대테러 초동조치 시스템에 대한 비교 연구

이도선(Lee, Do Sun),윤경희(Yun, Gyeong Hui) 한국테러학회 2011 한국테러학회보 Vol.4 No.1

21세기에 들어서면서 물질문명의 발달, 시민생활의 다양화, 복잡화 등으로 인해 각 시민의 안전한 삶을 위협하는 많은 위험요인들이 나타나고 있는데 그 중의 한 요인이 테러라고 볼 수 있다. 특히, 2001년 미국의 9.11 테러이후 2005년 런던의 7.7 지하철 테러사건, 2008년의 예멘 미 대사관 폭탄테러, 파키스탄 수도 이슬라마바드의 메리어트 호텔 차량 폭탄테러, 인도 뭄바이 연쇄 테러 등과 같은 사건으로 인하여 테러의 위험성에 대한 인식은 일상화되었다. 그동안 테러에 관한한 다소 안심지역이었던 한국도 테러대상국으로서 더 이상 안전지역이 될 수 없음을 의미한다고 하겠다. 한국은 국제 테러 조직인 알 카에다가 한국을 비롯한 9개 국가를 겨냥해 공개적으로 테러를 예고했다. 국제 테러에 관한 한‘안전지대’로 여겨졌던 한국도 끔찍한 테러의 위협이 더 이상 먼 나라 이야기가 아니라는 현실을 인식하면서 정부 각 부처와 기관들은 초긴장 상태에 돌입해 있다. 따라서 이 연구에서는 이러한 한국의 테러발생의 높은 개연성에 대한 철저한 대비를 한다는 점에서 한국의 테러가능성에 대한 경각심을 심어주고 경찰의 대테러 대응방안을 제시하고자 하는데 그 목적이 있다. 이를 위해 이 연구에서는 영국 런던 7․7 지하철 테러사건 사례를 중심으로 분석하여 대테러 초동조치 시스템을 비교분석하였다. 영국의 대테러전략을 살펴본 결과, 영국은 문제인식 CCTV 개발을 통해 범죄를 저지를 가능성이 있는 사람을 분류, 추적하고 있으며, 런던 테러에 대한 후속조치의 일환으로 전 세계 테러극단주의자들에 대한 데이터베이스를 구축, 입국 전 자동적으로 정밀조사를 벌일 수 있도록 전 세계 테러용의자 DB화 및 반테러법 입법화 추진하고 있다. 그러나 반면에 영국의 대응상 문제점으로는 테러위협의 오판, 테러용의자에게 여권발급, 테러연관자에 대한 감시 허점 등이 있다. 이에 이 연구에서는 향후 경찰의 대테러 대응방향으로서 테러의 정부대응방향 설정 및 주민교육 실시방안, 통합관리시스템구축, 다중이용시설의 대테러 시스템 구축, 지하공간의 대피로 마련, 유관기관 간 네트워크망 형성방안을 제시하였다. The purpose of this study is to conduct a comparative analysis on counter-terrorism measures by researching to 7․7 Subway Terror incident in London, England. England's anti-terrorism strategies, upon a review, are as follows:England categorizes and tracks possible criminals through developing problem-recognition CCTVs while pushing ahead with an anti-terrorism act that enables the automatic thorough investigation of entrants at the airport and building up of database on terrorists all over the world. On the contrary, misjudgement of terror risks, issuances of passports to terrorists, and lax surveillance are some of the country's problems of responses to terrorism. In this context, the study has suggested future directions for the police's anti-terrorism responses by devising the government's response to terrorism, civil education on terrorism and by building an integrated management system and an anti-terrorism system for crowded facilities, and a network among subsidiary government organizations.

해외파병 한국군대상 인질테러 대비방안 연구

김두현(Kim, Do Hyun),김정현(Kim, Jung Hyun) 한국테러학회 2010 한국테러학회보 Vol.3 No.2

본 연구의 목적은 해외파병의 시대를 맞고 있는 한국군 파병장병을 대상으로 국제 테러조직으로부터 발생할 수 있는 인질테러에 대한 군의 효과적인 대비방안을 제시하는데 있다. 이를 위해 인질테러에 대비 사전 예방차원의 정보관리와 군 인질협상기구 구성 및 협상전략, 협상 결렬시 강제진압작전 수행 방법, 테러 관계법제 등을 연구해 보았다. 연구방법은 문헌연구를 통해 한국군 파병지역에서 주로 활동 중인 탈레반 등의 테러조직과 그들의 테러전술, 한국군 해외파병 실태, 파병지역의 테러 환경 및 피해사례 등에 대해 알아 본 후 국제 인질테러에 대한 예방 및 테러발생시 조치사항을 중심으로 분석하였다. 이를 기초로 아프가니스탄 등 파병 군인을 납치한 후 지방재건팀(PRT)의 철군, 탈레반 수감자의 석방, 인질몸값으로 금전요구, 아프가니스탄 내 선교활동 중단 등의 요구에 대비하여 다음과 같은 대책을 제시하였다. 첫째, 장병 납치 시 군 대비방안으로 중동지역 주요 테러단체의 조직 정보관리 등 테러리스트 및 테러조직의 프로파일링이 구축되어야 하며, 둘째, 파병 장병의 인질 발생에 대비한 위기협상의 구체적인 매뉴얼과 군 협상기구의 모형이 필요하고, 셋째, 중동지역 관계국 및 정보기관과의 외교적 채널 유지와 유력인사 및 영향력 행사 가능한 채널의 확보, 넷째, 체계적인 인질협상 전략 구축과 인질협상 실패 시 강제진압에 의한 인질구출 대책 강구, 다섯째, 테러방지법의 제정과 협상시스템 및 협상의 성공적인 조건 구비, 대(對)테러 진압조직 및 인질협상팀 강화 등 테러 관계법의 제도적 보완 등이 필요함을 알 수 있었다. 앞으로 한국군의 해외파병은 국제사회의 요구에 따라 지속적으로 필요하게 될 것이다. 따라서 파병장병에 대한 인질테러의 위협은 증가할 것으로 예측되고 있어 다양한 형태의 연구가 필요하다고 판단된다. The aim for this thesis is to provide efficient preventative defense mechanism against the hostage terror on the ROK Army soldiers deployed to the Mideast. For this purpose, this thesis provides answers: preventative military information management, military hostage negotiation’s organizational structure and its strategy, operation for compulsory repressions when the negotiation fails, and anti-terror laws. Prior to the solution, the thesis studied the strategy and the structure of the Taliban and other major terrorist organizations of the deployed are, current condition of the deployed ROK Army soldiers, the terrorist's capacity, and prior damage caused by terror. Through many case studies, this thesis analyzes how ROK and other governments prevented and reacted to hostage terrors. This research provides few ways to react to terrorists’ requests such as ransom, withdrawal of the ROK Army PRT troops, discharge of Taliban prisoners, and/or suspension of missionary work. First, in order to effectively confront the terrorist, detailed information, profile, and data base of the major Mideast terrorist organizations must be collected. Second, specific protocols for military personnel hostage negotiations and structure of military negotiation organization are required. Third, ROK military and the government must establish communication channel with near-Mideast nations, influential personnel, and other international organizations. Fourth, establishment of a strategy for hostage negotiation and measures to rescue hostage by compulsory repressions when the negotiation fails. Fifth, establishment of anti-terror regulations and preventative measures, anticipation of the terms of negotiation, strengthening of the anti-terror suppression and negotiation team, and reconstruction of anti-terror laws is required. There will be increasingly more ROK military deployment as the demand from this global world rises and deployed soldiers will be exposed to greater danger of hostage terror; therefore, more profound research for such topic is required.

IS이후 국제테러정세 변화전망과 한국의 대비

이만종 한국테러학회 2017 한국테러학회보 Vol.10 No.3

The purpose of this paper is to analyze the prospects and responses of international terrorism after the IS. To this end, the paper is composed of 5 chapters titled introduction; the trends and current status of IS(Islamic State); prospects and implications of changes in international terrorism situation after IS's retreat; implications for the ROK and policy considerations and conclusion. On July 9, 2017, the Iraqi government officially declared the liberation and victory of Mosul, its Islamic State(IS) base, in its own country. There is a prospect that the Iraqi government's IS sweeping battle will become even more paced, and Syria Raqqa, another capital of IS, will soon be liberated. However, the worries of the international community are growing. It is because of the fear that the risk of global transfer through the nomadization of terrorism will increase in the future. With the evolution of IS techniques and means of terrorism, the ideology and followers of IS will spread all over the world. South Korea(the ROK) and Japan are unlikely to be directly exposed to the threat of IS followers because of their low percentage of Muslims. However, IS followers can not rule out the possibility of attempting terrorism at any time, as South Korea and Japan are seen as pro-US nations in Northeast Asia and an ally of the US actively promoting military exchanges. Therefore, we take active measures to participate in the international cooperation on counter-terrorism, check the protection plan for foreign residents, expatriates and officers, strengthen the capabilities of the counter-terrorism center and improve the service of the people, strengthen humanitarian support for refugees, and strengthen international cooperation in countering terrorism, etc. Since the 'Lonely Wolf' terrorism and the new version of terrorism after the IS Retreat from Iraq/Syria have yet to be sufficiently contrasted, it is urgently needed to supplement measures. We need a comprehensive approach to working with the international community, especially the United States, while being self-help. 본 논문은 IS이후(Post Is) 국제테러정세 변화전망과 대응을 분석하기 위한 것이다. 이를 위해 IS(이슬람국가, Islamic State)의 추이와 현황, IS이후 국제테러정세 변화전망과 함의, 한국에서의 시사점과 정책적 고려·대비사항을 살펴본 후 결론을 도출해본 것이다. 이라크 정부는 지난 2017년 7월 9일 자국 내 이슬람국가(IS) 거점인 모술의 해방과 승리를 공식 선언했다. 이라크 정부의 IS소탕전투가 더욱 속도가 붙게 되고 IS의 또 다른 거점이자 수도격인 시리아 락까도 곧 해방될 것이란 전망이 나오고 있다. 하지만 국제사회의 고민은 커지고 있다. 향후 테러의 노마드화를 통한 범세계적 전이위험이 증대될 것으로 우려되기 때문이다. IS의 테러기법과 수단의 진화로 IS의 이념과 추종자들은 전 세계로 확산될 것이다. 한국의 경우 는 무슬림 인구비율이 낮아 IS추종세력의 위협에 직접적으로 노출될 가능성은 낮은 편이지만 IS 추종세력들은 한국은 일본과 함께 동북아의 대표적인 친미국가이자 군사교류를 활발히 하는 미국의 동맹국으로 보기 때문에 언제든지 테러를 시도할 가능성을 배제할 수 없다. 특히 ‘외로운 늑대’ 테러 및 IS이후 새로운 버전의 테러에 대해서는 아직 그 대비가 미흡한바 대책보완이 시급히 요구되고 있다. 따라서 우리는 자조적이면서도 국제사회(특히 미국)와 공조하는 포괄적인 접근이 필요하다. 대테러 국제공조에 적극적으로 동참하고 해외교민과 주재원, 공관 직원 등에 대한 보호계획을 재점검하며, 대테러센터의 역량강화와 대국민서비스 효율화 및 난민에 대한 인도적 지원강화, 대테러 국제공조강화 등 정책적 측면에서 철저한 대비책을 강구해 나가야 할 것이다.

해외 한국인 납치테러 사건의 실태와 대응방안

남재성(Nam Jae Sung) 한국테러학회 2014 한국테러학회보 Vol.7 No.4

최근 해외 우리 국민들이 납치테러의 주요 대상으로 떠오르고 있음에도 불구하고 정부 당국은 적절한 대안을 제시하지 못하고 있다. 따라서 이 연구에서는 한국인을 대상으로 하는 해외 납치테러 사건의 목적과 유형, 증가하고 있는 다양한 위협요인과 피해발생 실태를 분석하고, 이를 통해 향후 해외 한국인들의 납치테러 피해를 예방하고 사건 발생시 효과적으로 대응할 수 있는 정책적 방안을 모색하였다. 연구결과, 해외 한국인 납치테러 피해를 억제하기 위해서는 첫째, 현재 국회에 장기간 계류 중인 관련 법률의 조속한 제정을 통해 납치테러 사건에 신속하게 대응할 수 있는 법률적 토대 구축해야 할 것이다. 둘째, 정부 당국의 대응역량을 향상시키기 위해 먼저 외교부는 국제 공조협력체계를 강화하고, 외교부 내에 인질협상과 형사사법 분야의 전문 인력을 양성, 파견하며, 해외여행 안전매뉴얼의 재수립과 홍보활동 확대, 경찰청과의 협조를 통한 위험국가로의 경찰공무원 파견 증대 등을 시행해야 할 것이다. 또한 문화체육관광부 등 관광 당국에서는 외교부와의 협조를 통해 신속한 여행경보 안내 시스템을 제공하고, 납치테러 발생시의 안전매뉴얼을 적극적으로 홍보해야 할 것이다. 셋째, 최근 증가하고 있는 한국인 탑승 선박에 대한 납치테러를 억제하기 위해 한국선박을 보호할 수 있는 파견 구축함을 증가시킬 필요가 있고, 국제 공조 강화는 물론 국내법적 기준 강화를 통해 최적항행수칙(BMP)의 준수 의무를 이행하도록 강제해야 할 것이다. 넷째, 정부뿐만 아니라 민간 기업에서도 납치테러 등의 위기 상황에 대한 대처요령 및 방법 등이 포함된 단계별 세부 지침과 대응 시스템을 마련하여 유사시 효과적으로 대응할 수 있는 토대를 구축해야 할 것이다. Though Korean citizens became the objects of kidnapping terror in overseas, government is not able to present a proper countermeasure against it. The purpose of this study is analyzing the purpose, type, various intimidating causes and damage occurrence status of the overseas kidnapping terror on Koreans and suggesting a political plan, which can prevent the overseas kidnapping terror on Koreans and minimize the damage of it by active action against it. The result of the study is as following. First, a foundation for legal response, which would enable quick response on overseas kidnapping terror on Koreans, should be built as early as possible by earlier legislation of related laws which are pending in the National Assembly for a long time. Second, in order to enhance the response ability of government, Ministry of Foreign Affairs should set up a plan on the reinforcement of international cooperation system, cooperation in criminal judicature, fostering and overseas-dispatching of specialists who can take charge of cooperation and hostage negotiation, reestablishment of overseas travel safety manual and expansion of PR of it and increase of the police officers dispatch to the risky countries by cooperating with National Police Agency. In addition, the agencies related to tourism including the Ministry of Culture, Sports and Tourism should provide with earlier travel warning and actively publicize the safety manual when a Korean would suffer a criminal damage including kidnapping terror. Third, to restrict the recently increasing kidnapping terror on the vessels with Koreans onboard, it is necessary to increase the number of dispatched destroyers, which can protect the vessels with Koreans onboard. Further, the vessels should be forced to abide by BMP (best management practice) by reinforcing the related domestic legal standard. Fourth, both government and private companies should build a foundation for an effective response by preparing stepwise detail guideline and response system including the response tips and methods against crises including kidnapping terror.

한국의 테러리즘 발생 가능성과 국가대비전략

박동균(Park, Dong Kyun) 한국테러학회 2009 한국테러학회보 Vol.2 No.1

지구상에 테러로부터 안전한 지역은 존재하지 않는다. 특히 한국도 미국의 우방국으로서 미국 관련시설이 다수인 점 등으로 인해 테러 가능성이 점차 고조되고 있으며, 한국도 이제 국제테러 단체의 위협에서 더 이상 안전하지 않다는 것을 실감하게 되었다. 이러한 맥락에서, 본 연구에서는 급변하는 한반도의 환경 속에서 한국에서 발생 가능한 테러리즘의 유형을 전망해 보고, 아울러 각종 테러리즘에 대비한 국가대비 전략을 제시하였다. 먼저 한국에서 발생 가능한 테러리즘 유형은 북한 테러리즘, 국제 테러리스트 단체에 의한 테러리즘, 국내 자생적 테러리즘의 세 가지 유형으로 생각해 볼 수 있다. 한국에서 발생 가능한 테러리즘에 능동적이고 효율적인 대비전략으로 본 연구에서는 다음과 같은 네 가지 방안을 제시하였다. 첫째는 테러방지법의 제정이다. 주요 선진국들도 테러에 대비하기 위한 법률정비를 이미 마쳤다. 9·11 테러의 당사국인 미국은 테러리즘의 차단 및 방비에 필요한 적절한 수단의 제공에 의한 미국의 통합 및 강화법(USA Patriot Act, 애국법)을 2001년 10월 26일에 제정하였고, 영국도 미국의 대테러 노선을 같이 하는 의미에서 반테러법을 강화하여 테러방지 및 보안법(Anti-Terrorism Crime & Security Act)을 제정하였다. 독일은 9․11테러의 사전모의기지이며, 당시 비행기 납치범들이 함부르크 세포조직의 일원으로 밝혀지자 기존의 광범위한 테러대책법에 부가하여 대테러대책법을 제정하여 2002년 1월 1일 시행하고, 이민법을 개정하였다. 우리나라의 경우 국가정보원이 주축이 되어 마련된 '테러방지법안'이 2001. 11. 28. 국회에 제출된 이래 계속해서 법안이 제출 되었으나, 16대와 17대 국회에서는 국회의원의 임기만료로 인하여 자동 폐기되었다. 그리고 18대 국회에서는 ‘국가 대테러활동에 관한 기본법안’을 2008. 10. 28. 국회에 제출한 상태이다. 국제사회에서 발생하는 테러의 빈도와 강도가 심각한 수준이며, 우리나라도 객관적 사실에 비추어 볼 때, 테러방지법 제정은 반드시 필요하다. 둘째로, 시민자율 안전 확보를 위한 민방위 제도의 활용이다. 최근의 테러리즘은 불특정다수의 일반인을 대상으로 자행되는 양상이 강하다. 따라서 세계의 많은 국가들은 일련의 비상사태를 효율적으로 대비하기 위하여 여러 가지 법률과 제도를 정비하고 있는데, 이 중 하나가 ‘민방위’ 제도이다. 민방위 조직이 만약에 있을 지도 모를 북한의 도발, 테러 등 국민의 안보의식 고취를 위한 조직으로서의 역할 뿐만 아니라, 세계화되어지는 테러, 각종 재난으로부터 국민을 보호하는 조직으로의 위상이 재설정되어야 한다. 셋째로, 테러대응을 위한 신속한 위기관리 시스템의 확립을 들 수 있다. 테러예방을 위한 사전정보 수집 및 위협분석 그리고 위기처리 특별전담반을 평상시부터 편성, 훈련시켜 오다가 테러 발생 시에는 테러상황에 적합한 정책모형을 신속하게 결정하고, 위기관리시스템을 가동할 수 있도록 잘 훈련되어 있어야 한다. 넷째로, 정보의 공유이다. 날로 기법이 진화하고 있는 국제 테러리즘에 대한 효율적 대응을 위해서는 테러관련 정보의 국제적 공유가 중요한 관건이다. 또한, 사이버 테러의 위험성에도 불구하고, 우리나라 웹 사이트의 상당수가 보안조치에 허술한 것으로 알려져 있다. 심지어는 수백만명 이상의 회원이 가입한 유명 포털 사이트도 보안조치에는 미흡한 편이다. 이에대한 철저한 대비가 필요하다. Terrorist safe area on the planet does not exist. South Korea is one of the strongest allies of the United States and it also has a lot of American-related facilities. Actually, the possibility of terrorism in Korea and the threat of international terrorist organizations are gradually increasing as well. In this context, this research focuses on the possible types of terrorism and national preparedness strategies for it in Korea with the rapidly changing environment around the Korean peninsula. Above all, there are three types of terrorism concerned about Korea: terrorism by North Korea, terrorism by international terrorist organizations, and spontaneously growing domestic terrorism. As a result, this research present the following four general plans on the active and efficient terrorism preparedness strategies in Korea. First, Korea needs to enact its own anti-terror laws. Major developed countries have already enacted anti-terror laws to prepare for the attack of the terrorists. America as the country involved 9/11 terrorism enacted Uniting and Strengthening America by Providing Appropriate Tools Required to Intercept and Obstruct Terrorism Act(USA Patriot Act) on October 26, 2001 and in line with anti-terrorism with America, the United Kingdom also enacted Anti-Terrorism Crime & Security Act. Finding that there was a 9/11 terrorist base camp in Germany and the hijackers concerned about 9/11 terrorism was a member of the Hamburg cell of the terrorist organization, Germany enacted anti-terror law on January 1, 2002 and amended its immigration laws. In the case of Korea about terrorism, although the bills on anti-terror laws have been presented continuously to Korea National Assembly since Korea National Intelligence Service prepared Anti-Terrorism Act on November 28, 2001, they were automatically dissolved due to completion of 16th and 17th National Assembly term of office. National Anti-Terrorism Activities Basic Act was submitted to the 18th National Assembly on October 28, 2008. In the international community, the frequency and intensity of terrorism is a serious level, so according to the objective validity, Koran Anti-Terrorism Act must be enacted sooner or later. Second, Korea needs to apply to civil defense system as one of the self-secure formulations in Korea. Recently, new terrorism takes on new aspect in which the target of terrorism is unspecified citizen. Most countries in the world have consolidated their laws and systems concerned about terrorism including their own civil defense systems. Not only does civil defence system in Korea play a important role to protect population from North Korea or international terrorist organizations and reinforce Korean people's awareness of national security, but also it should be reshaped as one of the most important security systems to protect citizens from globalized disasters and emergencies. Third, Korea also needs crisis management systems to respond terrorism without delay. Korea should collect information, carry out threat analysis, and run special task force teams on terrorism in advance during peace time and when terrorist attacks, Korea should determine the appropriate policy models and operate crisis management system promptly. Fourth, Korea needs the sharing of information about terrorism with other countries. Because the techniques of the international terrorism are being evolved, the international sharing of terrorism-related information is an important key to response to the international terrorism efficiently. Also, it is believed that many of Korean web sites have vulnerable points about their own security measures despite the risk of the cyber attacks. Even though more than the millions of members joined the popular portal sites, their security measures are the weaknesses. Thus, the thorough preparation for it is required as well.

언어 네트워크 분석을 활용한 테러관련 연구 경향

김태진(Kim, Tae Jin),윤병훈(Youn, Byoung Hoon) 한국테러학회 2013 한국테러학회보 Vol.6 No.2

우리나라는 더 이상 테러로부터 안전지대가 아님에도 불구하고 테러 발생 가능성에 대한 예방과 대비책 등 국가적 차원의 관심은 부족한 실정이다. 특정 분야의 연구 결과물들이 그 분야와 관련된 정책과 법 제정에 기여할 수 있다는 점에서 테러와 관련된 국가적 차원의 관심과 지원이 부족한 현실 속에 현재 국내에서 테러와 관련된 주된 연구 분야의 흐름을 파악할 필요성이 제기된다. 이 연구에서는 테러와 관련된 여러 학회들 중 한국연구재단 학술등재후보지인 한국테러학회보를 중심으로 테러와 관련된 연구가 전개되어 온 과정을 내용 분석과 언어 네트워크 분석(Semantic Network Analysis)을 통해 살펴보고자 한다. 분석결과, 테러 관련 연구 주제어들은 288개가 도출되었고 주요 핵심 주제어들로는 “테러”, “범죄”, “테러방지법”, “뉴테러리즘”, “사이버테러”등이 도출되었다. 이러한 연구결과를 통해 테러와 관련된 연구의 경향을 살펴보고 현 주소를 진단했다는 점에서 의미가 있다. 반면, 테러 분야의 연구 경향을 살펴봄에 있어 일부 학회만을 선택하여 이를 일반화했다는 점과 도출된 주제어의 코딩 작업상의 문제를 한계로 제시함으로써 추후 테러 관련 연구가 나가야 할 방향성을 제시하고자 하였다. Korea is not a safe zone from terrorism. Nevertheless, National interest of prevention and preparedness for the terrorism possibility are insufficiency. Articles of specific field contribute to policy and enactment of laws. So, research trend of terrorism be needed to understand research flow in lack of national interest and support. This research is to conjugate content analysis and semantic network analysis focus on The Korean Association for Terrorism Studies among terrorism related to many association. As a result, 288 key words were drawn from the analysis, and the main key words were “terror”, “crime”, “anti-terrorism laws”, “new terrorism”, “cyber terrorism” These result is worthful that it searched the trend of researches related to terrorism and helped checkup current situation. But, this study has weakness that it generalized the result of the limited association and problem of coding the key words. therefore, the author suggest the further study to improve implication of the result.

한국인 해외인질납치테러 실상 및 대응방안

강영숙(Kang, Young-sook),정준식(Jeong, Joon-sik) 한국테러학회 2008 한국테러학회보 Vol.1 No.1

지금 세계의 많은 국가들 중에 테러의 대상에서 비켜가는 나라는 없으며, 세계 반테러 전쟁에서도 한국만이 예외 일수 없듯이 지구상의 누구든 전 세계적인 현안인 테러리즘에 대한 관심과 책임의식을 공유해야 한다. 인질납치테러는 테러조직이 자신들의 주장을 효과적으로 전달할 수 있는 수단으로 인식하면서 세계적으로 점점 빈발하였고, 서방 사람들을 주로 납치했던 국제테러단체들이 최근 공격 대상을 확대하여 한국인을 포함시킴에 따라 우리 국민들에게는 점점 심각한 위협으로 다가왔다. 세계화 시대에 우리국민의 활동영역이 점점 커지는 상황에서 해외투자와 무역, 선교, 여행 등으로 해외로 드나드는 한국인의 수효가 해마다 증가함에 따라 위험지역에 노출된 한국인들의 인질납치테러의 가능성과 위협은 그만큼 높아졌다. 인질납치테러는 사검의 특성상 무력으로 해결하려다 실패하고 인질이 살해될 경우 심한 도덕적 비난을 감수하여야 하기 때문에 해당 정부가 기업이 웬만하면 몸값을 지불하고 해결하려 들 수밖에 없다. 바로 이러한 영향력을 이용하여 해당 국가기관에 엄청난 압력과 영향을 줄 수 있다. 본 연구에서는 인질납치테러의 특징, 유형 등의 본질에 대해 살펴보고, 해외에서 발생한 한국인의 인질납치사건사례들을 통해 문제점과 과제를 도출하여 우리국민의 안전과 국가위기의 상황을 다시 인식하고 해외에서의 우리 국민에 대한 인질납치 테러 시 그에 따른 대응 및 정책방향을 제시하고자 한다. No countries in the world have evaded being a target for terrorist today. As well as South Korea, the whole world must share attentions and responsibilities for fighting against the terrorism. The number of hostage abduction has increased since the terrorists use it as an effective method of sending a message. Since the international terrorists groups have expanded their targets from Western countries to Koreans, civilian hostages are no longer other's affair; it became a serious threat to public. Lessons from hostage issues such as Korean hostage crisis in Somalia and Afghanistan show that it can cause criticism on moral issues if armed rescue missions fail or hostages are killed, so the governments and related corporations try to solve it vy paying ransom. Terrorists use these advantages in order to put a huge pressure on the governments. Increased Korean investment, trade, missionary, and travel overseas also expanded activity regions worldwide. It also result increased terrorist threats and possible abduction. In this study we will look at essential characteristics and types of hostage abduction. In this study we will look at essential characteristics and types of hostage abductions and recognition of national safety, lessons and solutions to terrorism from previous hostage cases. This study is composed as follows; Chapter I composed of introduction. Chapter II composed of theoretical backgrounds on the matter of kidnapping terrorism ; concept, types of hostage abductions, characteristic. Chapter III includes Korean kidnapping case in overseas. Chapter IV composed of lessons and solutions to terrorism from Korean kidnapping case in overseas. Chapter V is conclusion of this study

한국의 양극화와 테러가능성

김인걸 한국테러학회 2023 한국테러학회보 Vol.16 No.1

The polarization phenomenon in Korea is already being expressed in every corner of society, and it has been gradually deepening over the past decade. Polarization is a global trend, but Korea's polarization is the highest among advanced countries in the world. Polarization that has reached a critical point can lead to violent extremism and then to terrorism. Already, the United States and developed countries in Europe are evaluating the threat of far-right extremism as comparable to that of Islamic extremist terrorism. The polarization in Korea is different from the far-right extremism of the West and the U.S. due to historical and cultural differences. Therefore, the insights gained through the study of terrorism in the US and Europe cannot be directly applied to Korea, where the environment is different. However, anti-terrorism countermeasures against far-right extremism in Western countries can be helpful in establishing future terrorism policies. The studies on homegrown terrorism in Korea are scarce. The absence of domestically produced terrorism data is probably the main reason. The reason why Korea, where the polarization is severe, is not aware of the terror threat may be because in-depth research has been limited due to lack of data. While experts are advising that Korea is no longer a safe zone for terrorism, it is essential to accumulate comprehensive and efficient domestically produced data in order to identify Korea's native terrorism factor, or K-terrorism factor. 한국의 양극화 현상은 이미 사회 곳곳에서 표출되고 있으며, 지난 10년간 점점 심화되어 왔다. 양극화가 세계적인 추세이기는 하지만 한국의 양극화는 세계 선진국 중에서 최고 수준이다. 임계치에 이른 양극화는 폭력적 극단주의를 거쳐 테러 범죄가 될 수 있다. 이미 미국 및 유럽 선진국들은 극우 극단주의 위협을 이슬람 극단주의 테러에 비견할 수준으로 평가하고 있다. 한국의 양극화는 역사ㆍ문화적 차이로 인해 서구의 극우 극단주의와는 차이가 있다. 따라서 미국과 유럽 테러리즘 연구를 통해 얻을 수 있었던 통찰력은 환경이 다른 한국에 그대로 적용될 수 없다. 다만, 서구 국가들의 극우주의에 대한 대테러 대응 방안들이 향후 테러 정책 수립에 도움이 될 수 있을 것이다. 한국의 자생적 테러리즘에 관한 연구는 그 수가 희소하다. 국내에서 생산된 테러리즘 데이터 부재가 주요 원인일 것이다. 양극화가 심각한 한국이 그 위협을 인식하지 못하고 있는 이유도 데이터 부족으로 깊이 있는 연구가 제한되었기 때문일 수 있다. 한국이 더 이상 테러 안전지대가 아니라는 전문가의 충고가 이어지고 있는 가운데, 한국의 자생적 테러인자, 즉 K-테러인자를 식별하기 위해서는 국내에서 생산한 종합적이고 효율적인 데이터의 축적이 반드시 필요하다.

한국내 다문화사회로의 전환에 따른 Lone-Wolf테러발생 가능성에 대한 시론적 연구

오세연(Oh, Sei youen),송혜진(Song, hae jin) 한국테러학회 2013 한국테러학회보 Vol.6 No.3

본 연구에서는 한국내 다문화사회의 전환에 따른 Lone-wolf테러의 발생가능성과 원인에 대하여 두 가지 범주로 나누어 한국내 자국민과 한국내 외국인, 이주민 또는 다문화가족 구성원에 의해 Lone-wolf테러가 발생되어질 가능성을 예측하여 살펴보고, 한국내 외국의 Lone-wolf테러 발생원인과 유사한 외국의 사례연구를 검토하여 이를 예방할 수 있는 대응방안을 모색하고자 하였다. 그 원인을 분석한 결과 한국내 다문화사회로의 전환에 따른 Lone- wolf 테러발생가능성은 존재하며 그 원인에 대한 공통점과 대응 방안은 다음과 같다. 첫째, 외국인과 이주민의 증가는 한국내 자국민과의 갈등을 초래하고 이로 인하여 외국인의 반한감정과 자국민의 반 다문화주의 확산을 유발시켜 물리적 충돌과 함께 Lone-wolf 테러가 발생 할 수 있을 것이다. 따라서 자국민에게는 다문화에 대한 인식의 전환과 개선이 필요하며 한국내 외국인과 이주민 그리고 다문화가정의 구성원에게는 이들을 실질적으로 보호할 수 있는 인종차별금지법 등의 법 제정 등 사회구조 정책의 변화가 필요하다. 둘째, 인터넷의 보급과 확산으로 전문적인 테러조직과의 연계를 통하지 않고도 테러에 사용할 수 있는 폭탄제조와 사이트의 개설 및 이용이 가능하기 때문에 Lone-wolf 테러의 발생이 더욱 용이해졌다. 이에 대한 대응방안으로 불법 사이트와 콘텐츠의 이용, 개설을 차단할 수 있는 법을 마련하고, 특히 청소년의 경우 유해한 정보에 대한 비판능력이 부족하기 때문에 좀 더 주의 깊은 학교와 당국의 관심이 필요하다. 셋째, 다문화사회로의 전환에 따른 다문화가정 2세들과 외국인의 증가는 주류사회 자국민과 여러 가지 갈등을 빚고 있다. 피부색, 언어 등에서 오는 사회적 편견과 차별은 그들을 외롭고 고립되게 만들며 반한 감정을 키우게 되고, 이는 불만을 누적시키고 더 나아가 테러로 발생될 수 있는 가능성을 높이게 된다. 따라서 서로의 갈등을 해결할 수 있는 사회 통합적 정책과 경찰의 다문화사회로의 전환에 적합한 대응 전략이 필요하다. In this study, regarding the occurrence possibility and the cause of Lone-Wolf as conversion to multi-cultural society in Korea, we categorize the occurrence possibility of Lone-Wolf terrorism into two types, which can be made by koreans, foreigners, immigrants or members of multi-cultural family in Korea. We also examined the foreign case study which is similar to the cause of Lone-Wolf terrorism by foreigners in Korea, and try to find out the countermeasures that can prevent the terrorism. Our analysis has found that there are the occurrence possibility of Lone-Wolf as conversion to multi-cultural society in Korea. The similarities and countermeasures on the cause are as follows. First, the increasing number of foreigners and immigrants can make conflicts, and cause the foreigner's anti-korea feeling and the citizen's anti-cultural diffusion. They leads the Lone-Wolf terrorism with physical confrontations. Therefore, it is needed for the citizen to change and improve the awareness of multi-culture, and the change of social politics, such as legislation against racial discrimination, are needed for the foreigners, immigrants and the members of multi-cultural family to prevent them effectively. Second, the Lone-Wolf terrorism can be occurred because it is possible to make bomb and open web site for terrorism without connection with terrorist organization because of universal use of Internet. In response to this, it is needed to make a law which can block the use and open of illegal site and contents. Especially, for the teenagers, careful attention from school and the authority is needed to them as they lack the ability of criticism about harmful information. Third, the increasing number of multi-cultural family's children and foreigners has made several conflicts with leading society. The society prejudice and discrimination from skin color and language make them lonely and disassociated, and develop anti-korea feeling. This can accumulates complaints, even raise a occurrence possibility to terrorism. Therefore, social politics are needed to solve the conflicts between them and the police has to make countermeasures as conversion to multi-cultural society.

공공시설 테러예방을 위한 활동에 관한 연구

이하섭(Lee, Ha Seop) 한국테러학회 2012 한국테러학회보 Vol.5 No.2

Many opinions expressed by various interest groups in accordance with the complex state of affairs has caused the world today. The opinions expressed by interest groups often consist of a legitimate way to The opinions expressed in the form of sometimes harsh and dangerous. The opinions expressed in the form of their wild and dangerous terrorist. Clear definition for terrorism, terrorist, but not with the political and social purposes by an individual or group to achieve its goals or illegal act done intentionally to get the symbolic effect as ordinary citizens to severe physical damage, as well as mental damage that is that. In particular, the aspects of terrorism since the 9. 11 attacks in the United States. Serious damage on the target that is the purpose. Many citizens nationally important facility that can affect the entire national system for public facilities, or the threat of terrorism is a growing trend. Korea's KAL-based bombings since 1987, when a special terrorism did not occur. However, relations with North Korea, since 2000, the rapidly growing Muslim migrant workers, domestic discontent forces by the various forces that are exposed to the terror that is the fact. Therefore, in this study with the goal of terrorism that could cause serious damage, look at domestic terrorism prevention status compared to public facilities, to derive improvement measures, the study was carried out. 오늘날 세계는 복잡한 정세에 따른 다양한 이익집단에 의한 많은 의견표현이 발생하고 있다. 이러한 이익집단에 의한 의견표현은 합법적인 방법으로 이루어질 때가 많으나, 때론 거칠고 위험한 형태로 의견표현을 하기도 한다. 그들의 거칠고 위험한 형태의 의견표현이 바로 테러라고 볼 수 있다. 아직 테러에 대한 정의가 명확하지 않기 때문에 어떠한 범죄행위가 테러라고 단정지울 수는 없으나, 테러라는 것은 정치적ㆍ사회적 목적을 가진 개인이나 집단이 그 목적을 달성하거나 상징적 효과를 얻기 위해 계획적으로 행하는 불법행위로서 일반시민들에게도 심각한 물리적 피해는 뿐만이 아니라 정신적인 피해를 주는 것으로 정의할 수 있다. 특히, 미국의 9ㆍ11테러 이후 테러의 양상은 대상에 대한 심각한 피해를 주는 것이 주요 목적이 되고 있기 때문에 많은 시민들이 사용하거나 국가 시스템 전체에 영향을 줄 수 있는 국가중요시설인 공공시설에 대한 테러위협이 늘고 있는 추세이다. 우리나라의 경우 1987년 KAL기 폭파 테러 이후, 특별한 테러가 발생하지 않고 있기 때문에 테러에 있어서 청정지역이라고 볼 수 있으나 북한과의 관계 2000년 이후 급속하게 증가하고 있는 이슬람 이주노동자, 국내 불만세력 등 다양한 세력에 의해 테러에 노출되어 있는 것이 사실이다. 따라서 이 연구에서는 심각한 피해를 초래할 수 있는 테러에 대해 국내 공공시설의 테러 대비 예방 실태를 살펴보고, 개선방안을 도출하는 것을 목적으로 하여 연구를 실시하였다.