텍스트 네트워크 분석을 활용한 ‘치안정책연구’의 연구경향 및 시사점

윤병훈,성용은 경찰대학 치안정책연구소 2017 치안정책연구 Vol.31 No.2

The purpose of this study is to analyze the recent research trends of policing policy research by analyzing the relation between related words based on the core subject words of the papers published in ‘Journal of Police Policies’ and discuss the implications of future policing policy research. This research was conducted from 2009 to 2017, Volume 31, Issue 1 (issued in March 2017), and analyzed the Journal of Police Policies published by the Police Science Institute. As a result of the analysis, the tendency of study of police policy research is as follows: First, the most frequent research topics were ‘Police’, ‘CPTED’, ‘Police officer’, ‘North Korea’, ‘Investigation’; Second, the results of the linkage analysis of the research theme ‘Police’ showed that the centrality of connection is ‘crime’, ‘investigation’, ‘North Korea’, ‘human rights’, ‘security police’, ‘police activities’, ‘Unification’, “crime prevention” and so on; Third, the main topic of the research is ‘crime’, ‘investigation’, and ‘North Korea’, which are related to the two main research topics. Based on the results of this study, the researchers suggested that: First, it is necessary to expand and expand the research trend of police policy research into police planning, cyber security, terrorism, foreign affairs, police planning, and information security; Second, more research is needed to study the major keywords (e.g., cyber terrorism, the 4th industrial revolution, big data, new cybercrime, etc.) that can represent changes in the changing security environment. And that it should be of practical assistance in the development of police policies. Lastly, the limitations of this study were discussed along with the academic and policy implications of this study. 이 연구의 목적은 ‘치안정책연구’에 게재된 논문들의 핵심 주제어를 바탕으로 관련 주제어간 관계성을 분석하여 치안정책연구의 최근 연구경향을 살펴보고, 향후 치안정책연구의 시사점을 논의하는 것이다. 이 연구는 2009년부터 2017년 제31권 제1호(2017년 3월 발행)까지 치안정책연구소에서 발행된 치안정책연구를 분석대상으로 하여 텍스트 네트워크 분석을 실시하였다. 분석결과, 치안정책연구의 연구경향은 첫째, 연구주제의 빈도분석 결과, ‘경찰’, ‘CPTED’, ‘경찰공무원’, ‘북한’, ‘수사’라는 연구주제어가 가장 빈번하게 나타났다. 둘째, 연구주제어 연결중심성 분석결과, ‘경찰’을 중심으로 연결중심성은 ‘범죄’, ‘수사’, ‘북한’, ‘인권’, ‘보안경찰’, ‘경찰활동’, ‘인권침해’, ‘통일’, ‘범죄예방’ 등이 주요 연구주제어가 도출되었다. 셋째, 연구주제어 중 연결중심성이 높은 연구주제어는 ‘범죄’, ‘수사’, ‘북한’이라는 연구주제가 각각 총 32개의 연구주제어 중 약 2개의 연구주제어와 관계성을 보여주었다. 연구결과를 바탕으로 첫째, 치안정책연구의 연구경향은 향후 사이버안전, 테러, 외사, 경무기획, 정보화 등 보다 다양한 분야의 치안정책 연구로 확대 및 확장될 필요성이 있다. 둘째, 변하는 치안환경의 변화를 대변할 수 있는 주요한 키워드(예, 사이버테러, 제4차 산업혁명, 빅데이터, 신종 사이버범죄 등)의 연구주제로 더욱 다양한 연구가 필요하며, 특히 이는 우리나라 경찰의 치안정책 개발에 실제적으로 도움이 되도록 해야 한다고 제언하였다. 끝으로 이 연구의 학술적ㆍ정책적 의의와 함께 이 연구의 한계에 대해서 논의하였다.

중단위 파출소 전환을 통한 경찰치안력 강화방안

양승돈,임유석 경찰대학 치안정책연구소 2012 치안정책연구 Vol.26 No.2

지구대와 파출소와 같이 지역경찰은 경찰조직의 최일선에서 국민들의 생명과 재산을 보호하며, 지역사회 주민들과 밀착하여 최고의 치안서비스를 제공한다. 지금까지 경찰에 대한 시민들의 인식과 기대 그리고 치안서비스 요구의 변화와 함께 파출소는 대단위 파출소, 광역파출소, 경찰서 집중순찰제 등의 다양한 형태로 변모하여 왔다. 이에 2003년에는 범죄 대응력 향상, 치안서비스 강화를 위한 경찰조직 내 인력의 재배치와 경찰관서의 효율적 운영을 위한 근무여건 개선을 이유로 경찰서 관할구역을 인구·면적·범죄발생 건수 등의 치안수요 요건들을 지역실정에 적절하게 권역별로 인력·장비를 집중시켜 순찰지구대를 발전시켰다. 또한, 순찰지구대에서 제외된 기존의 파출소는 치안센터라는 명칭으로 민원담당관을 배치하여 민원봉사에 중점을 두고 각종의·치안서비스 제공, 관내 주민여론 수렴, 협력방범활동 등을 통해 치안서비스 활동을 강화하였다. 하지만 지역적으로 차이가 날 수 밖에 없는 치안여건을 고려하여 최근에는 다시 지역사회경찰활동을 위한 파출소 제도를 적절하게 운영하는 사례가 증가하고 있다. 결국, 순찰지구대의 중단위 파출소 전환을 통한 경찰의 치안대응력 향상방안으로 지역사회 실정에 알맞은 지역경찰업무 수행, 경찰서와 지역경찰관서의 경찰기능과 업무 및 인력의 효율적인 재배치, 경찰의 지휘부서와 업무 수행부서의 중복된 업무 지양, 지역경찰관서 단위의 단순사건 해결 권한 부여 등을 통해 탄력적이고 유동적인 지역경찰 업무를 수행해야 할 것이다. Local police protect people's lives and property at the forefront in organizations such as police box, and provide the best policing service closely with local communities. Also, citizens required awareness and expectations and policing services of police. Police box has changed in the form of various(Large-scale police box, Metro-police box, Focusing patrol), In 2003, crime responsiveness, police service to strengthen the relocation of personnel and police officers within the police organization for the efficient operation of the working conditions were improved. So the police jurisdiction population, area, and incidence of crime, policing, and demand requirements, as appropriate to local restaurant with regional personnel and equipment were developed by focusing patrol division. In addition, the patrol division are excluded from the existing police box focuses on civil service by placing the policeman in police operation center. Policing services, residents vitro consensus, cooperation and crime prevention activities strengthened the police service activity. But police box for community policing operate properly practice is increasing by considering the security situation in recent years. Eventually, policing service by the conversion of medium-scale's police box in the patrol division system improve responsiveness. Local polices through tasks of the police and the efficient reallocation of labor, the police department and the department's mission avoid duplicate work, the authorization of the simple case resilient and flexible local police work should be performed.

국내체류 외국인 범죄 대책방안에 관한 연구

김윤영 경찰대학 치안정책연구소 2012 치안정책연구 Vol.26 No.2

Immigration crime of job purposed illegals and crime due to the SOFA were highly related to Foreigner Crime in 1990s, however, a variety of crime has been frequently occurred due to the multinational since 2000. Foreigner crime has been tied up with domestic and international organized crime in recent years. The methods in which crimes are committed become increasingly heinous so it imposes heavy burdens on police officers who perform several missions for better policing. The awareness of public's to the foreigners were novelty in the past, but it has been constantly changed into potential criminals. Causes of foreigner's crime may appear differently on account of the government's foreign policy, domestic economic situation or circumstances, nationality. Namely, crime of foreigners who reside in Korea has been generated by diverse and intricate factors such as personal problem, residence environment, cultural heterogeneity, wages, relative poverty. These Foreign crime has been more atrocious, various, crafty and intelligent. Sense of public anxiety and xenophobia on the foreign crime is getting severe so police officers suffer excessively for maintaining public security. Nevertheless, police has difficulties on grasping the current situation of the foreign criminal status due to shortage of investigative personnel and limitation of organizational structure. Several conflicts and obstacles, such as language communication problems, foreign affairs, treatment problems due to difference of cultural and religious, were made security environment even more difficult. Therefore, the paper would propose amendment of Immigration Control Act, strengthening of foreigner management, disclosure of foreigners information, crime prevention education, the reorganization of foreign affairs police and securement of its outstanding personnel, establishment of policing infrastructure in concentration area of foreign population, customized crime prevention activities as rational foreign Crime Countermeasures. Policing policies on the foreigner's crime not only just trying to solve the foreigner's Crime itself but also performing coexisted and win-win policing approach so that police could minimize the conflict caused by cultural difference. 국내체류 외국인범죄는 1990년대만 하더라도 취업목적 불법체류자의 출입국범죄와 SOFA 범죄가 주종을 이루었으나, 2000년대 이후부터 다국적 인종에 의한 다양한 범죄가 빈발하게 발생하기 시작했다. 최근에는 외국인범죄가 국내·외 범죄조직과 연계하여 세력화하고, 범행 수법도 흉포화 되고 있어 치안환경의 부담을 유발시키고 있다. 이로 인해 국민들이 외국인을 바라보는 인식도 과거 신기함에서 잠재적 범죄자로 보는 시각으로 변화되고 있다. 이러한 외국인범죄는 국내 경제 사정이나 정부의 외국인정책, 외국인이 처한 환경과 국적 등에 따라 다르게 나타나고 있다. 즉, 국내체류 외국인범죄는 어느 특정 요인에 의해 발생하는 것이 아니라, 개인적인 문제, 체류환경, 이질문화, 임금, 상대적 빈곤, 배타적 성향에 따른 부적응 등이 복합적으로 중첩된 다양한 요인에 의해 발생하고 있다. 이러한 요인에 의해 발생하는 외국인 범죄가 최근 강력화, 흉포화, 다양화, 지능화됨에 따른 국민들의 외국인 혐오증은 또 다른 치안부담 요인으로 작용하고 있다. 그럼에도 외사수사 인력의 부족과 조직체계의 한계로 인한 외국인범죄 실태파악과 언어소통문제, 외교문제, 문화·종교적 이질화에 따른 처우문제 등 다양한 갈등과 장애요인이 치안환경을 더욱 어렵게 하고 있다. 이러한 문제의식 하에서 이 글에서는 합리적인 외국인범죄 대책방안으로 출입국관리 법 개정, 외국인 관리강화, 외국인 정보자료 공개, 범죄예방교육, 외사경찰 조직 재편과 인력확보, 외국인밀집지역 치안활동 인프라구축, 맞춤형 범죄예방 활동 등에 대한 대응책을 제시하였다. 이러한 외국인범죄 대책도 중요하지만, 외국인 범죄에 대한 치안정책 방향은 단지 외국인 범죄 그 자체만을 해결하려는 시각에서 더 나아가 인종적, 문화적 다양화에 따른 갈등을 최소화하여 내·외국인이 서로 공존하고 상생하는 치안활동을 전개해야 할 것이다.

치안부담에 근거한 지역경찰 인력배분 모형

한민경 경찰대학 치안정책연구소 2018 치안정책연구 Vol.32 No.2

본 연구는 지역경찰의 인적자원을 배분하는 데 활용할 수 있는, 실용적이면서도 합리적인 기준 마련을 목표하였다. 우선 지역관서 인원배정에 있어 범죄 발생건수 등 경찰의 입장에서 수집된 자료뿐만 아니라 행정동을 단위로 수집된 관할지역의 사회경제적 특성을 더불어 고려할 필요가 있음을 강조하였다. 이에 지역경찰의 인력배분에 활용할 기준으로서 치안부담도를 제안하고 치안부담도 산출부터 실제 추가 인원배정 상황에 적용하기까지 총 4단계에 걸쳐 분석을 진행하였다. 먼저 1단계에서는 요인분석을 통해 범죄 발생건수 및 112신고건수의 형태로 드러난 관할지역의 현재 치안부담도를 산출하였다. 2단계에서는 현재 치안부담도를 종속변수로 하고 사회경제적 변수를 투입한 회귀분석 결과를 바탕으로 장래 치안부담도를 추정하였다. 3단계에서는 현재 치안부담도와 장래 치안부담도 각각을 표준화한 후 종합한 결과로서 치안부담도 지수를 도출하였다. 마지막으로 4단계에서는 치안부담도 지수를 토대로 적정인원 및 부족인원을 산출하고 실제 추가 인원배정 상황에 적용함으로써 실무상 활용가능성을 확인하였다. 본 연구에서 제안한 치안부담도에 근거하여 지역경찰 인력배분이 이루어질 경우 그간 경찰서장 내지 담당자의 주관적인 판단에 의해 결정되어 온 인원배정 문제를 보다 객관화하고 체계적으로 검토하는 계기가 마련될 것으로 기대된다. The study aims to provide a practical and reasonable criteria for determining staffing allocation needs of local police substations. It highlights the necessity of considering not only police-oriented measures, but also socioeconomic characters of districts divided by Administrative Dong. In this regard, the study proposes an policing demand index, and applied it to an assumed situation of additional personnel allocation. The analysis consists of four parts. Using factor analysis, the reactive policing demand of each local police substation is calculated in the first part. In the next part the proactive policing demand is predicted based on the stepwise regression model. Merging and standardizing the reactive and proactive policing demands, the index is constructed in the third part. Based on the policing demand index, the required workforce and workforce shortage are measured for each local police substation, which qualifies the eligibility of the index for determining staffing allocation needs.

경찰의 정보격차 실태와 개선방안

권태형 경찰대학 치안정책연구소 2014 치안정책연구 Vol.28 No.2

To fight over the crimes getting more skillful and clever, the police have endeavored to devise more efficient and creative systems such as Smart Policing based on Information and Communications Technology (ICT). However, even though the Police Information System is getting even more advanced, it is unlikely to be utilized if there is a Digital Divide in the police, the ones who actually use the system in the field. In order to embody the Smart Policing, the Digital Divide in the police should be settled. This study is going to understand the status of the Digital Divide focusing on the Skills Divide and suggest some improvement proposals to solve the problems. Comparing ICT skills of policemen, the characteristics of low ICT skills groups are as follows: the shift pattern is field policeman, sex male, and rank inspector, senior inspector, superintendent or higher ranks, and the aged, experienced group. In terms of functions of duties the scores in public safety, patrol officer, and public security/traffic are relatively low in the low ICT skills groups. Also, policemen with higher individual performance evaluation levels turn out to have better ICT skills. Desk policemen who have higher individual evaluation levels have higher ICT skills scores, and in case of field policemen, the lower individual evaluation level (B and C level) groups have lower ICT skills scores than the higher individual evaluation level (S and A level) groups. On the other hand for the relation between ICT skills and Metropolitan/Provincial Police Agency’s Police Comprehensive Performance Assessment relationship, the groups with higher Police Comprehensive Performance Assessment scores (S and A level) tend to have better ICT skills than those with lower Police Comprehensive Performance Assessment scores. This study, based on such research results, proposes solutions to the Digital Divide problem in the police in the two different aspects of education and dissemination of ICT equipment. Also, an investigation of the Digital Divide status in police should be conducted annually in order to time-sequentially measure and evaluate resolution policies of Digital Divide in the police and to utilize as a base line data for more efficient development of policies in the future. 정보화 시대에 갈수록 교묘해지는 각종 범죄에 맞서는 경찰은 정보통신기술에 기반한 스마트 치안 등 더욱 효과적이고 창의적인 업무체계를 갖추기 위해 꾸준히 노력하고 있다. 하지만 경찰정보화시스템이 계속 첨단·고도화 된다 해도 실제 이를 활용해야 하는 경찰 내에 정보격차가 있다면 스마트 치안 구현은 쉽게 이루어지기 어려울 것이다. 따라서 스마트 치안 구현을 위해서는 경찰 내 정보격차 해소가 뒷받침 되어야 한다. 이에 본 연구에서는 경찰의 정보격차 실태를 활용격차 위주로 실증적으로 파악하고, 정보격차를 개선하기 위한 방안을 모색해보고자 한다. 경찰의 정보화 능력을 여러 집단별로 비교 조사한 결과 정보화 능력이 낮은 집단을 정리하면 다음과 같다. 근무형태로는 외근직이고, 성별로는 남자이며, 계급별로는 경찰 간부인 경위, 경감, 경정이상이며, 나이가 많고 근무경력이 많은 집단이다. 그리고 근무기능별로는 생활안전, 지역경찰, 경비/교통 기능이 상대적으로 낮은 것으로 나타났다. 또한, 개인성과평가 등급이 높을수록 전반적인 정보화 능력이 높은 것으로 나타났다. 내근직은 개인성과평가 등급이 높을수록 정보화 능력 점수가 높으며, 외근직은 성과평가 하위등급(B등급, C등급)의 정보화 능력 점수가 성과평가 상위등급(S등급, A등급) 보다 낮은 것으로 나타났다. 한편, 정보화 능력과 지방청 치안종합성과평가 결과의 관계에서는 치안종합성과평가 결과가 상위등급(S등급, A등급)인 지방청의 정보화 능력이 치안종합성과평가 결과가 낮은 지방청의 정보화 능력보다 높은 경향이 있는 것으로 나타났다. 본 연구에서는 이와 같은 연구결과를 토대로 경찰의 정보격차 해소 방안을 교육적인 측면과 정보화장 비보급측면으로 나누어 제언한다.

Kingdon의 다중흐름모형을 통한 정책결정과정 분석 연구 - 부정청탁 및 금품 등 수수의 금지에 관한 법률을 중심으로

윤재상 경찰대학 치안정책연구소 2018 치안정책연구 Vol.32 No.1

In this research, we derive the features and policy implications that appeared in the enactment process by applying Kingdon's Multiple Streams Framework (MSF) to the process of enacting "laws concerning prohibition of solicitation and prohibition of gifts, etc.". First, the social and environmental factors of the mood of public office society form the process of the flow of policy problems and have a big influence on policy decision Secondly, the National Committee for Citizens' Rights Committee, etc., Activities promoted policy making through the flow of policy alternatives. Third, through the process of the flow of politics, we will reaffirm the influence of the political group of the Diet. Fourth, as we examine the importance of the role of "policy innovation" to open "window of policy" and to derive "deliverables of policy", the role of "policy innovation" The role of coordination and arbitration prevailed, not the expression of "policy innovation" but "policy intermediation" transferred. Finally, Kingdon said that the type of "window of policy" to be carried out depending on whether or not it is coupled to a streams was decided, but discovered the difference that whether or not it is a streams combination may change based on the case of policy Can be the significance of this research. As a policy implication based on the analysis results, policy formulation for the policy formation During the formative period, aggressive response by government ministries is urgent, and at the same time the conflict with stakeholders inevitably emerging in the process of policy decision is minimized In order to settle policy decisions, we considered that the role of "policy broker", which is expected to act as timing adjustment and mediation, is important. 본 연구는「부정청탁 및 금품 등 수수의 금지에 관한 법률」이 제정되는 과정을 Kingdon의 다중흐름모형(MSF)을 적용해 정책결정과정의 흐름별 특성과 함께 상호관계, 영향력 여부 등 연계 구조를 탐색하고, 정책결정과정에서의 주요 요인 등 이 법안의 제정과정에 나타난 특징과 정책적 함의를 도출하였다. 첫째, 공직사회의 비위에 대한 사회 환경적 요인이 정책문제흐름과정을 형성해 정책결정에 큰 영향을 미치고 있으며 둘째, 국민권익위원회 등 해당 정부부처의 적극적인 정책형성 활동이 정책대안흐름을 통해 정책결정을 촉진했다. 셋째, 정치흐름과정을 통해 국회라는 정치집단의 영향력을 재확인하게 되었으며 넷째, ‘정책의 창’을 열고 ‘정책산출물’을 도출하는데 ‘정책혁신가’의 역할이 중요함을 살펴봄과 동시에 ‘정책혁신가’의 역할은 조정과 중재역할이 우세하여 ‘정책혁신가’라는 표현보다는 ‘정책중개인’이적합하였다. 다섯째, 법안이 형성되는 결과를 통해 ‘쓰레기통모형’의 특징인 ‘진빼기 결정’을 확인할 수 있어 다중흐름모형이 ‘쓰레기통모형’에 기반을 두고 있다는 이론적 배경의 근거도 확인할 수 있었다. 끝으로 Kingdon은 흐름별 결합여부에 따라 열리는 ‘정책의 창’ 종류가 정해져 있다고 했지만, 정책 사례에 따라 흐름별 결합여부가 달라질 수 있다는 차이점을 발견한 점은 본 연구의 의의라 할 수 있다. 분석결과에 따른 정책적 함의로서 정책결정을 위한 형성기에는 해당 정부부처의 적극적인 대응이 절실하며, 아울러 정책결정과정에서 필연적으로 대두하는 이해관계자 사이의 갈등을 최소화하고 정책결정을 안착시키기 위해서는 시기별 조정 및 중재자로서의 행동이 기대되는 ‘정책중개인’의 역할이 중요하다는 점을 고찰하였다.

중앙경찰학교의 신임경찰관 교육내용과 성과에 관한 고찰

이정기 경찰대학 치안정책연구소 2017 치안정책연구 Vol.31 No.3

The main task of the police is to carry out the roles of power, such as ordering and enforcing the people by the general rulership in order to protect the life, body and property of the people. In addition, recently, the crime phenomenon in Korean society is not only an increase in police demand but also a desire for national security and a demand for high quality policing service, our police are confident that they are professional and professional in order to meet the expectation of the people. Police officers must be secured and educated. According to this social phenomenon and the demand of the people, Is expected to increase by 4,000 in 2013, A new officer of the police officer who increased the workforce by 20,000 It is a situation that the dragon is rapidly increasing. The new police education is an important issue directly related to the development of the police organization. In particular, the Central Police Academy, a new police officer education institution, is a very important educational institution for the successful performance of police officers as a new basic education institution that polishes the procedures and principles and the necessary knowledge and techniques for the new police officers to carry out their duties effectively in the field. At the present moment of the 30th anniversary of the opening of the Central Police Academy, which is to commemorate this year, this study examined the contents of the educational aspects of the Central Police Academy graduates who have achieved major achievements in the field of police affairs. 찰의 주요한 업무는 국민의 생명․신체․재산을 보호하기 위하여 일반통치권에 의해 국민에게 명령․강제하는 권력 작용 등의 역할 수행이다. 더불어 최근 한국사회의 범죄현상은 양적ㆍ질적으로 치안수요의 증가뿐 아니라 국민안전에 대한 욕구와 질 높은 치안서비스를 요구하고 있는 시점에서 우리 경찰은 국민의 기대에 부응하기 위한 전문적이고 직업관이 투철한 신임 경찰공무원을 확보하고 양성해 나가야 한다. 이러한 사회현상과 국민의 요구에 따라 경찰청은 2013년 4천명 증원을 시작으로 5년간 경찰인력 2만명을 증원하면서 경찰공무원의 신규임용이 급속하게 증가하고 있는 상황이다. 신임 경찰교육은 경찰조직의 발전과 직결되는 중요한 이슈라 할 수 있다. 특히, 신임경찰관 교육기관인 중앙경찰학교는 신임경찰관들이 현장에서 직무를 효과적으로 수행하기 위한 절차 및 원칙, 필요한 지식과 기법을 연마하는 신규임용 기본교육기관으로서 경찰관들의 성공적 직무수행을 위하여 매우 중요한 교육기관이다. 올해 기념할 만한 중앙경찰학교 개교 30주년의 현 시점에서, 본 연구는 중앙경찰학교 졸업생들이 그간 치안현장에서 주요 성과를 이룩하게 된 그동안의 교육적 측면의 내용에 대하여 짚어보고자 하였다.

경찰관 고객만족 컨설팅의 효과 분석- 시흥경찰서 경찰관들의 직무만족도를 중심으로 -

박종철,정철우 경찰대학 치안정책연구소 2017 치안정책연구 Vol.31 No.3

The purpose of this study is to suggest the basic materials to establish strategies that raise degree of job satisfaction of police officers through analysing the effectiveness of custom satisfactory consulting. For this study, 541 data of Siheung police officers surveyed by police agency were collected. This data are consist of 6 variables such as degree of job satisfaction, sex, age, career, rank, and consulted or not. And to find the pure effectiveness of consulting, the Covariance Analysis method was conducted. The results of this study are as follows. First, the consulting is very effective in raising the degree of job satisfaction from 6.18 to 8.53. in not controling the co-variables. Second, analysing the adjusted mean deducted by covariance analysis showed that the mean of job satisfaction raised from 6.12 to 8.56. This study found that the consulting was very effective in raising the degree of job satisfaction of police officers, so the consulting should be expanded to the all over police organization. 경본 연구는 경찰청에서 조사한 2015~2016년도 경기남부지방경찰청 시흥경찰서의 직무만족도 자료를 활용하여 고객만족 컨설팅이 경찰관의 직무만족도 미치는 영향을 분석하였다. 이를 위해 공분산 분석을 실시하였고, 컨설팅의 순수한 효과를 알아보기 위하여 공변수를 통제하고 조정평균을 통해 통제 이전과 이후를 평균값을 분석하였다. 분석 결과, 공변수 통제 이전과 이후 모두 고객만족 컨설팅은 직무만족도에 유의미한 영향을 미치는 것으로 나타났다. 이것은 시흥경찰서 경찰관들의 직무만족도가 고객만족 컨설팅 실시 후에 높아진 것을 의미한다. 특히, 위와 같은 결과는 고객만족 컨설팅이 민간 분야 뿐 아니라 공공 분야에서도 활용될 수 있음이 검증된 것이라고 할 수 있다. 본 연구을 요약하여 정책 제언하면 다음과 같다. 첫째, 지방경찰청 소속 고객만족 컨설팅 전담 조직 체계 구축이 필요하다. 둘째, 경찰서 고객만족 T/F팀 구성시 상사(중간 관리자)의 참여가 매우 필요하다. 셋째, 컨설팅 실시 전 구성원들의 기대(요구) 사항의 일치가 선행되어야 한다. 넷째, 경찰청 차원의 지속적인 지원과 운영 관리가 필요하다. 모쪼록 본 연구가 경찰청의 고객만족 컨설팅 정책의 지속적인 운영 판단에 유용하게 활용되길 기대한다.

지능정보사회 치안환경의 변화와 대응

신경수,김윤영 경찰대학 치안정책연구소 2020 치안정책연구 Vol.34 No.1

범죄는 위협의 양상과 형태는 바뀌었어도 그 본질은 변하지 않았다. 오히려 지능정보사회가 등장하면서 이전에 없던 새로운 범죄수법이 나타나고 있고, 그 방법도 계속 진화하고 있다. 이에 따라 법과 질서를 유지하고, 범죄를 퇴치하며, 시민의 안전을 책임져야 할 의무를 가진 경찰의 역할도 갈수록 복잡해지고 다양화되고 있는 실정이다. 지능정보기술은 미래사회의 건설적인 발전을 추진할 수 있는 제4차 산업혁명의 진정한 의미를 이해하지 못한 채, 새로운 범죄기회를 제공하는 부작용으로 나타날 수 있다. 경우에 따라 이것은 경찰의 치안안전에 대한 국민의 신뢰를 잠식시키는 위험요소가 될 수 있으며,과장된 표현을 빌리면 경찰은 더 이상 시민이 아닐 수도 있고, 시민은 더 이상 경찰이 아닌 신뢰성 부재의 고통을 가져올 수 있다. 이에 이 연구는 경찰이 지능정보사회에 등장한 범죄에 어떻게 대응할 것인지에 대한 본질적이자 기본적인 질문에 담론수준의 답을 찾고자 함에 있다. 이를 위해 이 논문에서는 철저하게 현실분석 수준에서 치안정책의 미래에 대한 역할을 논의할 것이며, 미래 바람직한 치안정책의 방향으로서의 가치를 가질 수 있도록 규범적인 수준에서 기술하고자 하였다. Crime has changed the shape and shape of the threat, but its nature has not changed. Rather, with the advent of an intelligence information society, new criminal methods are emerging that have not existed before, and the methods continue to evolve. As a result, the role of the police, who have a duty to maintain law and order, combat crime, and take responsibility for the safety of citizens, is becoming increasingly complex and diversified. Intelligence information technology can emerge as a side effect of providing new criminal opportunities, without understanding the true meaning of the Fourth Industrial Revolution that can push forward the constructive development of the future society. In some cases, this could be a risk factor eroding the public's trust in police security, and borrowing exaggerated expressions, the police may no longer be citizens, and citizens may no longer be police, bringing the pain of lack of reliability. The study thus seeks to find a discourse-level answer to fundamental and basic questions about how police will respond to crimes that appear in the intelligence community. To this end, this paper will discuss the role of the future of the policing policy at the level of thorough analysis of reality, and will describe it at the normative level so that it can have value as the direction of the future desirable policing policy.

지역치안협의회의 활성화를 위한 주민중심의 접근 방안 모색

백병성 경찰대학 치안정책연구소 2014 치안정책연구 Vol.28 No.1

Despite the fact that the ‘local security council’being operated by the local government has produced constant results, critical evaluation on it has continued to show that local residents cannot participate in it properly, and the results are rather formal and showy. The purpose of this study is to suggest substantial measures for the local security council to improve local residents’sensitivity to security. This study reexamines the directivity of the local security council and suggests supporting measures to vitalize the organization and also consultative contents of it. What was referred to here for improving the local security council was the ‘Consumer Roundtable’adopted in the Washington State of the US being operated in the forms of both private and public governance. It was selected as it was good to be referred to for operating the local security council in Korea because of its resident-centered deliberation, resident participation, and liberal consultation among institutions. If we induce that type of participation or topics of discussion, we will be able to develop activities for local residents without any need to build additional organizations to vitalize the local security council or securing much increase of the budget. First of all, it is changed from the form of the local security council delivering governmental policy to residents to that of solving their problems. And in terms of the council members and consultative contents, too, the study suggests you to secure the residents’ liberal participation and solve the problems centering around the residents’ civil complaints and opinions. 본 연구는 지역치안협의회가 지역주민의 치안 체감도를 향상시키기 위한 실질적인 활동 방안을 제안하는 것이 목적이다. 이를 위해 지역치안협의회의 방향성을 재검토하고 그 구성과 협의내용 그리고 활성화를 위한 지원방안에 대해 제안한다. 지역치안협의회의 활성화를 위해 조직을 별도로 구축하거나 많은 예산의 증액 없이 지역주민을 위한 활동을 도모할 수 있는 방안을 제안했다. 주민중심의 접근 방안으로 먼저, 지역치안협의회의 방향성을 재검토하는데 지역치안협의회는 주민의 생활 문제를 발굴하여 해결하는 방식으로 전환한다. 즉, 지역현안으로 주민이 지역의 경찰서나 기타 관공서에 문의 제안하는 민원내용을 의제로 다룰 것을 제안했다. 다음, 지역치안협의회의 구성과 협의내용 역시 주민의 자유로운 참여를 보장하고 주민의 민원과 의견을 중심으로 해결할 것을 제안한다. 마지막으로 협의회에서 논의하는 내용을 ‘광의의 치안개념’으로 확장할 것을 제안했다.