심리적 임파워먼트와 혁신적 업무행동: 하위직 공무원을 중심으로

정석환 ( Seok-Hwan Jung ) 중앙대학교 국가정책연구소 2008 국가정책연구 Vol.22 No.1

본 연구는 능력주의의 원리에 따른 공공부문의 혁신과정에서 심리적 임파워먼트가 하위직공무원의 혁신적 행동에 미치는 영향력을 규명하고자 경험적 연구를 실시하였다. 분석결과 심리적 임파워먼트 변수는 전체적으로 하위직 공무원의 혁신행동에 영향을 미치는 개념으로 나타났으며, 특히 하위변수인 역할수행능력과 역할영향력의 변수가 혁신적 업무행동과 높은 영향관계를 보이는 것으로 나타났다. 또한 직무특성에 따른 분산분석결과에서도 의미있는 결과가 발견되는데 남성이 여성보다 임파워먼트의 수준이 높게 나타났으며, 직급에서도 임파워먼트의 차이가 발견되었다. 이러한 연구결과는 공공부문의 효율적 인적자원관리측면에서 하위직공무원들의 심리적 임파워먼트를 증진시키기 위한 제도적 장치가 마련되어야 할 것으로 보이며, 공공부문의 혁신과정에서 하위직공무원들의 심리적 임파워먼트와 혁신적 업무행동 간의 관계를 설명하는데 있어 이론적 기여를 할 것으로 보인다. This study is to analyze the impact of `psychological empowerment` on public servant`s `innovative work behavior` in the process of organization innovation, based on merit system. Major finding is that psychological empowerment variables-Competence and Impact-innovative work behavior among important variables. An variance analysis of psychological empowerment among public officers reveals that male public servants have more empowerment in their work than their female colleagues. These result give some efficiency human resources management in the public sector that proper and contribute to the theory of comprehensive `psychological empowerment` in the public sector. Results of this study might contribute to describing the influence of `psychological empowerment` on public servant`s innovative work behavior in process of organization innovation, based on merit system.

공무원의 조직지원인식이 조직시민행동에 미치는 영향: 정서적 몰입의 매개효과를 중심으로

정석환 ( Jung Seok Hwan ) 한국거버넌스학회 2018 한국거버넌스학회보 Vol.25 No.2

이 연구는 공무원이 인지하는 조직지원인식이 조직시민행동에 미치는 영향력을 실증적으로 분석하는데 있다. 연구결과는 다음과 같다. 첫째, 조직지원인식과 정서적 몰입의 관계에서 조직지원과 상사지원이 영향을 미치는 것으로 나타났다. 둘째, 조직지원인식과 조직시민행동의 관계에서는 동료지원이 조직시민행동에 영향을 미치는 것으로 나타났다. 셋째, 조직지원인식과 조직시민행동의 관계에서 정서적 몰입은 매개변수로 작동하는 것으로 나타났다. 이러한 연구결과는 조직효과성을 높이기 위해서는 구성원들의 조직지원인식에 대한 수준을 높이는 것이 매우 중요하다는 실증적 결과를 얻을 수 있었다. 그러므로 조직관리 차원에서 조직지원인식의 수준을 높일 수 있는 제도개선, 정책개발을 보다 체계화 시킬 필요성을 발견하였다. This study empirically analyzed how perceived organizational support perceived by civil servants affected organizational citizenship behavior. The results of the study are summarized as follows. First, the relationship between perceived organizational support and affective commitment showed that organizational support and superiors' support were influential. Second, the relationship between perceived organizational support and organizational citizenship behavior was found to have an effect on peer support. Third, affective commitment has a mediating effect on perceived organizational support and organizational citizenship behavior. The results of this study suggest that it is important to develop policies that can enhance the level of perceived organizational support in the human resource management of public organizations. It will contribute to the development of organizational behavior theory.

소수자 보호정책과 사회적기업

정석환(Seok-Hwan Jung) 한국콘텐츠학회 2015 한국콘텐츠학회논문지 Vol.15 No.12

이 연구는 사회적기업이 소수자 보호정책으로 어떠한 의미를 가지는가에 대해 본질적으로 접근하였다. 특히, 소수자정책에 많은 영향을 미치는 북한이탈주민들과 사회적기업과의 관계를 중심으로 논의하였다. 연구결과를 요약해 보면 다음과 같다. 첫째, 북한이탈주민들이 대한민국 사회에 적응하는데 가장 큰 어려움은 경제활동, 사회적 이질감인데, 사회적기업은 놓은 효과성을 가진 정책이라는 점을 알 수 있었다. 둘째, 기존의 사회적기업이 지나치게 중앙정부 위주로 진행되어져 창의와 발전이 결여된 지원 모형이였다는 점이다. 이러한 문제를 해결하기 위해서는 민관협동형 정책모형으로 변화해야 한다는 교훈을 얻을 수 있었다. 셋째, 사회적기업은 단순한 경제활동 수준을 넘어, 사회, 문화, 생활, 언어 등의 사회교육의 순기능을 가지고 있으므로 북한이탈주민들의 사회적기업 참여를 일정부문 의무화해야 한다는 교훈을 얻을 수 있었다. 이러한 연구결과는 소수자정책으로써 북한이탈주민과 사회적기업의 관계를 설명하는데 이론적으로 기여할 것으로 판단된다. This study made fundamental approaches on the significance of social enterprises on minority protection policies. In particular, it offered discussions focused on the relationship between social enterprises and North Korean defectors which greatly affect minority policies. Study results can be summed up as follows. First, the greatest difficulties for North Korean defectors in their adjustment to Korean society are economic activities and a sense of social differences and social enterprises are a policy which can resolve these problems in the most effective way. Second, existing social enterprises were excessively run by the central government and they were support models which lacked creativity and development. To resolve such problems, a lesson was learned that these must change into policy models with local coproduction. Third, a lesson was learned that social enterprises offer more than simple economic activity, offering the proper functions of society, culture, living, and language, and thus the participation of North Korean defectors in social enterprises should be made mandatory in certain sectors. Such research results will contribute to theoretically explaining the relationship between North Korean defectors and social enterprises as minority policies.

국가전략산업으로서의 유비쿼터스 정보화정책의 상대적 중요도와 우선순위분석: 계층의사결정방법(AHP)을 활용하여

정석환 ( Seok Hwan Jung ) 한국화법학회 2009 국가정책연구 Vol.23 No.1

본 연구는 국가전략사업으로서의 유비쿼터스 정보화정책에 대한 정책우선순위를 분석하기 위해 전문가들을 대상을 AHP 방법론을 적용하여 실증적 분석을 실시하였다. 연구결과를 통해 얻어진 결과를 요약해보면 다음과 같다. 첫째, 측정영역별 평가요소에 대한 상대적 우선순위를 보면, 투자, 파급효과, 기술력을 중에서 파급효과가 가장 중요한 평가요소로 분석되었다. 둘째, 평가영역을 중심으로 유비쿼터스 세부사업의 우선순위를 분석결과를 보면, 투자의 측면에서는 u-City 사업이 1순위 사업으로 평가되었으며, 파급효과의 측면에서는 u-City 사업이 1순위 사업으로 평가되었으며, 기술력의 측면에서는 u-물류시스템이 1순위 사업으로 평가되었다. 셋째, 측정요소별 복합가중치에 대한 상대적 우선순위분석 결과를 보면, u-City 사업이 전문가들이 평가하는 가장 중요한 유비쿼터스 정책우선순위 사업으로 평가되었다. 이러한 연구결과는 정보화 정책 평가와 정책의사결정이론에 기여할 것으로 보인다. In an attempt to analyze the policy priority on ubiquitous informatization policy as national strategy industry in this study, a positive analysis with the experts using AHP method was conducted. Summarizing the outcome of the study; First, in terms of relative priority of the evaluation elements by sector, the ripple effect, among investment, ripple effect and technology, was analyzed as the most important element. Second, as a result of analyzing the priority of detail sectors of ubiquitous projects, u-City project was proved to be the top priority project in investment aspect and u-City project was also evaluated as the top priority project in ripple effect aspect, and in technology, u-logistics system was put on the top of the list. Third, viewing the analysis of relative priority of the complex weight by analysis element, u-City project was designated as the most important ubiquitous project by the experts. Such outcome of the project is expected to make commitment for evaluating the informatization policy as well as developing the policy decision-making logic.

제한된 합리성 하에서 다문화 정책에 대한 상대적 우선순위 분석

정석환(Seok-Hwan Jung) 한국콘텐츠학회 2018 한국콘텐츠학회논문지 Vol.18 No.11

본 연구는 제한된 합리성 하에서 다문화정책의 상대적 중요도와 우선순위를 도출하기 위해 AHP모델을 작성하여 전문가 평가를 실시하였다. 연구결과는 다음과 같다. 첫째, 측정영역에서는 안정된 사회정착지원정책(1순위), 다문화 가족 2세들의 사회적 역량개발 정책(2순위), 사회․경제활동 지원정책(3순위), 협력적 거버넌스(4순위)의 순으로 정책 우선순위가 평가되었다. 둘째, 측정요소의 우선순위이다. 안정된 사회정착 지원정책에서는 사회정착 서비스 대상 확대정책, 다문화 가족 2세들의 사회적 역량개발 정책에서는 사회적 진출지원 정책이 가장 중요하게 평가되었다. 사회․경제활동지원 정책에서는 적극적 경제활동 지원정책, 협력적 거버넌스 정책 추진에서는 정책실천주체들의 협력시스템 구축이 가장 중요한 정책 우선순위로 평가되었다. 이런 연구결과는 다문화정책을 현실적 차원에서 설명하는데 기여할 것으로 판단된다. The purpose of this study is to develop an AHP model to evaluate the relative importance and priorities of multi-cultural policies under bounded Rationality. The results of the study are as follows. First, in the evaluation elements for each measurement area, the following are the stable social settlement support policy (1rank), social capability development policy of multi-cultural family second generation (2rank), socio-economic activity policy (3rank), collaborative governance policy enforcement(4rank). Second, the priority of the measurement element is as follows. social settlement service target expansion policy was proved to be the top priority project stable social settlement support policy aspect and social capacity development policies of the second generation of multi-cultural families, social support policy was most important evaluated. Active economic activity support policy was as the top priority project socio-economic activity policy, and construct cooperation system of policy practice main agents was proved to be the top priority collaborative governance policy enforcement. These results will contribute to explain the reality of multi-cultural policy.

공무원이 인지하는 조직공정성 요인이 조직시민행동에 미치는 영향

정석환(Seok-Hwan Jung) 한국콘텐츠학회 2013 한국콘텐츠학회논문지 Vol.13 No.2

본 연구는 공공부문이 능력주의로 변화하는 과정 속에서 공무원들이 인지하는 조직공정성이 조직시민행동에 어떠한 영향력을 미치는가를 실증적으로 분석하는데 있다. 연구결과를 요약하면 다음과 같다. 첫째, 조직공정성 요인과 직무만족의 관계에 있어 절차공정성과 상호작용공정성이 통계적으로 유의한 수준에서 영향관계 있는 것으로 나타났다. 둘째, 조직공정성과 조직시민행동의 관계에 있어 상호작용공정성은 조직시민행동에 밀접한 영향관계가 있는 것으로 나타났다. 셋째, 조직공정성과 조직시민행동의 관계에서 직무만족은 상당한 수준에서 매개변수의 효과를 가지고 있는 것으로 나타났다. 이러한 연구결과는 공무원들의 조직시민행동의 행태를 경험적으로 설명함으로써 조직행태이론의 발전에 기여할 것으로 판단된다. This research explores the impacts on the recognition of organizational justice for public employees organizational citizenship behavior during the public-sector reformation. Research results are summarized as follows. The first, the job satisfaction and organizational citizenship behavior of public employees relate with procedural justice, interactional justice. but distributive justice not impact. The second interactional justice relations impact organizational citizenship behavior. The third, job satisfaction does the intermediate role between the organizational justice and organizational citizenship behavior of public employees. These result contribute to the explanation of how public employees organizational citizenship behavior work in the public sector reform process.

국정최고의사결정자의 정책신념에 관한 연구(Ⅲ)

정석환(Seok-Hwan Jung) 한국콘텐츠학회 2013 한국콘텐츠학회논문지 Vol.13 No.6

정책결정자는 인지시스템을 통해 환경을 이해하고, 사건들에 대한 정보를 해석하고, 행동을 결정한다는 인지심리학 이론을 바탕으로 한국의 국정최고의사결정자인 제 16대 노무현대통령의 부동산정책에 관한 정책신념을 이해하고자 노무현대통령의 발언어록을 수집하고, 부동산정책과 관련된 관련변수들을 추출하였다. 이를 바탕으로 언어네트워크분석을 실시하였다. 연구결과를 요약해보면 다음과 같다. 첫째, 노무현대통령이 인지한 부동산정책의 주요변수는 서민경제, 부동산투기 등으로 나타났다. 둘째, 노무현 대통령이 인지 하는 부동산정책의 주요 변수들은 다양한 경제변수들과는 밀접한 상호연관성이 약한 것으로 나타났다. 셋째, 부동산정책과 관련하여 지나친 서민경제와 서민생활변수에 대한 집착이 부동산정책을 실천함에 있어 사회적 합의보다는 사회적 대결을 지향하는 원인으로 작용하게 되었던 것으로 분석되었다. 이러한 연구결과는 정책결정과정을 인지심리학의 관점에서 설명함으로써 정책이론에 기여할 것으로 판단된다. The research is based on the theory of cognitive psychology that a decision maker creates an internal belief through environment information process and that personal behavior is determined as a means of belief practice. This study implemented a language network analysis to understand the 16th President Noh Moo-hyuns real estate policy belief who was a key decision maker of Korea. The results of this study are as follows. First, the chief variables of real estate policy recognized by president Rho Mu Hyun included civil economy and real estate speculation and so on. Second, the chief variables of real estate policy recognized by president Rho Mu Hyun did indicate weak correlation with other diverse economic variables. Third, the analysis shows that in practicing the real estate policy, excessive civil economy related with the real estate policy and the obsession with civil life variables worked as reason to pursue social contest rather than social agreement. It is thought that this study result will contribute to policy theory in explaining the policy decision-making process from the perspective of cognitive psychology.

상사유머가 공무원의 혁신적 업무행동에 미치는 영향

정석환(Seok-Hwan Jung) 한국콘텐츠학회 2014 한국콘텐츠학회논문지 Vol.14 No.12

본 연구는 개인의 혁신성향을 결정하는 요인들 중에서 공무원이 인지하는 상사유머가 혁신적 업무행동에 어떠한 영향력을 미치는가를 실증적으로 분석하는데 있다. 연구결과를 요약해 보면 다음과 같다. 첫째, 상사유머는 혁신적 업무행동에 통계적으로 유의한 수준에서 밀접한 영향관계가 있는 것으로 나타났다. 둘째, 상사유머는 직무몰입에 상당한 수준에서 영향력을 미치는 것으로 나타났다. 셋째, 상사유머와 혁신적 업무행동의 관계에서 직무몰입은 매개변인의 효과를 가지는 것으로 나타났다. 이러한 연구결과는 공공부문의 혁신과정에서 상사의 역할이 매우 크다는 경험적 교훈을 얻을 수 있었다. 따라서 조직관리 차원에서 상사의 교육훈련시스템을 체계화 시킬 필요성을 발견하였다. 공무원의 혁신행동을 경험적 연구를 통해 증명함으로써 조직행태이론 발전에도 기여할 수 있을 것으로 판단된다. The study aims to positively analyze the impact of superiors’ humor perceived by staff on the latters innovative work behaviors among all other factors determining an individuals inclination to innovation. The summary of the results is as follows. First, senior superiors’ humor is closely related to innovative work behaviors, which is also statistically significant. Second, superiors’ affects job commitment to a significant extent. Third, job commitment produces such effects of an mediating variable in the relationship between superiors’ and innovative work behaviors on the part of their staff. The results present an empirical lesson that a superiors plays a great role in the process of innovation in the public sector. Therefore, this study concludes that it is necessary to systemize education and training system for superiors in terms of management of a public organization. Empirical studies of innovative behaviors of superiors are likely to contribute to developing the theories of organizational behaviors.

한국 사교육의 존재방식

정석환(Chung Seok-hwan),배정혜(Bae Jung-hye) 동아인문학회 2016 동아인문학 Vol.36 No.-

본 연구는 한국사회의 사교육문제를 해결하기 위한 새로운 인식론적 단서를 찾기 위해 사교육업체를 운영하는 운영자들의 입장을 논의하였다. 본 연구는 한국사회에서 사교육문제가 다양한 사회문제를 잉태하는 출발점이라는 문제의식에서 시작하였다. 즉 사교육문제는 올바른 사회를 정립하기 위해 해결되어야 할 사회병폐의 한 종류이지만, 그 해결을 위한 노력들은 사교육 자체의 논리를 벗어난 문제에 치중해 있었다. 다양한 사교육문제에 대한 사회적 요인들에 대한 연구들이 교육학과을 비롯한 다양한 학문분야에서 진행되어 왔지만 정작 사교육업체를 운영하는 당사자들의 목소리에 대한 연구는 부족했던 것이다. 이러한 맥락에서 본 연구는 대구광역시 수성구 지역에서 기업형 입시학원을 운영하는 국어, 영어, 수학 학원의 운영자들을 면담하고 이를 복기하여 사교육현장에서 인식하고 있는 한국 사교육의 구조를 밝히고자 하였다. 본 연구의 결과로 한국 사교육업체를 운영하는 운영자들이 파악하고 인식하는 사교육의 문제들을 드러낼 수 있었고 이를 구조화 할 수 있었다. 본 연구에서 찾아낸 사교육업체의 논리와 구조를 단초로 후속연구를 진행한다면 실제적으로 사교육문제를 감소시킬 수 있는 대안과 정책의 방향을 찾는데 도움이 될 수 있을 것이다. 특히 교육학의 영역에서 후속하는 사교육관련 연구들은 본 연구를 출발점으로 사교육의 핵심 세력인 사교육업체들의 논리와 구조를 이해하고 올바른 교육의 방향을 제시 할 수 있는 교육개혁의 실질적인 단초를 찾을 수 있기를 바란다. The purpose of this study is to investigate the awareness and cause of the Korean private education perceived by the parties operating private academies in Korean society. The owners of the private academies located in Suseong-gu area in Daegu were interviewed to achieve the goal of the study. Suseong-gu area of Daegu was chosen as the target of the study because this area has very unique private academic market. The result of the study showed following characteristics of private education perceived by the owners operating private academies. First of all, parents demand comes first. Parents react very first to the change of education policy and actively request the private academies to take countermeasures for the change. Secondly, change of policy to restraint private education is a new possibility for the private academies. Thirdly, economic logics for consumers and suppliers are different. In Korean private academic market, consumers make unconditional, habitual, and irrational investments of which outcomes are unforeseen. On the other hand, suppliers tend to have rational and profit-driven economic logics. Fourthly, private academies choose to educate those with higher level of education. Lastly, mothers hold an option to choose the private academies. It would be possible to provide a new standpoint perceiving problems of private education in private academy operator’s point of view through this study, which will also contribute educational meanings by providing a trigger to begin follow-up studies in different viewpoints to resolve problems of Korean private education.

일반논문 : 구성주의 지식론의 교육적 재개념화 -한국의 교육현상을 중심으로-

정석환 ( Seok Hwan Chung ),정성수 ( Sung Su Jung ) 한국교육철학회 2015 교육철학 Vol.56 No.-

This study discussed about the educational meanings of Constructivism of knowledge introduced to resolve problems resided in traditional theory of knowledge. Previous Constructivism theory of knowledge related studies focused mainly on justifying their own theory. However, the study wasn``t good enough to prove whether it resolved the problems when Constructivism theory of knowledge was adapted to an educational course. This study analyzed and proved the background where Constructivism theory of knowledge was introduced to Korean education. Also, it discussed the educational implication after surveying how structural theory of knowledge applied educational viewpoint has been functioning in current Korean education system. A result of this study suggests that educational programs based on Constructivism theory of knowledge has been carried out while various problems caused by the traditional theory of knowledge in education system has not been fixed. Educational problems caused by traditional theory of knowledge that structuralism criticized is still taking place in the field. It is about time to make transitions in views on studies related to educational philosophy. Which means it should change into studies regarding information in social use rather than studies on its types or application methods. It is important to change the study into fundamental cause to be used socially and reduce educational errors took place repetitively so far.