湖廣行省 軍民安撫司다루가치와 원의 중층적 西南변경 지배

조원(Cho, Won) 효원사학회 2020 역사와 세계 Vol.- No.57

이 글에서는 원대 湖廣行省에 설치했던 軍民安撫司와 이곳에 파견되었던 다루가치들에 주목하여 원의 西南변경 지배 양상을 고찰하였다. 원제국에서 軍民安撫司다루가치가 파견되었던 곳은 湖廣行省서북부의 八番과 서남부의 南丹州및 탐라였다. 이 가운데 湖廣行省에서 軍民安撫司가 설치되었던 지역은 전통적으로 ‘西南蠻夷’로 불려왔던 소수 종족들이 분포했던 지역이었다. 이들은 당송대 羈縻체제의 경계에 분포하며 중원왕조에 복속과 저항을 반복하면서 독립을 유지했으며 남송 정복 전쟁 과정에서 원제국에 편입되었다. 원은 제국의 重鎭이자 해외 진출의 교두보였던 湖廣行省서북부와 서남부의 지정학적 중요성을 인식하여 軍政기구인 宣慰司都元帥를 설치했고, 변경의 부락 수령들에게 安撫使, 宣撫使등의 관직을 하사했다. 이 지역에 파견되었던 軍民安撫司다루가치들은 세력 규모가 비교적 큰 소수 종족 집단들을 감독하고 경제·군사적 의무를 관할했던 것으로 파악된다. 원이 西南변경 지역가운데에서도 湖廣行省에 宣慰司都元帥-軍民安撫司다루가치-安撫使蠻夷官의 중층적 지배질서를 수립한 것은 원 정부의 행정력이 미치기 어려웠던 변경 지역에 대한 관할을 강화하고 원의 군사적 거점을 확보하기 위해서였다. While the military campaign against the Southern Song, Mongol established the office of the military commission, An-fusi(安撫司) at conqured regions and dispatched Darughachis. After the collapse of the Southern Song, these military offices were replaced into Luzongguanfu(路總管府), the local administration. In this situation, An-fusi disappeared in most of areas except for particular regions located in the southern frontiers. According to the Yuandianzhang(元典章), the compilation of code of Yuan, the eight tribes(八番) rigion in the southwest part of the Huguang Hsing-sheng(湖廣行省) and the Tamra island placed at the southern part of the Goryo were depicted as the regions dispatched the Military Civilian Anfusi(軍民安撫司) Darughachis. While the system of the Anfusi with dispatching Darughiachis in Tamra was maintained for 10 years but abolished for the compromise between Yuan and Goryo, the system in the Huguang Hsing-sheng were maintained until the end of the collapse of the Yuan. In the western and southern regions of the Huguang, there were scattered the minority tribes, traditionally called the southwestern Barbarians(西南蠻夷). The Yuan firstly submitted large-scale tribes, such as eight tribe(八番), which had built a connection with the Chinese dynasties with paying the tribute. The Yuan government granted the An-fu-si(安撫使) or Hsuan-fu-si(宣撫使) position to the chief of the tribes. The obligations of the An-fu-si(安撫使), the native office was not only the tax and tributary payments, buy they were also obliged to dispatched troops during the Mongol’s military campaign. The geopolitical and military importance of the Huguang region was emphasized during the expansion of the Yuan empire toward the Southern regimes like Annam, Champa and Pagan. At that time they cooperated with the Military Civilian An-fu-si(軍民安撫司) Darughachis under the control of the Pacification office, the Hsuan-wei-si(宣慰司) and the Hsing-sheng(行省). Through the system of the Military-Civilian Anfusi Darughachis in the southwestern area of the Huguang Hsing-sheng, it is confirmed that the superimposed ruling system at the southwestern frontier included the Branch Secretariats(行省), Pacification office(宣慰司), the Military Civilian Anfusi Darughachi of the military commission(安撫司) and the native office, Anfusi(安撫使).

무릉등처안무사 김인우의 활동에 대하여

한성주 한국이사부학회 2020 이사부와 동해 Vol.16 No.-

김인우(金麟雨)의 생몰년은 알 수 없지만, 그는 삼척(三陟) 사람이며, 조선 초기 안무사(安撫使)로 우산무릉등처(于山武陵等妻)에 세 차례나 다녀온 인물이다. 김인우는 고려말 삼척에 왜구가 침입하였을 때 남은(南誾)의 휘하에서 왜구 격퇴의 군공을 세웠던 삼척의 토착군인이었다고 보여지며, 이후 안인포만호, 판장기현사를 역임하였다. 왜구 격퇴와 수군 운영과 방어의 경험, 우산무릉과 가까운 삼척 사람이 라는 점이 김인우가 안무사로 발탁되어 우산무릉등처에 다녀오게 된 배경이었다고 할 수 있다. 김인우의 우산무릉등처 파견은 1416년(태종 16), 1417년(태종 17), 1425년(세종 7)에 이루어졌는데, 이것은 그의 역할과 관련하여 구분이 필요하다. 1차인 1416년의 파견은 직접적인 안무(按撫) 활동으로, 그 목적은 무릉도의 두목(頭目)을 깨우쳐서 데리고 오는 것이었다. 그런데 무릉등처 안무의 필요성이 김인우에 의해서 적극적으로 제기되었으며, 그 안무를 실행한 최초의 실무책임자가 김인우였다. 김인우를 무릉등처안무사로 삼은 1차 파견은 조선의 구체적인 무릉도 안무를 보여주는 최초의 사례였다. 1417년과 1425년에 이루어진 2 · 3차 파견의 목적은 ‘거민쇄출(居民刷出)’이었다. 김인우는 1차 파견에서 거주민 3명을 데리고 오고, 호구와 인구수를 조사하였는데, 이것이 ‘거민쇄출’의 배경이 되었다. 조선에서는 재차 김인우를 안무사로 삼아 다시 우산무릉등처에 들어가 그곳의 백성들을 거느리고 육지로 나오게 하였다(2차 파견). 그런데 다시 무릉도에 남녀 28명이 도망하여 들어가자, 8년 뒤인 1425년에 김인우를 안무사로 삼아 그들을 다시 쇄환하게 하였다(3차 파견). 김인우는 안무사로 조선의 ‘거민쇄출’ 정책을 두 차례에 걸쳐 수행한 실무책임자였다. 김인우의 3차 파견은 ‘거민쇄출’을 목적으로 했지만, 이미 태종 때 주민들을 육지로 나오게 한 이후 세종 때에 다시 각종의 역을 피하기 위해 우산무릉도에 숨어 들어간 사람들을 찾아내서 잡아오는 역할을 하였다고 생각한다. 따라서 김인우의 마지막 안무사로서의 활동, 즉 3차 파견의 복명 기록은 ‘수포(搜捕)’라는 용어를 쓰 로 있다. 따라서 김인우의 우산무릉등처의 안무사로의 활동은 ‘안무(按撫) → 거민 쇄출(居民刷出) → 수포(搜捕)’로 이어졌고, 이것은 조선 후기 ‘안용복 사건’ 이후 조 선의 우산무릉등처에 대한 수토(搜討) 정책으로 이어졌다고 할 수 있다 Kim In-Woo had lived in Samcheok(三陟), though it was not known when he was born and passed away. He had visited WoosanMooreung and such(于山武陵等妻) even three times as Anmusa(安撫使) in the Early Joseon period. Kim In-Woo was a soldier who contributed to defeating Japanese invaders under the command of Nam Eun(南誾)in the Late Goryeo. He also had careers of Aninpo Manho(安仁浦萬戶), Panjanggihyunsa(判長鬐縣事). Kim In-woo was appointed as Anmusa considering that he had experience to defeat Japanese invaders and to operate naval forces. Furthermore, he lived in Samcheok near Woosan Mooreung. Kim In-woo was sent to WoosanMooreung and such three times - 1416(the 16th year of Taejong), 1417(the 17th year of Taejong), 1425(the 7th year of Sejong). The purpose of the dispatches is different each other. The purpose of the first dispatch in 1416 is to cultivate a boss of Mooreungdo and bring him to the mainland. The necessity of pacifying Mooreung and such was actively suggested by Kim In-Woo. The first person in charge of pacifying Mooreung and such was Kim In-Woo. The first dispatch to Mooreung and such by Kim In-Woo as Anmusa was the first example to show concrete pacifying of Mooreungdo in Joseon. The purpose of the second and third dispatch in 1417 and 1425 was to bring residents to the mainland(居民刷出). In the first dispatch, Kim In-Woo brought three residents and surveyed number of houses and population of Mooreungdo. This was a background of ‘bringing residents to mainland(居民刷出)’ in Mooreungdo. Joseon government sent Kim In-woo as Anmusa to WoosanMooreung and such again(the second dispatch). He brought people to the mainland. But 28 women and men ran away to Mooreungdo. So 8 years later, Kim In-woo was sent as Anmusa in 1425 (the third dispatch) and they were brought to the mainland again. Kim In-woo was in charge of pacifying the island, carrying out policy of ‘bringing residents to mainland(居民 刷出)’ two times. The third dispatch aimed to ‘bringing residents to mainland (居民刷出)’ . However, it is thought that Kim In-woo played a role to arrest people who ran away to WoosanMooreungdo in Sejong period and stayed there to avoid various duties - they brought to the mainland in Taejong. Accordingly, his mission(復 命) record for the third dispatch, his last activity as Anmusa shows the term ‘seek and arrest(搜捕)’. Activity of Kim In-woo as Anmusa can be summarized thus - ‘pacifying(按撫) → bringing residents to mainlan(居民刷出) → seek and arrest(搜捕)’. This would be related to the policy to patrol periodically(搜討) for WoosanMooreung and such in Joseon after ‘An Yong-bok(安龍福) activity’ in Late Joseon.

고려 현종의 지방제도 개혁에 관한 연구

최봉수 ( Choi Bongsu ) 한국행정사학회 2016 韓國行政史學誌 Vol.39 No.-

본 연구의 목적은 다음의 세 가지로 요약된다. 첫째, 고려 현종 3년의 75도 안무사 개혁의 내용과 특성을 밝히고 현종 9년의 주부군현의 개편과 주속관계 정비의 목표를 분석한다. 둘째, 현종 3년의 개혁과 현종 9년의 지방제도 개편 간의 연계성을 규명한다. 그리고 마지막으로 현종의 지방제도 개혁이 5도 양계의형성과 어떤 연관성이 있는 가를 탐색하는 것이다. 현종 3년의 75도 개혁은 12주 절도사군대 체제를 75개 주읍의 주현군 체제로 전환하는 군사적 목표를 지닌 개혁이었다. 절도사를 폐지하고 그 권력을 안무사와 안찰사에게 분산시켜 감찰하는 한편 일반적 군·민정을 75처의 수령이 통합적으로 처리하는 지방통치체제를 구축한 것이다. 이러한 주현군 체제로의 개혁은 왕의 군대를 주현단위에까지 배치하여 왕권을 강화하고 주민관리를 효율적으로 하려는 것이었다. 현종 9년의 주부군현 개편과 주속관계의 정비는 현종 3년의 75도 주현군체제의 문제점을 개선하기 위해 실시되었다. 변경의 양계지역에 방어사와 진장을 증치하고 주현군을 집중적으로 배치하여 군 관리체계를 경기이남 5도와 달리함으로써 국방을 강화하였다. 반대로 경기이남 5도에는 주현군을 줄이는 한편 주군현의 주속관계를 명확히 하여 주현군의 관리를 효율적으로 할 수 있도록 하고 7주 안무사를 폐지하는 대신 8목을 두어 민정적 대민행정을 강화하였다. 따라서 현종 3년의 75도 개혁과 현종 9년의 주부군현개혁은 매우 밀접한 연관성을 지니며 5도와 양계를 구분할 수 있는 기반을 구축했다고 본다. The first purpose of this study is to analyze the characteristics and goals of the reforms which had implemented in the 3^rd and 9^th year of king Hyeonjong in Koryeo dynasty. The second one is to explain the relations between the two reorganizations of local institution and finally is to find out the impact of reforms on the establishment of 5 Do 2 Gye system. The 75-Do reform in the 3^rd year of king Hyeonjong was to change the 12 army troupes of Jeoldosa for the 75 town guards in the whole country. It was the reform of the military system. The post of Jeoldosa was abolished and his authorities were divided into Anchalsa and Anmusa who inspect the 75 town officials whose responsibility were to manage generally local affairs and town guard. In effect the governing power of the king was reinforced by establishing the military forces in major towns of the country. The reorganization of local institution in the 9^th year was to solve the problems which derived from the 75-Do system. The town guard force were allocated intensively on the border area, so called 2 Gye to strengthen the national defence and established the commanding system which was deferent from that of 5 Do - the southern area of the capital Gyeongy. King Hyeonjong had cut down the number of the central towns in southern 5 Do area and had clearly established the relationships between the central and subordinated towns to effectively manage the town guards and people under the supervision of 8 Moks. So it was clear that the reorganization of the local institution in the 9^th year of king Hyeonjong was closely connected with the reform of 75 Do system which had implemented in the 3^rd year of him and the establishment of 5 Do 2 Gye.

고려 5도 양계의 성립과 변천에 관한 연구

최봉수 ( Choi Bongsu ) 한국행정사학회 2018 韓國行政史學誌 Vol.43 No.-

본 연구는 고려의 광역적 지방통치제도를 초기부터 정리하여 5도 양계의 성립과정을 설명하고 5도 양계의 운영과 변천을 밝히는데 목적을 두었다. 고려 초기에는 전운사와 금유·조장을 두어 지방의 조세와 공부를 관할했다. 성종 2년에 금유·조장을 폐지하고 12목을 설치함으로써 중앙집권화 정책들을 추진할 수 있었다. 성종 14년에는 12목제를 10도와 12절도사로 개편하여 보다 중앙집권적인 지방 군정통치체제를 구축하였다. 10도제는 전운사, 절도사 및 자사가 기능을 분담하는 3원적 지방장관체제로 운영되었다. 또한 목종 8년에는 자사와 관찰사, 단련사 등을 폐지함으로써 절도사와 전운사에게 권한을 집중시켜 지방통치의 능률성을 확보하고자 하였다. 현종 3년의 75도 개혁은 지방의 12주 절도사체제를 75주읍의 주현군체제로 전환하는 군사적 목표를지녔다. 절도사의 권력을 안무사와 안찰사에게 분산시켜 75주읍의 군·민정과 수령전최를 분담하도록 하였다. 현종 9년의 개혁은 75도 주현군체제의 문제점을 개선하기 위해 실시되었다. 변경지역에 주현군을 집중적으로 배치하고 군 관리체계를 경기이남 5도와 달리하여 양계라 하였다. 경기이남 5도에는 주·군·현의 주속관계를 명확히 하여 주현군의 관리를 효율적으로 할 수 있도록 하는 한편 안무사를 폐지하고 8목을 두어 병민서정을 관리하도록 했다. 현종 9년의 개혁을 통하여 군정적으로 5도 양계의 체제를 갖추고 양광·경상·전라·서해·교주 등 명칭을 정했다. 그러나 민정적으로 전라와 서해도를 제외한 지역은 계수관들의 숫자와 도명이 일치하지 못했고 지역세력의 반발로 인해 5도의 명칭이 전반적으로 활용되지 못했으며 예종 이후에 변형된 형태로 나타나고 지방의 세력변동에 따라 변천하게 되었다. The purpose of this study is to explain the process of the establishment of 5-Do Yanggye and it’s changes by analyzing the regional governing system from the early age of Koryeo dynasty. In the early years of Koryeo, the Jeonunsa, the Geumyu and the Jojang were the local administrators for the taxes and tributes. However the king Seongjong had abolished the Geumyu and the Jojang in the 2^nd year of the king and established the 12-Moks for the purpose of centralization. The success of his centralization policies resulted in the establishment of the 10-Do 12-Jeoldosa system in the 14^th year of the king. The 10-Do 12-Jeoldosa was the centralized local military administrative system which governed by three local minister who were the Jeonunsa, the Jasa and the Jeoldosa. This local governing system was similar to that of Song dynasty in China. The three dimension system was reformed in the 8^th year of king Mokjong and the powers concentrated to the two local minister - the Jeonunsa and the Jeoldosa. The 75-Do reformation in the 3^rd. year of king Hyeonjong was to change the 12 troups army of the Jeoldosa for the 75 town guards in the whole country. The Jeoldosa was abolished in this reform and his authorities were divided into Anchalsa and Anmusa. So the three members of local minsters- the Jeonusnsa, the Anmusa and the Anchalsa were charge the responsibilities of local military and civil adminstration. The reorganization of local institution in the 9^th year of the king Hyeonjong was to solve the problems which derived from the 75-Do system. The town guard force were allocated intensively on the border areas so called Yanggye to strengthen the national defence and established the commanding system which was deferent from that of 5-Dos which were the southern areas of the capital Gyeongy. The relationships between the central and subordinated towns in 5-Dos were also clearly established to effectively manage the town guards under the supervision of three local ministers who were 8-Moks, Anchalsa and Jeonunsa. In this reform, the 7 Anmusas were substituted by 8 Moks and later, in the 20^th year of king, the Jeonunsa was also abolished. The 5-Do Yanggye ― Yanggwang, Gyeongsang, Jeolla, Seohae, Gyoju, Donggye and Bukgye were established in the 9^th year of Hyeonjong and mainly used for the areas of military administration, inspection and expelling the local officers. Except the Jeolla and Seohae, however, the names of 5-Do which used the two main central towns were different with the numbers of local minsters ― Gyesugwans who charged the responsibility of local civil administration and it made the local powerful families resist to use the names. This was the main reason why the three names of 5-Do did not found in the Koryeosa. These names were appeared in the changed forms after the age of king Yejong and varied according to the changes of the powers of local nobilities.

고려 75도제의 성립과정에 관한 연구

최봉수 ( Bong Su Choi ) 한국행정사학회 2015 韓國行政史學誌 Vol.37 No.-

본 연구는 고려 성종 2년의 12목에서부터 현종 3년의 75도제 개편까지 있었던 도제의 개혁들을 분석하는 데 목적을 두었다. 성종은 광역적 통치기구인 12목을 두고 지방호족을 목으로 임명하여 향직을 정비하고 중앙의 영향력을 확대함으로써 10도제 개혁의 기반을 조성했다. 10도제의 특성은 절도사, 관찰사,방어사, 단련사 등이 군정을 담당하고, 민정은 분리하여 자사와 현령이 그리고 감찰, 조세 형옥 등은 전운사가 담당한 3원적 지방통치체제라고 할 수 있다. 10도제는 군정기관이 민정기관보다 숫자가 많아 군사 조직을 바탕으로 주민안집과 중앙집권화를 추진한 것이었다. 10도제의 절도사·자사·전운사 등 3원적 지방통치체제는 목종 8년에 지방관 도태를 통해 절도사와 전운사의 2원적 통치체제로 능률화 되었다. 10도제가 폐지된 현종 3년의 75도는 당시에 외관이 파견된 주읍들을 나타낸 것이며 안무사제도는 전후 복구와 민심수습을 위해 도입된 것이다. 고려의 안무사는 중국 송나라 초기의 안무사와 같이 중요한 지역의 지주사가 겸직했으며, 광역적인 군정·민정장관이었다. 75도의 개혁은 군사적 지방통치를 민정으로 전환한 것이나 과도적 지방통치의 공백이 아니다. 75도제는 대외적으로 국방을 강화시켜 국가의 안정을 추구하고 대내적으로는 민생안정을 위한 책임 정치를 구현하려는 개혁 의지를 표명한 것이다. The purpose of this study is to analyze the reformations which had implemented from the second year of king Seongjong to the third year of king Hyeonjong in Koryeo dynasty. King Seongjong had designated local nobles to the 12 moks - the head of regional governing system and founded the centralized 10Do system by reforming the decentralized local aristocracy and extending the king``s power through the 12-Mok system. The jeoldosa was the head officer who had the military forces in 10-Do institution.His responsibility was to control the bangeosa and the danlyeonsa. However the other functions - the administration and inspection and jurisdiction were shared by the jasa and the jeonunsa. So the 10Dosystem was operated by the three separated parts of official functions. However all officials, except the jasa had their own military corps. So we can recognize the 10-Dos as the military organization to enforcing the centralization. The abolishment of the jasa and the danleonsa etc. in the 8th year of king Mokjong was to promote the efficiency of 10Dosystem by adjusting the distribution of local governing functions from the three parts to the two parts. The 75-Dos after the abolishment of 10-Dos in the third year of king Hyeonjong were the central towns which had been dispatched the local governor at that time. The anmusa was the name of local governor who pacified the area in which an war or a disaster had broken out. The Koryeo’s anmusa system was so resemble to that of the early period of Song in China when the offices of anmusa were hold concurrent with the offices of jijusa -the governor of the largest central town in a region. And he was a local minister who exercise the both of military and administrative power in a region. So it was not the transition of local governing system from the militarism to civil service or an interregnum of it. The goals of the 75-Do reformation were to declare the king’s will to strengthen the national defence and to stabilize the livelihood of the people.

고려 按察使의 연원과 ‘五道按察使’의 성립

윤경진 서울대학교 규장각한국학연구원 2013 한국문화 Vol.61 No.-

In this article, the institutional origin of the Goryeo dynasty Anchal-sa(按察使) magistrates which operated in the Do(道) units, and how the ‘5-Do Ancahl-sa(五道按察使)’ system was established, are examined. The history of the Anchal-sa institution is documented in the “An’ryeom-sa(按廉使)” section of the “Governmental Officials and Offices(百官志)” chapter of 『Goryeo-sa(高麗史)』. But this record is a combination of information gathered from several sources, and is not a correct representation of the actual Anchal-sa history. The original name of Anchal-sa was “Sun’chal-sa(巡察使)” but it was changed to Anchal-sa in the 19th year of King Hyeonjong’s reign to avoid using the letter which was also the name of the king. The title “Seohae Sun’chal-sa(西海巡察使)” which appears in the “Gong’cheob Sangtong-shik(公牒相通式)” section of the “Penal Law(刑法志)” chapter refers to the Anchal-sa figure of the Seo’hae-do province(西海道按察使). The “Dong’hae Sun’chal-sa(東海巡察使)” that appears together is the same thing with the “Sun’geom-sa” figure of the Gyeongsang-do province(慶尙道巡檢使) and is also the same with the Dongnam’ hae-Dobu’seo-sa(東南海都部署使). The function of this post was absorbed by the Gyeongsang-do province’s Anchal-sa magistrate and was abolished at the end of King Munjong’s reign. This led people to believe that the two posts were institutionally linked, but in fact they were totally unrelated. After the provincial monitoring system expanded throughout the country and the 5 Do provinces were established, the Anchal-sa system became a dynastic one. The dispatching of “Anmu-sa(安撫使)” officials in the 2nd year of King Yejong’s reign provided a definitive platform for the establishment of Anchal-sa figures, but Chunju-do(春州道) was founded later and the ‘5-Do Anchal-sa’ system was finally launched during the reign of King Euijong.

중·근세 조선인의 島嶼 경영과 경계인식 고찰

손승철(Son, Seung-cheul) 한일관계사학회 2011 한일관계사연구 Vol.39 No.-

울릉도와 독도 근해는 신라시대부터 우산국으로 기술되면서, 신라의 영토에 편입되어 있었다. 고려시대에 들어와서도 고려의 영토로 인식되었고, 1141년부터는 명주도의 관리구역이었다. 『高麗史』에 의하면 東界 울진현의 행정구역으로 소속되어 있었다. 그러나 1350년대에 왜구의 침입하면서, 울릉도는 동해안 지역을 약탈하기 위한 중간 거점으로 인식되기 시작했다. 조선시대에 들어와 강원도를 비롯한 동해안지역에 대한 왜구의 침탈은 계속되자, 울릉도가 왜구침탈의 중간거점이 되는 것을 방지하는 조처로 "居民刷出"을 했다. 그런데 이러한 "居民刷出"이 일인사학자들에 의해 조선의 해양정책으로 규정되어 "空島政策"이란 용어로 불리게 되었다. 당시 대마도에서는 일본인의 울릉도 이주를 요청하였다. 이에 대해 태종은 일본인의 울릉도거주를 허용하는 것은 越境이므로 허락할 수 없다고 했다. 즉 일본인의 이주를 청한 것이나, 越境이어서 안된다고 한 것은 일본이나 조선의 울릉도에 대한 경계인식을 분명히 한 것이다. 이러한 상황에서 조선에서는 보다 적극적으로 울릉도 관리를 위해 "武陵等處按撫使"와 "武陵島巡審敬差官"을 파견하였고, 17세기 말 "안용복사건"을 계기로 搜討制가 제도화되어 1894년까지 지속되었다. 결국 "공도정책"이란 있지도 않았고, 오히려 "거민쇄출"도 울릉도를 경영하는 하나의 시책이었다. "居民刷出"을 시행하면서 조선에서는 按撫使 - 敬差官 - 搜討官을 파견하여 울릉도에 판한 도서경영을 지속적으로 유지해왔다. 한편 于山國이 于山과 武陵으로 기술되어 있는데, 우산과 무릉이 一島인가, 二島인가 하는 문제이다. 『고려사』나 『세종실록』에는 우산과 무릉이 두 섬으로 기술되었는데, 『신증여지승람』에는 한 섬으로 되어있다. 이 사료는 조선왕조가 동해의 도서에 대해 어떠한 영토인식을 가지고 있었는가를 설명해주는 하나의 사례이다. "一島說"과 "二島說"의 혼란은 『동국문헌비고』에 의해 완전히 "二島說"로 정리된다. 이는 1696년 안용복 도일사건이후 벌어진 조일간의 "울릉도쟁계"의 결과 나타난 영토인식의 변화라고 볼 수 있다. 결국 이러한 과정을 통해, "于山國은 于山과 武陵이며, 두 섬으로 되어있고, 于山은 독도, 武陵은 울릉도"라는 사실이 모두 증명된다.

송대 對遼 첩보조직 및 운영 연구

홍성민 동양사학회 2020 東洋史學硏究 Vol.152 No.-

宋与辽国自澶渊之盟以来维持了120余年的和平关系。在这一阶段,宋国通过辽国发来的通告、《使辽语录》之类入辽使节的报告、以及来自契丹归明人的报告等各式各样的途径来获得辽国的信息。但是、关于宋的对辽谍报活动具有多少程度的影响这一问题,尚有进一步探讨的必要。 宋对辽进行谍报活动的相关机构为安抚司组织。景德三年(1006年),于雄州设立河北缘边安抚司,担当军事等与北方边境相关的军政事务。随着北宋中期安抚使路制度的确立,河北地域也设置了安抚司。庆历八年(1048年)与河北缘边安抚司相不同,河北地域又设大名府路安抚司、高阳关路安抚司、真定府路安抚司、定州路安抚司,共四个安抚司。并且,可以进一步确认的是,在安抚司之下担当谍报活动的是“机宜司”组织。宋的对辽情报及其相关事务由沿边安抚司及四安抚司管辖,特别由安抚司下所属机宜司专门担任其任务。 对于该安抚司下的谍报组织如何配置人员的问题,可知机宜司下的属员为①主管刺事人、②勾当事人。关于“主管刺事人”,通过有关史料记述,可以明确存在从使臣和牙吏中选拔出的“主管刺事人”和从土著民中选拔出的“刺事人”两种职务。其次,由考察有关“勾当事人”史料,将“勾当事人”看做间谍一类工作应当是没有问题的。而且,从“勾当事人”与“刺事人”表述的一致性来思考的话,将两者看做同样性质的工作应当没有问题。 对于宋代的情报循环过程,报告者将其分为①朝廷下达谍报的要求、②安抚司的情报收集、③分析谍报、④上奏朝廷、等四个阶段并按此将宋代的谍报关联史料分类进行考察。通过分析朝廷发出的要求,可知宋将辽视为对自己的威胁,在澶渊之盟以后也仍然持续发出对辽的谍报要求。宋的对辽谍报活动,与从宋的雄州到辽的山前地域内居住的汉人密切相关,由他们担任“情报提供”、“情报传达”、“情报收集”等任务。以这些方式所得到的情报,由安抚司所在地域的知州、通判等进行谍报分析。如以雄州的情况为例,其报告利用急脚子传达,理论上三日后可到开封。 在上述过程中,本报告最后探讨宋的对辽谍报活动,对宋辽关系史具有什么样的意义。在这一问题上,宋在对辽谍报活动中所留存的记录为史料极其缺乏的辽代史研究提供了重要的资料。

편년사료를 통해 본 조선시대 울릉도・독도

김태훈 한일관계사학회 2022 한일관계사연구 Vol.77 No.-

Anmusa and Gyeongchagwan and the repatriation of residents in the year of Taejong and Sejong in the early Joseon Dynasty achieved policy results in preventing the looting and killing of the Japanese raiders in Ulleungdo and Dokdo, and the collusion of the people with the Japanese in advance. However, the Ulleungdo waters was blocked, and the coastal residents who could not cross the border produced rumors about Yodo and Sambongdo. On the other hand, after Territorial Dispute over Ulleungdo, the Joseon government raised interest in Ulleungdo and Dokdo from the end of the 17th to the 18th century by regularly doing Suto and seeking ways to utilize it, such as digging ginseng. And Ulleungdo and Dokdo became a little closer. It is no longer a rumor about an unknown island, but information and stories about Ulleungdo have piled up. In the background of the different appearances of the waters of Ulleungdo and Dokdo between early Joseon Dynasty and the late Joseon Dynasty, there was an increase in the number of civilians visiting and living on the islands nationwide, and there was a change that was recognized as a space for production. And, for external factors, above all else, unlike the 15th century, when Japanese raiders were rampant, the East Sea in the 17th century was a safe sea. 조선전기 태종~세종 연간의 안무사, 순심경차관의 파견과 주민 쇄환은 울릉도・독도에서 왜구의 약탈과 살상, 그리고 백성들이 왜구와 결탁하는 사태를 미연에 방지하는 정책상 성과를 거두었다. 하지만, 울릉도 해역이라는 공간은 차단되었고, 경계를 넘어설 수 없었던 연해 주민들은 요도와 삼봉도에 관한 풍문을 생산해냈다. 그에 반해 울릉도 쟁계 이후 17세기 말~18세기의 울릉도・독도에 대해서 조선 조정은 정기적으로 수토를 하고, 제한적이나마 채삼 등 활용 방안을 모색하면서 관심을 높여갔다. 그리고 울릉도・독도는 좀 더 가까운 공간이 되어갔다. 이제는 미지의 섬에 대한 풍문이 아니라, 울릉도에 관한 정보와 이야기가 쌓여갔다. 조선전기와 후기 울릉도・독도 해역이 그처럼 상이하게 다가온 배경에는 전국적으로 도서 지역에 대한 민간인의 왕래와 거주가 늘고, 생산의 공간으로 재인식되는 변화가 자리하고 있었다. 또 대외적 요인으로는 무엇보다 왜구가 횡행하던 15세기와는 달리 17세기 동해는 안전한 바다였다는 점을 들 수 있다.

『慶尙道營主題名記』의 고려시대 按察使 명단 검토

허인욱 전북사학회 2017 전북사학 Vol.0 No.50

In the article, we examined a list of Anchalsa officers as recorded in “Gyeongsangdoyeongjujemyeongki”, and verified that about 25% of the listed people actually served the office, after leaving out cases such as redundant listing. Some errors were found including misspelled names, years or beon, but they are largely the result of a dilapidated manuscript or mistakes during the process of making the manuscript, and as such, they do not undermine the value of the book as historical documents. The book explains that the position of Anchalsa was formerly Dobuseosa, and the change came about because until the Anchalsa system settled in the Gyeongsangdo region, Dongnamhaedobuseo took charge of legal matters, in addition to its primary duty of coastal guard. Regarding the time period when Anchalsa began to oversee provincial administration, we need to take note of the title of Jeong Gwangdo and Jeon Oryun who served as Anchalsa in Gyeongsangdo Province in the fourth year of King Gongmin's reign. Their roles included gamchang (監倉) that supervises taxation and warehouses, anjib (安集) that tends to the needs of local people, gwonnong (勸農) that encourages agricultural activities, jeonsu (轉輸) that delivers collected offerings to the central government, as well as Bangeosa and Byeongmasa that oversaw criminal punishment, imprisonment, and military matters. These suggest that the Anchalsa system as a tool for local administration was firmly established by the fourth year of King Gongmin's reign. The system continued into Joseon dynasty, forming systematic foundations for local administration.