북한의 사이버공격에 대한 국가총력적 대응체계를 위한 법제방향

정준현(Jun Hyeon Jeong) 성균관대학교 법학연구소 2016 성균관법학 Vol.28 No.4

우리의 주적인 북한은 자유민주질서를 부정하고 김일성·김정일주의 국가로 통합하려는 군사도발을 포기하지 않고 있다. 이러한 군사적 도발의 전략적 우위를 차지하기 위해 북한은 우리 사회 전반을 대상으로 한 사이버공격을 하여 좀비군대를 형성하고 있다. 특히, ‘자유민주적 법치국가’ 대 ‘김일성·김정일주의에 입각한 전체주의’라는 제도적 비대칭성과 ‘정보화 강국 대 정보화 석기시대’라는 정보화 기반의 비대칭성을 악용한 북한의 대남 전략적 사이버공격에 대해 국가가 총력적으로 대응할 수 있도록 하되, 사이버공격의 효과에 따른 북한의 전쟁도발 가능성을 염두에 두면서 ‘전쟁 외 군사작전’으로서 사이버작전의 필요성을 살펴보아야 한다. 그리고 우리 헌법 제37조제2항 및 제77조제1항의 비례원칙상 전시·사변 또는 국가비상사태에 있어서 병력으로써 질서유지를 유지할 필요가 있는 특단의 상황이 있는 경우가 아니라면, 평시상태에 있어서 군의 개입은 엄격하게 제한되어야 한다는 점과 관련하여, 북한의 사이버 공격으로 인한 사이버위기가 발생한 경우 또는 지역의 주요기반시설에 대한 사이버공격과 동시에 적의 침투·도발에 의한 통합방위사태가 선포된 경우에 북한 사이버공격에 대한 책임 대응기관을 누구로 하여야 하며, 물리적 도발이 없는 상태에서 이루어진 군사시설에 대한 북한의 사이버 공격에 대해 ‘전쟁 외의 군사작전’으로서 군의 제한적 대응이 가능한지 여부 등을 검토해볼 필요가 있다. It is difficult to detect the attack and not free from conspiracy by the impure forces in the country, because North Korea s recent cyber attack has been carried out through the poetic deep Web and dark web rather than the visible web. In particular, if the North Korea of cyber attacks by infectious malware with Advanced Persistent Threats is directed to an important information and communication infrastructure in the life of people or the site that many people routinely use, it can not be ruled out fears that personal PC and/or national critical information and communication infrastructure will fall into the zombie troops moving along on the adjustment of that. Cyber attacks by the forces of impurity, such as North Korea, will lead to a threat to both the individual, the society and the country for which they are combined into organismic via the Internet in accordance with the evolution of IoT. Therefor, it is necessary to understand national security as “the absence of the threat to national security as a whole nation” under ‘IoT’ circumstance. And in a limited range on the basis of the 「United Defense Act」, it should allow to perform ‘the cyber military operations other than united defense situtions’ under regarding that North Korea s cyber attack can lead to any armed provocations. In short, if a cyber attack by North Korea reach a certain level of cyber threat, the Nationaly totalized correspondence against cyber attack as ‘military operations other than war under the united defense situation should be permitted.

과징금 부과처분 및 손해배상청구의 사유로서 정보통신서비스제공자의 위법행위

정준현(Jeong jun-hyeon),강주영(Kang Ju-young) 전북대학교 법학연구소 2016 法學硏究 Vol.48 No.-

정보통신 서비스제공자가 보유 · 관리하고 있는 개인정보의 유출사고와 관련한 종래의 판례를 통해 그 대강은 다음과 같이 요약할 수 있다. 즉, 대량의 개인정보유출사건이 발생한 업체에 대한 관할 행정청의 과징금부과처분과 업체의 해당 처분에 따른 과징금의 납부는 있었지만, 개인정보의 유출사고를 당한 정보주체는 유출사고로 인한 실질적 피해를 입증하지 못한 결과 손해배상청구를 받은 사례가 전무하다는 것이다. 이러한 사정에도 불구하고, KT가 최근에 발생한 개인정보유출사고와 관련한 정보주체의 손해배상청구소송의 심리를 중단시키면서 방송통신위원회를 상대로 과징금부과처분의 취소를 다투는 행정소송을 제기하고 있는 이유는 과징금부과처분의 취소를 통해서 자신의 관리행위의 적법성을 확인받아 계속 중에 있는 손해배상청구소송에 유리한 지위를 확보하려는 것으로 보인다. 그러나, “정보통신망법”상의 보호조치는 최소한의 의무로서 정보통신서비스 제공자에게 선량한 관리자로서 기대할 수 있는 보호조치를 취하지 아니하였다면 위법을 범한 것으로 보아야 할 것이고 공법상의 위법과 사법상의 위법을 달리 볼 것은 아니라고 할 것이다. Traditional negligence principles of tort is not suitable for the a high risk society such as of today. Particularly in the age of ‘Internet of things(IoT)’ via Internet, lurking such danger as more sophisticated and intelligent⋅persisted cyberthreats and possibilities of wiretapping and hacking by unauthorized person, we can not admit the limits of legislative power to establish a proactive prevention requirements within the confines of a formal risk based on past experience. Therefore, we should not satisfied with Ban norms which define infringement on the protected legal interests like a self-determination for privacy as an unlawful, but try to be introduced into the punitive damages system for the risk caused by the business activities of the information service provider(ISP) in view of the asymmetry of information or should reform the tort liability system to take the risk with the profit earned by ISP. As interpretations of current relevant laws and regulations as the code of conduct, such as laws on promotion of information and communications network utilization and informatiomn protection, etc”, measures prescribed by laws to protect personal information should not be strictly interpreted to regard them as the enumerated provisions, but be allowed various interpretations possible to regard them as the illustrative provisions. In other words, from view point of the principle of good faith as a general principles of civil law including the objective justification perspective, it should be determined whether ISP fulfill the safeguards obligations established by above provisons according to whether they take the appropriate level of risk prevention measures which can reasonably be expected from the technical level of that time.

기초 지방의회의 의정활동분석

정준금(Jeong Jun Geum) 한국정부학회 1995 한국행정논집 Vol.7 No.2

고지방식이 비만쥐 모델에서 중강도 운동 훈련이 지방대사 및 대식세포 침윤에 미치는 영향

정준현 ( Jun Hyun Jeong ),이영란 ( Young Ran Lee ),이왕록 ( Wang Lok Lee ),박희근 ( Hee Geun Park ) 한국운동생리학회 2015 운동과학 Vol.24 No.2

PURPOSE: This study was investigated to determine the effect of moderate exercise training on adipose tissue remodeling and macrophage infiltration in high fat diet induced obese mice. METHODS: To accomplish the purpose of this study, C57BL/6 male mice were fed high fat diet (45% fat diet) during experimental period. The animals were divided into 2 groups ; HD (high fat diet control, n=10), and HE (high fat diet with moderate exercise training, n=10). Exercise training was performed for 12 weeks on a treadmill running for 40-60 min/day at 10-22 m/min, 0% grade, 5 days/week. RESULTS: As a result, body weight and epididymal fat pad weight were significantly decreased in HE compared with HD (p <.05). Also, the size of adipose was significantly reduced in HE compared with HD (p <.05). Macrophage infiltration markers (CD11c, F480, CD86) mRNA expression were significantly decreased in HE compared to HD (p <.05). Moreover, adipogenesis marker (aP2) mRNA expression was significantly decreased in HE compared to HD (p <.05). CONCLUSION: These findings suggest that moderate exercise training has beneficial effects to inhibit adipose tissue remodeling and macrophage infiltration in high fat diet-induced obese mice.

행정처분의 위법성과 국가배상법상의 위법성

정준현 ( Jeong Jun-hyeon ) 단국대학교 법학연구소 2017 법학논총 Vol.41 No.2

행정법 분야는 민법이나 형법에 비할 때, 후자가 성년이라면 전자는 성장기 아동의 상태라고 할 수 있을 만큼 하루가 다르게 성장하는 모습을 보인다. 특히 현대사회는 국가에 의한 국민행복의 수요가 급증함에 따라 행정법에 대한 수요가 급증하고 있는 결과 행정법의 역사는 짧으나 외형적인 법제의 발전은 하루가 다르게 변화·발전하는 아동과 같다. 문제는 이와 같이 양적으로나 질적으로나 급성장하는 행정법이 법 이론의 근간을 이루는 민법과 형법이 제공하는 자양분을 섭취하지 아니하고는 올바른 성장을 할 수 없다. 특히, 최근에 논란이 되고 있는 행정법상 행정처분의 취소 소송에 있어서의 위법성과 국가배상법상의 위법성이 동일한가 여부를 두고 논란이 되고 있다. 본고에서는 다양한 시각에서 논의가 가능하겠지만, 행위불법의 관점에서 행정소송상 취소사유로서의 위법과 국가배상법상의 위법을 검토 하였다. 즉, 위법은 `인간의 의사적 작용으로서의 행위가 법질서에 반하는 상태`로 이해하면서, 불법은 위법을 대상으로 하기는 하지만 위법에 이르게 된 것에 대한 보상적 조정으로서의 책임 내지 비난을 귀속시킬 수 있는 상태로 이해하고자 한다. 이러한 점에서 고의나 과실과 같은 인식작용은 위법과 불법의 평가에 모두 작용하는 이중적 성질을 갖는 것으로, 그리고 행정기관의 법적 행위인 행정처분에 있어서의 위법은 처분을 담당하는 공무원의 인식여부와 관계없이 기관행위로서의 객관적 위법에 대한 것으로, 처분의 위법이 불법에 이르는 판단기준으로서 판례가 제시하고 있는 객관적 정당성은 담당공무원의 인식가능성(위법 여부의 판단기준)과 적법행위의 기대가능성(책임여부의 판단기준)이라고 하는 고의·과실의 2중적 의미를 내포한 징표로 판단하였다. In the administrative law field, when compared with civil law or criminal law, if the latter is adult, the former is the state of the child in the growing period, therefore the former shows a different growth day. In particular, the demand for administrative law is increasing rapidly in the modern society as the demand for national happiness is soaring, the history of the administrative law is short, but the development of the external legal system is like a child whose day is different as a result of that. The problem is that quantitatively and qualitatively fast - growing administrative laws can not grow properly unless they ingest the nourishment provided by civil and criminal law, which form the basis of legal theory. Recently, controversy has arisen over whether the illegality as a citation of a lawsuit in the administrative proceeding is the same as the illegality under the State compensation Act. Being possible to discuss mentioned problem from various perspectives, in this paper, it is examined illegality as grounds for cancellation in administrative litigation and illegaliy under the State Compensation Law from the viewpoint of illegaliy caused by human act. Namely, the illegalty is a unilateral assessment that the act as a cognitive activity of humane is against the legal oder. Although Tort is targeted at illegality, the former can be attributed responsibility or condemnation as a compensatory adjustment to what has come to the illegal. In this respect, the cognitive function such as intention or negligence is considered to have a dual nature that apply to both illegality and tort. The illegality of the administrative dispositon as a ground of lawsuit belongs to the objective legality as an act of the institution, regardless of whether or not it is recognized by the officer responsible for the administrative dispositon. Finally, the objective justification or legitimacy as the criterion for the illegality of administrative dispositon recognized by the case law, is on one hand a criterion for assessing the cognitive ability of officials in charge(Criteria for judging illegality) and on other hand the likelihood of expecting to act legitimately(Criteria for determining whether officials in cahrge are responsible).

개인정보의 수집,처리,제3자 제공과 가치창출에 관한 법적 문제연구

정준현 ( Jun Hyeon Jeong ),권오민 ( Oh Min Kwon ) 홍익대학교 법학연구소 2015 홍익법학 Vol.16 No.1

Modern information society as the hyper-connected society based on the cloud computing·Internet of Things and Big-data, People and things around communicate with each other via the Internet. Individuals of that society leaves a myriad of real-time personal data such as their type and hobby regardless of their own will, and the data created in this way are dispersed and stored in servers through encrypted communication under the above mentioned environment. This stored data may contain factors that can predict the current and future needs of the human, Individuals and businesses who exercise the Freedom of occupation to take advantage of the data stored in accordance with the autonomy and creativity to meet the demands of the market, or the promotion of voluntary public welfare by creating a new market that serves to improve the country`s competitiveness as well. By the way, ‘Personal data protection Legislation’ to protect the privacy define the personal data as ‘Data can be seen the individual’ and ‘data to identfy the individual to easily combine’, on the basis of such a concept definition a prior-consent(Opt-in) for the collection·processing of personal information and providing it to third party is imposed by laws despite the current information environment can not be expected. Furthermore are unduly restricted Market creation capabilities of individuals and buisnesses involved in the market by the sanctions on them who violate the prior consent. To remedy these problems, ‘Unidentifiable data’(non-identifiable Data + identifiable but unspecifiable data) should be an exception to the application of privacy legislation, a prior-consent(Opt-in) for the collection·processing of personal information and providing it to third party should be converted into post-approval(Opt-out) to exercise the self-determination of the data subject. Finally, ‘Notice of Personal data use history’ shall be extended to Notice of the performance of value creation obtained by utilizing personal data and should be given an opportunity to participate in profit obtained with respect to data subject.

국토의 균형발전과 지방자치단체의 규제개혁

정준현 ( Jun Hyeon Jeong ) 단국대학교 법학연구소 2008 법학논총 Vol.32 No.1

1. Our Constituiton §117 guarantees local autonomy body the right of autonomy including the right of autonomy legislation, and §37(the principle of the legalism) oder every regulation provided by law. 2. 「Act on the exception provided for the Regional Innervation System」§12 gives basic local autonomy body the authority of regulation. 3. The basic local autonomy body is well versed in things relevant region. 4. The capital region engross the national wealth and is too overpopulated to accomplish. 5. In short, the government shall on the one hand increase the investment in regional Innervation System and restrict the development of the capital region, on the other hand gives basic local autonomy body the authority of regulation, to solve the maldistribution of wealth and to attain the balanced land development.

신호등 설치 밀도가 일반국도의 구간 통행속도에 미치는 영향 분석

정준화(Jeong, Jun-Hwa),문재필(Jae Pil Moon),김영록 대한교통학회 2006 대한교통학회 학술대회지 Vol.54 No.-

국내 일반국도는 고속도로와 함께 도시와 도시를 연결하는 이동성 기능이 중시되면서도, 또 한편으로 고속도로의 우회도로로써의 성격도 함께 가지고 있다. 이러한 성격은 도시부에서 멀어져 지방부로 갈수록 뚜렷하게 나타난다. 도시 간을 연결하는 이동성 기능을 가진 일반국도는 최근 중소도시들의 경제성장에 따른 교통수요 증가 등으로 인해 확장 및 신설공사가 진행 중에 있어 그 역할과 비중이 점차 커져가고 있다. 최근 신설되는 일반국도가 자동차 전용도로로 건설되는 사례가 많아지고 있음은 이를 반증하고 있음을 나타낸다. 이러한 이유로 지방부 일반국도는 이동성을 충분히 확보해 주는 것이 중요하다.

고지방 식이가 C57/BL6생쥐의 복강대식세포 면역능력에 미치는 영향

정준현(Jun-hyun Jeong),박희근(Hee-geun Park),이왕록(Wang-lok Lee) 한국생명과학회 2013 생명과학회지 Vol.23 No.6

본 연구는 5주간의 고지방 식이(45% 지방)가 복강 대식세포의 면역 반응에 미치는 효과를 분석하였다. C57BL/6 마우스(4주령, N=16)를 2집단으로 나누어 고지방 식이집단(HD, N=8)은 45% 지방 함량 고지방식이를 정상 식이집단(ND, N=8)은 정상식이(10% 지방)를 5주간 실시하였다. 복강 대식세포는 복강세척법을 이용하여 획득하였으며, LPS (lipopolysaccharide, 1 μg/ml, 24시간)를 이용하여 배양하였다. 체중은 고지방식이 후 유의하게 증가하였으며, LPS 처치 후 HD그룹의 산화질소, IL-1β 및 IFN-γ 생성량은 ND그룹에 비하여 유의하게 낮았다. 그러나 두 집단에서 TNF-α와 IL-12의 생성량은 유의한 변화가 없었다. 이러한 결과는 비만 시 대식세포의 식균작용, 산화질소, IL-1β 및 IFN-γ 생성량이 낮아짐에 따라 면역반응과 항원자극 감수성이 저하되는 것으로 사료된다. This study was to investigate the effect of high-fat diet on macrophage immunocompetence in C57BL/6 mice. C57BL/6 male mice (4 weeks aged, n=16) were divided into two groups. HD groups fed high-fat diet (45% of fat) and ND groups fed chow diet (10% of fat). Peritoneal macrophages were obtained from each mouse intra-peritoneal by sterile lavage method. Macrophage were stimulated with 1 μg/ml of lipopolysaccharide (LPS) for 24 hr. Body weight was significantly increased by high-fat diet. Macrophage phagocytosis of HD was significantly lower than that of ND. After 24 hr of LPS stimulation, NO, IL-1β and IFN-γ production of HD were significantly lower than those of ND. There were no significant differences in the production of TNF-α and IL-12 between HD and ND. These findings suggest that high fat diet-induced obesity is associated with decreased Immunocompetence and antigen-stimulated sensitivity of peritoneal macrophage, and lower production of NO, IL-1β and IFN-γ may contribute to these changes.

신시장 창출과 고용활성화를 위한 도로공간 활용방안

정준화(Jeong, Jun-Hwa) 대한교통학회 2015 대한교통학회 학술대회지 Vol.73 No.-