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        자연친화적인 공원시설 설치를 위한 정책방향 - 국립공원 공원시설의 자연친화성 평가를 근거로 -

        박창석,배민기,김태진,Park, Chang-Sug,Bae, Min-Ki,Kim, Tae-Jin 한국조경학회 2009 韓國造景學會誌 Vol.37 No.5

        본 연구의 목적은 국립공원 내에 자연친화적인 공원시설의 설계와 설치를 위한 정책방향을 제시하는 것이다. 이를 위해서 국내 외 친환경건물 인증제도와 관련 연구에 대한 고찰을 통해 입지, 설계와 설치, 운영과 관리부분별로 자연친화성 평가지표를 개발하였다. 본 연구에서는 19개 국립공원의 26개 공원사무소에서 실제 시설을 관리하고 있는 공원관리자 79명을 대상으로 한 설문조사를 통해 자연친화성 평가를 위한 자료를 수집하였다. 분석방법은 기술분석, 집단간 평균의 차이분석, 다차원척도법, 요인분석을 활용하였다. 분석결과, 1) 자연친화성 평가지표들 간의 상대적 중요도를 산정한 결과, 시설의 입지 관련지표의 중요도가 가장 높게 나타났다. 2) 공원시설의 자연친화성 수준에 대한 평가 결과, 입지 관련 지표들의 자연친화성 수준이 가장 높게 나타난 반면, 시설의 설계 및 설치 관련 지표들의 수준이 낮게 평가되었다. 특히, 에너지 효율화와 관련된 지표들의 평가값이 가장 낮게 나타났다. 3) 시설별로 보면, 대피소의 자연친화성이 가장 높게 나타난 반면, 휴게소의 자연친화성이 가장 떨어지는 것으로 평가되었다. 4) 전반적으로 볼 때, 설악산, 오대산, 태안해안국립공원의 공원시설에 대한 자연친화성 수준이 높게 나타난 반면, 경주와 속리산 국립공원의 자연친화성 수준은 떨어지는 것으로 평가되었다. 본 연구 결과는 자원절약 및 자연생태계와 공원자원을 보존하고 탐방객의 편리한 이용을 위한 자연친화적인 공원시설 설치를 위한 권고기준을 마련하는데 활용될 수 있을 것이다. The purpose of this research was to propose policy directions for the design and construction of nature-friendly park facilities (PF) in national parks. In order to do that, nature-friendliness evaluation indicators(NEIs) used in green building rating systems and related articles were reviewed. After the initial literature review was complete, NEIs for park facilities based on location, design, construction, operation, and management sectors were developed. Data was obtained through a questionnaire completed by 79 managers at 19 national parks in Korea in 2008. The answers were analyzed using descriptive statistical methods, a t-test, a multi-dimensional analysis, and a factor analysis. This research found that: 1) The results indicated that based on relative weight calculation, the location condition was evaluated as the most important; 2) The evaluation results regarding the degree of nature-friendliness of park facilities showed that location condition was ranked higher than design and construction--in addition, the evaluated values of indicators related to energy efficiency were ranked the lowest; 3) the level of nature-friendliness of shelter was given the highest level, but resting facility was the lowest level; 4) Overall, park facilities at Mt. Seorak, Mt. Odae, and Taean Coast national parks showed high levels of nature-friendliness. But park facilities at Mt. Gyeongju and Mt. Songni national parks showed low levels of nature-friendliness. The results of this research shall contribute to the establishment of tailor-made management policies, the development of detailed guidelines for increased energy efficiency and visitor satisfaction, and the preservation of ecosystems and natural resources in Korea's national parks.

      • KCI등재

        서울숲 공원관리조직의 사회 연결망 분석

        최선주,황원실,김선희,박창석,Choi, Sun-Ju,Hwang, Won-Sil,Kim, Sun-Hee,Park, Chang-Sug 한국조경학회 2011 韓國造景學會誌 Vol.39 No.3

        본 연구는 공원관리 참여조직간의 사회적 연결망을 분석하고, 참여조직의 활동을 활성화하는 방향을 모색하기 위한 것이다. 이를 위해서 공원관리 참여조직 간의 신뢰, 참여, 정보교류의 실태를 사회 연결망 분석을 통해 살펴보았다. 구체적으로 서울숲을 대상으로 하였으며, 행정기관, 시민단체, 주민단체, 기업으로 구성된 15개 참여조직과 핵심인물 30명을 조사대상으로 선정하였다. 설문조사는 조직간 신뢰, 참여, 정보교류 및 연구 통계적 속성에 관한 내용으로 구성되었으며, 분석은 사회 연결망 분석 프로그램인 UCINET을 활용하였다. 분석결과, 1) 신뢰, 참여, 정보교류의 연결구조에서 다른 조직에 비해 많은 관계를 유지하고 있는 중추조직(HUB)는 서울숲 사랑모임과 서울숲 관리사무소로 나타났다. 2) 함께 일하고 싶은 조직과 향후 활발한 참여를 바라는 조직에 대한 연결망 분석에서는 환경 예술분야의 시민단체에 대한 요구가 높게 나타났다. 3) 부녀회, 통장단 등 지역 주민단체 연결망을 살펴보면 중심성이 매우 낮으며 서로간의 연결관계도 거의 없는 것으로 나타났다. 본 연구결과와 함께 다양한 도시공원과 지역을 대상으로 공원관리 참여조직간의 사회 연결망 실태를 파악함으로써 주민참여와 협력 이 활발한 공원관리 방안을 마련하는데 활용할 수 있다. This study was intended to devise means to encourage participation for organizations taking part in "resident participation parks.", "Resident participation" has become increasingly recognized as an effective means of park management in Korea. To this end, this study analyzed the current status of social networks for civic organizations participating in park management with respect to their degree of participation, credibility and trust, and exchange of information. Among resident participation parks, "Seoul Forest Park" has been widely recognized as a model example; accordingly this study designated Seoul Forest Park as its primary research focus. Thirty core members of resident participation organizations were selected as test subjects. Members of the resident participation organizations under review came from various backgrounds, including government administrative organizations, citizens' groups, residents' groups, and private businesses. Surveys were used to provide data on credibility and trust between organizations, levels of participation, and exchange of information, as well as statistics on demographic affiliation. Results were examined through UCINET, a program designed to analyze social networks. Survey results indicated that 1) The "Seoul Forest Park Conservancy" and the "Seoul Forest Park Management Office" constituted a hub within their social networks that maintained significantly more relationships than other organizations with regard to levels of credibility and trust, participation, and exchange of information; 2) Social networks for organizations wishing to work together, or desiring active participation in the future tended to center on citizens' organizations in the environmental and arts fields; and 3) Women's associations and meetings of neighborhood("tong") leaders had very little significance as a center in the social networks of local residents groups, and indeed very few connections amongst themselves. The results of this research can be applied in the devising of proposals for encouraging participation in resident participation parks in consideration of the social networks between organizations engaging in park management activities for a diverse array of urban parks and other areas.

      • KCI등재

        DMZ세계평화공원 추진 및 운영에 대한 법적지원방안

        박창석(Park, Chang-Seok) 한양법학회 2020 漢陽法學 Vol.31 No.4

        May 2013, Park Geun-hye of the president of the U.S. senate in a speech to dmz the World Peace Initiative after a public offering, the DMZ is a new park the two Koreas.(- building trust process) the confidence-building process of public opinion as to be New Year’s Day of the spotlight.The proposed DMZ World Peace Park at the time is fundamentally different from the previous plan in that it not only covers the southern part of the Demilitarized Zone but also the northern part of the DMZ, but also opens up the main body of the park’s creation and operation to the international community, including the two Koreas, the United Nations, the United States and China. The purpose of this study is to illuminate the Demilitarized Zone from a legal and institutional point of view and explore domestic legal support measures for the future creation and operation of the World Peace Park. Prior to the full-fledged analysis of the system, a brief look at the concept of the Demilitarized Zone and the normality of the Armistice Agreement, which is the basis for its direct installation, in order to understand the legal reality of the Demilitarized Zone. The constitutional and unification legal significance of the World Peace Park project to be created in the Demilitarized Zone based on the problems of legal reality found herein and the legal basis of the current law are considered (II respectively. Next, in the analysis of the current system, the normative system currently applied in the Demilitarized Zone will be divided into international and domestic law aspects, and among these, regulations that serve as obstacles to the relationship with the World Peace Park project will be reviewed (III). This study mainly aims to check domestic legal elements, but to the extent deemed essential, such as the Armistice Agreement, the international legal problems will also be pointed out and solutions reviewed together.

      • KCI등재

        모듈라 신경망을 이용한 자동차 번호판 문자인식

        박창석,김병만,서병훈,이광호,Park, Chang-Seok,Kim, Byeong-Man,Seo, Byung-Hoon,Lee, Kwang-Ho 한국지능시스템학회 2003 한국지능시스템학회논문지 Vol.14 No.7

        Recently, the modular learning are very popular and receive much attention for pattern classification. The modular learning method based on the "divide and conquer" strategy can not only solve the complex problems, but also reach a better result than a single classifier′s on the learning quality and speed. In the neural network area, some researches that take the modular learning approach also have been made to improve classification performance. In this paper, we propose a simple modular neural network for characters recognition of vehicle number plate and evaluate its performance on the clustering methods of feature vectors used in constructing subnetworks. We implement two clustering method, one is grouping similar feature vectors by K-means clustering algorithm, the other grouping unsimilar feature vectors by our proposed algorithm. The experiment result shows that our algorithm achieves much better performance.

      • KCI등재
      • KCI등재

        중국행정법의 WTO협약에의 합치성

        박창석 ( Park Changseok ) 서울시립대학교 법학연구소 2018 서울법학 Vol.26 No.2

        WTO협정은 두 가지 측면으로 나누어 볼 수 있다. 하나는 모든 회원국에 일반적으로 적용되는 ‘합의의 내용’에 관한 부분이고, 다른 하나는 ‘중국의 가입조건 및 그에 관한 부속사항’에 관한 규약들이다. 중국의 WTO 가입조건은 중국의 국내시장제도에 관한 조건과 시장개방에 관한 조건으로 구분된다. 전자는 국제자유무역과 정부행정시스템에 필요한 국내시장제도이다. 그리고 후자는 정부와 비관세 무역 장벽의 감소 또는 제거에 의해 부과된 관세이다. 중국은 WTO에 가입절차를 완료했던 2001년 이래로 시장개방 약속을 실현해왔을 뿐만 아니라, 법률, 행정규정 및 행정절차를 WTO협정에 합치시킬 의무를 준수해왔다. 그리고 중국은 WTO에 의해 조직된 국내 무역제도에 관한 모든 검토를 이행해왔다. 이 사실은 중국의 국내법규가 WTO협정에 적합한 허용수준에 도달했다는 것을 보여준다. 이와 관련하여 본 논문은 다음과 같은 내용을 다루고 있다. 첫째, 중국 공법이 WTO협정과 융합하는 이유에 대해 논의한다. 행정법은 국내법률, 행정규정, 행정절차를 WTO협정에 합치시키는 과정을 통해서 WTO협정과 융합하게 된다. 국내 행정법이 국제자유무역규칙과 융합하게 되는 근본적인 이유는 경제적 세계화이다. 경제적 세계화가 나타나게 된 이유가 존재하는 한 경제적 세계화는 사라지지 않을 것이고, 행정법과 국제자유무역규칙 사이의 융합과 충돌은 불가피할 것이다. 둘째, 중국의 입법이 WTO협정에 합치하는가에 대해 검토한다. 중국은 WTO 가입약정을 충족시키기 위하여 국내법규를 WTO협정에 합치시킬 의무를 부담한다. 중국이 합치시켜야 하는 입법의 범위는 WTO에 의해 관리되는 국제무역에 관한 입법 또는 그러한 국제무역에 영향을 주는 입법이다. 그런데 이러한 입법의 내용은 그 범위가 넓고 복잡하기 때문에 무역에 관한 몇 가지 입법만으로 국내법규를 WTO협정에 완벽하게 합치시키기는 어렵다. 따라서 중국은 법 규정을 전국적 포괄적으로 정리하는 방법과 특별 입법을 목표로 하는 방법을 결합한 방식을 채택했다. 이러한 방식은 초기 가입단계에서 입법적 합치를 보다 체계적으로 도모하는 데 도움이 된다. 셋째, WTO협정의 운용방법에 대해 검토한다. WTO는 각 회원국의 국내법을 WTO협정에 합치시킬 것을 요구할 뿐만 아니라, 균일하고, 공정하며, 합리적인 방법으로 운영하는 것에 대해서도 규정하고 있다. 이와 관련하여 본 논문은 획일적 운영의 문제, 투명성 문제, 적법절차의 문제가 중국과 관련하여 어떻게 적용되는지를 검토한다. 넷째, 중국의 사법심사가 WTO협정에 합치하는가에 대해 논의한다. WTO 규칙에 따라 회원국은 행정절차에 관한 국내 사법심사 시스템의 개선을 촉구해야 한다. 중국도 국내 사법심사 시스템을 개선하겠다고 공식적으로 약정하고 이에 관한 적절한 입법적 노력을 기울여왔다. 요컨대, WTO는 중국의 의무이행을 평가하고 승인하는 일을 마무리하기 위해 과도적 검토 메카니즘을 만들었다. 이 메카니즘은 ‘중화인민공화국의 가입에 관한 프로토콜’ 제18조에 규정되어 있다. 여기에서 중국은 ‘WTO협정’과 ‘중화인민공화국 가입에 관한 프로토콜’의 이행에 관한 사항을 8년간 매년 검토할 것이라고 선언하였다. 중국이 이 검토를 통과해왔다는 사실은 중국이 가입의무를 이행하고 있고, ‘WTO협정’과 ‘가입에 관한 프로토콜’을 실행하고 있으며, ‘WTO설립을 위한 마라케쉬 협정’ 제16조 4항을 이행한 노력을 인정받고 있다는 것을 의미한다. In China, WTO agreements include two aspects. The first aspect is the text of the agreements, which are generally applied to each Member. The second aspect is the protocols with the accession conditions of China and the associated annexes. China's accession conditions are divided into the conditions of the domestic market system and the condition of the market opening. The former is the domestic market system required by the international free trade and the government administration system, and the latter is the tariffs established by the government and the reduction or elimination of non-tariff barriers to trade. Since 2001, when China completed the accession process, China has not only realized the commitment of market opening in the stipulated transitional period, but also fulfilled the obligation which ensures conformity to the laws, administrative provisions and administrative procedures with the WTO Agreements. Although there is domestic legislation, which has been adjudicated as being in violation of provisions by the WTO Dispute Settlement Body, China has got through all the reviews on the domestic trade system organized by the WTO. It shows that domestic legislation has reached an acceptable level of conformity with the WTO Agreements.

      • KCI등재후보

        감정평가업자의 책임

        박창석 ( Chang Seok Park ) 홍익대학교 법학연구소 2010 홍익법학 Vol.11 No.3

        감정평가업자란 타인의 의뢰에 의하여 일정한 보수를 받고 토지 등의 감정평가를 업으로 행하는 자로서 국토해양부장관에게 감정평가사무소의 개설신고를 한 감정평가사와 국토해양부장관으로부터 설립인가를 받은 감정평가법인이 있다. 감정평가업자의 직무는 공익사업의 수행과 국민의 재산권 보장에 많은 영향을 미치며, 국가의 부동산정책과도 밀접한 관련성이 있기 때문에 높은 공공성을 지니고 있다. 따라서 감정평가업자가 법령상의 의무에 위반하는 경우에는 책임을 묻지 않을 수 없으며, 이에 따라 ``부동산 가격 공시 및 감정평가에 관한 법률``에서는 감정평가업자의 책임을 손해배상책임, 행정상의 책임, 형사상의 책임으로 구분하고 있다. 손해배상책임이란 감정평가업자의 고의나 과실로 인하여 손해를 입은 개인이 있는 경우 민사상의 손해배상을 인정할 것인가의 문제이다. 또한 행정상의 책임으로는 설립인가의 취소, 업무정지, 과징금의 부과 등과 같은 행정처분과 더불어 과태료의 부과와 징수, 징계책임 등을 들 수 있다. 형사상의 책임으로서는 행정형벌이 과하여진다. 이와 같은 책임들이 부동산가격공시법에 규정되어 있으나 몇 가지의 문제점을 발견할 수 있다. 즉, 부동산가격공시법과 민법의 관계에 관한 명백한 규정을 두지 않은 점, 질서위반행위규제법의 시행으로 과태료의 부과·징수가 일원화되었는데도 동법상에 과태료 부과규정을 두고 있는 점, 행정상 책임으로서 설립인가취소나 업무정지의 경우 절차로서의 공고는 같이 규정하면서 청문을 설립인가의 취소에만 규정하고, 업무정지는 명시하지 아니한 점 등이다. 더불어 부동산가격공시법이 제정·시행 이후 여러 차례의 개정을 통하여 개선되고 있으나 부동산공시편보다 감정편에서 미비한 부분이 발견되고 있다. 감정평가편의 발전을 위하여는 감정평가 부분을 분리하고 보완하여 독립된 법체계를 마련하는 것도 바람직한 방편의 하나이다. Appraisal business operator appraises and assesses the reasonable prices of the land, building, movables, etc; in compliance with the request of the others receiveing the repair which is fixed. Reasonable price means the price at which trade is deemed to be most likely effected if normal transaction takes place in the ordinary market regarding the land and housing concerned. Appraisal and assessment means the estimation of economic value of land, etc. and putting the price thereof on the basis of the estimation, and Appraisal business means an activity taking as the business the appraisal and assessment of land, etc. at the request of other persons for a certain remuneration. His duties are fixed in detail by the "Public Notice of Values and Appraisal of Real Estate Act". The purpose of this Act is to make an official announcement of the reasonable price of real estate, such as land and housing, so that it can be used as a standard for calculation of real estate prices; to help contribute to the formation of reasonable prices thereof by stipulating matters regarding the appraisal and assessment of land, building, movables, etc. ; to promote the efficient utilization of national land and development of national economy. According to this Act, appraisal business operator means a certified public appraiser having reported pursuant to the minister of Land, Transport and Maritime Affairs and an appraisal corporation authorized pursuant of the minister. He who violates the law and regulations should be asked a liability when neglecting his task, because his duty affects to the performance of public services and guarantee of the property right. The liability of the Appraisal Business Operator is divided into three groups and penalties are laid in the statute; civil liability, criminal liability, administrative liability. Civil liability means a compensation for damage by civil law. Administrative liability are fixed by the law; revocation of a establishment authorization, suspension of business, imposition disposition of penalty surcharge, imposition of fine for negligence, disciplinary action. We can find administrative punishment as a criminal liability. In this study this matters are considered by the "Public Notice of Values and Appraisal of Real Estate Act".

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