility of local grass-root civic formation. The Case of Jeonnam showed the example of bottom-up democracy by presenting alternative reaction to the globalization through local life political movement achieving the law revision and the policy execution.

국방기획 관점에서 본 전략방위구상(SDI) 추진과정: 레이건 행정부의 정치적 과정과 민군관계의 전략적 조화

이상혁 (사) 한국전략문제연구소 2022 전략연구 Vol.29 No.2

From the perspective of defense planning, this paper investigates the political process and civil-military relations of Strategic Defense Initiative during the Reagan administration’s two terms. The first term of the Reagan administration and the second term with Gorbachev's appearance. The results showed that the first and second terms of the Reagan administration were different in terms of budget and responsibility from the four categories of military-civilian relations shown by Gray. On the other hand, currency conversion and prudence between politics and the military are the same. In other words, the results of these studies suggest that strategic programs can continue if the political process of national defense planning is harmonized with civilian-military relations. The implications of this study are as follows. In theory, defense planning is where the civilian and the military pursue harmony among politics, strategy, and budget based on close dialogue. Therefore, more theoretical discussions on civilian-military relations that harmonize politics and the military should be held in South Korea. In terms of policy, there are three implications. First, we need a common understanding of the strategy and budget to promote strategic programs. Second, there is a need for a common threat perception between politics and the military. Third, South Korea should also create an environment where it can foster diverse human resources to form a strategic community as a strategy bridge connecting between the civilian and the military. 본 연구는 국방기획 관점에서 레이건 시기 추진되었던 전략방위구상(Strategic Defense Initiative)에 관한 정치적 과정을 1기와 고르바초프가 등장한 2기로 나누어 살펴보았다. 연구 결과 레이건 대통령 임기 1기와 2기는 그레이가 제시한 민군관계의 4가지 범주 중 예산과 책임이라는 측면에서 차이가 나타났다. 한편, 정치-군사 간의 통화 전환과 신중함은 큰 차이가 없었다. 즉, 본 연구의 결과는 국방기획의 정치적 과정에서 민군관계가 조화롭다면 전략프로그램은 지속될 수 있다는 것이다. 본 연구의 함의는 다음과 같다. 이론적으로는 국방기획은 민과 군이 함께 긴밀한 대화를 토대로 정치와 전략, 예산간의 조화를 추구하는 분야라 할 수 있다. 따라서 한국에서는 정치와 군사의 조화를 이루는 민군관계에 관한 더 많은 이론적 논의가 이뤄져야 한다. 정책적으로는 3가지 함의가 있다. 첫째, 전략프로그램을 추진할 때 필요한 전략과 예산에 대한 공통적인 이해가 필요하다. 둘째, 위협에 대한 정치-군사 간 공통된 위협인식이 필요하다는 것이다. 셋째, 한국에도 민과 군을 연결하는 전략 교량(Strategy Bridge)으로써 전략공동체를 구성하는 다양한 인재를 키울 수 있는 환경을 조성해야 한다.