경제의 생태적 전환: 독일 녹색일자리 정책을 중심으로

정연미 한국유럽학회 2015 유럽연구 Vol.33 No.1

The green jobs policy in Germany is analyzed as a model for ecological transformation of economy. German society has experienced the growth of green jobs and positive economic effects through green jobs creation for the last 20 years. The social market economy in Germany has been developed including ecological perspectives in trend to find sustainable Development in the world and ecological modernization in Europe. Green jobs policy in Germany has been started by the coalition between Social Democracy Party and Green Party in 1998, and has been integrated with ecological industry policy area since 2006. The green jobs in Germany have characteristics such as localization of jobs through local circular economy by citizen participation, cooperative investment model and dualistic vocational education. The political implications for Korean society from German green jobs policy are summarized as follows. Firstly, green jobs policy should be formulated ecological transformation of economy beyond the last paradigm in which employment and environmental problems are to be solved through the economic growth. Secondly, quantity and quality of jobs including social and public sphere should be considered in green jobs policy making. Thirdly, green jobs should be created energy transition through citizen participation in local level. Fourthly, the institutional platform should be established systematically for the continuous enforcement of green jobs policy. 본 연구는 경제의 생태적 전환 모델로서 전 세계적으로 주목 받고 있는 독일의 녹색일자리 정책을 분석하였다. 독일 사회는 지난 20년간 녹색일자리가 꾸준히 증가하면서, 경제의 생태적 전환이 일자리를 창출하고 긍정적인 경제유발효과를 가져온다는 것을 경험하였다. 1990년대 이후 지속가능한 발전을 모색하는 세계적 흐름과 유럽의 생태적근대화 풍토 속에서 독일의 사회적 시장경제는 생태적인 측면을 포용하면서 발전되고있다. 이 과정에서 고용, 성장, 환경을 연계하는 녹색일자리 정책이 새로운 대안으로 제시되고 있다. 독일의 녹색일자리 정책은 1998년 사민당-녹색당 연합정부 출범 이후 추진되기 시작하였고, 2006년 이후 생태산업정책으로 통합 발전되고 있다. 독일의 녹색일자리는 시민이 참여하는 일자리의 지역화, 협동조합 투자모델, 이원적 직업교육을 주요특징으로 한다. 한국 사회에 독일의 녹색일자리 정책이 주는 시사점을 요약하면 다음과같다. 첫째, 녹색일자리 정책은 경제성장을 통해 고용과 환경문제를 해결하려는 기존의패러다임을 넘어 에너지와 환경의 소비를 줄이는 경제의 생태적 전환 차원에서 추진될필요가 있다. 둘째, 일자리의 양뿐만 아니라 질을 고려하여 사회 공공적 의미를 포괄하는 것으로 녹색일자리 정책이 추진될 필요가 있다. 셋째, 지역 시민이 주체가 되는 에너지전환을 통해 녹색일자리를 창출할 필요가 있다. 넷째, 녹색일자리에 대한 체계적인 제도적 틀을 마련하여 녹색일자리 정책이 연속적으로 추진될 수 있는 정책기반을 마련할 필요가 있다.

지역에너지 전환 거버넌스의 발전과 분화

정연미 한국정책학회 2019 한국정책학회 학술대회 Vol.2019 No.-

원자력 정치경제의 변화를 위한 비판적 사회운동

정연미 한국환경사회학회 2012 환경사회학연구 ECO Vol.16 No.1

철도사업의 CDM 사업화와 전망

정연미,빈미영,Jung, Yeon-Mi,Bin, Mi-Young 대한교통학회 2010 교통 기술과 정책 Vol.7 No.1

동적 파장 라우팅 네트워크와 광 버스트 스위칭 네트워크의 성능비교에 관한 연구

정연미,박동희,홍현하,유명식 한국통신학회 2002 한국통신학회 기타 간행물 Vol.2002 No.10

환경에너지분야 녹색일자리 확대를 위한 한국과 독일의 정책연구

정연미 한독사회과학회 2013 한독사회과학회 국제학술대회 Vol.2013 No.1

노후 지역난방 사용자 설비 현대화 법제 개선방안 연구

정연미 국회입법조사처 2020 입법과 정책 Vol.12 No.3

This study analyzed energy, housing, construction, metering, machinery bills and laws from the perspective of administrative responsibility and sustainability and proposed modernization legislatioin for old district heating user facilities. The main legislative tasks for modernization of district heating user facilities are as follows. First, it is necessary to systematically allocate administrative responsibility for the performance, process, and procedure of the district heating user facility modernization policy. Second, it is necessary to stipulate the authority and obligation so that the state or local government can support the improvement of the efficiency of district heating user equipment, and that the businessoperator or machine equipment maintenance manager can perform periodic inspections during the use of user facilities. Third, it is necessary to introduce a price discrimination mechanism to modernize district heatinguser facilities. The revision of the relevant legal system is required. 본 연구는 집단에너지의 행정책임과 지속가능성 관점에서 에너지, 주택, 건축, 계량, 기계 의안과 법령을 분석하고, 노후 지역난방 사용자 설비의 현대화 입법을 제안하였다. 지역난방 사용자 설비 현대화를 위한 주요 입법 과제는 다음과 같다. 첫째, 지역난방 사용자 설비 현대화 정책의 성과, 과정, 절차에 대한 행정책임의 체계적 배분이 필요하다. 지역난방 생산자와 소비자로 이원화되어 있는 현재의 관리 입법 구조하에서는 관리주체의 책임 한계가 모호하다. 둘째, 국가나 지자체가 지역난방 사용자 설비의 효율 개선을 지원할 수 있게 하고, 사업자 또는 기계설비유지관리자가 사용자 시설의 사용 중 정기검사를 할 수 있도록 권한과 의무를 규정하는 것이 필요하다. 셋째, 지역난방 사용자 설비 현대화를 위한 가격 차별 메커니즘을 도입할 필요가 있다. 사업자의 집단에너지 공급 확대만을 지원하는 현재의 법제 구조는 행정책임과 지속가능성을 확보하기에는 한계가 있으므로 관련 법제의 제・개정이 요구된다.

朴齊家의 經濟改革論 硏究

鄭姸美 동국대학교 교육대학원 1994 교육논총 Vol.14 No.-

독일 공동체 에너지와 지방분권화의 과제

정연미 한국지방자치학회 2017 韓國地方自治學會報 Vol.29 No.4

Since the election of Moon Jae-in president, the decentralization and energy transition have been set as a key policy, decentralization of energy has become a key issue in the era of decentralization and local government. Municipalities - Citizens' Cooperation Energy transition experiments are actively being sought, and energy-based cooperative associations and energy self-reliant villages are expanding. Community energy is attracting attention as a driving force of change that enables energy decentralization. German community energy is moving toward more decentralization and regional innovation, resolving conflicts with citizens, and developing public-private partnerships to cooperate, share and welfare. There are about 1,000 renewable energy facilities owned by citizens in Germany and citizens own about 50% of all renewable energy facilities in Germany. The decentralization policy tasks of the central government and local governments derived from the German energy analysis are summarized as follows. First, renewable energy and integrated energy business laws and plans on the central government level need to be reformed, including regulations on community energy support. Second, it is required to expand the energy cooperation to reinforce the regional energy plan for reorganization between the central government and local governments, and the policy coordination between local governments and local governments. Third, it is necessary to expand education and information service that can share experience and know-how of community energy expansion, and establish regional energy cooperation organizations to communicate with citizens. Fourth, it is required to develop a regional circular economic model through community energy innovation and expand stable and long-term employment in the region. 신기후체제 출범으로 세계 각국의 에너지전환 노력이 가속화되고 있다. 국내적으로 문재인 정부가탈원전, 탈석탄 에너지전환 정책과 지방분권화를 주요 국정과제로 추진하고 있다. 이러한 흐름에서 에너지분권, 에너지자립이 우리 시대의 화두가 되고 있다. 공동체 에너지는 지역 에너지분권과 자립을 통해 에너지전환을 가능하게 하는 변화의 힘으로 주목받고 있다. 독일 공동체 에너지 확대 사례는 에너지분권과 자립이 지방분권화의 근간임을 보여주고 있다. 독일의 경우 현재 시민이 전체 재생에너지설비의 절반 가량을 소유하고 있다. 시민이 소유한 재생에너지설비가 약 1,000개에 이르고 있으며 100% 재생에너지 지역이 독일 전체 면적의 36%로 확대되었다. 분석 결과 독일 공동체 에너지는 다음과 같은 구성요소와 특징을 가진다. 첫째, 행위자의 참여, 인식, 실천 측면에서 공동체 에너지의 행위자는 지자체, 시민에너지회사, 에너지협동조합, 시민으로 다양해지고 있으며 에너지 정책결정과정에 참여가 증가하고 있다. 둘째, 기술적 측면에서 공동체 에너지는 재생에너지 전력 및 열 생산, 에너지효율화, 에너지절약부문에서 민관협력모델을 통해 확대되고 있다. 셋째, 경제협력 측면에서 공동체 에너지는 주로 에너지협동조합과 지역 에너지회사의 형태로 추진되고 있으며 공동체 에너지를 통한 이익은 재벌이나 거대에너지회사가 아니라 지역에너지회사와 시민의 이익으로 공유되고 있다. 따라서 공동체 에너지의 확대가 에너지정책의 공공성과 지역 경제발전을 확보할 뿐만 아니라 에너지정책의 수용성을 제고하는 방안이 되고 있다. 독일 공동체 에너지 정책은 전력 및 열에너지 생산과 소비가 정책과 법제도 설계에 따라공동체 에너지의 한 형태가 될 수 있음을 보여주고 있다. 그러므로 공동체 에너지를 소규모 시민운동차원이 아닌 지방분권화와 지역 에너지전환의 핵심 전략으로 새롭게 접근해야 할 것이다

대구지역 일부 보육교사의 구강건강 지식, 행태 및 유아 구강건강 관리 실태

정연미,황태윤,전만중 한국모자보건학회 2013 한국모자보건학회지 Vol.17 No.2

Objectives: This research was conducted to identify the status of oral care services in nursery schools including teachers' knowledge and behavior, guidelines, and education for teachers. Methods: A self-administered questionnaire survey in 42 nursery schools located in Buk-gu,Daegu was conducted from April 8 to April 28, 2012, and 193 nursery school teachers completed the questionnaire. Results: The average score for knowledge and behavior on oral health was 12.3 points out of 20and 40.5 out of 60 respectively. Teachers who attended oral health education programs scored higher for knowledge and behavior. Some teachers showed inadequate behaviors for oral health care: 4.1% of the teachers answered they don't have children toothbrush after lunch; 22.8% provide sweets as rewards. Only 32.5%have children toothbrush after snacks, for which lack of time was responsible in most cases. Teacher's participation in oral health education is statistically relevant to their attention toward children's tooth brushing behaviors like frequency, cleanness, and brushing methods, Any guidelines for children's oral health in nursery schools improves the health care service. Most of the nursery teachers needed oral health education and preferred a personnel from public health centers as educator. Tooth brushing method was the most frequently requested subject for education. Conclusions: In conclusion, it will be necessary to establish and improve proper policies so that nursery school teachers can take appropriate oral health education and nursery schools be provided with guidelines for children's oral health care.