공서양속에 반하는 발명에 대한 미국 특허제도에 관한 소고 - 유럽 특허제도와의 비교를 중심으로 -

김형건 법제처 2023 법제 Vol.700 No.-

Unlike other countries expressly stipulating the morality provision in their patent law, the US. does not have such provision in its patent law. However, it does have so-called the ‘Moral Utility Doctrine’, which was judicially established by the courts a long time ago and has been observed since then. The ‘Moral Utility Doctrine’, as a matter of law, serves as the morality provision appeared in other jurisdictions by putting limitations on patent protection for inventions contrary to public order or morality. The US Patent Office has also abided by such doctrine. Therefore, although there is no explicit provision, it can be said that the acquisition of a patent for inventions contrary to public order or morality is restricted under US patent law. While inventions contrary to public order or morality are treated as one of the exceptions to patentability under EU patent law, they are treated as inventions which do not meet the patentability requirements under US patent law. In addition, the scope of inventions contrary to public order or morality under US patent law is relatively very limited compared to that of their counterparts under EU patent law, which makes a significant difference in operation. This eventually leads to the difference in whether the acquisition of a patent for inventions contrary to public order or morality can be restricted or invalidated under public policy considerations. The US patent system for inventions contrary to public order or morality is very ineffective, especially as an institutional mechanism that restricts the patenting of biotechnological inventions causing social controversies and bioethics issues. As a result, it shows an essential difference from the EU patent system in that there is little room for public policy considerations in the patent examination for inventions in the biotechnology field.

유전자 관련 발명의 특허적격성에 관한 최근 동향: 미국 연방대법원의 Association for Molecular Pathology v. Myriad Genetics, Inc. 판결의 의미

김형건 한국법제연구원 2014 법제연구 Vol.- No.46

A recent U.S. Supreme Court case, Association for Molecular Pathology v. Myriad Genetics, Inc., is a seminal case determining the patent eligibility of ‘isolated DNAs’ and ‘methods for genetic diagnosis’, which have never been legally challenged since the U.S. Patent and Trademark Office (USPTO) and courts began to issue patents on them in early 1980s. The Court in Myriad Genetics first classified ‘isolated BRCA1/BRCA2 genes’ into two categories, ‘naturally occurring, isolated DNAs’ and ‘synthesized from mature mRNAs, cDNAs’, and decided that the latter is an eligible subject matter for patent protection, not the former. This decision results from the fact that only the latter has “markedly different” characteristics from its counterpart in nature, i.e., ‘the chromosomal BRCA1/BRCA2 genes’. On the one hand, it has re-established the standard for the patent eligibility of gene related inventions, and on the other, it has revitalized the ‘product of nature’ doctrine, which was practically not a hurdle for the patent eligibility of biological inventions for the past decades. In addition, the Court’s decision indirectly encourages biotechnology industries to file a patent application on ‘synthesized from mature mRNAs, cDNAs’, not on ‘naturally occurring, isolated DNAs’. All things considered, it is obvious that the Myriad Genetics decision carries great importance for the patenting of gene related inventions. 연방대법원의 Myriad Genetics 판결은 미국 특허청과 법원이 1980년대 초반부터 30여 년이 넘도록 유전자 특허를 허여해오면서 한 차례도 문제되지 않았던 ‘인체로부터 분리된 유전자’와 ‘유전자 진단 방법’의 특허적격성을 다룬 판결로, 유전자 특허의 역사에서 하나의 획을 긋는 이정표적인 판결이라고 할 수 있다. 당해 판결은 ‘인체로부터 분리된 유전자’의 특허적격성을 판단함에 있어서 ‘자연적으로 발생하는 인체로부터 분리된 유전자’와 ‘메신저 RNA(mRNA)로부터 합성된 유전자(cDNA)’로 구분하여, ‘인체 내의 유전자(자연상의 대응물)’의 그것과 “뚜렷이 구별되는” 특성을 가지는 후자에 대해서만 특허적격성을 인정함으로써, 유전자 관련 발명의 특허적격성에 대한 새로운 판단 기준을 제시하고 있다. 이 같은 내용의 당해 판결은 ‘자연의 산물’에 대한 판단 기준을 재정립하여, 그동안 유명무실한 것으로 평가되던 ‘자연의 산물의 원칙’이 특허적격성을 결정하는 하나의 기준으로서 다시금 구실하게 한 것이라 할 수 있다. 또한, 당해 판결로 인해, 향후 바이오 산업계에 의한 유전자 특허의 출원은 종래의 출원과는 달리 ‘메신저 RNA(mRNA)로부터 합성된 유전자(cDNA)’ 중심의 출원으로 변화하게 될 것으로 예상된다. 이상의 내용을 고려할 때, 연방대법원의 Myriad Genetics 판결은 매우 의미 있는 판결이라 하겠다.

수송용 유류세 변동에 따른 소득분배 파급효과

김형건,박용덕,원윤선 에너지경제연구원 2008 연구보고서 Vol.2008 No.12

1. 연구의 필요성 및 목적 환경오염, 교통정체, 에너지과소비 등 수송용 유류제품의 소비로 야기된 부정적 영향들을 축소시키기 위해 부과되는 우리나라의 수송용 유류 세에는 다른 일반 재화에 비해 상대적으로 높은 세율이 적용된다. 이는 가격에 대해 비탄력적인 국내 유류소비자들의 성향에 기초한 것으로 유류 소비로 인한 부정적인 측면을 고려했을 때 경제적 효율성 측면에서 큰 문제를 야기하지 않는 것으로 보인다. 하지만 국내 수송용 유류제품의 높은 세율이 올해 상반기 중 높은 수준을 유지한 국제유가와 그에 따른 국내 수송용 유류제품의 가격상승과 맞물려 국내 소비자들의 소비와 생산자들의 생산 활동을 위축시켜 경제에 악영향을 미친다는 논란이 일기 시작하였다. 그리고 이러한 논의에 근거하여 2008년 3월 정부는 수송용 유류의 세금을 한시적으로 현행세율 대비 10% 인하하는 정책을 시행한다. 유류세 인하와 같은 국가재정정책의 변동에는 필연적으로 국내경제 전반에 걸친 다양한 파급효과가 따라온다. 유류세 인하 이외의 경제 환경의 변화가 없다는 가정하에 유류세의 인하는 가장 먼저 소비자들의 유류제품 소비를 증가시킬 것이다. 그리고 축소된 세율에 따라 국가재정수입 또한 변할 것이다. 그 외에도 유류세의 인하는 생산 활동, 환경오염, 교통 환경 등 경제 · 사회 전반에 걸쳐 다양한 변화를 일으킬 것이다. 그러므로 수송용 유류세의 정책 변화에 따른 다양한 파급효과의 연구와 분석이 필요하다. 재정정책의 변화에서 가장 먼저 고려할 부분은 경제적 효율성이다. 유류세의 인하로 인한 경제적 왜곡의 증감 정도, 자중손실의 변화, 외부효과(externality) 등의 문제들을 모두 경제적 효율성 측면에서 고려해야 할 것이다. 그리고 또 하나 간과할 수 없는 중요한 파급효과는 경제적 형평성의 변화이다. 유류세의 변동으로 인한 소득재분배 효과의 분석은 국가재정정책에서 고려해야 할 중요한 문제 중의 하나이다. 그럼에도 유류세에 대한 대부분의 국내 연구들은 경제적 효율성과 세수문제에만 초점을 맞춰, 소득재분배효과에 대해서는 많이 알려진 바가 없다. 더욱이 2008년 3월에 시행된 유류세 10% 인하 조치는 고유가 상황에서의 서민과 중산층의 유류부담 경감을 주요 목적 중 하나로 삼고 있어 이에 대한 연구가 시급하다고 할 수 있다. 그러므로 본 연구는 유류세 인하로 야기되는 다양한 파급효과 중 소득재분배 파급효과에 초점을 맞춰 유류세의 인하(혹은 인상)가 서민과 중산층의 소비성향에 어떤 영향을 미치고 그에 따른 유류세의 소득재분배 효과는 어떻게 나타나는지 고찰해보기로 한다. 2. 주요 연구내용 본 연구에서는 유류세 변동에 따른 소득분배의 파급효과를 분석하기 위해 소득계층별 가격탄력성을 추정하여 유류세 변동 시 소득계층별 수요변화를 예측하고 이를 소득계층별 유류세 지출 부담을 산출하는데 활용하였다. 오차를 최소화할 수 있는 최적 유류수요의 분석을 위해서는 West(2004)가 유류세의 형평성 분석을 위해 개선 · 응용하였던 Dubin · McFadden(1984)의 모델을 사용하였고 이를 위한 수정항의 산출을 위해서는 네스티드로짓 모델을 이용하였다. 수정항을 이용한 수송용 유류 수요의 분석은 자동차의 소유단계에서 야기될 수 있는 오차를 최소화하는 방법으로 크게 세 가지 수송용 연료(휘발유, 경유, LPG)를 자동차 수요 단계에서 선택하는 국내 수송용 연료 소비자들의 소비패턴을 분석하는데 최적의 모델이라 판단된다. 그리고 이들 모델을 국내의 소비자들에게 적용하기 위해 통계청에서 공개한 “2007년 (도시)가계조사”의 데이터를 실증분석을 위한 주 자료로 이용하였다. 본 연구의 분석 단계는 크게 두 단계로 구분된다. 첫 번째는 유류세 변동으로 인한 가계의 소비행동 변화를 관찰하기 위한 유류소비 가격탄력성의 추정이고 두 번째는 추정된 단기 가격탄력성을 이용한 유류소비 지출 부담의 변화 분석이다. 먼저 본 연구는 유류세의 변동 시에 달라지는 소득계층 간의 소비변동 변동을 확인하기 위해 소득별 유류소비 가격탄력성을 추정한다. 정확한 1. Research Purpose Relatively higher tax rates are applied to Korea's taxes on fuels for transport compared to those imposed on other general goods to reduce the negative impacts of consumption of transport fuel products such as environmental pollution, traffic congestion, and excessive consumption of energy. Such higher rates are based on the Korean fuel consumer's inelastic tendency toward price; they do not seem to cause a huge problem from the economic efficiency viewpoint considering the negative aspects of fuel consumption. Note, however, that a new argument emerges, i.e., higher rates of fuels for transport in line with the high international oil prices during the first half of 2008 and increase in prices of domestic fuels for transport have adverse effects on the economy as manifested by the dwindling Korean consumers' consumption and producers' production activities. Based on such argument, the government enforced a policy to reduce temporarily by 10% the current tax rate for transport fuels. Changes in the national financial policy such as cuts in transport fuel taxes have various ripple effects on the domestic economy. Assuming there is no economic environmental change other than taxes on transportation fuels, the cut in transportation fuel taxes will increase consumers' consumption. The national financial revenue will also change given the lower tax rate. In addition, the cut in fuel taxes may give rise to various changes from the economic and social viewpoints including production activities, environmental pollution, and traffic environment. Therefore, if the policy on taxes on oil products for transport changes, studies and analyses on the ripple effects are required. For the financial policy, economic efficiency should primarily be considered. The extent of economic distortion, change in deadweight loss, and externalities due to the cut in oil taxes should be considered from an economic efficiency viewpoint. One more ripple effect that cannot be ignored is the change in economic equity. The analysis of income redistribution effect of changes in taxes on oil products is one of the important issues to be considered in the national financial policy. Note, however, that most studies on taxes on oil products in Korea focus only on economic efficiency and tax revenues. Therefore, not much is known about the income redistribution effect. A 10% cut in fuel taxes as implemented in March 2008 aims at reducing the oil price burden of the low and middle classes given the high oil price situation, and a study on such policy is urgent. This study focused on the ripple effect of income redistribution among the various ripple effects caused by the cut in oil taxes and examined the impacts of the cut (or increase) in oil taxes on the consumption propensities of low and middle classes as well as how the income redistribution effect is manifested. 2. Summary This study estimated price elasticity by income brackets and forecast demand changes by income bracket in case of changes in taxes on oil products. The estimated values were used in calculating the expenditure burden of oil taxes by income bracket to analyze the ripple effect of income distribution according to the changes in oil taxes. For optimal oil product demand that can minimize bias, the model of Dubin · McFadden (1984) as improved and applied by West (2004) for the equity analysis of oil taxes was used. On the other hand, for the calculation of the correction term, the Nested Logit Model was utilized. In order to apply such models to Korean consumers, the 2007 (urban) household survey data from the National Statistics Office were used as the main data for the empirical analysis. Analysis in this study was divided into two stages: The first stage is the estimation of price elasticity with regard to transportation fuel consumption to observe the household's consumption behavior changes as a result of oil tax change; the second stage is the analys

풍화암지반에 시공되는 콘크리트라이닝의 적정시공에 관한 연구

김형건,이철,이선우,박준우,Kim, Hyeongkeon,Lee, Chul,Lee, Sun-Woo,Park, Jun-Woo 한국터널지하공간학회 2015 한국터널지하공간학회논문집 Vol.17 No.1

터널에 시공되는 콘크리트라이닝은 1차지보재의 열화를 가정하여 상부로부터 오는 하중을 부담할 수 있도록 설계하는 2차지보재로서, 설계자나 발주기관(client)의 의도에 따라 많은 차이를 나타내고 있다. 특히 풍화암이나 풍화토에 적용하는 지보패턴 4, 5패턴의 콘크리트라이닝 두께를 결정하는 변형계수값을 3패턴에 비해 크게 작은 값을 사용해 보수적으로 설계하고 있는 것으로 나타났다. 본 연구에서는 이런 현재의 여건을 감안 컴퓨터 프로그램(MIDAS-civil)을 사용 역해석을 실시하여 적정한 시공방안을 제시하고자하며, 본 연구를 위해 검토한 기존 프로젝트는 서울지하철 ${\bigcirc}{\bigcirc}$호선 ${\bigcirc}{\bigcirc}$공구의 시공사례를 활용하였다. 검토결과 콘크리트 라이닝 두께는 축소할 수 있는 것으로 나타났으며 이를 향후 서울시 도시철도 건설사업에 적용할 경우 경제적인 효과도 클 것으로 기대하고 있다. Concrete lining in tunnel construction is used as secondary support for downward loads when primary support decays. The use of concrete lining varies greatly depending on the intentions of engineer and/or client. An engineer uses much smaller deformation modulus which determines the concrete lining thickness than of a pattern 3, when supporting patterns 4 and 5 are used in a weathered rock and soil. Considering these conditions, this study intends to suggest optimal construction procedures through a back analysis using a computer program(MIDAS-civil). Cases of Seoul Subway System line${\bigcirc}{\bigcirc}$ zone${\bigcirc}{\bigcirc}$ were selected to be examined for this study. The results show that it is possible to reduce the thickness of concrete lining. When results from this study were applied to Seoul Metropolitan subway construction projects, it is expected to bring economic benefits.

열가수분해 기술을 적용한 유기성 폐기물 병합 바이오가스 생산 기술

김형건,김정주,임창규,박영희 한국공업화학회 2015 한국공업화학회 연구논문 초록집 Vol.2015 No.1

분뇨, 음식물쓰레기, 하수슬러지의 다양한 기질을 병합하여 혐기성 소화 실험 하였다. 혐기성 소화조에는 열적 전처리 장치인 THP를 사용하였으며, 랩 실험 규모의 열가수분해 방법을 적용하였다. 비록 본 병합소화 공정의 정상상태를 확인하지 못함에 따라 정확한 공정효율을 도출할 수 없었으나, 10일 간의 dynamic 구간에 대한 물리화학적 모니터링을 통해 15일 체류시간 조건에서 하수슬러지와 분뇨, 음식물쓰레기의 안정적인 병합소화 가능성을 확인할 수 있었다.

석유제품 가격결정구조 변화 분석

김형건 에너지경제연구원 2009 연구보고서 Vol.2009 No.12

인공 생명체에 대한 저작권 보호: 인공 DNA의 저작물성에 대한 논의를 중심으로

김형건 한국저작권위원회 2012 계간 저작권 Vol.25 No.2

2010년 5월, 미국의 크레이그 벤터(Craig Venter) 박사와 그의 연구진은 과학저널『사이언스』에 세계 최초로 순수하게 화학적으로 인공 DNA를 합성해내고, 그 인공 DNA로 인공 생명체(합성세포)를 만드는 데 성공했다는 논문을 발표해 센세이션을 불러일으킨 바 있다. 세계 최초의 인공 DNA 합성을 가능케 한 합성생물학 기술은 향후 바이오산업의 발전에서 있어서 뿐만 아니라 DNA에 대한 저작권 보호에 관한 논의에 있어서도 새로운 전기를 마련할 것으로 보인다. DNA에 대한 저작권 보호는 DNA 재조합 기술이 보편화되기 시작했던 1980년대 초반부터 논의되기 시작하였으며, 일부 저작권법 전문가들은 컴퓨터 프로그램과 DNA 사이의 유사성을 들어 인체로부터 분리·정제된 DNA의 저작물성이 인정되어야 하고, 인체로부터 분리·정제된 DNA도 컴퓨터 프로그램과 마찬가지로 저작권으로 보호받을 수 있다고 주장했다. 그러나 인체로부터 분리·정제된 DNA의 경우에 분리·정제되기 이전의 상태인 인체 내에 존재하는 DNA의 염기서열을 단순히 복제하거나 일부만을 변경하여 얻은 산물에 지나지 않기 때문에 창작성의 결여된 것으로 평가되어 저작물성을 인정받지 못해 왔다. DNA 재조합 기술과 달리, 합성생물학 기술은 인간이 DNA의 염기서열을 직접 디자인하고, 인공적으로 DNA를 합성하는 것을 가능케 하여 이로 인해 얻어지는 인공 DNA는 자연상에 존재하는 그에 대한 대응물과 뚜렷이 구별되기 때문에 인공 DNA, 더 나아가서는 합성세포가 창작성을 가진 독창적인 저작물로서 인정받을 수 있는 가능성을 열었다고 할 수 있다. 본 논문에서는 DNA 저작권 보호에 관한 기존의 논의들에 대한 분석과 인공 DNA 염기서열의 저작물성에 대한 검토를 통해 합성생물학 기술이 가지는 저작권법적 함의에 관하여 논의하고 있다.

자유 라디칼의 생물학적 역할

김형건 한국소아심장연구회 2003 소아심장 Vol.7 No.2

통합 바이오가스화 시설 무중단 사업 성공 사례

김형건 유기성자원학회 2022 유기성자원학회 학술발표대회논문집 Vol.2022 No.추계

미세먼지 원인 요소들의 영향력 변화 추정: 경유를 중심으로

김형건 한국자료분석학회 2018 Journal of the Korean Data Analysis Society Vol.20 No.2

In this study, influences of causative factors for PM_{10} concentration are estimated. In addition, changes of the influences are also estimated in order to observe the indirect effects of government regulations and policies. For that, monthly data from January 2006 to December 2016 on PM_{10}, employment, manufacturing industrial product index, diesel consumption, registered vehicles, precipitation, temperature, wind velocity, yellow dust days for seven biggest cities in Korea are employed. For the estimating the changes of causative factors' influences, the study uses the non-parametric time-varying coefficient panel model with fixed effects. As a result, the study finds that level of PM_{10} concentration in Korea actually is not changing significantly apart from our expectation. Also, the study finds the influence of diesel demand which has statistically significant effect on PM_{10} decreased until around year 2014 and since then not changing significantly. The influences of domestic factors such as employment and manufacturing industrial product index have been increasing since the year of 2014 while the influence of yellow dust has been decreasing recently. These estimated results imply that the efforts of Korean government to reduce PM_{10} concentration are still not enough and there is still room for improvement. 최근 미세먼지에 대한 논란이 크게 불거지고 있다. 원인으로 주목받고 있는 것 중 하나는 수송 부문에서의 연료 소비 그 중에서도 특히 경유이고, 중국으로부터의 영향 역시 많은 논란이 되고 있다. 본 연구에서는 미세먼지에 대한 원인을 간접적으로나마 이해하기 위해 PM_{10} (coarse particulate matter) 농도에 대한 이들 원인 요소들의 영향을 추정하고자 한다. 또한, 본 연구에서는 그간 있었던 정책이나 규제 등의 효과를 간접적으로나마 관찰하기 위해 국내 원인 물질들의 영향력 변화를 시간별로 추정하고자 한다. 이를 위해 2006년 1월에서 2016년 12월까지 서울을 포함한 7개 광역시의 PM_{10} 농도에 대한 취업자 수, 제조업 산업생산지수, 경유 소비, 자동차 등록대수, 강수량, 온도, 풍속, 황사일수의 영향을 추정하였다. 시간에 따라 변화하는 설명변수들의 영향력을 추정하기 위해서는 시변 비모수 고정효과 패널모형을 사용하였다. 추정 결과, PM_{10} 농도에 대한 경유 소비의 영향은 평균적으로는 존재하는 것으로 나타났다. 하지만, 변화의 측면에서 경유 소비의 영향력은 2014년까지 감소하였다는 점이 확인되었고 이후에는 유의한 변화를 보이지 않는다. 이와 같은 결과는 2005년 이후 강화된 경유 규제에 기인한 것으로 추측된다. 경유 이외의 국내적 요인으로는 취업자의 수와 제조업 산업생산지수가 2014년 이후 미세먼지 농도에 미치는 영향을 확대하고 있는 것으로 나타났다. 반면, 대외적 요인이고 볼 수 있는 황사의 영향력은 최근 지속적으로 감소하는 추세에 있는 것으로 추정되었다. 결국, 미세먼지에 대한 국내의 정책적 대응은 아직 충분하지 못하고 향후에도 개선의 여지가 있는 것으로 보인다.