중국 할랄 시장: 우리 임산물의 기회와 도전

설미현,이화,박현 한국국제농업개발학회 2016 韓國國際農業開發學會誌 Vol.28 No.4

Halal literally means “permissible” in Arabic. The global Halal industry output value amounted to USD 3.2 trillion of which industry accounted for 35%. Chinese Halal food market is approximately USD 21.2 billion, and shares about 3% of the world’s Halal food market. About 24.4 million live in China of which 13.4 million reside in Xinjiang Weiwuer Autonomous Region while 2.5 million live in the Ningxia Hui Autonomous Region. Out of all countries that belong to the “One Belt One Road” (i.e. New Silk Road Economic Belt) project, 27 are Muslim countries. In addition, 65% of the 1.8. billion global Muslim population spread out along the Belt. If we can develop proper technologies accustomed to locals in China, select profitable export items, and conduct effective marketing strategies such as story-telling method, entering the Chinese Halal market may become realistic. Fundamentally, China is close to Korea in multiple ways which can be seen in our policy, economy, culture, etc. China highly favors the “Hallyu” Image that Korea is spreading all over Asia. “High-value-added organic products promoted by Hallyu” might be plausible to target the Chinese Halal market. This is a niche market for Korean organic food products from clean and fresh forests in Korea, which can be exported to China, and labelled with Hallyu brand as well as Halal certification.

연구보문 : 산림인증제 적용을 통한 산촌과 비정부기구(NGOs) 간 수익증진 협력모델: 인도네시아 중앙자바 KOSTAJASA를 사례로

설미현 ( Mi Hyun Seol ),전정남 ( Jung Nam Chun ) 한국국제농업개발학회 2009 韓國國際農業開發學會誌 Vol.21 No.1

불법 벌채 근절제도의 최신 동향: 미국 레이시 법을 중심으로

설미현 ( Mi Hyun Seol ),김윤희 ( Yun-hui Kim ),이호상 ( Ho Sang Lee ) 한국국제농업개발학회 2015 韓國國際農業開發學會誌 Vol.27 No.5

레이시 법은 실사 체계를 통해 목재류의 합법성을 밝히는 제도이다. 레이시 법은 불법 벌채된 목재류의 무역 및 유통을 금지하는 법으로, 법적 의무사항으로 1) 불법 벌채된 목재 및 목재제품의 무역 및 유통 금지, 2) 목재 및 목재제품의 수종,가격, 물량, 원산지 기재를 규정하고 있다. 위반 시 제품 압수,벌금형이나 구속 등 법적 제재가 가해지고 고의로 법을 위반한 경우 처벌수위가 높아진다. 모르고 법을 어긴 경우 실사(Due Care) 체계를 통해 목재류가 합법적으로 유통되었음을 증명할 수 있다. 실사는 불법 벌채 유무와 합법성을 증명하기 위한 시스템으로 개인의 합리적이고 성실한 의무 이행을 전제로 하고 있다. 레이시 법은 농무부 동식물검역청(APHIS)에 속해 있는 레이시 법팀에 의해 운영되고 있다. 레이시 법팀은 농무부 산림청, 내무부, 법무부, 상공부 등 여러 기관들과 태스크포스 형태로 긴밀한 협조 관계를 맺고 있다. 국내 산림청에 목재합법성 추진팀을 설립하고 관련 부처 및 유관 기관의 협업을 통해 태스크포스 형태로 제도를 추진하게 된다면, 한국형 불법 벌채 근절제도를 도입할 수 있는 발판이 될 수 있을 것이다. Since Lacey Act was enacted in the early 1900s, it has been developed as one of the most comprehensive federal laws dealing with wildlife related crimes. In 2008, the Lacey Act was amended and started to prevent trades in illegally harvested timber and derived products. Lacey Act is a system that proves the legality of timber through due care. Its legal liability is 1) to prevent trade and distribution of illegally harvested timber, and 2) label species, price, quantity and origin of timber. Violation of the law leads to legal penalties such as seizure, fine and imprisonment. Intentional violation is severely punished. Due care system, which requires a reasonably prudent person to fulfill obligations, can prove whether timbers are legally harvested in the case of unintentional violation. Lacey Act team is under the Animal and Plant Health Inspection Service. The team works in cooperation with several agencies such as USDA Forest Service, Department of Interior, Department of Justice, Department of Commerce as a task force system. Lacey Act team also manages declaration data; 80 ~ 85% of data are obtained from the Customs and Border Protection(CBP), and; 15 ~ 20% of data come from Lacey Act Web Governance system, a kind of platform that Lacey Act team directly operates. This platform provides related information including object items, definition, medium and long term plans for implementation of policy enforcement. Korea is trying to adopt such a system to certify the legality of timber in accordance with the debate over illegally harvested timber around the world. It would be possible to establish a team for managing the legality of timber, modeled on Lacey Act and to operate the task force in cooperation with relevant agencies.

한국의 REDD+ 협력 국가 선정 :산림률과 산림전용률을 기준으로

배재수,설미현 한국국제농업개발학회 2012 韓國國際農業開發學會誌 Vol.24 No.4

최근 선진국은 개발도상국의 REDD+ 활동을 지원하기 위해 매년 200억불을 목표로 기금을 조성하고 있고, 한국 역시 탄소배출권 확보 및 국제협력 활성화를 위하여 적극적으로 REDD+ 사업을 추진중이다. 한국의 REDD+ 협력 대상국을 선정하기 위해 대상 국가 선정 기준을 온실가스 감축잠재력 및 양자 협력 여부로 설정하고, 지구산림자원평가서(FAO, 2010)를 활용하여 REDD+ 협력 대상국으로 고려할 후보 38개 국가를 선정하였다. 온실가스 감축잠재력을 추정하기 위해서 산림이 전체 면적에서 차지하는 비율을 나타내는 산림률과 산림전용의 정도를 나타내는 산림전용률을 산출하였다. 기준치를 정할 때, 산림률은 2000 ~ 2010년간 대상 국가들의 연평균 산림률인 42%를 기준으로 하여 산림률이 높은 국가와 낮은 국가로 구분하였고, 산림전용률은 2000 ~ 2010년간 대상 국가들의 연평균 산림전용률인 0.2%를 기준으로 산림전용률이 높은 국가와 낮은 국가로 구분하였다. 보완적으로 산림청과 양자협력 체결 여부와 한국이 주도적으로 운영하고 있는 국제산림기구인 AFoCO 회원국 가입 여부를 고려하여 한국의 REDD+ 협력 대상국을 선정하였다. 본 선정기준에 따라 인도네시아, 미얀마, 캄보디아, 라오스가 한국의 REDD+ 1차 협력대상국으로, 브라질, 콩고민주공화국, 파푸아 뉴기니가 2차 협력 대상국으로 선정되었다. 결론적으로 REDD+ 협력 국가 대상국을 동남아시아에만 국한하지 않고 온실가스 감축잠재력이 높은 아프리카와 중남미로 확장시킬 것을 제안하는 바이다. Developed countries have recently raised funds, which target 20 billion USD each year, to support developing countries’ REDD+ activities. Republic of Korea has pro-actively promoted REDD+ projects to secure carbon credits and activate international cooperation. To select bilateral cooperative countries between the Republic of Korea and developing countries, how much a country has potential amounts of greenhouse gas emission reduction and whether or not a country has bilateral cooperation with Republic of Korea were set up as standards. Global Forest Resource Assessment was utilized to select thirty eight countries for statistical analysis. Next, forest coverage rate and deforestation rate were calculated to estimate the potential amounts of greenhouse gas emission reduction. Break points were 42% for forest coverage rate as well as 0.2% for deforestation rate, to divide the thirty eight countries into two parts, those that have high rate and those that have low rate, from 2000 to 2010. In addition, whether or not a country has bilateral cooperation with the Korea Forest Service and whether or not a country takes a part in AFoCO, an international organization that Republic of Korea takes a leadership, were also adopted as standards. As a result, Indonesia, Myanmar, Cambodia, and Laos were selected as the primary bilateral cooperative countries, and Brazil, Democratic Republic of the Congo, and Papua New Guinea were selected as the secondary bilateral cooperative countries. Consequently, it is necessary for Republic of Korea not to restrict bilateral cooperative countries for REDD+ to Southeast Asia but to expand those countries to Africa and Central and South America.

과체(瓜?)를 이용한 토법(吐法)의 안전성에 대한 후향적 연구 : 임상반응, 간기능, 신기능을 중심으로 한 평가

이승욱,설미현,나현영,유정화,안영민,이병철,안세영,Lee, Seung-wook,Seol, Mi-hyeon,Na, Hyun-young,Yoo, Jeong-hwa,Ahn, Young-min,Lee, Byung-cheol,Ahn, Se-young 대한한방내과학회 2015 大韓韓方內科學會誌 Vol.36 No.4

Objectives This study was conducted to report the safety of vomit-inducing treatment (Tu Fa, 吐法) by Melonis Calyx, particularly with respect to clinical features and liver and kidney functions.Methods Patients treated with Melonis Calyx powder between September 2013 and September 2014 were assessed retrospectively.Results Less than 3 grams of Melonis Calyx powder can induce mild abdominal discomfort and produce no harmful effects on liver and kidney functions.Conclusions Through this study, a vomit-inducing treatment using less than 3 grams of Melonis Calyx can be considered safe enough to be used in clinics, with a cautious approach with respect to dehydration.

소비자의 자연관련 경험과 환경친화성 임산물 구매행동의 관련성

윤여창,설미현 한국임학회 2001 한국임학회 정기학술발표논문집 Vol.2001 No.-

한국의 REDD+ 협력 국가 선정 :산림률과 산림전용률을 기준으로

배재수,설미현 한국국제농업개발학회 2012 韓國國際農業開發學會誌 Vol.24 No.4

Developed countries have recently raised funds, which target 20 billion USD each year, to support developing countries’ REDD+ activities. Republic of Korea has pro-actively promoted REDD+ projects to secure carbon credits and activate international cooperation. To select bilateral cooperative countries between the Republic of Korea and developing countries, how much a country has potential amounts of greenhouse gas emission reduction and whether or not a country has bilateral cooperation with Republic of Korea were set up as standards. Global Forest Resource Assessment was utilized to select thirty eight countries for statistical analysis. Next, forest coverage rate and deforestation rate were calculated to estimate the potential amounts of greenhouse gas emission reduction. Break points were 42% for forest coverage rate as well as 0.2% for deforestation rate, to divide the thirty eight countries into two parts, those that have high rate and those that have low rate, from 2000 to 2010. In addition, whether or not a country has bilateral cooperation with the Korea Forest Service and whether or not a country takes a part in AFoCO, an international organization that Republic of Korea takes a leadership, were also adopted as standards. As a result, Indonesia, Myanmar, Cambodia, and Laos were selected as the primary bilateral cooperative countries, and Brazil, Democratic Republic of the Congo, and Papua New Guinea were selected as the secondary bilateral cooperative countries. Consequently, it is necessary for Republic of Korea not to restrict bilateral cooperative countries for REDD+ to Southeast Asia but to expand those countries to Africa and Central and South America. 최근 선진국은 개발도상국의 REDD+ 활동을 지원하기 위해 매년 200억불을 목표로 기금을 조성하고 있고, 한국 역시 탄소배출권 확보 및 국제협력 활성화를 위하여 적극적으로 REDD+ 사업을 추진중이다. 한국의 REDD+ 협력 대상국을 선정하기 위해 대상 국가 선정 기준을 온실가스 감축잠재력 및 양자 협력 여부로 설정하고, 지구산림자원평가서(FAO, 2010)를 활용하여 REDD+ 협력 대상국으로 고려할 후보 38개 국가를 선정하였다. 온실가스 감축잠재력을 추정하기 위해서 산림이 전체 면적에서 차지하는 비율을 나타내는 산림률과 산림전용의 정도를 나타내는 산림전용률을 산출하였다. 기준치를 정할 때, 산림률은 2000 ~ 2010년간 대상 국가들의 연평균 산림률인 42%를 기준으로 하여 산림률이 높은 국가와 낮은 국가로 구분하였고, 산림전용률은 2000 ~ 2010년간 대상 국가들의 연평균 산림전용률인 0.2%를 기준으로 산림전용률이 높은 국가와 낮은 국가로 구분하였다. 보완적으로 산림청과 양자협력 체결 여부와 한국이 주도적으로 운영하고 있는 국제산림기구인 AFoCO 회원국 가입 여부를 고려하여 한국의 REDD+ 협력 대상국을 선정하였다. 본 선정기준에 따라 인도네시아, 미얀마, 캄보디아, 라오스가 한국의 REDD+ 1차 협력 대상국으로, 브라질, 콩고민주공화국, 파푸아 뉴기니가 2차 협력 대상국으로 선정되었다. 결론적으로 REDD+ 협력 국가 대상국을 동남아시아에만 국한하지 않고 온실가스 감축잠재력이 높은 아프리카와 중남미로 확장시킬 것을 제안하는 바이다.

ISO 위험 관리 표준을 활용한 호주(濠州)의 목재합법성 제도 내 실사체계 분석

장은경,설미현 한국국제농업개발학회 2021 韓國國際農業開發學會誌 Vol.33 No.3

1. 이 연구는 목재합법성 제도의 핵심이라 할 수 있는 실사 체계의 요건을 ISO 위험 관리 표준과 국외 우수 사례분석을 통해 탐색·분석함. 2. 이 연구는 ISO 위험 관리 표준에 기반하여 불법목재 위험 관리 실사체계에서 주요하게 다루어야 하는 요건을 1) 위험 정의, 2) 위험 평가, 3) 위험 조치, 4) 모니터링 및 검토, 5) 기록 및 보고 등 다섯 가지로 설정하고, 이 분석틀을 기반으로 호주의 목재합법성 제도 내 실사체계를 분석함. 3. 호주의 목재합법성 제도 실사체계는 ISO 표준에 비추어 불법목재 위험성을 효과적으로 관리하기 위한 요건을 세부적으로 잘 갖추고 있었기에 우리나라의 실사체계 설계 시 벤치 마킹이 용이한 우수 사례임. 4. 이 연구는 국외 사례 조사를 통해 우리나라의 합법목재 교역촉진제도 내 실사 체계 수립 및 운영에 대한 의미 있는 정책 제언을 제공할 수 있을 것으로 기대함. 5. 특히 우리나라가 2019년도에 도입한 합법목재 교역촉진 제도의 실사체계 구축을 위한 논의가 현재 진행되고 있는 바, 본 연구가 제공하는 구체적인 실사 틀과 실사 요건에 대한 고 찰이 우리나라 임업정책에 시사하는 바가 큼. Global society has been putting efforts together to prevent forests from rampant deforestation and illegal logging worldwide since sustainability is a common goal for the Earth. At the World Summit on Sustainable Development (WSSD) called Rio+10, global efforts of timber importing countries and private sectors to restrain illegal logging were discussed in 2002. As a market instrument to eradicate illegal logging, timber legality systems in consumer countries have been implemented, starting with the United States since 2008, the European Union (EU) since 2013, Indonesia since 2016, Australia since 2017, Japan since 2018, and the Republic of Korea since 2019. In the implementation stage of the timber legality, the due diligence system plays a role in reducing the risk of illegally logged timber in a supply chain. This study investigated the due diligence system of Australian timber legality as a good practice and analyzed it according to the standard of risk management of International Standard Organization (ISO) consisting of 1) risk identification, 2) risk analysis, 3) risk assessment, 4) risk treatment, and 5) monitoring and review. As a result, the due diligence system of Australia was compatible with the risk management criteria of ISO. The timber legality in Australia was established based on relevant laws and regulations. Its system stepwise was composed of risk assessment and mitigation as well as risk identification and analysis of illegal logging possibility in accordance with origins and species. Eventually, this study clarified the structure of due diligence systems and evaluated the crucial points of these systems based on standards of ISO risk management. Results of this study will contribute to our understanding of timber legality towards sustainable development.

연구보문 : 사회과학 ; 한국의 REDD+ 협력 국가 선정: 산림률과 산림전용률을 기준으로

배재수,설미현 韓國國際農業開發學會 2012 韓國國際農業開發學會誌 Vol.24 No.4

Developed countries have recently raised funds, which target 20 billion USD each year, to support developing countries' REDD+ activities. Republic of Korea has pro-actively promoted REDD+ projects to secure carbon credits and activate international cooperation. To select bilateral cooperative countries between the Republic of Korea and developing countries, how much a country has potential amounts of greenhouse gas emission reduction and whether or not a country has bilateral cooperation with Republic of Korea were set up as standards. Global Forest Resource Assessment was utilized to select thirty eight countries for statistical analysis. Next, forest coverage rate and deforestation rate were calculated to estimate the potential amounts of greenhouse gas emission reduction. Break points were 42% for forest coverage rate as well as 0.2% for deforestation rate, to divide the thirty eight countries into two parts, those that have high rate and those that have low rate, from 2000 to 2010. In addition, whether or not a country has bilateral cooperation with the Korea Forest Service and whether or not a country takes a part in AFoCO, an international organization that Republic of Korea takes a leadership, were also adopted as standards. As a result, Indonesia, Myanmar, Cambodia, and Laos were selected as the primary bilateral cooperative countries, and Brazil, Democratic Republic of the Congo, and Papua New Guinea were selected as the secondary bilateral cooperative countries. Consequently, it is necessary for Republic of Korea not to restrict bilateral cooperative countries for REDD+ to Southeast Asia but to expand those countries to Africa and Central and South America.

한국의 합법목재 교역촉진제도 도입 사례 연구

김윤희,설미현 한국국제농업개발학회 2020 韓國國際農業開發學會誌 Vol.32 No.2

In 2012, the Korean government has launched “the Act on the sustainable use of timbers”, which has become a foundation of national management systems for timber legality. Based on the Act, the Korea Forest Service has so far attempted to gear up an implementation system, the legal timber trade promotion system (LTTP system). To enhance the effectiveness of the systems, the Korea Forest Service has 1) conducted industrial surveys to listen to the voice of Korean wood and wood products industries, 2) organized a task force team consisting of the Korea Forest Service, the Korea Forestry Promotion Institute, and the National Institute of Forest Science, 3) develop a road map for step-wise adoption of the LTTP system, 4) selected major products and a scope of the products in the period of demonstration implementation, and 5) reflected opinions from trading countries and industries to design a realistic institution. Successfully, the Korea Forest Service simplified a process of import declaration system via connection between two existing governmental systems: the electronic customs system from the Korea Customs Service and the Forest Products Management system from the Korea Forest Service. This new process of import declaration system could allow importers to reduce their confusion for the LTTP system as well as administrators to improve their effectiveness to control relevant information. Additionally, the Korea Forest Service has developed Country Specific Guideline and preliminary examination service for small and medium sized enterprises to avoid unintended violation of duties. Furthermore, continuous political supports from the governments, system management with active incentives, system improvement for distribution and utilization against illegal wood and wood products, and civil monitoring institution based on the cooperative system between the public and the governments, in order to settle down the LTTP system in the Republic of Korea. 한국 정부는 2012년에 ’목재의 지속가능한 이용에 관한 법률’을 제정하고 합법벌채된 목재 또는 목재제품의 유통·이용에 대한 국가차원의 관리체계를 마련하였다. 이를 위해 산림청은 세부 시행체계를 마련하고 제도의 실효성을 높이기 위해다음과 같이 노력을 기울여 왔다. 1.산업계에 미칠 영향을 사전 조사하고 의견 수렴2.정부·공공기관·연구기관(산림청, 한국임업진흥원, 국립산림과학원, 순서대로)으로 구성된 태스크 포스 팀 조직, 로드맵 제시3.제도에 대한 인지도와 참여의사에 관한 조사 수행4.우선 대상 품목 선정, 시범운영 기간 동안 단계별로 적용품목 확대5.관세청의 전자통관시스템과 산림청의 목재자원관리시스템을 연계, 이중 행정절차 간소화 및 수입검사 기능 전산화실현6.국가별 표준가이드 및 사전진단서비스를 제공, 영세한 수입업자를 보호하는 제도적 장치 마련. 끝으로 합법목재 교역촉진제도의 정착을 위해 선행되어야할 네 가지 사항을 아래와 같이 정리하였다. 1.국가 차원의 제도 조기정착을 위한 정책적 지원역할 강화2.제도 활성화를 위한 인센티브 마련과 사후관리 필요3.국내·외 조성된 목재자원의 유통, 이용을 위한 시스템 활용 확대4.민관 협력체계와 시민사회 모니터링이 활성화될 수 있는환경 조성.