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- 저자 : 문지은(Jieun Moon) (검색결과 10 건)
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문지은(Moon, Jieun),박성신(Pak, Sungsine) 대한건축학회 2020 대한건축학회 학술발표대회 논문집 Vol.40 No.1
The purpose of this study was to review the research related to the diagnostic indicator of gentrification and to analyze the trend of Indicator selection. The subjects of study were 15 research paper related to the diagnostic indicator of gentrification, which were listed in the Korea Citation Index(KCI). The results of this study were as follows;The most frequently was selected indicator which was change of commercial area. This is because many studies in Korea are doing research on commercial gentrification rather than residential gentrification. Next, indicators for population change and property value change were being chosen. In addition, although the number of selection was small, there were cases in which the indicators of policy changes and regional characteristics were selected.
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文知恩(Moon, Jieun) 역사교육연구회 2018 역사교육 Vol.146 No.-
In the late 1920s, Japanese imperialism proposed the Hyangto education theory(鄕土敎育論) to support its modified policy. Since 1932, the Hyangto education theory had developed into the Hyangto education policy(鄕土敎育施策) in earnest. Education Association in each state had pushed forward Hyangtoji(鄕土誌) publication and held an association of teachers’ research and an association of teachers’ lecture. The Hyangto education by Japanese imperialism at this time could be defined as Geullojuui Hyangto education(勤勞主義 鄕土敎育) because it emphasized labor and job spirit and targeted the economic development in the rural area. Since 1935, the Hyangto education was unfolded in a form of spirit education to cultivate affection for rural area and patriotism, and the Hyangtoji publication aimed at the affection for rural area and targeted to link it with patriotism. This type of the Hyangto education after 1935 could be called Gukgajuui Hyangto education(國家主義 鄕土敎育). In the late 1930s, a target of loyalty was substituted with the Japanese emperor through Gukgajuui Hyangto education as a part of ‘Hwangminhwa’ ducation(‘皇民化’ 敎育), and students were asked for recklessly constructing the imperial subjects Hyangto society.
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허준영(Hur, Joon-Young),문지은(Moon, Jieun) 서울행정학회 2017 한국사회와 행정연구 Vol.27 No.4
행정수도로 지정된 세종신도시는 정부계획에 따라 2012년 이래 과반이상의 부처 및 소속기관, 해당 공무원과 가족들의 이주가 진행되고, 자족도시로서의 기반을 다지며 급격한 성장을 경험하고 있다. 하지만 단기간 집중적으로 도시 건설이 이뤄지면서 대규모 이주·정착 과정에서 이주민과 원주민 집단 간 갈등이 나타나고 있어 갈등의 해결이 도시발전과 사회통합 제고를 위해 긴요한 과제로 부각되고 있다. 본 연구는 대표적인 세종시 주민갈등 사례들(법정동 명칭 변경, 신청사 건립계획, 성남중학교 교명 변경)을 선정하여, 주민통합을 위한 갈등관리적 측면에서 갈등의 구조적·관계적·관리적 특성을 분석하였다. 분석결과 선정된 세 가지 사례는 원주민과 이주민이라는 양분된 두 집단의 갈등을 중심으로 구조화되었고, 갈등관리의 주체인 행정기관의 예방적 갈등기능, 적극적 조정노력이 미흡한 채 갈등은 봉합되어 있는 상태로 머물러 있었다. 또한 신도시 갈등의 주된 속성인 개발에 따른 재산권 변화에 대한 인식과 보상, 이해관계 등이 갈등의 원인이 되기도 했으나, 이주민과 원주민사이의 문화적, 정서적 정체성을 둘러싼 갈등이 도드라지게 나타나고 있음을 확인할 수 있다. 정치·경제적 이해관계를 둘러싼 전형적인 갈등 관리와 대별하여 문화나 정서 등이 이질적인 집단들의 정체성 문제로 인해 발생하는 갈등의 경우 관리와 접근법이 달라질 필요가 있다. The new administrative city, Sejong New Town, which serves as the administrative capital, has been designated as such by the majority of ministries and agencies and their families since 2012. Accordingly, as the new self-sufficient town, it is rapidly expanding. However, as construction of the new town concentrated within a short period of time following the government plan, the conflict between large-scale migrants and residents has emerged as a crucial task to foster conflict resolution and social integration. We selected typical three cases of conflict between migrants and residents in Sejong new town (Change of ‘Beopjeongdong’ name, plan for new city hall construction, change of Sungnam middle school name), analyzed these cases from the perspective on conflict management with structural, relational, and managerial characteristics of conflict. Using case studies, this paper identified the structure of conflict centers around the two groups: migrants and residents, and the administrative agencies, which are responsible for conflict management, lacks preventive role and active coordination efforts, so conflicts remain unsolved. Also, we found aside from conflict about change in property right, interests and compensation, there were greater conflicts on cultural, emotional identities. It is likely that there will be different approaches to conflict management, unlike the conflict involving political or economic interests, the cultural or identity conflicts between disparate groups.
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비자발적 이주와 주민갈등 - 문화충격(culture clash) 관점에서의 탐색적 사례연구 -
허준영 ( Joon-young Hur ),문지은 ( Jieun Moon ) 한국정책학회 2017 韓國政策學會報 Vol.26 No.2
본 연구는 세종신도시 건설로 인해 비자발적 동기로 이주하게 된 공무원과 부양가족 등 이주민과 토박이 원주민간의 주민갈등의 쟁점을 살펴보고 원인을 분석하고자 하였다. 양 집단의 상이한 사회문화적 배경으로 말미암아 마치 문화충돌처럼 발생하는 갈등의 기저를 파악해 내기 위해 심층인터뷰와 초점집단인터뷰(FGI)가 활용되었다. 갈등의 쟁점은 정치(대표구성), 경제(예산배분), 사회(지역사업), 문화(상호인식) 등 4가지 영역으로, 각 영역의 쟁점은 Moore의 갈등주기분석모델과 Mayer의 정체성 기반수요 논의를 결합한 분석틀을 이용하여 갈등의 원인을 분석하였다. 연구결과, 의제확산경로의 차이로 인한 사실관계의 왜곡(사실관계 갈등), 예산 등 한정된 자원의 불균형 배분 및 집행(이해관계 갈등), 정부계획의 번복, 힘의 불균형 등으로 인한 불합리한 제도적·구조적 시스템 생성(구조적 갈등), 관계형성의 어려움으로 인한 불신, 오해, 편견의 발생(관계상의 갈등), 문화 등 가치관 차이로 인한 지역공동체 응집력의 차이(가치관 갈등), 사회적인 환경변화에 따른 지역정체성 형성의 차이(정체성 갈등)가 주민 간 갈등의 기저에 자리잡고 있음을 확인하였다. 특히 세종시 주민 간 갈등은 가치관과 정체성 갈등이 도드라지면서 사실관계나 구조 갈등까지 영향을 미치고 있다는 점에서 문화나 정서 등이 이질적인 집단들의 가치관과 정체성 문제로 인한 갈등에 대한 적극적인 접근과 관리의 필요성이 강조될 필요가 있다. The study examined the causes and key issues of conflict between immigration officials and long-lived residents in Sejong New town. Migration begun with involuntary motivations under government policy, it also caused a cultural clash between newcomers and long-term residents with different social and cultural backgrounds. The key issues arising from each area were diagnosed by using the conflict analytic framework, which was combined with Moore`s the circle of conflict model, with Mayer`s identity-based demand. We conducted in-depth interviews and focus group interviews (FGI) between migrants and indigenous people, and then derived from the issues of conflict which were divided into four areas: politics (representative composition), economy (budget allocation), society (local business), and culture (mutual awareness). Based on the key conflicting issues of each of these categories, we attempted to draw up the analytical framework based on Moore`s model and Mayer`s identity-based demand. The results have shown as follows. There was a deep-rooted discrepancy in the agenda diffusion path, resulting in the distortion of the fact relationship (conflict in fact), unbalanced distribution and enforcement of limited resources such as a budget (conflict in interest). Also, there was a reversal of government plans, building an irrational institutional and structural system, due to imbalance of power (conflict in structure), differences in local community cohesion due to differences in cultural values, or identity etc., (conflict in identity) at the base of the conflicts. In particular, the government should actively deal with the conflicts between the residents of Sejong New town, and emphasize the management of conflicts, concerning values and identity issues in heterogeneous groups. These conflicts eventually may effect another factual or structural conflict.
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이은경(Eunkyung Lee),문지은(Jieun Moon) 공공선택학회 2024 공공선택학저널 Vol.3 No.1
공공기관은 정부의 위임업무를 수행하기 위해 정부 예산을 지원받거나, 법적보호하에 독점적 수입을 창출한다. 공공기관은 실제 소유주인 국민이 위임한 정부 업무를 재위임받은 복대리인임을 넘어, 이러한 비교우위적 지위 때문에 공공목적 달성자라는 본연의 임무 외의 지대추구 주체의 지위도 가진다. 본 연구는 공공기관의 지대추구 행위를 통한 도덕적 해이 현상을 정부 출연금예산의 정산체계 사례분석을 통해 규명하였다. 2015~2018년까지 정부지원금 중 출연금을 지원받은 공공기관을 대상으로 자체 이익화하기 용이한 사업성 출연금과 기관운영비를 출연받는 기관을 선정하여 출연금 정산 체계를 분석하였다. 분석 결과 공공기관의 지대추구 행태가 뚜렷이 드러났다. 정책사업을 수행하는데 소요되는 자금을 교부받은 후 집행 시점까지 발생한 이자수익을 기관의 이익으로 다양한 형태로 전환하고 있었다. 정부 보조금은 사업 수행 후 정산분을 국가에 반납하도록 법률에서 정하고 있지만, 출연금은 정산절차에 대한 명확한 규정 등이 마련되지 않음에 기인하고 있었다. 특히, 일부 공공기관의 경우 출연금에서 발생되는 이자수익을 공단 자체사업을 위해 차입한 금융부채 상환에 일부를 상환하는 등의 주인인 정부의 이익보다는 대리인인 공단의 이익을 우선시하는 지대 추구 행태가 도덕적 해이를 낳고 있다. 공공기관의 도덕적 해이는 공공기관이 지대추구주역이란 점을 직시할 때 효과적인 처방을 모색할 수 있다. 따라서 더 근원적인 차원에서, 지대를 공공기관이 얻는 통로를 대폭 제한해야 한다. 그것은 지원금을 제공하고 그것이 잘 관리되도록 통제하는 처방에만 머무르지 말고, 아예 지원금 자체를 폐지, 축소하거나, 혹은 전년도 지대추구행태를 감안하여 탄력적으로 배분하는 기제가 필요함을 시사한다. Public Institutions usually are provided public grants supporting commissioned official projects, and/or, are secured monopolistic incomes by law. This comparative advantageous position allows them to act as not only rent-seeker but subagent(namely, agent of government). Using qualitative analysis with 3 public institutions cases, this article identified moral hazard of public institutions exerting rent seeking activities in appropriating governmental grants, taking advantage of some legal blanks in accounting of public institutions. Result revealed vivid phenomena of rent seeking by public institutions. They receive governmental grants before implementing their projects. The time gap between their receiving grants and implementing it lead them to earn some interest incomes, which they appropriate to their benefit against legal restrictions. Benefit of principal(government) tend to be neglected. Instead, benefit of agents(public institution) were more valued, showing the typical principal-agent problem. Though public institutions can be regarded as part of ‘government’ in broad sense, this study revealed they do act as active rent seekers. By recognizing their rent-seeking role, more effective reforms can be imagined. It can include abolishing, redistributing, and elastic distributing of grants, according to previous achievements. The measures seems to be far better than just present ‘give-and-strong control’.
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