선호시설 유치경쟁의 지대추구론적 해석

하현상(Hyun-Sang Ha) 한국정책분석평가학회 2007 政策分析評價學會報 Vol.17 No.3

  This study analyzes rent seeking behaviors of central government and local governments for public PIMFY facilities through the case study of Korea Electric Power Corporation.   The policy implications of this study were that first, it confirms that the local governments, some of main actors of the public sector, form rent-seeking associations and exclusively participate in rent seeking competitions. Such rent seeking competitions were structured as confrontation between political power. Second, the study ascertains that like private sector, the government may also make its policy decisions as a rational economic actor, as opposed to the idea that the government represents the benefits of the whole society. The central government of Korea, fully aware of a threat of recurring rent-seeking behaviors, still chose to decide on policies based on its own political preference. Third, the study shows that when extracting rents, it is important to accurately estimate and predict the nature of the rents as well as the response from the rent-seekers and seek appropriate institutional and legal alternatives before implementing policies. In addition, it should be noted that cutting off important information such as allocation criteria in fear of political commotions can in fact prompt candidates to engage in rent-seeking behaviors. Transparent information and consistent policy implementation would be of utmost significance in order to alleviate rent-seeking competitions.

기획논문 : 정책사례 ; "태권도공원 조성사업" 부지결정 사례연구 -정책결정 과정과 주요 문제점 분석-

하현상 ( Hyun Sang Ha ) 한국정책학회 2006 韓國政策學會報 Vol.15 No.1

재생에너지개발 정책수단 선택의 정치경제 -미국 플로리다 사례를 중심으로-

하현상 ( Hyunsang Ha ) 한국정책학회 2012 韓國政策學會報 Vol.21 No.1

이 연구는 재생에너지 개발의 주요 정책수단인 인센티브와 규제개혁의 채택에 대한 영향요인으로서 정치적·제도적 요인과 지역개발·환경보호 조직의 영향을 분석하고 이들 요인의 중요성을 강조한다. 따라서 이 연구는 경제개발에 관한 기존 연구에서 강조되었던 경제적·재정적 요인을 통제하고 정치적 선택과 이해관계자들의 영향에 초점을 맞춘다. 분석결과에 따르면, 정책결정자들의 의지, 행정인력, 유권자들의 선호도와 같은 정치적·제도적 요인과 민간개발, 환경보호, 지역주민 조직과 같은 이해관계집단들이 중요하게 영향을 미치는 것으로 나타났다. 이 연구는 또한 환경보호에 대한 유권자들의 정치적 선호도와 재생에너지 개발에 대한 이들의 인식이 다를 수 있다는 것을 보여주었다. 한국은 현재녹색성장에 관련된 다양한 관련 정책을 주도적으로 추진하고 있다. 거래비용을 최소화시키고 기대성과를 효율적으로 달성하기 위해서는 이러한 요인들을 면밀히 고려할 필요가 있을 것이다. This study examines the influences of political/institutional factors and local development/environmental protection organizations on the adoption of incentives and regulatory reform for renewable energy development. This research focuses on political choice and stakeholders' influence, controling for economic/financial factors that were emphasized in the conventional economic development. According to analytical results, the political/institutional factors such as decision makers' willingness, administrative staff, voters' preference, and the stakeholders such as private development, environmental protection, and neighborhood organizations substantially influence the adoption of policy tools for renewable energy development. In addition, this study shows that voters' political preference on environmental protection and their recognition on renewable energy development might be different from each other. Korean also has tried to promote various policy tools related to green growth. Accordingly, policy decision makers need to carefully consider these factors in order to minimize transaction costs and efficiently achieve its expected performance.

초고압분무 연소에 관한 기초연구

하현상(H.S.Ha),정대용(D.Y.Jeong),최경호(G.H.Choi),이종태(J.T.Lee) 한국자동차공학회 1998 한국자동차공학회 춘 추계 학술대회 논문집 Vol.1998 No.11_1

The ultra high pressure injection system(UHPIS) and diesel combustion system of rapid intake compression expansion machine type were deneloped for investigation of spray and the combustion characteristics. Ultra high pressure injection was achieved by manufactured UHPIS. which has a facality about lO.OOObar in desined injection perssure.<br/> In case of 2.000bar injection pressure the diameter of spray and ignition delay period were decreased about 75%. 67% compare with those of injection pressure of 800bar respectively.<br/> it was found that though spray and combustion were improved by ultra high pressure injection, the proper injection pressure which was efficient to those was exist.<br/>

지속가능한 에너지 개발을 위한 규제개혁

하현상(Hyunsang Ha) 한국경제연구원 2012 규제연구 Vol.21 No.1

이 연구는 지속가능한 에너지 개발을 위한 규제개혁을 촉진하는 영향요인들을 분석하여 정책적 함의를 제시하는 데 그 목적이 있다. 연구결과에 따르면, 정책결정자의 인식이 재생 에너지와 에너지 효율적 사용 기술개발을 위한 규제개혁에 영향을 미치는 두드러진 요인으로 분석되었다. 그리고 재생에너지 개발을 위한 규제개혁은 복잡한 집행절차와 환경보호조직의 영향에 의해서 촉진되는 것으로 나타났으며 에너지 효율적 사용 기술개발을 위한 규제개혁은 다각적 네트워크 활동에 의해서 촉진되는 것으로 나타났다. 또한, 성장경제발전모델에서 강조되었던 경제적 여건이나 민간개발조직의 영향이 그린경제발전에서도 여전히 중요한 것으로 나타났다. 그린경제발전에서는 지역적 특수성과 자율성이 중요한 점을 감안할 때 우리나라의 자치단체들도 녹색성장 패러다임 속에서 자율적 규제개혁을 다각적으로 시도할 것이다. 따라서 향후 지방자치단체들은 그린경제발전을 위한 효율적 규제개혁을 추진하기 위해서 이러한 요인들을 적극적으로 고려할 필요가 있을 것이다. This Study explores what account for the factors that promote regulatory reform for sustainable energy development. The findings suggest that policy decision makers' recognition and willingness significantly promotes regulatory reform for renewable energy and energy efficient use technology development. In addition, complicated procedures and environmental protection organizations substantially influence the regulatory reform for renewable energy development and varied network activities have significant impact on the regulatory reform for energy efficient use technology development as well. The final interesting findings are that economic conditions and private development organizations emphasized in conventional economic development are still significant in green economic development. Korean local governments need to pay attention to these finding to efficiently reform regulations for green economic development.

지방자치단체 경제개발 네트워크 역량의 결정요인

하현상 ( Hyun Sang Ha ),김종범 ( Jong Bum Kim ),조경호 ( Kyung Ho Cho ) 한국지방행정연구원 2014 地方行政硏究 Vol.28 No.1

이 연구는 오늘날 그 중요성이 부각되고 있음에도 불구하고 간과되었던 자치단체의 경 제개발 네트워크 역량에 대한 외생적 요인의 영향을 경험적 연구를 통하여 체계적으로 분 석하고 네트워크 역량을 제고시키기 위한 정책적 함의를 제시하는데 그 목적이 있다. 분석 결과에 따르면, 자치단체의 지역개발 네트워크 역량에 대한 영향요인은 네트워크 역량의 유형에 따라 뚜렷하게 차이점을 보였다. 내적네트워크 역량은 업무 효율성과 목표지향적 인 정책/전략의 구체화가 중요하기 때문에 자치단체들의 정책·전략의 구체성과 체계화, 효율적 업무추진과 절차 같은 제도적 요인들이 중요하게 영향을 미친다는 것을 알 수 있었 다. 그리고 수직-외적네트워크 역량에서는 지역경제상황이나 지역개발사업 활성화 같은 경제적 특성이 많은 영향을 미치는 것으로 나타났다. 이것은 기초자치단체의 지역개발이 중앙정부나 광역자치단체에 재정적·정책적으로 의존적인 현실을 반영한 것으로 판단된 다. 마지막으로, 수평-외적네트워크 역량은 인근자치단체, 기업, 비영리조직과 관계에서 나타나는 갈등과 협력, 이해관계문제 해결 등이 중요하기 때문에 지역주민조직과 지방의 회의 지지 같은 정치적 특성이 중요하다는 것을 알 수 있었다. 자치단체의 정책결정자와 실무자들은 네트워크 역량의 중요성에 대한 인지가 미흡했을 뿐만 아니라 섬세한 고려없 이 포괄적·무차별적으로 고려했던 것이 현실이다. 그러나 이 연구는 네트워크 역량을 일 괄적으로 접근할 것이 아니라 유형에 따라 영향요인들을 전략적·차별적으로 고려하는 미 시적 접근의 필요성과 이러한 접근을 통하여 네트워크 역량을 효율적으로 개발하고 관리 할 것을 제언한다. This study explores how external factors of local governments influence their network capabilities, and suggests policy implications to facilitate network capabilities, which have been significant but overlooked in existing studies. According to analytical results, influential factors on network capabilities are different depending on types of network capabilities. Internal network capability is dominantly influenced from institutional factors such as systematization of policy·strategy and efficient processes and implementation. In addition, vertical-external network capability is impacted from economic factors such as economic condition and local development project activation which are likely to be dependent on financial·policy support of the central government and metropolitan governments. For horizontal-external capability, political factors are statistically significant because of cooperation and conflict among several interest groups and interests bargaining. Decision makers in fact have considered network capabilities uniformly without careful analyses, and even have not recognized the significance of network capabilities. This results suggests that systematically considering these distinctions and commonalities of influential factors on network capabilities, local decision makers need to strategically manage and develop network capabilities.

지속가능한 환경을 위한 협력적 결속에 대한 지방정부들의 참여요인 분석

하현상 ( Hyunsang Ha ) 한국자치행정학회 2019 한국자치행정학보 Vol.33 No.3

이 연구는 지속 가능한 환경을 위한 협력적 결속에 대한 지방정부의 참여요인을 실증적으로 설명한다. 협력적 결속을 위한 참여가 지방정부에 따라 어떻게 다른지를 체계적으로 분석했다는 점에서 이 연구의 의의를 찾을 수 있을 것이다. 분석결과에 의하면, 정보의 투명성, 인센티브 제공, 정당 선호의 동질성, 중앙정부의 제도적 지원이 지속가능한 환경을 위한 협력적 결속을 촉진시키기 위한 지방정부들의 참여를 강화시키는 중요한 요인으로 작용하는 것으로 나타났다. 이러한 결과는 지속 가능한 환경을 위한 협력적 결속을 촉진시키기 위해서는 다양한 인센티브 제공, 투명한 정보 제공을 위한 메커니즘 구축, 정치적 지원을 적극적으로 활성화시킬 필요가 있다는 점을 의미하는 것이다. 따라서 지방정부나 정책 결정자들이 지속 가능한 환경을 위한 협력적 참여를 위해서 강하게 결속하도록 하기 위해서는 이 요소들을 보다 섬세하게 관리할 필요가 있을 것이다. 이러한 분석결과는 한국의 지속 가능한 환경정책을 수립하고 집행하는데 중요한 정책적 함의를 줄 수 있을 것이다. This study examines what explains local governments’ involvement in collaborative commitments for environmentally sustainable communities. The study’s primary contribution is to systematically investigate the variation of local governments’ involvement in collaborative commitments. Findings suggest informational transparency as well as homogeneous political party preference, incentive offers, and the federal government’s support of institutional conditions are critical in encouraging local governments to participate in various sustainability commitments. The results imply that incentive provisions including grants, transparent information provision mechanisms, and political support are significant to facilitate involvement in commitments for sustainable environment. Involvement in a variety of commitments is a fundamental condition because individual local governments alone cannot realize a sustainable environment. This study suggests that local governments or decision makers need to manage these significant factors carefully in order to efficiently facilitate involvement in collaborative commitments for a sustainable environment. This results can provide significant policy implications to environmental policy of Korea.

정책확산에 대한 네트워크 외부효과의 영향: 이론적 탐색과 연구 아젠더를 중심으로

하현상 ( Hyun Sang Ha ),스파이스수잔 ( Spice Susan ) 한국지방행정연구원 2012 地方行政硏究 Vol.26 No.3

네트워크 외부효과는 정책확산과정에 중요한 영향을 미침에도 불구하고 정책확산에 관한 기존연구들은 그것의 영향을 좀처럼 고려하지 않았다. 따라서 이 연구는 네트워크 외부효과를 정책확산 모델에 융합함으로써 기존연구들이 간과했던 정책확산과정에서 나타나는 역동성을 보다 풍부하고 체계적으로 설명/평가할 수 있는 이론적 기반과 단초를 제공하려고 한다. 이 연구는 먼저 네트워크 외부효과의 영향을 체계적으로 분석하기 위해서 정책확산 메커니즘에 네트워크 외부효과를 융합한 정책확산모델을 이론적 논의를 기반으로 구축하였다. 정책확산의 정책채택에 초점을 두고 정책확산을 세 가지 단계(초기단계, 숙고단계, 채택단계)로 구분하고 정책확산의 근본적 속성들을 설명하였다. 그리고 이 정책확산 모델을 토대로 정책확산에 대한 네트워크 외부효과의 영향을 체계적으로 분석하기 위한 중요한 연구 아젠더를 각 단계별로 이끌어내어 제안하였다. 이들 연구아젠더는 정책결정자들의 인식, 정보의 접근성, 전략적 네트워크 파워, 정책확산 메커니즘의 역동성, 거래비용의 중요성을 강조하였다. 저자들은 이 연구가 정책확산에서 네트워크 외부효과의 영향을 체계적으로 연구하는데 단초가 될 수 있기를 기대한다. Network externalities can significantly influence policy diffusion processes. However, previous policy diffusion studies have not considered the influence of network externalities that can occur during policy diffusion processes. Therefore, this study`s critical contribution is that it provides theoretical foundations and a research model to more systematically and reasonably assess and address the dynamicity of policy diffusion related to network externalities that existing studies have overlooked. This study first incorporates network externalities into a policy diffusion process and builds a policy diffusion model consisting of three stages of policy diffusion focused on policy adoption: an initial stage, a consideration stage, and an adoption stage. The second section addresses the fundamental characteristics of policy diffusion. The third section suggests research agendas for future studies. The agendas emphasize the significance of policy decision makers` perception, information accessibility, soft organizing actions, dynamic diffusion modes, strategic network power, and transaction costs in the three stages of policy diffusion process. The authors hope that future studies will actively involve the systematic examination of network externalities` influence on policy diffusion.

마을공동체 사업의 지속성에 대한 영향요인 분석: 리질리언스 시각을 통한 체계적 접근의 시도

한그루(Han, Gueru),하현상(Ha, Hyunsang) 한국지방정부학회 2019 지방정부연구 Vol.23 No.1

오늘날 마을공동체 사업이 활발하게 진행되며 마을공동체의 성과와 활성화에 대한 많은 논의가 이루어지고 있다. 그러나 많은 마을공동체 사업들이 지속되지 못하고 소멸하거나 정부의 재정지원에 의존하면서 자생하지 못하는 경우가 많다. 따라서 지금까지 주로 논의되었던 마을공동체 사업의 성과와 활성화에 관한 연구에서 한발 더 나아가, 자생력이 있는 지속 가능한 마을공동체 사업을 구현하기 위한 다양한 연구들에 대한 요구가 나타나고 있다. 따라서 이 연구는 보다 객관적이고 체계적인 분석을 위해서 최근에 주목받고 있는 리질리언스 이론(Resilience Theory)을 적용하여 지속 가능한 마을공동체 사업을 위한 요인들을 체계적으로 구축하고 실증적 연구를 통하여 정책적 함의를 제시하고자 하였다. 분석결과에 따르면, 지역자원과 특성의 활용이 경제적 성과와 사회적 가치를 지속적으로 창출하는데 중요하게 영향을 미치는 것으로 분석되었다. 더불어 경제적 성과의 지속성을 위해서는 자체적 재원조달 능력을 갖출 필요가 있고 사회적 가치의 지속적인 창출을 위해서는 인적자원인 주민의 참여와 역량이 매우 중요하게 영향을 미치는 것으로 나타났다. 궁극적으로 마을공동체 사업의 지속성에는 인적자원, 지역자원과 특성의 활용, 자체재원 조달 능력과 같은 요인들을 적극적으로 제고시켜서 마을공동체 사업의 리질리언스를 높이고 지속성을 보다 안정적으로 확보할 수 있도록 전략적 접근과 지원이 필요하다는 점을 이 연구는 확인해주었다. 본 연구는 리질리언스 시각에서 마을공동체 사업의 지속성에 관한 연구를 처음으로 시도한 경험적 연구라는 점에서 그 의의가 더 크다고 볼 수 있을 것이다. There have been many discussions and studies about the achievement and revitalization of community projects. However, there have been limitations that the community development projects could not be sustainable or are likely to be dependent to government financial aids. For this reason, we should take a step further in the study of the achievement and activation of community development projects and develop them to community projects with self-sustainability. Therefore, the purpose of this study is to build a theoretical model and then conduct an empirical study for sustainable community projects based on resilience perspective, which has recently been attracted for more objective and systematic analysis, and to suggest policy implications through empirical studies. The results of the analysis show that the use of local resources and characteristics have a significant impact on the sustainable positive change in economic performance and social value, and it is necessary to have self-financing ability to make a positive change in economic performance. Ultimately, sustainability of community projects should proactively employ factors such as the use of human resources, local resources and characteristics, and self-financing ability in order to promote the resilience of community projects, which means more secure and consistent sustainability. This study is more meaningful in that it is the first empirical study to explore the sustainability of community projects, based on the resilience perspective.

공공사업 관리방식 선정모델: 이론적 도출과 부산시 영락공원장례식장 사례에의 적용

김태윤 ( Tea Yun Kim ),하현상 ( Hyun Sang Ha ) 한국행정학회 2005 韓國行政學報 Vol.39 No.3