충북도민의 재난안전 인식도 분석 : 지역안전지수 7대 분야를 중심으로

오후,조진희,김보은,최수민,배민기 충북연구원 2018 지역정책연구 Vol.29 No.1

The purpose of this study is to investigate the satisfaction of residents for disaster safety and to measure the resident’s awareness and demand for education of disaster safety in Chungcheongbuk-do. The study aims to build a basic dataset to explore customized policies based on the demands of residents would be victims when disaster occurs. To that end, A survey of 1,556 Chungbuk residents was conducted to measure general awareness of disaster safety, expectations of rescue and support, willingness to participate in emergency response, disaster safety threat factor, disaster understanding, preventive efforts, disaster education and experience awareness. The results of this study could be used as a basis for monitoring system to examine changes of satisfaction about disaster safety of residents. In addition, it is expected to be used to establish a policy of disaster and safety for the residents, away from the uniform ways of policy or business method. 본 연구의 목적은 설문분석을 통해 지역안전지수 7대 분야를 활용한 충북의 재난안전만족도 실태를 조사하고, 주민의 재난안전 교육·체험에 대한 인식도와 요구도 등을 측정하는 것이다. 이를 통해 재난안전 피해의 당사자인 주민의 관점에서 수요자 맞춤형 재난안전정책을 발굴하기 위한 기초자료를 구축하고자 한다. 이를 위해 충북 도민 1,556명을 대상으로 설문조사를 실시하여 시·군별 재난안전만족도를 측정하였다. 설문 결과를 토대로, 재난안전에 대한 일반적 인식도, 구조/지원 기대감, 응급대응 참여의사, 재난안전 위험요인, 재난이해도, 예방노력, 재난안전 교육·체험 인식도를 분석하였다. 본 연구의 결과는 재난안전정책 수요자인 일반인의 재난안전만족도 모니터링 체계 구축을 위한 기초자료로 활용할 수 있을 것이다. 또한 일률적 정책방향 및 사업방식에서 벗어나 도민체감형 재난안전정책을 수립하는 데에 활용할 수 있을 것으로 기대한다.

정책수요자 인식 기반의 재난안전정책 수립 방안

오후,배민기,김보은,최수민 한국정책학회 2018 한국정책학회 동계학술발표논문집 Vol.2018 No.-

사회불안 지표를 반영한 폭염 취약성 평가

오후,원정훈 한국기후변화학회 2023 한국기후변화학회지 Vol.14 No.6

Identifying the groups and regions vulnerable to heat wave is important to proactively prevent the continued increase in damage related to climate change. Even though the IPCC has presented a heat wave vulnerability assessment methodology based on exposure, sensitivity, and adaptive capacity, socio-structural factors should be included since the damage caused by heat wave is affected by socio-structural factors. This study developed a heat wave vulnerability assessment methodology reflecting social anxiety defined socio-structural factors as well as exposure, sensitivity, and adaptive capacity. For 229 local government regions, the heat wave vulnerability assessment was carried out considering social anxiety. The influence of social anxiety indicators was analyzed by comparing the results of vulnerability assessment with or without social anxiety. Results showed that regions with relatively high heat wave vulnerability shared negative indicators of exposure, sensitivity, and social anxiety. In some local governments, vulnerability to heat wave increased due with consideration of social anxiety indicators. These results could lead to meaningful discussion in emphasizing the social risks caused by heat waves and in recognizing heat waves as a type of social disaster.

공간계획 수립 시 취약계층 탐색방식의 개선방안: 공간적 중첩과 집중을 중심으로

오후,배민기,김보은 국토연구원 2020 국토연구 Vol.104 No.-

Most risks occur in specific spaces, so spatial approach are essential, such as where vulnerable people reside, whether they are close to exposure and excluded from safety services. In addition, because the same vulnerable groups are not exposed to the same risk, it is necessary to define vulnerable groups by considering various conditions and clarify the purpose and target of support measures through a more detailed spatial unit analysis. Accordingly, this study examined the problems of the existing vulnerable considerations and suggested ways to improve them. For this purpose, space analysis of census units was performed by selecting and overlapping various vulnerable indicators in Cheongju-si, which consists of the analysis of spatial distribution, spatial vulnerability, and spatial vulnerability cluster characteristics. The results were as follows. First, most of the vulnerability factors were largely distributed in the outer and old town of the region. Second, as a result of overlaying the vulnerability factors, the space-vulnerable census was derived and it means a space where physically vulnerable, poor living conditions and economically difficult groups are concentrated. Third, based on the Moran’s I value, HH-type clusters with high vulnerabilities and the LL-type clusters with low vulnerabilities in both target area and surrounding area were derived. The results of this study can be used as a basis for more realistic and reasonable policy measures when establishing spatial plans for the provision of facilities or services to support vulnerable groups. 대부분의 위험은 특정 공간에서 발생하므로 취약계층이 어디에 거주하고 있는지, 위험에 가까이 노출되어 있는지, 안전서비스로부터 배제되어 있지 않은지와 같은 공간적 접근이 필수적이다. 또한 같은 취약계층이라도 동일한 위험에 노출되어 있는 것이 아니기 때문에 다양한 조건을 고려해 취약계층을 정의하고, 좀 더 세밀한 공간단위 분석을 통해 지원대책의목적과 대상을 명확히 할 필요가 있다. 이에 따라 본논문은 기존 취약계층 고려방안의 문제점을 살펴보고, 이에 대한 개선방안을 제시하고자 하였다. 이를위해 청주시를 대상으로 다양한 취약계층 지표를 선정하고 중첩시킴으로써 집계구 단위의 공간분석을수행하였으며, 분석은 크게 공간분포 현황분석, 공간취약성 분석, 공간취약성 군집특성 분석으로 이루진다. 분석결과 첫째, 청주시 내 취약요인은 주로 외곽지역과 구도심지역에 많이 분포하고 있는 것으로 나타났다. 둘째, 취약요인을 중첩한 결과 공간취약성을지닌 집계구가 도출되었으며, 이는 신체적으로 약하면서 거주여건이 나쁘고 경제적으로도 어려운 계층이 밀집된 곳을 의미한다. 셋째, 공간자기상관성 분석 결과 해당지역과 주변지역 모두 취약성이 높은HH-Type 군집과, 모두 취약성이 낮은 LL-Type 군집이 도출되었다. 본 논문의 연구 결과는 취약계층을지원하기 위한 시설이나 서비스 공급에 필요한 공간계획을 수립할 때 보다 현실적이고 합리적인 정책방안을 위한 근거자료로 활용될 수 있을 것이다.

충북 사이버범죄 현황 및 대응방안

오후,배민기 충북연구원 2020 충북 FOCUS Vol.- No.175

□문제의 제기 • 일상생활 속 사이버범죄 위협이 가속화되고, 연예인 스마트폰 해킹이나 코로나19 관련 피싱 등 사회적 이슈로 위장한 사이버범죄 등장으로 혼란 가중 • 최근 이슈가 된 ‘n번방’, ‘박사방’과 같이 개인 차원의 불법일탈을 넘어 미성년자, 여성 등과 같은 사회적 약자 대상의 범죄가 국민적 공분을 사면서 보다 엄정한 대응의 필요성과 요구 증대 • 충북도 사이버범죄에서 예외는 아님. 국가적인 문제이며, 대부분의 대응정책도 국가단위에서 이뤄지고 있지만, 사이버범죄가 사회적인 주목을 받고 있는 시점에서 충북의 발생현황을 살펴보고 대응방안이 있는지 모색해보고자 함 □사이버범죄 개념 및 현황 • 사이버범죄는 크게 정보통신망 침해범죄, 정보통신망 이용범죄, 불법컨텐츠 범죄 3가지로 구분되며, 익명성·신속성·개방성 등의 특징을 지님 • 전국 및 충북의 사이버범죄 발생현황은 최근 들어 증가하고 있는 추세를 보이며, 특히 정보통신망 이용범죄가 가장 많이 발생 - 충북은 2018년에 최근 5년(2014~2018) 중 가장 많은 사이버범죄가 발생하였으며, 검거율은 약 78% 수준으로 나타남 - 충북은 다른 유형에 비해 정보통신망 이용범죄가 큰 폭으로 증가하고 있으며, 소분류로는 사이버 사기, 사이버 저작권 침해, 사이버 금융범죄 순 - 충북 내 사이버 사기는 2019년 기준 3,448건(전년대비 7.95%증가), 검거인원 2,561명 □주요 대응방안 • 전담조직 및 인력 확충을 통한 사전예방·대응역량 강화 • 도민들의 적극적 제보 유도 및 사기행위 판별력 강화 • 여성, 청소년 대상 디지털 성범죄 노출조사 및 예방책 마련 • 정량적 분석뿐만 아니라, 심리적 분석을 통해 예방책 마련 • 건전한 사이버문화 조성을 위한 홍보·교육 강화 • 국가 단위 법안 검토와 연계하여 지자체도 조례 제정 검토

개인 및 사고원인 특성이 재난안전인식에 미치는 영향분석

오후,임동균,Oh, Hoo,Yim, Dong-Kyun 한국안전학회 2021 한국안전학회지 Vol.36 No.2

The purpose of this study is to diagnose the level of disaster safety perception (disaster safety importance, accident possibility, personal safety, and regional safety) of local residents, and to analyze the impact of individual and accident cause characteristics. The analysis method used multiple regression analysis, and the main analysis results are as follows. First, disaster safety importance and accident possibility were higher as residents who had experience in safety education and were willing to visit the safety experience center in the province. Second, disaster safety importance was higher as the cause of the accident was the lack of response 119 and police. And accident possibility was higher as the cause of the accident was the lack of prior treatment by the state and local governments. Third, personal safety and regional safety were higher for men, and especially personal safety was lower as residents with children. The results of this study can be used as basic data for establishing regional customized disaster safety policies based on the perception of local residents, who are policy consumers.

정책수요자 인식기반의 재난안전정책 우선순위 분석 : 충청북도를 대상으로

오후,배민기 재단법인 경기연구원 2020 GRI 연구논총 Vol.22 No.3

The need for disaster safety policy considering consumers is increasing, away from the existing supplier-centered uniform policy. Therefore, this study aims to investigate the safety awareness among the residents of Chungbuk who are policy consumers, and suggest policy priorities and directions. To this end, action grid analysis was performed between risk awareness and response awareness, and the analysis results are as follows. First, it was found that the residents generally perceived the risk of disaster to be high, but the response was insufficient. Second, policy priorities were high in areas of traffic accidents, crimes, safety accidents, and natural disasters, with high risk awareness but low response awareness. Third, the policy directions for each detailed disaster were varied by grid, and especially it was found that jaywalking&pedestrian accidents, robbery&theft crimes, machine accidents, and droughts require improvement of safety infrastructure. And, it was found that fires in factories and traditional markets, traffic accidents in elderly and children, murders, mountaineering &crash accidents, suicides, infections such as MERS&hepatitis, landslides and typhoons require improvement of safety awareness. The results of this study will contribute to enhancing the effectiveness of disaster safety policies and the policy sensibility of residents by presenting the basis for establishing awareness-based policies. 기존의 공급자 중심의 획일적인 정책에서 벗어나 수요자를 고려한 재난안전정책의 필요성이 높아지고 있다. 이에 본연구는 정책수요자인 도민을 대상으로 안전인식을 조사하였으며, 이를 기반으로 하여 재난분야별 정책 우선순위와 방향을 제시하는 것을 목표로 한다. 이를 위하여 충북도민을 대상으로 위험인식과 대응인식 간의 비교를 위한 실행격자도 분석을 수행하였으며, 분석결과를 요약하면 다음과 같다. 첫째, 도민들은 전반적으로 재난 발생 위험은 높다고 인식하지만 이에 대한 대응은 상대적으로 미흡하다고 인식하는것으로 나타났다. 둘째, 정책 우선순위를 살펴보면, 위험인식은 높지만 대응인식은 낮게 나타난 교통사고, 범죄, 안전사고, 자연재해 분야를 높은 순위로 볼 수 있다. 셋째, 세부재난별 정책방향은 격자별 위치에 따라 다양하게 나타났으며, 특히 무단횡단·보행자사고, 강도·절도범죄, 기계사고, 가뭄의 정책방향은 안전인프라 개선이 우선적으로 요구되는 것으로나타났다. 또한 공장·전통시장 화재, 노인·어린이 교통사고, 살인, 등산·추락사고, 자살, 메르스·간염 등의 감염병, 산사태와 태풍의 정책방향은 안전인식 개선이 우선적으로 요구되는 것으로 나타났다. 이상의 본 연구 결과는 도민 인식 기반의 정책 우선순위와 정책방향의 수립 근거를 제시해봄으로써 지역의 재난안전정책 실효성을 높이고 도민들의 정책 체감도를 향상시키는 데에 기여할 수 있을 것이다.

우리는 대마초를 모른다_의료용 대마초, 왜 합법화해야 하는가?

오후 주식회사 갈다 2022 SEASON Vol.- No.1

도시특성이 코로나19 확진자 수에 미치는 영향 분석

오후,배민기 한국안전학회 2022 한국안전학회지 Vol.37 No.4

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교사 양성을 위한 미국의 교사 자격제도 : 일리노이스주와 조지아주

오후진 공주대학교 과학교육연구소 2004 과학교육연구 Vol.35 No.-

미국에서는 공교육이 주의 고유사무로 되어 있기 때문에 공교육학교의 교원을 양성하는 기관도 각주에 따라서 그 적정성이 공인되었다고 하는 것이 제일 조건이 된다. 교원양성기관은 거의 모든 종류의 대학이 포함된다. 입학의 조건은 대학에 따라서 다소 차이가 있으나 ①인정된 고교를 졸업하여야 하는 것을 기초조건으로 하고, ②졸업시 학급성적과 순위가 참작되며, ③고교로부터의 추천서 및 ④대학입학 시험위원회에서 행하는 학력적성검사의 결과가 참작된다. 수업연한은 사범대학은 4년, 교양대학의 교육과는 4년, 종합대학과 교육대학은 4∼5년으로 되어 있다. 미합중국의 교사 교육은 규정상 4년제 대학과정에서 이루어지며, 졸업 직전 6개월간은 전부 또는 부분적으로 실습을 하게 되는데, 모두 대학에서 관장한다. 모든 교사 교육 프로그램은 기본적으로 “교양교육, 전문교육 그리고 전공교육” 세 부분으로 구성되어 있다. 50개주 중에서 14개주는 석사학위(MA)를 교사 자격의 기준으로 정하고 있으며, 그 교육기간은 5년이다. 그러나 그 교육내용은 4년제와 크게 다를 바 없다. 다양성과 다원적인 개방성을 지니고 있는 미국의 교사 교육의 내용을 미국 연방의 차원에서 인지할 수 있는, 교사 교육의 기준을 중심으로, 종합하여 분석 정리하고 일리노이스주와 조지아주의 교사교육에 대하여 제시한다. Illinois has two means by which individuals may be certificated. All Persons seeking a first certificate in Illinois must complete an approved teacher education program, either in Illinois or in another state. Through the approved program process, institutions which have certification programs approved by the State Teacher Certification Board define the courses which the candidate must complete in order to certified at the grade level and subject of the candidate's interest. The institution recommends the candidate for the certificate upon the candidate's completion of the program requirements. The other means of certification in Illinois is by a transcript evaluation of credits to verify completion of the minimum requirements for the certificate. However, this route to certification for Early Childhood, Elementary, High School and Special certificates is open only to persons who are in one of the following categories: (1) They hold an Illinois teaching certificate and have teaching experience in Illinois public or private schools. (2) They hold a valid out-of-state certificate comparable to the certificate they seek in Illinois. (3) They have completed an out-of-state approved teacher education program in the area of certification sought in Illinois. Georgia offers certification in a variety of fields with specific subjects or grade levels assigned to each field. Certificates are organized by type according to the school personnel function. Certificate types include Teaching, Service, and Leadership; the type of certificate dictates in what capacity the educator may serve. Teaching fields consist of Early Childhood Education(P-5), Middle Childhood(4-8), Secondary Fields(7-12) and P-12 Fields(Special Education, Art, Music, etc.) Service fields and Leadership fields allow the educator to serve at all grade levels (P-12). In addition to full certification fields, endorsements to certificates are offered in teaching, service, and leadership areas. Vocational certificates are also available at the request of Georgia employer in specific trade and technical fields. All certificates are classified in one of three categories. The Clear Renewable Certificate indicates all professional requirements for certification in the field have been met. Conditional Certificates are issued at the request of a Georgia employer when one or more conditions have to be met in order to be issued the Clear Renewable Certificate. Life Certificates were discontinued in 1974; however, Georgia educators issued life certification before 1974 may continue to use these certificates.