용적률에 따른 주거환경 및 가치비교

정창무,황희정,권오현,장윤배 경기연구원 2009 위탁연구 Vol.2009 No.3

주거환경 개선을 위한 주택재건축 및 주택재개발 사업이 활기를 띠게 되면서, 주택은 본래의 목적인 주거를 위한 공간이 아닌 투자 및 투기를 위한 중요한 요소로 자리매김하고 있다. 특히 공동주택의 개발밀도는 이와 같은 개발사업 시행시 사업성에 큰 영향을 미치고 있어 개발주체들은 사업의 수익을 최대화하기 위하여 고밀개발을 선호하여 왔으며, 이로 인하여 주거환경의 질 저하, 개발 전후의 주거가치 변화등의 문제가 제기되고 있는 실정이다. 개발밀도는 적정한 수준에서 조정되어야 한다. 만약 개발밀도가 과도하게 낮게 설정되어 저밀개발이 이루어지면 토지이용의 효율성 저하, 도시기반시설의 이용효율 저하 및 개발비용의 주민부담 증가와 같은 문제가 유발된다. 반면에 고밀개발이 이루어지면 대체적으로 수용인구가 늘어나고, 기반시설의 용량이 이를 수용하지 못할 경우 주차난, 교통 혼잡, 편익시설의 부족, 일조권 및 프라이버시 침해 등의 문제가 발생하여 주거환경의 질이 낮아지는 결과를 초래하게 되는 현상도 무시할 수 없다. 따라서 쾌적한 주거환경을 조성하고, 동시에 주거의 가치도 보장할 수 있는 개발밀도 계획을 유도할 수 있도록 적합한 판단 근거가 마련될 필요가 있다. 본 연구는 용적률에 영향을 미칠 수 있는 주거환경요소의 환경기준에 대해 기존의 연구문헌 검토를 통해 살펴보고, 용적률과 주택가격의 인과관계를 살펴보는데 목적이 있다. 특히 아파트 거주민의 입장에서 용적률에 따른 주택가격과의 관계를 살펴보고, 시뮬레이션을 통하여 주거가치가 극대화되는 용적률을 도출하는데 중점을 두고 있다. 선행연구 검토 결과, 주거환경의 질을 결정하는 일조시간, 인동간격, 조망 차폐율에 대한 법적 기준은 주민이 쾌적하다고 생각하는 주거수준에 못 미치는 것으로 나타났다. 또한 주민이 선호하는 주거환경의 용적률은 법정 상한 용적률 수준보다 낮은 것으로 나타났다. 구체적으로 쾌적한 주거환경을 형성하기 위한 최대 달성가능 용적률 범위에 관해서는 에너지효율측면, 일조권 확보 측면 등 다양한 측면에서 분석한 연구결과들이 있으며, 그 범위는 대략 150~210%로 나타나고 있다. 특히 본 연구에서 용적률과 주택가격의 상관관계를 분석한 결과, 타워형 건축형태, 자연환경 및 랜드마크 조망에 대한 주거조건이 주택가격에 긍정적인 영향을 미치고 있다는 것을 확인하였으며, 이는 선행연구 분석 내용과도 일치하는 것을 알 수 있었다. 또한 용적률에 따른 아파트 가격의 변화를 능형회귀분석을 통해 시뮬레이션 한 결과 주택가격이 최대가 되는 용적률이 도출되었으며, 대략 용적률이230%가 되는 지점에서 단위 면적당 아파트 가격이 최대가 되고 있음을 알 수 있었다. 그러나 이 결과는 신규 입주자에게 이익이 최대가 되는 용적률로, 조합(또는 대상지 주민)의 입장에서 재개발 및 재건축사업의 사업성을 고려해보았을 경우에는 이윤이 최대가 될 때의 용적률 범위는 다를 수 있으므로 이에 대한 후속 작업이 필요할 것으로 판단된다. 주거단지의 개발밀도는 주거환경과 주택가격과 같은 경제적 가치 등 다양한 요소들을 고려하여 설정되어야 하며, 본 연구는 이를 위한 초기 연구라고할 수 있다. 본 연구의 결과는, 선행되었던 적정개발밀도에 관한 연구 결과를 검토하고, 개발밀도의 주요 지표로서 용적률과 공동주택가격과의 상관관계를 분석함으로서 향후 공동주택건설 사업시 참조자료가 될 수 있을 것이라고 기대한다. As housing redevelopment and rebuilding projects for housing environment improvement are becoming more and more abundant, houses are losing their original function as a place for living and becoming an important component of investment and speculation. The development densities of apartment houses are especially influential to the business profitability of such redevelopment projects; developers have long preferred high density development in order to maximize profits. This has lead to the deterioration of quality in housing environments and change in housing quality after development. The development density must be adjusted to an appropriate level. If the densities are too low, then there will be problems such as inefficient use of land, decreased usage of central urban facilities, and increased development related expenses for existing residents. On the other hand, if the density is too high, then the number of housed people will increase and if central facilities are not sufficient enough to accommodate the increased demand, the result will be parking difficulties, traffic congestion, lack of convenience facilities, and violation to the right to enjoy sunlight and privacy, eventually leading to a drop in housing quality. Therefore it is important that there is an appropriate standard that will guide developers to create a development that has pleasant surroundings as well as quality houses. The main objectives of this study are to examine environmental standards of aspects in the housing environment that can affect the floor area ratio through existing researches and looking into the cause-effect relationship of the floor area ratio and housing prices. More importantly, we will investigate the relationship between floor area ratio and houses in the viewpoint of an apartment resident and use simulations to draw the exact floor area ratio in which housing values are at its peak. From previous research, it was found that legal standards which determine housing quality?such as duration of sunshine, and percentage of closed views?are much lower than the actual numbers in which most residents feel to be a pleasant environment. Also, the floor area ratio which residents prefer was discovered to be much lower than the legal ratio. There are studies on details of the maximum floor area ratio for a pleasant housing environment from various viewpoints such as saving energy or acquiring sunshine etc; the range is from 150~210%. From analyzing the relationship between floor area ratios and housing prices in this study, it was proved that tower-shaped architecture, and view of natural environment or landmark was a positive factor in deciding housing prices; the finding was in accordance with previous studies. Through a simulation using a rhombus regression analysis of change in apartment prices over floor area ratio, it was found that apartment prices per unit area were most high at 230% floor area ratio. However, this number was also the ratio in which a new occupant of the house could receive the most profit. Those in a union, or existing residents of the area, may have different floor area ratios in which profit can be maximized after considering the profitability of different redevelopment or rebuilding projects, and therefore needs more follow-up research. The density of development for housing complexes must consider various aspects such as housing environment and prices; this study is an early research into this field. It is expected that the findings of this study can be used as reference material for future apartment housing development projects for its examination of appropriate development densities through previous researches and exploration of the relationship between floor area ratio and apartment housing prices.

청년주거위기 극복을 위한 주거소비지표 도출 및 AHP(Analytic Hierarchy Analysis) 분석을 통한 기존세대와의 비교 연구

이제선 위기관리 이론과 실천 2022 Crisisonomy Vol.18 No.1

Housing polity is being strengthened for housing stability of the middle class and low-income classes, and various alternatives are being proposed to secure an general housing safety policy. In housing policy, policy efforts to improve the housing welfare of older generation households are steadily being made. However, youth generation with serious housing problems must solve their housing problems on their own. In addition, they do not receive sufficient support from the current housing policies and remain as a housing-vulnerable class. In this study, the housing consumption indicator is derived to overcome the youth housing crisis, and the residential characteristics demanded by the youth are identified through comparison with the older generation. For this, the study derives relevant indicators that can identify the housing characteristics of youth generation, and compares the difference and importance with the older generation. While the older generation gives priority to 「Housing Environment」, the youth generation recognizes 「Economic Environment」 as a priority. It is judged that the improvement of the housing environment and specific support in economic terms is necessary for the stable housing consumption of youth generation. 중산층 및 저소득층의 주거안정을 위한 정책적 노력이 강화되면서 보편적 주거 안전망 확보를 위한다양한 대안들이 제시되고 있다. 그러나 주택정책에 있어서 기존세대의 주거복지 향상을 위한 정책적 노력은 꾸준히 이루어지고 있으나 주거문제가 심각한 청년층은 자력으로 주거문제를 해결해야하거나, 현행 주택정책과 주거안정망의 틀에서 충분한 지원을 받지 못하고 주거취약계층으로 남아있는 것이 현실이다. 본 연구는 청년주거위기 극복을 위한 주거소비지표를 도출하고 기존세대와의비교를 통해 청년층이 요구하는 주거적 특성을 파악하고자 하였다. 이를 위해 기존 데이터에서 청년층의 주거특성을 파악할 수 있는 관련 지표를 도출하였고, 기존세대와의 차이 및 중요도를 비교하였다. 기존세대가 「주택환경」을 우선시 한 반면, 청년세대는 「경제 환경」을 우선순위로 도출하였다. 「경제 환경」에서 기존세대는 투자가치, 대출금상환을 선택한 반면, 청년세대는 주택가격 및 개인사정을 우선순위로 선택하였다. 청년층의 안정적 주거소비를 위해 주택환경의 개선 및 경제적 측면에서의 적극적 지원이 필요할 것으로 판단한다.

주거복지사업과 주거복지센터의 업무에 관한 연구

이지숙 한국일러스아트학회 2015 조형미디어학 Vol.18 No.4

The housing supply rate have reached more than 100% and the standards of living rise higher level, despite that, there are still some households qualitatively and quantitatively in an unsatisfactory situation of dwelling conditions. Because of increasing of elderly & 1-2 person households and change in home ownership consciousness, the nation's housing policy has directed toward the Residential welfare policies with the housing supply policies. Through the Housing Welfare of the a public enterprize and private's website, and examine to the role of Housing Welfare Center and housing welfare business and suggest the desirable them. According to the draft enforcement ordinance of the basic housing, the affairs of the day center for housing welfare are to support a Residential Housing survey, to offer counseling and information about rental housing & housing welfare, to providing the information, to support connection with relevant agencies & organizations and the education & support home remodeling including advertizing of the relevant systems etc. The housing welfare business as defined in the regulations in each local government are same them as the draft enforcement ordinance of the basic housing. The regulations as defined in Daegu and Gwangju and Seoul City and Gyeonggi Province are composed of more specific and diverse industries. Much of the private housing welfare center’s configuration menu page are shared but differentiated according to some centers. Even though under-funded small cities as compared to big cities or local governments, concrete housing welfare business that can produce actual results and more differentiated situation should be deployed. 우리나라는 주택보급율이 100%를 넘어섰고, 생활수준이 향상되었음에도 불구하고, 여전히 주거수준이 질적으로, 양적으로 만족스럽지 못한 상황에 있는 가구들이 많은 실정이다. 1-2인 가구 및 노인가구의 증가, 자가소유의식의 변화 등으로 우리나라의 주택정책은 주택공급과 함께 주거복지정책을 연계하는 쪽으로 방향을 잡았다. 이에 주거복지사업을 시행하고 있는 공기업과 민간단체의 주거복지홈페이지를 통하여, 주거복지사업의 내용과 주거복지센터의 업무를 조사 분석하고, 바람직한 주거복지사업 및 주거복지센터의 역할에 대하여 제시해보고자 하였다. 주거기본법 시행령 안에 의하면, 주거복지센터의 업무는 주거복지 관련정보 제공 및 상담, 주거관련조사를 지원하며, 임대주택 등의 정보제공, 관련기관・단체와 연계하여 지원, 주택개조 등의 교육 및 지원, 관련제도 홍보 등이다. 지자체별 조례에 정의된 주거복지 사업은 주거기본법 시행령 안에서 정의한 내용이 들어있고, 서울시와 광주시와 대구시 및 경기도의 조례는 더 구체적이고 다양한 사업내용을 명문화하였다. 민간 주거복지센터의 홈페이지 메뉴구성은 대부분 공통되지만, 센터에 따라 차별화된 사업을 운영하고 있다. 일반적으로 대도시에 비하여 재정이 부족한 중소도시나 지자체일수록 더 차별화되고 실효를 거둘 수 있는 구체적인 주거복지사업이 전개되어야 한다.

주거서비스 활성화를 위한 주거서비스 인증제 개선방안에 대한 연구

조현미(Hyun Mi Cho),염태준(Tae Jun Yeom) 한국산학기술학회 2024 한국산학기술학회논문지 Vol.25 No.1

The development of various housing services according to societal changes is required, and it is necessary to improve the housing service certification system to vitalize housing services. Therefore, this paper proposes a plan to improve the current housing service certification system and vitalize housing services. The improvement plan for the housing service certification system was derived through a literature review, such as analyses of preceding studies, a survey of experts, and a comparative analysis of related certification systems. Five ways to improve the housing service certification system were proposed: 1) establishment of evaluation standards tailored to consumers, 2) establishment of evaluation standards for small complexes, 3) utilizing systems related to improve housing performance, 4) application of Japanese rental housing management cases, and 5) improvement of certification evaluation items and standards. The current housing service certification system is limited to public support and private rental housing. Broadening the range of occupants receiving benefits will be possible if the certification target is expanded to public rental. The housing service evaluation items are the technology level in 2017, and it is necessary to consider the application of various newly developed technologies. In addition, evaluation items need to focus on sustainability rather than securing physical space for providing housing services, and a diversity of standardized evaluation items can be secured if regional characteristics are included in housing plans.

Neoliberalism and Low-income Housing in Japan

Hirayama, Yosuke Land and Housing Institute 2013 LHI journal of land, housing, and urban affairs Vol.4 No.1

Over the past three decades, neoliberalism has been pervasive and even normative in reorganizing housing systems, encouraging a decline in low-income housing. However, the way in which neoliberal prescriptions have impacted on housing processes has not necessarily been the same but has rather differed according to the indigenous social, economic, political, and institutional contexts of particular countries. In the case of Japan, neoliberalization has effectively combined with a traditionally residualized public housing to affect housing circumstances surrounding low-income people. This article explores transformations in low-income housing in Japan to demonstrate the importance of specific housing contexts in particular societies, in terms of looking at the impact neoliberalism has had on housing processes.

서울시 다세대·다가구 주택의 거주자특성 및 주거실태에 관한 연구

홍성조 한국교통대학교 2015 한국교통대학교 논문집 Vol.50 No.-

The low-rise multi-family housing (called Dasedae-Dagagoo) accounting for 27.45% of housing stocks in Seoul and second-largest type in urbanized areas in Korea. And this type of housing units are usually constructed without improving the infrastructure of an existing residential area. Therefore, multi-family housing necessarily leads to poor living conditions. However, multi-family housing plays an important role as affordable urban housing in urbanized areas in Korea. The aim of this paper is to depict the residents’ characteristics, living conditions and housing affordability of multi-family housing. This study used raw data of Korea Welfare Panel Study (KOWEPS) from the Korea Institute for Health and Social Affairs (KIHASA) and 1,017 samples are used to analyze. Findings of this study shows that multi-family housing serves as affordable housing for the lower income classes, small families, and young householders; the role of multi-family housing as an affordable housing type is remarkable in the rental housing market; multi-family housing is not a great help to the minimum-income class. This class suffers from high housing expenditures and poor living conditions.

주택임대차제도에 관한 고찰

임숙녀 한국토지공법학회 2021 土地公法硏究 Vol.94 No.-

The protection of tenants prescribed by the Housing Lease Protection Act is also very important in terms of the minimum protection of rights based on the basic rights of the Constitution, which is the housing stability of the people. The sharp rise in real estate prices is causing serious problems with income polarization and imbalance among households. Therefore, the issue of housing poverty for newlyweds and young people has emerged as a problem for our society to consider ahead of time. The majority of newlyweds and young people, except for a very small number, usually rent houses. The Housing Lease Protection Act provides for a number of systems related to counterpower, collection of deposits, registration orders, lease term, renewal of contracts, right to claim demurrage, and protection of certain amounts of deposits. At the end of the lease, the renewed tenant may exercise his/her right to renew the contract only once only if the lessee refuses to renew or fails to change the terms of the contract six months before the end of the lease period. In such cases, the duration of the renewed lease shall be deemed two years. In other words, there is no provision for a 'right to seek contract renewal' that allows tenants to actively request renewal of the contract by recognising only 'implicit renewal'. Therefore, at the end of the two-year lease period, the lease relationship ends in principle, forcing the lessee to accept the rent increase unilaterally determined by the lessee and renew the contract or choose to move. In most cases, renters do not renew their contracts to accommodate new tenants at the market price because there is a limit to the legal amount that cannot be raised more than one-twentieth of the deposit even if the tenant tries to raise the lease deposit. As a way to this end, the protection of renters and tenants should be made together by calculating standard rent for each region, setting the upper and lower limits of lease deposits, and allowing them to raise lease deposits within the limit. In addition, it is a matter of collecting lease deposits at lease expiration. The current housing situation in Korea is scattered with unregistered and unlicensed houses for various reasons. However, housing subject to the tenancy registration order is limited to "registered housing". In particular, it is impossible to register lease rights in unauthorized houses, which can be regarded as mostly inhabited by ordinary people. Looking at the characteristics of housing leases, most of them are that after the deposit is received, the renter does not save the deposit received from the tenant in the bank, but is pushing for a new project using it as the basis. In other words, the landlord has secured a new deposit through re-lease and is returning the deposit to the existing tenant. Because most renters are using deposits from tenants as new housing or housing purchases. As a result, if there is no new tenant, the lease deposit cannot be returned even if the lease ends. This will result in an imbalance in the supply and demand of housing needed, which in turn will contribute to the increase in deposit. Preferred items such as apartments are fast to rotate, so there is no problem with tenants immediately at maturity, but multi-family homes and studio apartments, especially semi-basement, often do not rent well and often take a lot of time. In other words, specific and fundamental relief systems, such as deductions and immediate loans, should be introduced to landlords at maturity. 주택임대차보호법에서 규정하는 임차인의 보호는 국민의 주거안정이라는 헌법의 기본권에 입각한 최소한의 권리보호 측면에서도 매우 중요하다. 급격한 부동산 가격의 상승으로 세대별 소득 양극화 및 불균형 문제가 심각하게 발생하고 있다. 따라서 신혼부부 및 청년세대의 주거 빈곤 문제는 우리사회가 보다 앞서 고민해야 할 문제로 대두되었다. 신혼부부 및 청년세대는 극소수를 제외한 대다수는 주로 주택을 임차한다. 주택임대차 보호법에서는 임차인의 보호를 위해 대항력, 보증금의 회수, 임차권등기명령, 임대차기간, 계약의 갱신, 차임증감청구권, 보증금 중 일정액의 보호 등과 관련하여 여러 가지 제도를 규정하고 있다. 임대차 종료 시 계약갱신 또한 임대인이 임대차기간이 끝나기 6개월 전부터 2개월 전까지 갱신거절 또는 계약조건을 변경하지 아니하면 갱신하지 아니한다는 통지를 하지 아니한 경우에만 갱신되는 임차인은 계약갱신요구권을 1회에 한하여 행사할 수 있다. 이 경우 갱신되는 임대차의 존속기간은 2년으로 본다. 즉, ‘묵시적 갱신’만 인정함으로서 임차인에게 적극적으로 계약갱신을 요구할 수 있는 ‘계약갱신청구권’에 관한 규정이 없다. 따라서 2년의 임대차기간이 종료하면 임대차 관계는 원칙적으로 종료하여, 임차인은 임대인이 일방적으로 정하는 임대료 인상을 받아들여 재계약을 하거나 이사를 선택 할 수밖에 없게 된다. 임대차가 종료하여 재계약 시는 임차인이 임차보증금을 올려 주려해도 보증금의 20분의 1 이상 올릴 수 없는 법정금액의 한정이 있기 때문에 임대인들은 시세에 맞게 새로운 임차인을 들이려고 재계약을 해주지 않는 경우가 대다수이다. 이를 위한 방안으로 각 지역별로 시세에 맞는 표준임대료를 산정하여 임대보증금의 상한선과 하한선을 정하여 그 범위 한도 내에서 임차보증금을 인상할 수 있게 하는 방안을 마련하여 임대인과 임차인의 보호가 함께 이루어 져야 할 것이다. 더불어 임대차 만료 시 임차 보증금의 회수 문제이다. 우리나라의 현재 주택실정은 여러 가지 이유로 말미암아 미등기주택이나 무허가 주택이 산재하고 있다. 그러나 임차권등기명령의 적용대상인 주택은 “등기를 할 수 있는 주택”에 한정하고 있다. 특히 서민들이 주로 거주하고 있다고 볼 수 있는 무허가 주택에는 임차권등기명령이 불가하다. 주택임대차의 특징을 살펴보면 대부분 보증금이 수수되고 나면 임대인은 임차인으로부터 받은 보증금을 은행에 저축하지 않고, 그것을 밑천 삼아 새로운 사업을 추진하고 있다는 사실이다. 즉, 임대인이 재 임대를 통한 새로운 보증금을 확보하여 기존의 임차인에게 보증금을 반환하고 있다는 점이다. 왜냐하면, 대부분의 임대인들이 임차인으로 부터 받은 보증금을 새로운 주택신축자금이나 주택구입자금으로 사용하고 있기 때문이다. 이로 인하여 새로운 임차인이 생기지 않으면 결과적으로는 임대차가 종료하더라도 임대차 보증금을 반환해 줄 수가 없는 상황이다. 이로 인해 필요한 주택수급의 불균형을 초래하게 될 것이고 이는 결국 보증금의 상승요인으로 작용할 것이다. 아파트처럼 선호도가 높은 물건들은 회전이 빨라 만기 시 세입자가 바로 생겨 문제가 없지만 다가구주택이나 원룸의 경우, 특히 반지하층 같은 경우 세가 잘 나가기 않는데다가 시간이 상당히 많이 걸리는 경우가 허다하므로 임대차...

중국의 주택상품화 : 주택공급 증가를 통한 적극적 주택개혁 Housing Reform through Market

전현택 한국경제지리학회 2002 한국경제지리학회지 Vol.5 No.2

경제체제 전환기의 중국은 20년에 걸쳐서 주택개혁을 추진하여 왔다. 국가가 계획하여 주택을 무상으로 분배하는 제도에서 실수요자가 화폐를 통해서 주택을 구입하는 제도로의 변화가 있었다. 1998년 7월, 주택 화폐분배정책의 실행은, 주택의 상품화를 가로막고 있던 실물분배의 고리를 끊은 것으로서, 20년 중국 주택개혁의 완결이다. 주택개혁의 목적은 정부와 단위(單位)의 부담없이 주택을 공급하고, 재생산하는 것으로 러시아의 주택개혁과는 주택공급을 중시한다는 점에서 차이가 있다. 중국의 주택개혁이 주택개혁을 이루기 위해서 정부는 '복지 관성'에서 벗어나지 못하는 주민들이 주택을 구입하게 하기 위해서 다양한 정책을 시도했다. 그러나 국가가 건축하고 분배해 주는 것을 당연시했던 주민들이 주택을 상품으로 받아들이는 과정은 오랜 시간이 소요되었다. 또한 토지와 결합되어 있고, 고가의 소비재로서 기타 상품들과 다른 속성을 가진 주택을 시장체제로 재생산하려는 정부의 노력은 중국에서 일반적인 상품을 시장화하는 방식-시장가격을 통한 시장화 방식, 다양한 소유제를 통한 시장화 방식- 이 주택에는 적용되지 않으므로 실패하였다. 그래서 정부는 정치적 부담에도 불구하고 주택 실물분배 포기 선언을 하게 된다. 실물분배 포기 선언 이후, 주택은 개인주택 매매 시장을 통해 급속히 상품화 되었다. China in the era of economic transition has conducted the housing reform policy over the past 20 years. Housing providing systems have changed from the free distributing housing system under the governmental planning to the monetary housing system for individual customers. The 1998 monetary housing distribution policy, which ended the 20-year Chinese housing reform, departed from the direct distribution system that had blocked housing commodification. The purpose of the housing reform was to provide and reproduce housing without the expenses of the Chinese government and work unit (danwei), which is different from Russia. In order to achieve the housing reform, the Chinese government introduced various policies, which enabled residents to purchase housing by themselves. However, it took long for residents, who had taken government's welfare system granted, to accept housing as goods. In addition, the Chinese government's efforts to reproduce housing by market systems failed because housing was closely linked to land and was expensive consumption goods, which differentiates housing from other goods that can be commodified through market prices and diverse ownerships. Accordingly, despite a political burden, the Chinese government waived the real distribution policy for housing. After the waiver, the housing commodification process excelled through the private housing markets.

도시 장애인 가구의 주택소비 특성에 관한 실증 연구

이상진(Lee Sang Jin) 한국도시행정학회 2010 도시 행정 학보 Vol.23 No.4

This paper analyzes housing consumption pattern of urban households with disabilities. Using data from Korean Welfare Panel Study(KWPS), household demographic and economic characteristics and housing consumption components are compared between households with and without disabilities. It is found that ages of household head are higher, the head’s education level and the family income and net wealth are lower for households with disabilities. These differences are well reflected in their housing consumption such as housing type, housing tenure, housing size, and housing facilities. A larger portion of households with disabilities relative to those without disabilities choose an inferior housing tenure such as Chonsei or monthly rent with variable deposit. They are more likely to live in multifamily housing and public housing. Housing size and the number of rooms are smaller for households with disabilities. Empirical results show that households with disabilities are less likely to own, and the severer their disability, it is more likely to rent. The impact of household income on the probability of owning is higher for households with milder disability. Housing demand estimation results show that the income effect on housing demand is less for households with disabilities in the case of homeowners, but the effect is higher for households with disabilities in the case of tenants. These results imply that income-earning capabilities should be improved in order to increase homeownership of households with disabilities. This implication is more evident for households with milder disabilities, which is consistent with empirical results of this paper. One way to improve their income-earning capabilities is to provide vocational rehabilitation services and to have them obtain quality-job opportunities. This can also improve their housing conditions in the end.

공동주택 관리주체에 관한 소고

이춘원 한국집합건물법학회 2016 집합건물법학 Vol.17 No.-

Management of collective housing is regulated dualistically by the Housing Act and the Act on the ownership and management of Aggregate Building. The Act on the ownership and management of Aggregate Building, starting off from the concept of sectional ownership, is a law introducing the right of management based on ownership. On the other hand, the Housing Act is a public regulation defining items regarding management of collective housing constructed on the approval of business plans. Whereas a managing group or a custodian is in charge of managing aggregate buildings in the Act on the ownership and management of Aggregate Building, the Housing Act manages collective housing through self-government by the Council of Occupants’ Representatives or through consigned administration. The management rules of the Act on the ownership and management of Aggregate Building is based on private autonomy, and has no limits in its application range as all partitioned ownership buildings are subject to the Act. However, the Housing Act defines obligatory management on collective housing larger than a certain scale, and aims for the promotion of national housing conditions through efficient management of collective housing. While management based on the Council of Occupants’ Representatives is practically and actively carried out in the Housing act as obligatory management is introduced on collective housing larger than a specific size, the managing group based on the Act on the ownership and management of Aggregate Buildings has in effect no activities except cases of reconstruction. This is a comparative study analyzing the managing system of the Act on the ownership and management of Aggregate Buildings and the Housing Act, focusing on the legal nature of the principal managing agent of collective housing. 공동주택의 관리는 주택법과 집합건물법에서 이원적으로 규율하고 있다. 집합건물법은 구분소유에서, 출발하여 관리도 소유권에 기초한 관리를 상정한 것이다. 반면에 주택법은 사업계획승인을 받아 건설된 공동주택의 관리에 관한 사항을 규정한 것으로, 공법적인 규율이다. 집합건물법에서는 관리단이나 관리인이 집합건물의 관리를 담당하는데 반하여, 주택법은 공동주택의 관리를 입주자대표회의를 통하여 자치관리 또는 위탁관리를 하고 있다. 집합건물법의 관리규정은 구분소유건물이면 모두 그 적용대상으로 적용범위에 제한이 없으며, 사적자치에 기반을 두고 있다. 반면에 주택법에서는 일정 규모 이상의 공동주택에 대해서 의무적 관리를 규정하고 있고, 공동주택의 효율적인 관리를 통한 국민의 주거수준 향상을 목적으로 하고 있다. 주택법에서는 일정한 규모 이상의 공동주택에 의무적 관리를 도입함에 따라 입주자대표회의에 의한 관리가 현실적으로 활발히 이루어짐에 반하여, 집합건물법상의 관리단은 재건축을 하는 경우를 제외하고 활동이 거의 없는 실정이다. 본 연구에서는 집합건물법과 주택법에서의 공동주택 관리 주체에 관한 법적 성질을 중심으로 그 관리체계를 비교한 것이다.