중국에서 전쟁범죄에 관한 연구논평

팽봉연 ( Peng Fenglian ),진은주 ( Chen Yinzhu ) 한국비교형사법학회 2014 비교형사법연구 Vol.16 No.2

China has made due contributions to the international community punishing war crimes whether in theory or in practice. The theoretical studies focused on the connotation and denotation of war crimes, Chinese legal basis for punishing war crimes and judicial practice, body found criminally responsible for war crimes, the norms convergence between Chinese criminal law and international criminal law about punishing war crimes, the research on the historical development and future trends of international punishing war crimes and other aspects. The connotation and denotation of war crimes have the trend of expansion from the perspective of evolution. Chinese punishing war crimes legal basis include not only international criminal law treaty which China has joined or signed but also Chinese domestic criminal law. The main methods of punishing war crimes are international punishment and domestic punishment. International punishment is the supplement to domestic punishment. The practice of Chinese punishing war crimes was proceeding against Japanese war criminals in World War II. The state and individuals should take criminal responsibility for war crimes together. China put forward a legislative proposal about perfecting the link between Chinese criminal law and international criminal law in punishing war crimes. Because China has not signed the “Rome Statute”, for war crimes in Chinese domestic armed conflict, it can be only exercised jurisdiction by Chinese courts. The history of international punishing war crimes can be divided into five stages from “Versailles Treaty” to “International Criminal Court Statute”. The trend and ability was increasing of punishing war crimes through the formation of international judicial bodies. The content about individual takes responsibility for war crimes will be given priority in development. A planned genocide and acts against humanity, in wartime or peacetime, in international armed conflict or non-international armed conflict, constitute serious international crimes.

2019년 ‘인도에 반한 죄의 방지 및 처벌에 관한 ILC조문초안’에 대한 평가와 개선방향의 제시

최태현 한양대학교 법학연구소 2023 법학논총 Vol.40 No.2

Three typical international crimes - the crimes of genocide, war crimes, and crimes against humanity - are the most serious crimes of concern to the international community as a whole and the target crimes which is determined to put an end to impunity for the perpetrators of these crimes. The first two former is already the subject of global conventions that require States within their national laws to prevent and punish such crimes, and to cooperate among themselves towards those ends. There is, however, no such a global convention dedicated to preventing and punishing the crimes against humanity and promoting inter-State cooperation in that regard, The International Law Commission(ILC) submitted the final Draft Articles on Prevention and Punishment of Crimes Against Humanity to the UN General Assembly(the Sixth Committee) in 2019 after second reading of it and recommended the elaboration of a convention by the General Assembly or by an international conference of plenipotentiaries on the basis of the Draft Articles. In 2022 session, the Sixth Committee decided through its resolution that it should resume its consideration of all aspects of the Draft Articles over two sessions, one in April 2023 and the second in April 2024. The Draft Articles seem to be aimed at strengthening the international legal framework for the prevention, investigation, prosecution and punishment of the crimes against humanity. The Draft Articles will facilitate the cooperation of States with the International Criminal Court and other international courts and tribunals as well as between states, in accordance with international standards, in both the legal and the practical sense, A general evaluation of the Draft Articles is that a new international set of rules to regulate the crimes against humanity in the future should supplement and be complementary to existing treaty structures. In particular, ensuring consistency with the Rome Statute is the key in strengthening the mutual cooperation. Therefore the choice underpinning the Draft Articles to incorporate the definitions of crimes against humanity of the Rome Statute would be welcomed. The obligation to establish national jurisdiction over crimes against humanity in domestic legal systems follows from various treaties and from customary international law. The lack of specific and adequate international standards or norms regarding the regulation of the crimes against humanity, however, could hamper the effectiveness and speediness of the investigation, prosecution and punishment of these crimes. Therefore, important gaps need to be filled in order to further shape, through the imposition of some new obligations of establishing national jurisdictions to States, more specifically efficient, effective, and practical mechanism in combating the crimes against humanity. To improve the effectiveness of the Draft Articles in achieving its desirable objective, this article suggests some revisions as follows. i) The meaning of the “civil population” in the chapeau of Art. 2 of the Draft needs to be reinterpreted and extended. ii) The scope of the definition of the crimes against humanity provided in Art. 2(1)(h) of the Draft in relation to the crime of “persecution” needs to be extended. The phrase of “in connection with any act referred to in this paragraph” should be deleted. iii) The term of ‘acquiescence’ in the crime of “enforced disappearance” in Art. 2(2)(i) of the Draft Articles should be deleted or the meaning of ‘acquiescence’ should be in line with the policy requirements expressed in the footnote in ‘the Elements of Crimes’ of the Rome Statute. iv) In the commission of the crimes against humanity, it should be explicitly stipulated in the Draft Articles that State responsibility is also incurred besides individual criminal responsibility in order to enhance the preventive effect. v) Amnesties should be explicitly prohibited in relation to the crimes again... 집단살해죄, 전쟁범죄, ‘인도에 반한 죄’라는 세 가지 국제범죄는 국제공동체 전체가 염려하는 가장 심각한 범죄이며, 이러한 범죄를 행한 자에 대한 불처벌을 종식시켜야 하는 대상이 되고 있다. 앞의 두 가지 범죄에 대해서는 이미 세계적인 협약이 체결되어 국가들이 그 국내법을 통하여 그러한 범죄들을 방지하고 처벌할 것과 그러한 목적으로 국가간 협력할 것을 요구하고 있다. 그러나 ‘인도에 반한 죄’와 관련하여서는 이 범죄를 방지하고 처벌하는 것과 이를 위하여 국가간 협력을 증진시키는 데 기여하는 세계적인 협약은 아직 마련되고 있지 않다. 국제법위원회(ILC)는 2019년 제2차 독회를 마친 후 ‘인도에 반한 죄의 방지 및 처벌에 관한 조문초안‘을 UN총회(제6위원회)에 제출하였고, 이 조문초안에 근거하여 UN총회 또는 국제적 전권대표회의에서 협약을 마련해 줄 것을 권고하였다. ILC조문초안은 ‘인도에 반한 죄’의 방지, 수사, 기소 및 처벌을 위한 국제적인 법적 장치를 강화하고 있는 듯이 보인다. 이 조문초안은 법적인 측면 및 실제적 측면에서 국제적 기준에 따라 국가들의 협력 도모뿐만 아니라 국가들의 ICC 및 기타 국제적 법원 및 법정과의 협력을 수월하게 할 것이다. ILC조문초안에 대한 일반적 평가는 장래에 ‘인도에 반한 죄’를 규율할 새로운 국제규칙들은 현행 조약상 규범을 보완하고 보충해야 한다는 것이다. 특히 로마규정과의 합치성을 보장하는 것은 상호간의 협력을 강화하는 데 있어서 긴요하다. 따라서 ILC조문초안이 로마규정상의 ‘인도에 반한 죄’의 정의를 도입하고자 한 선택은 환영받을만 하다국내법체계에서 ‘인도에 반한 죄’에 대해 관할권을 확립할 의무는 여러 조약 및 관습국제법에서 나타나고 있다. 그러나 ‘인도에 반한 죄’에 대한 규율과 관련하여 특정하고도 적절한 국제적 기준이나 규범이 부재하는 경우 이 범죄에 대한 수사, 기소 및 처벌의 실효성과 신속성이 저해될 수도 있다. 따라서 국제사회는 ‘인도에 반한 죄’를 진압함에 있어서 국가에게 국가관할권을 확립할 여러 가지 새로운 의무의 부과를 통하여 좀 더 효율적이고 실효적이며 실제적인 장치를 도입하기 위해 그와 같은 중대한 간극들이 채워질 것을 요구하고 있다. 이러한 바람직한 목표를 달성하고 ILC조문초안의 실효성을 증진시키기 위하여 이 논문은 다음과 같이 몇 가지 개선방향을 제시한다. i) 조문초안 제2조 두문에 있는 “민간주민”의 의미는 재해석되거나 확대되어야 한다. ii) “박해”죄와 관련하여 조문초안 제2조 제1항 h호에 규정되어 있는 ‘인도에 반한 죄’의 정의의 범위는 확대되어야 한다. 따라서 “이 항에 언급된 모든 행위와 관련하여”라는 문구는 삭제되어야 한다. iii) 조문초안 제2조 제2항 i호의 “강제실종”죄의 구성요건인 “묵인”이라는 용어는 삭제되거나 또는 그 ‘묵인’의 의미가 로마규정 범죄구성요건문서의 각주에 명시되어 있는 정책요건과 합치하도록 해야 한다. iv) ‘인도에 반한 죄’ 발생에 대한 억지효과를 제고하기 위하여 ‘인도에 반한 죄’를 행하는 경우 개인의 형사책임뿐만 아니라 국가책임도 발생한다는 점을 조문초안에 명시해야 한다. v) ‘인도에 반한 죄’의 강행규범적 성격을 고려하여 이 범죄에 대한 사면은 명시적으로 금지되어야 한다. vi) 로마규정 제27조 제2항에 규정되어 있는 바와 마찬가지로 공적 지...

국제범죄 대응을 위한 국제형사경찰기구의 강화방안

오태곤(Oh Tae-Kon) 한국법학회 2005 법학연구 Vol.18 No.-

The international crime in 21st century is increasing in many countries according to the globalization. Diverse patterns of economic community such as European Union appeared and interchange among nations is rapidly growing up. Accordingly, the international crime rate is rising. Furthermore, the aspects of crime are becoming up-to-date, intelligent, globalized, organizational, specialized, and mobilized. The arrest of international criminals are more challenging due to the development of communication and transportation technology. Based on the understanding of the multiple dimensions and complexity of international crime mentioned above, this study analyzes merits and demerits of current police cooperation system, focusing on prevention and countermeasure, not the cause. Furthermore, it reviews prevention and countermeasure of international crime by utilizing Interpole system which has 182 countries as members. In order to effectively respond to international crime, rapid and comprehensive cooperation is required, In regard to the municipal law, it is necessary to re-structure current police system for international crime, In regard to the international law, Interpole system should be expanded, re-structured, and reinforced from the current loose system of the gentleman's agreement to the international organization possessing legal restraints at least same level with WTO, in order to effectively respond to international crime. Current Interpole system is merely sharing information through arrangements for the search of identified criminals, not containing any legal compulsion. To implement international police cooperation through Interpole. Therefore, legal personality in international law should be rendered and legal procedure should be simplified to secure rapidity in investigation and cooperation. Moreover, Interpole should be changed into international organization as a part of the United Nations. Current special agreement with UN ECOSOC should be replaced with a new one among governmental agencies so that legal compulsion can be secured. Lastly, state-of-the-art technology should be adopted to precede the change of international crime.

국제 금융범죄의 종류 및 수법에 관한 연구

신성식(Shin. Sung-Shik) 한국테러학회 2013 한국테러학회보 Vol.6 No.3

오늘날 국제범죄는 첨단과학기술의 발달과 세계화로 국가간에 신속하게 이동할 수 있는 범죄 기동여건이 조성되고 범행공간도 크게 확대됨에 따라 새로운 범죄양상을 나타내고 있다. 최근 국제범죄 발생사례와 선험연구 등을 토대로 분석한 결과 사이버범죄, 보이스피싱, 산업스파이, 신용카드 사기 등의 신종범죄가 출현하고 외국인범죄가 조직화, 지능화, 흉포화하고 있으며 국가간 인적교류가 가속화되면서 국제매춘의 세계화 현상이 나타나고 있다. 그리고 제 3국에서 귀순을 준비 중인 북한이탈주민들이 국제범죄에 연계되는 사례가 증가하고 국제범죄조직간 연계도 강화되고 있는 것으로 조사되었다. 분명한 것은 국제범죄가 날로 심각해지고 있다는 것이다. 그 중 어느 것 하나 중요하지 않는 부분은 없지만 현재 국제금융범죄의 실태는 심각한 수준이며 앞으로 더욱 심각해질 것이라는 예측이 가능하다. 본 연구에서는 국제범죄의 정의에 대해 검토하고 우리 사회에서 일반인들에게 가장 많은 피해를 유발할 가능성이 있는 국제금융범죄의 종류 및 유형과 범죄수법에 대해 살피고자 한다. 결론적으로 체계적이고 효과적인 국제공조를 위하여 첫째, 국제공조를 위한 정부간 협력체제를 구축하는데 노력하여야 한다. 둘째는 국제사법질서를 위한 국제적 관심과 이를 위한 상호교류가 활발해져야 한다. 사실 국제범죄 또는 국제금융범죄를 다룸에 있어 현재 각국별로 그 나라의 실정법에 따라 범죄를 다루고 처벌하고 있다. 하지만 본 연구는 국제금융범죄에 대한 정확한 해결책을 제시하지 못하고 있는 실정이다. 이는 현재 국내에서 이와 관련된 자국만의 해결책 및 예방책은 많은 연구와 매뉴얼을 통해 이루어지고 있다. 하지만 “국제”라는 개념 속에서 각국이 제시하는 방향이 다룰 수 있기 때문에 획일적인 해결책을 제시하는 것에 한계가 있다. International crime recently took on a new aspect due to the globalization and the advance of scientific technology, providing criminals with the conditions to move promptly and the wide area of crime to commit variously more than before. According to the recent research on the cases in the international crime occurrence, there is an increase in the number of new crime such as cyber crime, voice phishing, industrial espionage, credit card fraud and so on. The crimes by foreigners also have been occurred very often within the systematic organization, the intellectual crime and the savagery. As a personal exchange among nations has been accelerated, prostitution as international crime spread out rampantly throughout the world during this time. It is remarkable that North Korean defectors escaping into a third country have been frequently involved in the international crimes. Furthermore, the alliance of different criminal organizations became a serious issue. It is clear that the international crime became severe day be day. None of these international crimes could be thought of as an unimportant problem, but Many financial crimes in the international area run to the extreme level to be concerned seriously. This study aims to examine the definition of the international crime, its categories and the different kinds of criminal means possible to harm people in our society nowadays. This paper could draw the conclusion in relation to the urgent assignments. On the One hand, we must put a lot of effort into the establishment of the cooperative system among nations in order to activate easily international investigation, on the other hand, it is necessary to pay attention to the interactions between nations for the purpose of applying the rules from the private international law flexibly. When the international crimes are committed, the problems can come up. It is very difficult to be solved without the cooperation among the nations as well as the application of the private international law, but it is true that each nation usually deals with the international crimes, applying its own domestic laws. Because the extraterritorial application of domestic laws could be bounded, it is urgent to find a way to apply a uniform standard to the international crimes.

국제범죄와 다국적 범죄의 개념 구분에 관한 고찰

김혜선 한국경찰연구학회 2015 한국경찰연구 Vol.14 No.3

1990년대 이후 가속화된 세계화 현상은 경찰행정 분야에도 많은 변화를 초래하여, 거시적으로는 국제형사사법(International Criminal Justice)의 시대를 열었고, 범죄학적 측면에서는 국제범죄(International crime)와 다국적 범죄(Transnational crime)에 대한 인식을 증가시켰다. 국제형사사법제도는 국제형사법과 국제형사재판소 를 근간으로 국제사회의 법치 질서의 초석을 이루는 제도로 새롭게 출범하였으며, 국제형사재판소는 네 가지 유형의 국제범죄에 관한 사법권을 확립하기에 이르렀다. 따라서 본 논문에서는 국제형사사법제도의 기원과 국제형사사법에 관한 개념을 제시 하고, 국제형사사법제도를 이해하기 위해서는 국제범죄의 개념 정의가 선행되어야 하는 바, 국제범죄의 역사적 진화과정을 바탕으로 그 개념을 논의하였다. 또한, 현행 국제형사법 상의 국제범죄의 유형과 법적 정의를 소개하였다. 나아가서, 세계화와 더 불어 국제사회의 심각한 위협으로 대두되고 있는 다국적 범죄를 개념적으로 정의하 였으며, 국제범죄와 다국적 범죄의 개념 구별의 필요성을 논하였다. Globalization has become rapidly developing since the 1990s, resulting in tremendous changes in the field of criminal justice. It opens a new era of International Criminal Justice at the international level and increases the awareness of international and transnational crime in criminology. Along with such changes, an international criminal justice system has been established based on the Rome Statute of the International Criminal Court and the creation of international criminal court, in order to build the rule of law for the international community by prosecuting international criminals at the international criminal court. The International Criminal Court comes to establish jurisdiction over four types of international crimes. Thus, this article examines the evolution of international crimes in oder to understand international criminal justice and to define them. It also introduces the legal definition and typology of international crimes. Further, transnational crime, which has emerged as a new threat to the international community under the influence of globalization, has been defined conceptually and this article discusses distinctions between international and transnational crime.

국제범죄의 새로운 양상과 그 대응방안

정육상(Jung, Yook Sang) 한국범죄심리학회 2011 한국범죄심리연구 Vol.7 No.1

오늘날 국제범죄는 첨단과학기술의 발달과 세계화로 국가간에 신속하게 이동할 수 있는 범죄 기동여건이 조성되고 범행공간도 크게 확대됨에 따라 새로운 범죄양상을 나타내고 있다. 최근 국제범죄 발생사례와 선험연구 등을 토대로 분석한 결과 ? 사이버범죄, 보이스피싱, 산업스파이, 신용카드 사기 등의 신종범죄가 출현하고 ? 외국인범죄가 조직화, 지능화, 흉포화하고 있으며 ? 국가간 인적교류가 가속화되면서 국제매춘의 세계화 현상이 나타나고 있다. 그리고 ? 제 3국에서 귀순을 준비 중인 북한이탈주민들이 국제범죄에 연계되는 사례가 증가하고 ? 국제범죄조직간 연계도 강화되고 있는 것으로 조사되었다. 이에따라, 종합적인 대책으로 ? 국제범죄방지 기본법 제정 및 관계법률을 정비하고 ? 기관별로 분산되어 있는 국제범죄업무를 조정·통합할 수 있는 가칭 `정부합동 국제범죄방지센터`를 설치하며 ? 국제형사사법공조, 국제경찰협력, 정보기관간 범죄정보교류 확대 등을 통해 국제공조를 강화하는 한편, ? 과학적인 정보관리와 대국민 계몽·홍보활동을 강화하는 방안을 제시하였다. 특히, 제안된 대책이 성공적으로 이행되기 위해서는 ? 법정비 및 예산확보를 위한 위정자들의 노력과 ? `정부합동 국제범죄방지센터`는 부처 고유업무의 성격 및 위상 등을 고려하여 법무부 산하에 두는 것이 바람직하다는 점을 강조하였다. Due to the rapid development in the transportation, communications & information-sharing system, today’s international crimes are taking different forms as they are more rapidly mobilized and have a wide range of crime activity territories in the world. According to the analysis based on the internal and external dynamics of transnational crimes and previous studies, ①new types of crimes, such as cybercrimes, voice phishing, industrial espionage, credit card fraud, are emerging; ②along with the increased number of foreigners entering and exiting the country, crimes involving foreigners are also becoming more organized, sophisticated, and cruel; ③the prostitution is taking advantage of the active personal exchanges across the globe; ④an increase in the numbers of transnational crimes in affiliation with North Korean refugees who are preparing to defect in a third country is appearing; and ⑤the enhanced correlation among the different international criminal organizations has been seen in the recent trends. Therefore, I proposed the effective countermeasures as follows: ①establishing the relevant laws and legislations to prevent international crimes, ②installing 'Joint Government International Crimes Prevention Center'(temporarily named) to coordinate and integrate the decentralized counter activities of the relevant agencies; ③strengthening international cooperation by enhancing international mutual legal assistance, international police cooperation, and an exchange of crime-related information among Intelligence agencies, as well as establishing 'Joint Crimes Control Entity for the Northeast Asia;’ and ④scientific management of relevant information and reinforcing various activities to raise public awareness. In particular, in order for the proposed countermeasures to be successfully executed, I emphasized ①the politician’s efforts to establish relevant legal foundation and to secure budget, as well as ②having the ‘Joint Government International Crimes Prevention Center,’ whose location can cause friction among agencies, under the Ministry of Justice considering its characteristics and reputation.

유엔(UN)의 국제범죄 방지 신동향과 우리나라의 대응방안

정재준(Chung, Jae-Joon) 강원대학교 비교법학연구소 2013 江原法學 Vol.39 No.-

이탈리아ㆍ러시아 마피아, 홍콩의 삼합회, 일본의 야쿠자 등 기존 거대 조직범죄집단뿐만 아니라 미국의 남미계ㆍ중국계 등 신흥 범죄 조직이 날로 확장되어 국제적인 범죄 카르텔을 형성하고 있다. 탈레반, 알카에다 등 테러조직도 마약ㆍ무기밀거래 등과 연계를 거치면서 아프가니스탄뿐 아니라 미국, 영국 등에 테러를 가하는 등 수단과 방법을 가리지 않고 있다. 이러한 최근의 국제 범죄조직은 전 세계적인 평화를 위협하고 있으며 이는 사회ㆍ문화의 발전도 해치는 중대한 암적 요소로 자라나고 있다. 이러한 국제 범죄 조직에 대한 대응은 유엔을 중심으로 유엔범죄방지 프로그램의 마련, 국제 조직범죄 대응 조약의 체결과 시행 그리고 국제조직범죄에 대한 세계행동계획 발표라는 성과를 도출하였다. 그러나 각국과의 협력과 공조에 대한 불협화음, 유엔의 자금부족과 전문 인력 미약 등의 문제에 직면하여 최근 새로운 돌파구 마련에 분주하다. 최근 국내의 범죄조직도 국제 범죄조직과 연계를 맺고 있으며, 국내에서 범죄를 저지르는 외국인의 증가 속도는 다른 국내 모든 범죄율보다 높은 실정이다. 이에 경찰청의 국죄범죄 수사대와 검찰청의 조직범죄과를 중심으로 하는 대응에 대하여 법적ㆍ제도적 보완뿐 아니라 수사 공조 체제에 대한 요구가 높은 것이 사실이다. 국내에도 수백 개의 범죄조직이 활동 중이며 점차 국제 범죄조직과 연계를 맺으면서 합법적 사업에도 진출하고 있다. 이에 2013년 4월 형법 개정안이 통과되어 범죄단체에 대한 대응의 실효성을 높이는 작업이 진행 중이다. 그러나 국제 범죄조직은 세계 각국과의 공조 없이는 일망타진하기 어렵고 특히 유엔의 새로운 동향에 대하여 유연한 자세로 참여하여야 한다. 이에 최근의 유엔 범죄방지 대책을 살펴보고 향후 어떠한 유엔 범죄방직 프로그램이나 조약들, 프로토콜 등이 생성될지에 대하여 예측할 수 있다. 따라서 우선 국내의 범죄조직에 대한 대응방안의 변화를 특히 경찰과 검찰의 수사기구를 중심으로 살펴보고 이의 법적ㆍ제도적 문제점을 지적하였다. 아울러 유엔 범죄방지에 적극 참여하는 것은 물론 우리나라와 지역적으로 밀접한 러시아, 중국, 일본과의 동북아 범죄방지 조약 내지는 공조에 대한 필요성을 강조하였다. 국제 감각을 가진 수사조직과 수사진을 갖추는 것은 향후의 국제 테러나 엄청난 국가적 재난을 예방한다는 측면에서 중요한 것이다. 대한민국의 현 경제와 정치는 세계 각국에 많은 영향을 주고 있다. 국제범죄도 이러한 중요성을 피해갈 수 없는 것이다. 이 논문은 바로 이러한 중요성의 길목에서 최근의 유엔 범죄방지 노력을 분석하고 대안을 제시하고자 한 것이다. Formerly local crime organizations from Ethnic groups like Hispanics and Chinese Americans are internationalizing. The international crime organizations such as the italian Mafia, the Triads of Hong Kong and the Yakuza of Japan are evolving, and extending their business disguised as legal entities. International crime activity especially on the internet could remove the limitations of time and space. Currently international crime organizations are on the move from the real world into the cyber space. All terror organizations source their funds through drug dealings on the black-market and illegal arms transactions. They employ brutal measures to reach their objectives. The attacks from 9-11 also triggered wars between nations, for example the war in Iraq. In the follow-up there was an incident in July 2007 when one Korean, named Kim Sun-Il, was killed by an international terror organization in Afghanistan. International crime organizations always have their roots in one particular country to which they are closely connected. Therefore, it is time that all countries cooperate and take aggressive actions to battle international crime. Therefore, the activities of the United Nations are getting increasingly important. The actions of the United Nations target, among others, the resolution of international conflicts, safety, economic development, protection of human rights, humanitarian assistance, independence from colonialization and development of international law. Up to now organized crime didn’t get particular attention from the United Nations and it was only recognized as a phenomenon relating the economy, society, culture and education. The existence of international crime organizations makes counter-terrorism actions necessary. There is also the need for close international cooperation because all international issues are connected to politics, economy and society. Therefore, the role of the United Nations is more important than ever. However, there are limitations of international cooperation due to budget constraints and lack of professionality of the involved parties. Therefore, the role of the United Nations to counteract international organized crime cannot be sufficiently fulfilled. This paper presents an analysis of these limitations and recent tendencies in the prevention of international organized crime. This analysis shows the right directions to counteract international organized crime that Korea should take.

국제형사재판절차에서의 피해자의 법적 지위

김형구(Kim Hyoung Ku) 국제법평론회 2006 국제법평론 Vol.0 No.24

오늘날 대부분의 국가들은 형사재판절차에 있어서 피해자의 법적 지위를 어느 정도 인정하는 것이 일반적이다. 이러한 경향은 실체적 진실의 발견을 위한 형사소송절차에서의 피해자 역할의 중요성과 범죄피해자에 대한 구조의 필요성에 대한 인식을 바탕으로 하고 있다. 그러나 국제형사재판절차에 있어서 피해자의 법적 지위에 관한 논의가 시작된 것은 적어도 1990년대 구유고전범재판소(이하 ‘ICTY’), 르완다전범재판소(이하 ‘ICTR’)가 설립되면서부터이다. 이후 설립된 국제형사재판소(이하 ‘ICC’)는 이전의 국제형사재판소들과 달리 피해자의 법적 지위와 관련한 종합적 체제를 마련하고 있다. 그러나 ICC에서도 피해자의 법적 지위와 관련한 대강의 내용만을 정하고 있으며, 실행에 있어서 해결되어야 할 문제들이 남아 있는 실정이다. 특히 ICTY 및 ICC를 중심으로 하여 국제형사재판절차에 있어서 피해자의 법적 지위의 발전과 이와 관련한 문제를 크게 ‘국제범죄 피해자의 개념과 그 범위’, ‘피해자증인에 대한 보호’, ‘피해자의 소송절차 참여’ 그리고 ‘피해자를 위한 배상명령’으로 구분하여 관련법리의 발전을 IC1Y와 ICC를 비교하여 고찰ㆍ분석하고, 아직 해결되지 않은 문제들에 대한 대안을 제시하고자 하였다. 특히 피해자증인 보호와 관련하여 ICTY 및 ICC에서 정하고 있는 피해자증인 보호를 위한 체제를 분석ㆍ고찰하고, 어떠한 종류의 보호조치들이 이용되어 왔으며, 재판소는 피해자증인 보호조치가 어떠한 범위에서 피고인의 권리 및 공정한 재판이념에 합치될 수 있는지에 대한 사법심사 기준의 발전과 추이를 다루고 있다. ‘국제형사재판절차에의 피해자의 소송절차 참여’는 ICC에서 처음으로 도입된 제도이다. 따라서 이 제도를 살핌에 있어서 먼저 체제 도입의 배경과 필요성을 고찰, 분석하였다. 그리고 현재 ICC규정과 ICC절차증거규칙에서 정하고 있는 피해자의 소송절차 참여와 관련한 체제와 절차를 분석하고, 아직 명확히 정해지지 않은 문제점들에 대한 바람직한 해결방안을 모색함에 있어 ICC는 아직 충분한 판례를 통해 명확한 입장을 확립하고 있지 않기 때문에, 체제의 목적과 현실적 효율성을 고려하였다. 마지막으로 ‘피해자에 대한 국제형사재판소의 배상명령 및 관련절차’를 다루고 있다. ICTY 및 ICTR는 피해자구제 및 배상에 대한 최초의 체제를 마련한 것으로 평가된다. 그러나 ICTY 및 ICTR에서의 피해자구제 및 배상체제의 실행은 긍정적인 평가를 얻지 못하고 있어, 먼저 ICTY에서의 배상명령체제를 비판적으로 고찰ㆍ분석하여 현재의 체제가 가지는 한계성을 적시하고자 하였다. 이를 바탕으로 하여 최근에 설립된 ICC에 도입된 보다 종합적이고 직접적인 배상명령체제를 분석하고, 현재 ICC체제에서 명확히 해답이 제시되지 않은 관련문제에 관하여 국제형사재판에서 피해자의 구제와 배상과 관련한 현실적 한계를 고려하는 가운데 효율적인 사법절차 운영은 어떻게 이루어져야 하는지를 제안하고자 하였다. Currently, it is common for almost all national legislations to allow a certain degree of victims’ legal status in criminal proceedings. And such a general trend is based upon the recognition of the importance of victims’ role in finding the substantial truth in the course of criminal proceedings, and the needs to redress victims of crimes. However, permitting the legal status of victims in international criminal proceedings is a recent phenomenon at6 international criminal judicial organizations, including the International Criminal Tribunal for the former Yugoslavia (hereinafter referred the ‘ICTY’), the International Criminal Tribunal for Rwanda (hereinafter referred the ‘ICTR’), and the permanent International Criminal Court (hereinafter referred the ‘ICC’). This thesis focuses upon such recent developments and problems surrounding the legal status of victims in international criminal proceedings at the international criminal tribunals (hereinafter referred the ‘ICTs’) with special reference to the jurisprudence of the ICTY and the ICC. In this context, this thesis mainly deals with four issues concerned with victims in international criminal proceedings: (1) the definition of victims of international crimes and its scope, (2) the protective measures posed by the ICTs for the protection of the victim witness, (3) the modes of participation of victims in international criminal proceedings, and (4) the reparation regime for victims of international crimes at the ICTs.

국제성 범죄에 대한 정보보안기관에 관한 연구

정병수(Jung, Byung Soo) 한국민간경비학회 2009 한국민간경비학회보 Vol.13 No.-

기술적ㆍ경제적인 발전으로 인한 국제사회의 세계화 현상은 이른바 ‘범죄의 광역화 현상’과 사람의 자유로운 이동에 따른 다양한 신종 범죄의 양상 및 불법적 비정부조직에 의한 국제 무질서 현상 등 부정적인 국제 사회의 문제를 양산하고 있다. 국제성 범죄는 최근 국제사회의 급격한 변화와 함께 그 변화양상이 더욱 가속화되고 있으며, 점차적으로 교묘화ㆍ지능화 되고 있다. 이러한 국제성 범죄에 효과적으로 대처하기 위해서는 다음과 같은 부분들이 바탕이 되어야 한다. 첫째, 각 정보기관 간의 정보공유체제가 강화되어야 한다. 9/11 테러사건 이후 선진 각국의 정보보안 기관들이 직무전문성과 효율성을 향상시키기 위하여 조직통합과 재정ㆍ인원 확대를 도모하고 있는 현 시점에서 우리나라도 국가안보를 위협하는 국제성 범죄에 대하여 사안별로 통합된 정보협력기구를 운영하여 정보기관들 간의 정보공유와 긴밀한 협력체제가 자연스럽게 이루어질 수 있도록 하여야 할 것이다. 둘째, 국제성 범죄에 대한 국제적 협력의 강화가 이루어져야 한다. 국제화ㆍ개방화에 따른 범죄의 국제화ㆍ탈국경화 현상이 심화됨에 따라 국가 간의 긴밀한 협조 없이 한 국가의 노력만으로는 국제성 범죄에 효과적으로 대응하기 어렵기 때문에 국제적 협력을 강화하여야 한다. 이러한 국제적 협력을 강화하기 위해서는 신속한 공조절차의 확립과 협력 절차의 간소화로 국제성 범죄를 사전에 예방하는 것이 필요하다. 마지막으로 정보기관의 국제적 활동능력을 배양하여야 한다. 국제성 범죄와 관련되는 정보기관들은 국제성 범죄를 적극적으로 대처하기 위하여 지속적이고 체계적인 교육으로 전문능력을 배양하여야 할 것이다. 또한 우수한 교수요원을 확보하여 국제성 범죄에 효과적으로 대처할 수 있는 양질의 교육을 받을 수 있도록 하여야 한다. The globalization phenomenon in the international communities caused by technological and economic development leads to an array of negative international problems including a variety of novel crimes associated with what is called "criminal broadening" and people's free migration and international disorder brought about by illegal non-government organization International crimes are going through drastic transformation due to rapid changes in the recent international society, and getting cleverer and more intelligent. The following suggestions are made so as to effectively cope with international crimes. Firstly, the information sharing system should be reinforced among intelligence agencies. Now that the intelligence security agencies in developed countries are seeking to merge organizations, and to expand their finance and staff in order to improve their job specialty and efficiency after 9.11 terrorism attack, Korea should mangage cooperative intelligence agencies merged by issue and build a closer cooperative relationship among themselves in a natural way in terms of information sharing as a vehicle for coping with international crimes threatening national security. Secondly, international cooperation should be consolidated as a means of dealing with international crimes because it is almost impossible for a nation alone to effectively cope with international crimes without a close cooperation among nations on account of the internationalization and delocalization of recent crimes related with globalization and openness. In this context, procedures for rapid mutual assistance should be established with cooperative procedures simplified with a view to preventing international crimes in advance. Last, the internationally active abilities of intelligence agencies should be cultivated. Intelligence agencies linked to international crimes should improve their special competence to aggressively cope with international crimes with the help of continuous and systematic education. In addition, excellent teachers should be secured in an effort to provide intelligent agents with high-quality training and education so that they can effectively deal with international crimes.

일본군 ʻ위안부ʼ에 대한 국제범죄의 법적 구성

이윤제(Yun Je Lee) 대검찰청 2016 형사법의 신동향 Vol.0 No.53

일본군 ‘위안부’에 대한 범죄를 인도에 반하는 죄인 “노예화”로 처벌할 수 있다는 점에 대하여는 현재 이론이 없다. 따라서, 본고는 성노예를 본질로 하는 일본군 ‘위안부’에 대한 범죄를 ‘인도에 반한 죄’로서의 성노예뿐만 아니라 ‘전쟁범죄’로서의 성노예로 처벌할 수 있는지를 살펴보았다. 기존의 논의들이 전시성폭력인 일본군 ‘위안부’에 대한 범죄를 인도에 반한 죄의 유형으로만 구성하고 전쟁범죄로 구성하지 않은 이유는 서구 중심의 국제법의 주류적 견해가 2차대전 당시의 한국을 일본의 식민지로 보면서 한국인에 대한 일본의 범죄의 법적 구성에 있어서 적대관계에 있는 국가관계를 요건으로 하는 전쟁 범죄의 상호주의 원칙을 적용하였기 때문이다. 이러한 입장은 일본의 민족말살정책과 한국인에 대한 차별, 그리고 한국의 지속적이고 강고했던 대일항전의 역사를 무시하는 것이다. 필자는 본고에서 일본군 ‘위안부’에 대한 성노예 범죄를 전쟁범죄로 구성하는 세 가지 이론적 방법을 제시한다. 첫째 가사 일본이 한국을 식민지로 병탄한 효과에 의하여 한국의 독립국가로서의 성격을 잃었다는 견해를 취할지라도 대한민국임시정부의 존재는 물론이고 일제의 침략에 대항한 독립군, 광복군, 의혈단 등에 의한 대규모의 장기적 무력충돌의 존재는 전쟁범죄에 필요한 상황인 비국제적 무력충돌로 보기에 충분하다. 둘째, 이러한 대일항전은 비국제적 무력충돌을 넘어 민족자결권을 행사하여 식민지배, 외국의 점령에 대항하는 무력충돌이므로 국제적 무력충돌 중의 전쟁범죄로 구성할 수 있다. 셋째, 최근 국제형사법은 아동과 여성의 전시에 있어서의 취약성과 특별한 보호를 위하여 전통 국제형사법에서 전쟁범죄에 요구되던 상호주의의 원칙을 아동과 여성에 대하여는 적용하지 않고 있다. 따라서, 전시의 여성에 대한 성노예 범죄는 피해여성이 속한 집단이 가해 집단에 속하는지 여부를 따지지 않고 전쟁범죄를 구성한다. Japanese military ‘comfort women’ is one of the most heinous international crimes which Japanese committed during the World War II. This crime is regarded as sexual slavery and there is no doubt that this horrible crime constitutes enslavement as crimes against humanity. Nonetheless, whether japanese military sexual slavery crime against koreans constitutes war crimes has been debated because of reciprocality element of war crimes. It seems that the traditional international law approach did not pay attention to Koreans national liberation struggle against Japan. I suggest that Japanese military ‘comfort women’ is sexual slavery as war crimes and there are three ways to support my argument. First, there is enough evidence to prove the existence armed conflict to consider Japanese military ‘comfort women’ as war crimes during non-international armed conflict. There have been large scale armed conflict for a long time between Korea and Japan during the World War II as we see in the examples of the Provisional Government of the Republic of Korea, Korean Independence Military activity, and so forth. Second, this armed conflict is now considered international armed conflict based on the Article 1(4) of the 1977 Protocol Additional I to the Geneva Conventions of 12 August 1949 which reads “The situations referred to in the preceding paragraph include armed conflicts in which peoples are fighting against colonial domination and alien occupation and against racist régimes in the exercise of their right of self-determination, as enshrined in the Charter of the United Nations and the Declaration on Principles of International Law concerning Friendly Relations and Co-operation among States in accordance with the Charter of the United Nations”. It is obvious that Japanese military ‘comfort women’ is sexual slavery as war crimes during international armed conflict. Third, recent development of international criminal law does not focus the reciprocal element in some categories of war crimes any more. International criminal law does not require child soldiers belong to enemy group since children are vulnerable and need special protection during war time. So are women during war time. Therefore Japanese military ‘comfort women’ constitute war crime regardless of the membership of the victims.