중소기업자간 경쟁제품 지정제도의 문제점 및 개선방안

김재현 한국경제연구원 2015 KERI Insight Vol.15 No.48

본 보고서에서는 중소기업자간 경쟁제품 지정제도는 특정 품목에 대해 중소기업자만 공공조달시장 진입을 허용하는 제도로 3년마다 품목을 지정한다. 2007년 공공조달시장 중소기업 지원제도가 단체수의계약제도에서 중소기업자간 경쟁제품 지정제도로 전환된 이후 9년간 시행중이다. 한경연은 “중소기업 보호의 긍정적 측면에도 불구하고 특정 품목을 지정해 대기업, 중견기업 진입을 차단함으로써 조달시장의 경쟁을 저해하는 문제를 안고 있다”고 지적했다. 공공조달의존도가 높을수록 중소기업 매출성장률이 감소하는 것으로 나타났다. 2011년부터 2013년까지 1,172개 표본기업의 매출액 대비 공공조달실적 비율을 분석한 결과, 공공조달의존도가 높을수록 중소기업 매출성장률이 감소하는 것으로 분석됐다. 이에 대해 연구를 수행한 김재현 중견기업연구원 연구위원은 “중소기업자간 경쟁제품 시장 내에서 조달의존도가 높은 중소기업들이 민간시장을 공공시장으로 대체하는 구축효과에 따른 현상”이라고 해석했다. 김 연구위원은 “독점 판로지원 방식이 오히려 중소기업의 성장을 둔화시키고 있다”며, “대기업?중견기업과의 경쟁을 허용해 이들의 성장을 견인해야 한다”고 주장했다. 해외 공공조달시장에서의 중소기업 지원제도의 경우, 미국은 일정 금액구간을 설정해 중소기업에 할당하고 있고, 일본은 국가에서 지정한 중소기업 적격조합에 수의계약 특혜를 부여하고 있으나 의무사항이 아닌 선택사항으로 우리에 비해 느슨한 지원체계를 갖추고 있다. 또 EU는 조달시장에서 중소기업에 특혜를 제공하는 별도 규정이 없으며, 사회적 기업이나 사회공헌 기업에 입찰참가 시 가점 부여 제도 등을 시행하고 있다. 이에 대해 한경연은 “중소기업자간 경쟁제품 지정제도 개선방안으로 조달시장의 경쟁확대를 위해 공급집중이 크게 나타나는 상위 금액구간 계약에 대기업과 중견기업의 참여를 허용해야 한다”고 주장했다. 이밖에도 미국제도와 같이 계약특성에 따라 중소-중견-대기업이 함께 참여하는 방안을 제안했다. 김 연구위원은 “중소기업자간 경쟁제품으로 지정된 품목이라 하더라도 조달계약의 특성에 따라 중견기업과 대기업의 참여를 허용할 필요가 있다”며, “이를 위해 조달물품 중 높은 품질등급이나 안전등급이 필요한 계약에 대해 중소기업과 중견 및 대기업의 공동참여를 위한 명확한 규정마련이 필요하다”고 주장했다. 2011년부터 2013년까지 조달청 중앙조달실적자료를 분석한 결과, 중소기업자 간 경쟁제품 계약에서 상위 기업의 집중도가 높은 것으로 나타났다. 특히 상위 10% 계약 금액 구간 내에서는, 전체 품목 중 상위 1위 기업의 공급 집중도가 50%가 넘는 품목이 절반에 달했다. 이는 금액이 높은 계약의 경우 상위 기업의 공급집중도가 심화되었다는 의미다. 대표적으로 콘크리트파일 품목의 경우, 2013년 1위 기업의 공급 집중도가 약 64.9%로 나타났다.

김재현의 Theme Photo - 소양강 상고대

김재현,Kim, Jae-Hyeon 한국광학기기산업협회 2012 光學世界 Vol.137 No.-

사진이란 빛으로 그리는 그림이다. 카메라의 파인더로 보고 느낀 아름다움을 구도와 구성으로 담아서 적절한 빛을 이용하여 사진 안에 담는다. 풍경사진의 기본은 자연이 만들어낸 아름다움과 마주하게 되는 순간부터 시작이다. 아름답고 신비로운 곳으로 걸어 들어가면 카메라 렌즈 안으로 이미 풍경이 녹아든다.

근대적 학문체계의 성립과 서양철학 수용의 특징

김재현 이화여자대학교 한국문화연구원 2002 한국문화연구 Vol.3 No.-

This paper tries to investigate the formation process and characteristics of modern philosophical system in Korea. For this, the author begins to explore’How we have to see the modernity in Korea’. Then he presents the Japanese adoption of western philosophy and Japanese colonial policy. On the one hand, the formation process and characteristics of modem philosophical system in Korea was determined partly by the japanese colonial policy, on the other hand it was determined partly by the philosophical contents in Japan. In this connection, this paper illuminates contents and characteristics of adoption of western philosophy. Korean philosophers such as Shin Nam-Chul, Pak Chong-Hong tried to make a modern korean philosophy, although they accepted western philosophy through Japan. Therefore we have to valuate their works positively. Finally, the author examines the importance of translation in the process of modernization in Japan and Korea. The characteristics of the translation were changed according to the historical stages, and changing characteristics mean shifts in political, cultural interaction and hegemony. Therefore Korean modernity can be defined as ’triple -translated modernity’ influenced by West, China and Japan.

[지역보도부문/뉴스_제56회 이달의 방송기자상] 어쩌면 우리는 비정규직 문제에 적응해 버린 게 아닐까요?

김재현 (사)방송기자연합회 2013 방송기자 Vol.13 No.-

이데올로기와 國民倫理

김재현 목원대학교 현대사상연구소 1984 現代思想硏究 Vol.1 No.-

미얀마에서 쌀 생산성 향상을 위한 재배기술

김재현,박홍규,정응기,구본일,배희수,손종록,이우문,Daw San Mar Lar 한국국제농업개발학회 2016 韓國國際農業開發學會誌 Vol.28 No.4

To improve rice productivity in Myanmar, we evaluated two Korean rice cultivars and one Myanmar rice cultivar comprised of planting density and fertilization amount in three experiments from rainy season 2014 to dry and rainy season 2015. In the planting density experiment during wet season 2014, the rice yield in ‘Yeongpoong’ and ‘Shwethweyin’ cultivars increased considerably under high planting density but there was no significant differences in rice yield of ‘Dasan 2’ cultivar between planting density treatment. In dry season cultivation 2015, rice yield increased considerably under high planting density at all experimental cultivars. In wet season cultivation 2015, the rice yield of ‘Dasan 2’ and ‘Yeongpoong’ cultivars was significantly increased except ‘Shwethweyin’ cultivar. The yield of ‘Dasan 2’ cultivar was high in rainy season but there was much variation in yield among the planting density treatment and cultivation years. The yield of ‘Yeongpoong’ cultivar was higher in wet season cultivation than dry season cultivation and significantly increased with planting density. In the fertilization amount experiment, the yield of ‘Dasan 2’ cultivar cultivated in wet season 2014 was increased considerably with increasing fertilization amount but there was no difference between ‘Yeongpoong’ and ‘Shwethweyin’ cultivar. The yield of ‘Yeongpoong’ cultivar cultivated in dry and wet season 2015 was increased significantly with increasing fertilization amount. The Myanmar rice cultivar ‘Shwethweyin’ was no difference in yield with increasing fertilization amount. The yield of Korea cultivars ‘Dasan 2’ and ‘Yeongpoong’ was increased significantly with increasing fertilization amount but there was some yearly and seasonal variation. From the above results, if cultivation techniques would be applied in Myanmar, it is possible to raise productivity by using Korean rice cultivars.

[특집편집기] 5G 이동통신 동향 : 서비스, 표준화, 유망 기술

김재현,정방철 대한전자공학회 2016 전자공학회지 Vol.43 No.4

국내외 산업동향 - 지식재산권을 통한 전통식품 지식의 보호

김재현,Kim, Jae-Hyun 한국식품연구원 2013 食品技術 Vol.26 No.4

Cost-Effectiveness Analysis for National Dyslipidemia Screening Program in Korea: Results of Best Case Scenario Analysis Using a Markov Model

김재현,박은철,김태현,남정모,Sung Youn Chun,이태훈,박소희 한국보건행정학회 2019 보건행정학회지 Vol.29 No.3

Background: This study evaluated the cost-effectiveness of 21 different national dyslipidemia screening strategies according to total cholesterol (TC) cutoff and screening interval among 40 years or more for the primary prevention of coronary heart disease over a lifetime in Korea, from a societal perspective. Methods: A decision tree was used to estimate disease detection with the 21 different screening strategies, while a Markov model was used to model disease progression until death, quality-adjusted life years (QALYs) and costs from a Korea societal perspective. Results: The results showed that the strategy with TC 200 mg/dL and 4-year interval cost ₩4,625,446 for 16.65105 QALYs per person and strategy with TC 200 mg/dL and 3-year interval cost ₩4,691,771 for 16.65164 QALYs compared with ₩3,061,371 for 16.59877 QALYs for strategy with no screening. The incremental cost-effectiveness ratio of strategy with TC 200 mg/dL and 4-year interval versus strategy with no screening was ₩29,916,271/QALY. At a Korea willingness-to-pay threshold of ₩30,500,000/QALY, strategy with TC 200 mg/dL and 4-year interval is cost-effective compared with strategy with no screening. Sensitivity analyses showed that results were robust to reasonable variations in model parameters. Conclusion: In this study, revised national dyslipidemia screening strategy with TC 200 mg/dL and 4-year interval could be a cost-effective option. A better understanding of the Korean dyslipidemia population may be necessary to aid in future efforts to improve dyslipidemia diagnosis and management.

여성소비자들의 유기농식품의 태도와 구매의도에 관한 연구

김재현 한국관광산업학회 2012 Tourism Research Vol.34 No.-

This study was intended to investigate the consumers decision-making process for organically produced foods in seoul. A self-administered questionnaire was used for data collection from 264 women. The results of this study were as follows. Organic knowledge was found to be significantly influenced to attitude toward organic food and health motive was found to influenced to attitude toward organic food, but healthy diet and balance life were found to insignificantly influence to attitude toward organic food. Attitude toward organic food and environment were found to be significantly influence to purchase intention. Results indicate that consumer attitudes towards organic food, in particular towards health motive and organic knowledge are the most important factors that explain decision-making process for organic food products. Moreover, it has been found that attitude toward organic food and environment is important because it positively influences consumer intention to purchase organic food.