생활평점제 활용 과정에서 교사의 모순 경험에 관한 현상학적 연구

서지수,박성혁 한국법교육학회 2023 법교육연구 Vol.18 No.3

This study aims to reveal the contradictory experiences and meanings in the process of using the reward and penalty point system, and ultimately to suggest implications for the direction of the reward and penalty point system and student guidance. In 2011, a new student guidance method called ‘reward and penalty point system’ was introduced in the school as an alternative to corporal punishment, which was officially abolished. However, controversy over its effectiveness and human rights violations have continued to arise, some Metropolitan and Provincial Offices of Education have even abolished it, or even if they have adopted it at the office of education and school level, teachers are hesitant to use it. On the other hand, there are also concerns about simply abolishing the reward and penalty point system in the absence of concrete alternatives. Therefore, this study conducted a phenomenological study to deeply understand the contradictions experienced by teachers as subjects who use the reward and penalty point system in order to discuss the existence of the reward and penalty point system or its new direction. The results of the study showed that teachers' contradictory experiences using the reward and penalty point system consists of two dimensions: first, contradictions originating from the reward and penalty point system itself, and second, contradictions at the legislative and judicial levels due to the mismanagement of the reward and penalty point system. These contradictory experiences of teachers in the process of using the reward and penalty point system provide implications for student guidance centered on students.

공정거래법상 신고포상금 제도에 대한 시론적 연구: 부당한 공동행위를 중심으로

이문성 한국비교정부학회 2022 한국비교정부학보 Vol.26 No.4

(Purpose) The reward system for informant under the Monopoly Regulation and Fair Trade Act (i.e., Korean Competition Law) is a program that provides monetary compensation to those who report violations of the MRFTA to the Korean Fair Trade Commission (i.e., KFTC). It seems that academic research from legal perspective has not been conducted actively on the system. The purpose of this study is to develop an introductory discussion on the system from legal perspective, and to encourage the interdisciplinary research on that. (Design/methodology/approach) There are not many cases of introducing the reporting reward program overseas. Therefore, in this paper, most of discussion on the system was conducted based on the domestic law and regulations. Also, there are many other systems in which the reporting reward system is related. Therefore, in this paper, a comparative methodology was mainly used for analysis the relationship between the target system and other systems. (Findings) The relationship between the target system and the leniency program under the MRFTA was discussed. It was analyzed what cases the enterpriser's leniency after the informant's reporting act is allowed. As a result, it was concluded that there are few cases where the benefits of the two systems are applied in the same case. And the relationship between the target system and the compensation system under the Public Interest Whistleblower Protection Act was discussed. The criteria for calculating rewards under the acts were compared in detail. Through this analysis, it was discussed in which cases the compensation under the Public Interest Whistleblower Protection Act could be paid in addition to the reporting reward under the MRFTA. (Research implications or Originality) It was emphasized that this system should be implemented in consideration of the General Act on Public Administration and the practical issues of administrative litigation. Also, it was emphasized that additional empirical research is required on how to redesign the relationship between the target system and the whistleblower system in the future. Lastly, the study suggested some legislative measures for improving the budget provision for the system.

사회복지시설의 보상체계 특성과 정립방향에 대한 탐색적 고찰

최상미(Sang Mi Choi),최재성(Jae Sung Choi) 연세대학교 사회복지연구소 2006 한국사회복지조사연구 Vol.14 No.-

본 논문의 목적은 우리나라 사회복지시설의 보상체계의 특성을 탐색적으로 고찰하고, 사회복지시설에서의 합리적인 보상체계 정립을 위한 정책 함의를 도출하는 것이다. 조직 환경에서의 보상의 개념과 체계, 유형을 검토하고 보상에 대한 사회복지 분야에서의 조작적 정의를 시도하였다. 다음으로 사회복지시설에서 보상체계 수립 시 고려해야 할 사회복지분야만의 고유한 특성을 검토하고, 본 연구에서 설정한 분석틀에 근거하여 사회복지시설 보상체계의 특성을 규명하였다. 관련 연구들에 대한 검토를 통해 보상체계 분석틀로서 4가지 차원을 사용하였다. 첫 번째는 보상절차 및 방법으로 ‘어떻게 보상할 것인가’, 두 번째 차원은 보상기준으로 ‘언제 보상할 것인가’, 세 번째 차원은 보상상황으로 ‘보상에 영향을 미치는 외부 요건은 무엇인가’, 마지막 차원은 보상형태로서 ‘무엇을 보상할 것인가’이다. 차원별 검토결과, 사회복지영역에서의 보상체계 특성은 정부에의 높은 의존성, 규제로 인한 탄력성의 부족, 사회복지의 공공성 및 이로 인한 희생과 봉사에 대한 사회적 기대, 상대적으로 낮은 보상체계 등으로 요약된다. 특히, 기본급의 차이가 결정적인데 공무원과 교사에 비해 1호봉의 경우 97% 86% 수준을 보이나 이는 호봉이 증가할수록 그 격차는 더욱 벌어져 30호봉에서는 82% 62% 수준에 지나지 않는다. 더하여서 수당제도의 차이는 교사 및 공무원의 경우 16종에 이르나 사회복지시설의 경우 9종 정도에 지나지 않아 보수수준의 격차를 더욱 벌여놓고 있다. 또한 시간외 수당, 휴일근무수당 등의 법정수당조차도 지켜지지 않는 경우가 많은 것으로 알려져 상황을 더욱 악화시킨다. 정책함의로 기본급의 상향조정, 이용료수입의 예산집행 탄력성 부여, 보충적 퇴직급여도입 등을 논의한다. The purpose of this study is to explore the characteristics of rewards systems of social service settings in Korea and to make policy implications for establishing reasonable rewards systems. First, this study attempts to make an operational definition of rewards in social service settings. Secondly, specific characteristics of social service settings which should be considered in establishing rewards system are examined. Then, researchers develop a framework to investigate the characteristics of rewards systems of social service settings in Korea. The framework consists of four dimensions: rewards mechanism (how to pay); rewards criteria (when to pay); rewards contingencies (external factors to influence on rewards system); and rewards consequences (what to pay). Findings are summarized as: rewards system in social service settings is heavily dependent on government subsidy; lack of elasticity on expenditure due to regulations; pressure from social expectation of commitment and sacrifice of social workers; and low level of rewards system. Researchers suggest that increase of wages, freedom on expenditure over revenue made from fees for services, and additional retirement benefit program should be reviewed to improve rewards system in social service settings.

군가산점제는 어떻게 ‘젠더갈등’의 전선이 되었나? : 병력동원-보상체제의 형성과 동요

강인화 한국여성학회 2023 한국여성학 Vol.39 No.1

In the past, South Korean men who had completed their compulsory military service had been rewarded with bonus points when they had applied for jobs. In 1999, the Constitutional Court ruled that the compulsory military service incentive system was unconstitutional. Since then, the issue of “rewarding” compulsory military service, including the reintroduction of the extra points system, has become a main conflict issue in South Korean society. When this extra point system was abolished, those subject to military duty compared themselves to women exempt from military service, claiming that they were victims of the unrewarded military service and reverse discrimination. The controversy over this compulsory military service incentive system has turned into a gender antagonism, leading to calls for the introduction of an “equal service system for men and women” and “mandatory military service for women”. Behind the problem of mandatory military service emerging as “gender conflict,” there is the history of the discourse and the institutional practice making military service obligation the basic foundation of citizenship and the best contribution to the nation-state. The establishment of male citizenship based on military duty and the military mobilization and reward system were formed in the process of reorganizing the draft system based on the expanded concept of military service during the Cold War. After the democratization, the differences in national citizens centered on the military service obligation became visible, causing disruption and resistance in the military mobilization and reward system. In this process, the conflict between men and women has intensified over the definition of equality, difference, and discrimination. This “gender conflict” temporarily serves to seal the cracks in the military mobilization and reward system. 1999년 헌법재판소는 군가산점제도를 위헌 판결했다. 이후 군가산점제 재도입을 비롯한 병역 이행의 보상 문제는 한국사회의 핵심적인 갈등 사안으로 자리 잡았다. 군가 산점제가 폐지되자 병역의무의 대상자들은 병역 예외자인 여성들과 자신을 비교하면서, 군복무를 보상받지 못한 피해이자 역차별이라고 주장하고 나섰다. 군가산점제 논란은 성별 대결 양상을 보이며 ‘남녀평등복무제’, ‘여성징병제’ 도입 요구로 이어지고 있다. 이렇듯 군복무의 문제가 ‘젠더갈등’으로 불거진 배경에는 병역의무를 시민자격의 기본 토대이자 최선의 국가기여로 의미화한 담론 및 제도적 실천의 역사가 존재한다. 병역에 기초한 남성 시민자격의 확립과 병역동원-보상체제는 냉전시기 확대된 병역 개념을 바탕으로 징병제도를 정비하는 과정에서 형성되었다. 탈냉전 민주화 이후 현역/ 병역을 중심에 둔 구성원들 사이의 차이와 위계가 가시화되면서 병력동원-보상체제에 동요와 저항이 일어났다. 이 과정에서 차이와 차별, 평등의 개념 정의를 둘러싼 젠더 사이의 갈등이 격화되었다. 이러한 ‘젠더갈등’은 잠정적으로 병력동원-보상체제의 균열을 봉합하는 기능을 하고 있다.

신고포상금제도의 특성이 정책성과에 미치는 영향에 관한 연구 - 중앙행정기관의 포상금 지급건수를 중심으로 -

김나리 ( Nari Kim ),전미선 ( Mi Seon Jeon ) 한국정책학회 2020 韓國政策學會報 Vol.29 No.1

신고포상금제도는 법에 규정된 위법행위를 신고한 자에게 포상금을 지급하는 정책수단으로, 1950년도부터 현재까지 중앙행정기관에서 도입한 개별 신고포상금제도는 120개에 달한다. 하지만 중앙행정기관에서 운영하는 신고포상금제도의 운영현황을 살펴보면 다수의 제도에서 지급건수가 낮게 나타나, 정책이 성공적으로 운영되고 있다고 판단하기 어려운 실정이다. 이에 본 연구는 산출(output) 지표를 사용해 신고포상금제도의 특성이 정책성과에 미치는 영향을 분석하였다. 정보공개청구를 통해 법률, 시행령, 시행규칙에 근거해 운영되고 있는 신고포상금제도의 운영현황을 수집하여 총 104개 유효 표본수를 추출하여 실증연구를 진행하였다. 제도의 특성을 나타내는 독립변수로 지급결정기준, 포상금액, 신고자 보호제도와 홍보의 활성화 정도를 설정하였으며, 제도 성과를 나타내는 종속변수로 산출지표인 포상금 지급건수를 살펴보았다. 분석결과 지급결정기준의 까다로운 정도와 홍보의 활성화가 정책성과에 유의미한 영향을 미쳤다. 반면 포상금액과 보호제도에 따른 영향력은 통계적인 유의미성이 나타나지 않았다. 이에 본 연구는 정책성과를 높이기 위해서 지급결정 기준을 완화하고 적극적인 홍보를 해야 함을 확인하였다. 이와 함께 포상금액을 무조건 높이기보다 다양한 유인체계를 설계하고, 신고자 보호제도가 유의미한 영향을 미칠 수 있도록 하는 방안이 필요함을 시사하였다. The reward system is a policy tool to provide monetary rewards to those who report violations stipulated in the law, with 120 individual rewards have been introduced by the central government since 1950s. However, if we look at the operation status of reward systems, it is difficult to evaluate that they implement successfully as the number of systems has increased however they often show low output. In this context, this study discusses the effect of the characteristics of the reward system on policy performance through empirical analysis. Through the information disclosure request, this research collected data of the reward system, which is operated based on laws, enforcement ordinances and enforcement rules, and extracting a total of 104 valid samples. Independent variables were set for payment decision criteria, amount of reward, reporter protection system and activation of public relations. As a result of multiple regression analysis, it was found that the characteristics of payment decision criteria, activation of public relations had a significant effect on the policy effectiveness of the reward system. The analysis results of this study confirmed that the reward system could be actively made by reducing the criteria for determining rewards and actively promoting them. Also, it suggested that a policy design, such as designing incentive systems at various levels and providing institutional arrangements have an important effect on policy output.

경찰 내부고발제도의 활성화 방안에 관한 연구: 보호ㆍ보상 제도를 중심으로

박종승 ( Park Jong Seung ) 한국경찰학회 2018 한국경찰학회보 Vol.20 No.4

The problem of police corruption has reached a critical(serious) level in terms of objective figures and subjective perceptions. To solve the problem, an internal system of the organization must operate. Therefore, this study suggests ways to activate police whistle blowing system as one of the measures to solve the police corruption problem. The current police system has problems in operating the system, which includes poor reporting rates and insufficient protection for whistleblowers, the relevance of reporting methods and scopes, and insufficient reward. Expert surveys to improve these issues and to activate the whistle blowing system revealed that confidentiality of whistleblowers was found to be the most important factor. In the reward aspect, the importance of the status reward was emphasized. Based on the results of comprehensive study, the top priority was to establish a practical safety devices that can guarantee confidentiality and to establish a robust system protection to ensure identity. In addition, it suggested that systematic reward system to ensure anonymity, the introduction of various personnel benefits related to the reward, and activation the whistle blowing system using the new education system required.

6~7세기 초 新羅 전공포상의 제도화와 정치적 함의

고창민(Koh, Chang-min) 신라사학회 2021 新羅史學報 Vol.- No.52

본 논문은 6~7세기 초 전공포상, 新羅 賞賜署 관련 기록을 통해 신라 전공포상제도의 제도화 과정과 그 속에 담긴 왕들의 정치적 의도를 살펴보았다. 신라의 전공포상 관련 기록은 1~3세기에 단편적으로 등장하는데 관등 수여가 중심이었다. 비슷한 시기 高句麗·百濟의 전공 포상 방식은 경제적 혜택을 중심으로 뒀다는 점에서 차이를 보인다. 차이의 원인은 당시 신라의 관등이 독립적인 세력을 지닌 자들의 지위를 보장했고, 따라서 관등수여는 경제적 혜택도 수반했기 때문이었다. 眞興王代에 전공포상과 관련한 기록들이 『三國史記』와 금석문 등에 나타난다. 해당 사례들을 통해 진흥왕이 피정복지 지방민들을 신라의 체제에 융화시키기 위해 전공포상을 활용했음을 확인할 수 있다. 또한 다양한 사례들을 포상하기 위해 전공포상에 대한 국법을 확대해 나갔는데 이는 향후 전공포상을 제도화할 수 있는 시발점을 마련해주었다. 眞平王代에는 전투에서 패배해 전사한 인물들에게 관등 추증 사례와 전공포상 업무를 담당했던 상사서에 대한 기록들을 확인할 수 있다. 진평왕은 지휘관급 인물들에 대한 전사자 추증을 직접 지시하여 국경 근처에 대한 통치력 확보와 군사들의 사기 확보를 유도하였다. 이러한 과정에서 행정적 문제들이 발생했고 이는 상사서의 설치로 이어졌다. 상사서의 설치를 통해 다양한 포상 사례들을 효율적으로 처리할 수 있게 되었고 이는 신라 전공포상이 점점 제도화됨을 의미한다. 상사서는 진평왕의 관부 정비 과정에서 함께 설치되었는데, 관부 정비의 목적은 효율적인 통치 체제 구성, 군사권 확보를 통한 진평왕의 왕권 강화였다. 善德王, 眞德王代 전공포상 기록을 살펴보면 지방민 전공포상제도의 변화, 전공포상 기록의 상세화, 차등포상 기록의 등장을 확인할 수 있다. 이러한 모습들을 통해 신라의 전공포상의 제도가 갖추어져 다양한 포상 사례 처리, 관련 기록 관리, 포상 기준 체계화가 이루어졌음을 알 수 있다. 또한 상사서를 포함한 전공포상 관련 기록들이 진덕왕代에 정비됨을 확인할 수 있다. 당시 관부 정비는 지나치게 업무가 집중되거나 권력이 과도화된 관부들을 정비하고 일률적인 관직 체계를 완성하였다. 전공포상 관부들도 이러한 목적에 따라 정비되었다. This paper examines the institutionalization process of Silla"s military reward system and the political intentions of the kings in the 6th and 7th centuries through records related to the military reward award and Silla"s Sangsaseo. The records related to Silla"s military arraignment first appeared in fragments from the 1st to 3rd centuries. During this period, Silla"s m ilitary awards were centered on awarding government lanterns, which differ in that the methods of awarding Goguryeo and Baekje majors during the same period focused on economic benefits. The reason for the difference was that Silla"s government officials at the time guaranteed the status of those with independent powers, and thus the award of government officials also involved economic benefits. During the reign of King Jinheung, records related to the military award appeared in the 『三國史記』and Geumseokmun. Through these cases, it was confirmed that King Jinheung used the military reward to integrate local residents of Pijung Welfare under the Silla regime. In addition, the government expanded the national law on major rewards to reward various cases, providing a starting point for institutionalizing military awards in the future. Next, we looked at the case of the military reward of King Jinpyeong and the records of Sangsaseo, who was in charge of the military reward work. There are only cases of awarding official lanterns to those killed in battle in Jinpyeong Royal University. King Jinpyeong personally ordered the award of military officers to be given to the commander-level figures. This encouraged the government to secure control and morale of the soldiers near the border. Administrative problems arose in this process, which led to the installation of Sangsaseo. Through the installation of Sansaseo, various reward cases were efficiently handled, meaning that Sllia"s military awards were gradually institutionalized. Sangsaseo was established together during King Jinpyeong"s government office maintenance. The purpose of the government office maintenance was to strengthen King Jinpyeong"s power by establishing an efficient government system and securing military authority. If you look at the records of King Seondeok and King Jindeok"s military awards, you can see the changes in the military reward system, details of the military reward, and differential reward records. From these images, it can be seen that Silla"s military reward system was established to handle various reward cases, manage related records, and systematize reward standards. In addition, it can be confirmed that records related to military awards, including Sangsaseo, will be maintained during the reign of King Jindeok. At that time, the government maintenance reorganized government departments that were overly focused on work or excessive power and completed a uniform government office system. Officials involved in the military awards were also reorganized for this purpose.

다각적인 학습을 위한 피드백 시스템 디자인 연구 -게이미피케이션의 배지 보상 시스템을 적용하여-

정새해(주저자) ( Sae Hae Chung ),이현진(교신저자) ( Hyun Jean Lee ) 디자인융복합학회 2015 디자인융복합연구 Vol.14 No.6

본 연구는 게이미피케이션 설계방식을 도입한 학습 관리가 학습자의 몰입과다각적 학습에 영향을 끼치는지 그 효과를 알아보고자 진행하였다. 먼저 선행 연구를 통해 게이미피케이션에서 활용되는 배지 보상 시스템을 검토하고, 이를 바탕으로 교육 현장에서 활용할 수 있는 통합적 피드백 방식과 분석적 피드백 방식의 스티커 보상 시스템을 설계하였다. 그 후 설계된 피드백 시스템을 다각적 학습의 효과성을 검증하기 위하여, 초, 중등 학생을 대상으로 한 프로그래밍, 그래픽, 사운드, 기획 등의 다각적이고 통합적인 학습을 요하는 스크래치(Scratch) 수업의 숙제관리에 적용하는 실험을 진행하였다. 그리고 피험자들의 학습 내용에 대한 이해와 몰입, 숙제 수행도가 어떠한 변화를 보이는지 분석하였다. 본 연구는 두 가지 피드백 시스템이 학생들에게 학습 동기를 높인다는 점과, 특히 분석적 피드백 시스템의 경우다각적 학습에 긍정적인 영향을 끼친다는 것을 확인하였다. 더불어 본 피드백 시스템이 교사에게도 학습자의 성취도와 이해와 개인적 적성과 관심 등의 변화를 파악하는 도구로서 사용될 수 있음도 파악할 수 있었다. 본 연구는 게이미피케이션과 교육의 접목에 대한 구체적 방법론과 방향성에 대하여보다 세부적 논의를 이끌어 내며, 특히 다각적 학습을 위한 피드백 설계 연구에 유의미한 실천이 될 수 있기를 기대한다. This article presents a study of feedback system in integrative learning environment applying gamification’s badge reward system. Especially this focuses on gamified feedback interface design, examining the effects for learners’ immersion, flow, and homework performance in their learning experience. First, the badge reward mechanism in gamification is examined as literature review, and then, based on such, two different sticker reward feedback interfaces.a synthetic feedback and an analytic feedback-are designed. With the designed feedback systems, we experiment these with a group of elementary and middle school students who are in Scratch class. Scratch requires integrative learnings including programming, graphic design, sound design, and idea planning. Our experiment examined how the sticker reward feedback system aroused their motivation and leaded them to a helpful immersion status. Also we discovered that the analytic feedback system can not only enrich thediversified education for learners but also became a useful tool for teachers, guiding their students’ current knowledge, talents/interests, and their achievements. We hope this research nourishes the study of gamification methodologies, and particularly of a feedback system interface designing for diversified and integrative education.

동기ㆍ기회ㆍ능력요인이 지식제공 행위에 미치는영향과 시스템 사용 자발성의 조절효과 - 국방 지식공유시스템을 중심으로 -

김병수,백승령 대한경영정보학회 2016 경영과 정보연구 Vol.35 No.1

본 연구의 목적은 국방 지식공유시스템인 ‘이지샘’ 사용자들의 지식제공행위에 영향을 주는 요인들을 조사함으로써 국방지식공유시스템 사용의 활성화를 위한 시사점을 제공하는데 있다. 국방부에서는 ‘이지샘’이라는 지식공유시스템을 구축하여 구성원들의 지식공유와 지식의 활용을 돕고 있다. 하지만, ‘이지샘’사용의활성화 정도는 제한적이며 사용 활성화를 위한 실증적인 연구 또한 부족한 실정이다. 따라서 본 연구는 ‘이지샘’에 지식을 제공하는 조직구성원의 행위에 영향을 주는 요인을 연구하였다. 행위의 동기·기회·능력이론에 근거하여 국방 지식공유시스템에 지식을 제공하는 행위에 영향을 주는 동기요인으로 ‘돕는 즐거움’과 ‘보상기대일치’를, 기회요인으로 ‘시스템 접근성’을, 능력요인으로 ‘자기전문가 인식’과 ‘관련분야 경력’을 적용하여 연구모형과 가설을 제시하였다. 또한, 이들 변수관계에서 ‘시스템 사용 자발성’의 조절효과를 검증하기위한 가설도 포함하였다. 설문분석 결과, ‘돕는 즐거움’과 ‘보상기대 일치’(동기요인), ‘시스템 접근성’(기회요인), ‘자기전문가 인식’(능력요인)은 '이지샘' 시스템상의 지식제공행위에 긍정적인 영향을 주는 것으로 밝혀졌다. 하지만 ‘해당분야 근무기간’은 유의한 영향이 없는 것으로 나타났다. 자발성의 조절효과는 ‘돕는 즐거움’, ‘관련분야 경력’, ‘시스템 접근성’과 지식제공 행위와의 관계에서 유의하게 나타났다. 본 연구는 이론적측면에서 국방 지식공유시스템 상에서 사용자의 지식제공행위에 영향을 주는 결정요인들을 동기·기회·능력요인 측면에서 제시하였다는 것이며, 실무적으로는 국방 지식공유시스템의 사용을 활성화하기 위해 관리자와 국방시스템 설계자가 관심을 가져야 할 요인들을 실증하였다는데 의의가 있다. The purpose of this study is to investigate the determinants of employees' knowledge contribution to 'Easysam', the Defense Knowledge Sharing System(DKSS), and provide managers and system designers with implications for enhancing the usage of the DKSS. Although the system seems to be helpful for employees to conduct their tasks by sharing and applying knowledge from the system, use of the system is confined to restricted employees and little empirical, systematic research has been done for this area. Therefore, using the motivation·opportunity·ability theory of behavior, this study hypothesizes that motivation factors(enjoy helping, reward confirmation), opportunity factor(system accessibility), and ability factor(self-rated expertise, tenure in the field) increase the level of employees' knowledge contribution to the DKSS. This research also includes hypotheses which address the effect of system use voluntariness, a moderator, on the relationship between predictors described above and knowledge provision. Survey results show that the effect of enjoy helping, reward confirmation, self-rated expertise and system accessibility is significant on employees knowledge provision. However, tenure in the field has no influence on its contribution of knowledge to the system. Theoretical and practical implications are provided.

상벌점제 운영을 통해 살펴본 학생생활지도의 방향성 탐색

김도기,김제현,문영진,김지선 한국교원대학교 교육연구원 2020 敎員敎育 Vol.36 No.4

This study explored the direction for improvement of the reward and penalty point system, which is still used in times of difficulties. To this end, the perception of teachers, students, and parents about the operation of the reward and penalty point system were examined for schools in Seoul. As a result, the system currently being operated first, contributes to the correction of students' problem behaviors(M=3.22) and formation of desirable life attitude(M=3.09) at a normal level. Second, the system is necessary as a minimum means of student guidance(M=3.24). Third, ‘inconsistency and unfairness in the reward and penalty cycle’ were the biggest problems with the system. Fourth, the “democratic operation through the Student Council and the Committee,” appeared requiring as the most urgent improvement plan for the system. Based on this, the directions for improving the operation of the system are as follows. First, the system should be operated with the basic purpose of forming a desirable life attitude. Second, the regulations should resolve the inconsistency and ambiguity of operation by minimizing parts and scope of application. Third, the system should be democratically operated through the composition of the committee, the provision of the system which students choose to reduce penalty points, improvement of the method of providing information on the system, and continuous communication channels between the educational members. If policy suggestions are made based on the research results, it is necessary to revitalize teacher competency training for student life guidance, and discover and distribute excellent examples of student life guidance in both metropolitan and provincial offices of education.