군 관련 시설의 입지는 지역경제에 어떤 변화를 가져오는가? : 경제기반이론과 내·외생적 성장이론을 중심으로

김민곤 ( Kim Mingon ),천지은 ( Cheon Jieun ),박지형 ( Park Jihyung ) 국방대학교 안보문제연구소 2020 국방연구 Vol.63 No.1

본 연구는 군 관련 시설이 지역경제발전 정책으로서 지역경제의 성장 및 산업구조에 미치는 영향에 대해 실증적으로 논의하고 정책적 시사점을 도출하는 것을 목적으로 하였다. 분석대상은 1995년 이후 군 관련 시설이 입지한 지역들이며, STATA를 활용하여 패널회귀분석을 실시하였다. 분석결과, 군 관련 시설 입지는 지역경제의 양적 성장에 긍정적인 영향을 미쳤지만, 질적 측면에서 산업 전반에 파급효과가 미치지는 못하는 것으로 나타났다. 특히 현재까지는 요식업 및 소매업 등 특정 산업으로 파급효과가 집중되어있어 군 산업에 대한 불균형적 의존성이 우려되는 바, 장기적 관점에서 지역적 맥락과 특성을 고려한 청사진이 필요로 된다. 본 연구는 기존에 잘 다루어지지 않던 군 시설 입지정책을 경제기반이론, 내·외생적 성장이론 등 지역경제성장 정책 및 이론의 영역으로 끌어옴으로써 지역경제성장과 관련한 이론적 반증과 확대에 기여하며, 정책 현장에서 유용한 시사점을 도출하였다는 점에서 의미가 있다. This study aimed to discuss empirically the effects of military-related facilities, as a regional economic development policy, on the regional economic growth and industrial structure, and from which deduce the policy implications. The subjects of analysis were the areas where military-related facilities have been located since 1995, for which a panel regression analysis was conducted using STATA. The results of analysis showed that the location of military-related facilities had a positive effect on the quantitative growth of the regional economy, while not having a ripple effect on the overall industry in terms of its quality. In particular, as the ripple effect has been concentrated on specific industries so far, such as restaurant business and retailing, there are concern about imbalanced dependency on military-related industries, which require a blueprint considering both regional context and characteristics in a long-term perspective. This study is meaningful in that it contributes to the theoretical refutation and expansion in connection with regional economic growth by drawing the policies of military facility locations, which were rarely dealt with in the past, into the realm of regional economic growth policies and theories, such as economic base theory and endogenous/exogeneous growth theory, and deduces useful implications from the scenes of such policies.

서울시 자치구 자체사업의 지역경제 성장효과: 재산세 공동과세 정책의 조절효과를 중심으로

김민곤 ( Mingon Kim ),박지형 ( Ji Hyung Park ) 동의대학교 지방자치연구소 2021 공공정책연구 Vol.38 No.3

본 연구는 자치구의 자체사업 비중이 지역경제 성장에 미치는 영향에 대한 실증적 결과를 제시하는 것이다. 특히, 재산세 공동과 세 정책이 자체사업 비중과 지역경제 성장에 어떠한 조절효과를 가지고 있는가를 분석하였다. 2008년부터 2019년까지 서울특별시 25개 자치구를 대상으로 연구를 실시하였으며, 자치구별 자체사업비의 비중 내 산업 및 경제성장과 관련된 자체사업과 관련된 재정지출이 지역의 경제성장의 양적(지역총생산)과 질적(기반산업 고용비율)에 미치는 영향을 살펴보았다. 추가적으로 각 자치구별 재산세 공동과세 증감분을 조절변수로 하여, 재산세 공동과세 정책의 효과를 측정하였다. 분석 결과, 자체사업 비중이 높을수록 지역경제 성장에 더 많은 기여를 하며, 자체세입 확대에 기여하는 재산세공동과세 제도의 도입이 이들 간 관계성 강화에 기여하는 것으로 나타났다. 따라서 서울시 재산세 공동과세 정책은 지역경제 성장을 촉진하는데 간접적 정책도구로서 역할을 하고 있는 것으로 볼 수 있다. This study explored the relationship between expenditure decentralization and economic development, taking into consideration the moderating effect of the property tax-based revenue-sharing in Seoul metropolitan districts (SMD). We construct the models composed of discretionary spending as an independent variable, shared revenues as a moderator variable, and Gross Regional Domestic Product (GRDP) and Location Quotient (LQ) as dependent variables. The results show that the ratio of discretionary spending and shared revenues have positive associations with regional economic development. Additionally, shared revenues strengthen the effect of discretionary spending on regional economic development. Shared revenues allows the SMDs to expand the scale of discretionary spending as well as to invest more funds to adopt economic development programs. In doing so, the SMDs expect to improve their economic development. These findings benefit scholars who make a theoretical background for policy tools to maximize fiscal decentralization effects as well as practitioners who want to implement effective economic development programs.

인구감소지역의 경제성장 방안에 관한 연구 : 창조자본의 조절효과를 중심으로

김민곤 ( Mingon Kim ),김지수 ( Jisoo Kim ) 한국지방행정연구원 2023 地方行政硏究 Vol.37 No.4

역대정부는 비수도권지역의 경제성장정책으로 지식기반산업 중심의 시군구 특화 산업을 육성해 왔다. 본 연구는 법정인구감소지역 80개와 주변 기초자치단체 34개에 대한 비교분석을 통해 비수도권지역의 경제성장정책 효과를 분석하였다. 이를 위해 법정인구감소지역여부와 지역경제성장의 관계, 창조자본수준과 지역경제성장의 관계, 창조자본의 조절효과 등을 분석하고자 하였다. 분석결과 법정인구감소지역여부는 지역의 경제성장에 영향을 미쳤으며, 창조자본 수준 역시 지역의 경제성장에 정(+)의 영향을 미쳤다. 또한 법정인구감소지역여부가 지역의 경제성장에 미치는 영향을 창조자본수준이 조절하였다는 연구결과가 도출되었다. 즉, 법정인구감소지역에서도 창조 자본이 지역경제성장에 긍정적 요인으로 나타났다. 따라서 법정인구감소지역을 포함한 비수도권 지역 지역경제성장을 위해서는 지역 내 창조자본의 활성화가 필요하며, 이를 위해 단기적 측면의 인프라 확충보다는 장기적 측면의 Value-chain Nest 조성이 필요하다. Successive governments have fostered specialized industries centered on knowledge-based industries as economic growth policies for non-metropolitan areas. This study analyzes the effectiveness of economic growth policies in non-metropolitan areas through a comparative analysis of 80 statutory depopulated areas and 34 surrounding basic local governments. To this end, we analyzed the relationship between statutory depopulation areas and regional economic growth, the relationship between the level of creative capital and regional economic growth, and the moderating effect of creative capital. The results showed that the presence of statutory depopulation areas had an impact on regional economic growth, and the level of creative capital had a positive impact on regional economic growth. In addition, the results showed that the level of creative capital moderated the effect of statutory depopulation on regional economic growth. In other words, even in statutory depopulation areas, creative capital was a positive factor for regional economic growth. Therefore, for regional economic growth in non-metropolitan areas, including statutory depopulation areas, it is necessary to activate local creative capital, and for this purpose, it is necessary to create a long-term Value-chain Nest.

함정 디젤발전기 데이터기반 건전성 예측모델에 관한 연구

김동진(Dongjin Kim),심재순(Jaesoon Shim),김민곤(Mingon Kim) 한국추진공학회 2018 한국추진공학회 학술대회논문집 Vol.2018 No.12

함정 운용 장비의 건전성 예측은 유지보수의 효율성 및 긴박한 상황에서의 운용성능 유지를 이한 필수 요소이다. 최근 함정의 양적인 증가와 작전반경 확대에 따라 운용성능 유지를 위해 통합조건평가시스템(ICAS)을 도입하여 운용중이며, 관련기술 국산화를 위해 다각도로 연구가 진행되고 있다. 본 논문에서는 함정 운용 장비인 디젤발전기의 건전성 예측방법 중 데이터기반 모델 적용에 대한 결과를 제시하였다. Integrity Prediction of the naval vessels operation equipment is essential of for maintenance efficiency operation performance in the urgent situation. Recently, the Integrated Condition Assessment System(ICAS) has been introduced and maintained for increasing operational performance. this technology is related with ICAS needs to be localize through various studied. In this paper, we present the results of applying the data-driven model among the predictability methods of diesel generators, which are naval vessels operation equipment.

함정 디젤발전기 데이터기반 건전성 예측모델에 관한 연구

김동진(Dongjin Kim),심재순(Jaesoon Shim),김민곤(Mingon Kim) 한국추진공학회 2019 한국추진공학회지 Vol.23 No.4

Integrity prediction of the operation equipment of naval vessels is essential to maintain the efficiency of the operation performance in urgent situations. Recently, the integrated condition assessment system(ICAS) was introduced and maintained to improve operational performance. This technology is related with ICAS, and it must be localized through extensive research. In this paper, we present the results of applying the data-driven model to the predictability methods of diesel generators, which are naval vessel operation equipment.

아동 성범죄자에 대한 위치추적 전자장치 부착제도의 형성과정 분석 -Kingdon의 다중흐름모형(multiple streams model)을 중심으로-

김지수 ( Jisoo Kim ),김민곤 ( Mingon Kim ),이정철 ( Jungchul Lee ),허만형 ( Mannhyung Hur ) 한국정책학회 2012 韓國政策學會報 Vol.21 No.1

본 연구는 아동 성범죄자에 대한 위치추적 전자장치 부착제도(일명 전자발찌) 형성과정을 Kingdon의 다중흐름모형(multiple streams model)을 적용해 기술하는 것을 목적으로 한다. 그 과정에서 정책혁신가의 특징 및 정의에 대한 Kingdon의 이론에 따라 다양한 정책 행위자(actors) 중 정책혁신가(policy entrepreneurs)가 누구인지 탐색하고, 그들의 활동을 분석하고자 한다. 이를 위해 사설 및 국회회의록에 대한 담론분석과 2차자료를 활용한 시기별 비교분석을 실시했다. 그 결과 다음의 4가지 주요한 특징을 발견했다. 첫째, 선행연구 검토를 통해 정책혁신가의 조건을 정리하고 이를 기준으로 다양한 행위자 중에서 정책혁신가를 탐색했다. 둘째, 복잡한 정책 환경 속에서 정책혁신가는 본 정책을 지속적으로 대중에 상기시켜 주목받도록 했고, ``전자발찌=성범죄자에 대한 족쇄``라는 상징화 전략을 통해 반드시 제도화 되어야 한다는 점을 각인시켰다. 셋째, 소수야당이었던 정책혁신가가 집권당으로 전환되었다는 두 시기의 차이점이 헌법적 논쟁을 불러일으킨 소급적용 법안까지도 제도화시킬 수 있는 강력한 힘을 가져왔다는 점을 확인했다. 그리고 마지막으로 아동 성범죄자 처벌강화에 대한 여론이 형성된 상황에서 선거가 임박해 온다는 점이 정치가인 정책혁신가가 마찬가지로 정치가인 반대편을 설득하는데 강력한 원동력이 되었다는 점이다. This paper has two major goals. One is a description of the policy formulation process of the electronic device attachment system to sexual offenders against children by Kingdon’s multiple streams model. And the other is a confirmation of his hypothesis that the policy entrepreneurs play a leading role on that process to make attention about some issue and the policy output for their interest. To achieve these goals, we use discourse analysis comparing 2 periods about the editorials in newspaper and the minutes of National Assembly. Consequently, we find four implications. First, the policy entrepreneurs play very important role in the whole process. They lead people’s attention some special issue by using various strategies, and try to make their preferring policy output by pouring all their force. Second, especially, the symbolic strategy, “the electronic anklet is the shackles of sexual offenders”, has stronger power to let the public accept that system. Third, by comparing 2 periods, we find a crucial point to make the policy output. When the election is close at hand, policy entrepreneurs could make a big deal with other actors. Because the policy entrepreneurs of this case are the political network members, the win of election is the most important thing to them. Forth, the point of that the minority opposition party convert into the ruling party is strongly influenced on acceptance of the debatable alternative.

퍼펙트핏:신체인식을 통한 자세교정 헬스 케어 앱

한상선(Sangsun Han),김민곤(Mingon Kim),신주은(Jueun Shin),이승연(SeungYon-Seny Lee) 한국HCI학회 2020 한국HCI학회 학술대회 Vol.2020 No.2

건강에 대한 관심이 높아짐에 따라 운동을 보조해줄 수 있는 헬스케어 앱에 대한 수요도 많아지고 있다. 하지만 기존 모바일 헬스케어 앱들은 단순히 텍스트, 동영상을 제공함으로써 사용자들에게 충분히 유의사항을 인지시키지 못하고 부상을 막는데 한계가 있었다. 본 연구에서는 Tensorflow 에서 제공하는 PoseNet 인공지능을 활용하여 사용자의 신체를 인식하고 자세에 대한 피드백을 줄 수 있는 앱을 제안하고자 한다. 이를 통해 사용자들은 제대로 된 자세로 운동하여 최고의 효과를 얻을 것으로 기대된다.

신경제지리학적 관점을 적용한 쇠퇴도시의 잠금현상(locking-in)과 경제성장 격차 간 관계 : 산업 특화 및 다양성의 조절효과를 중심으로

천지은 ( Jieun Cheon ),김민곤 ( Mingon Kim ) 성균관대학교 국정전문대학원 2021 국정관리연구 Vol.16 No.3

본 연구는 폴 크루그먼의 신경제지리학적 관점을 채택하여, 비수도권 쇠퇴도시와 그 주변지역 간 중심부·주변부 현상의 고착화(잠금현상) 수준이 두 지역의 경제성장 격차에 어떤 영향을 미치는지 검토하고, 이때 산업구조 측면에서 특화 및 다양성 격차가 그 영향을 어떻게 조절하는지 실증 분석하였다. 이는 폴 크루그먼의 가설이 국내 쇠퇴도시와 주변지역 간 관계를 충분히 설명할 수 있는지에 대한 이론적 탐색이며, 동시에 지금까지 지역 간 경제성장 격차를 해소하고자 하는 균형발전 노력에 비해 성과가 요원하다는 지적에 대응하여 현상을 검토하고 정책적 시사점을 도출하기 위한 시도이다. Baron & Kenny의 위계적 분석방법을 전제로 고정효과(FE) 및 시스템 적률화(GMM)를 활용 하여 분석한 결과, 쇠퇴도시(중심부)와 주변지역(주변부) 간 중심부·주변부 고착화가 두 도시 간 경제성장의 양적·질적 격차에 정(+)의 영향을 미치고 있음을 확인하였다. 또한 조절변수로 사용한 산업 특화 및 다양성 역시 강화조절효과가 나타나 지역 간 격차가 클수록 그 영향이 강화되는 것으로 나타났다. 이러한 결과는 폴 크루그먼의 가설이 국내 쇠퇴도시와 주변지역 간 관계를 설명할 수 있다는 이론적 단서를 제공해준다는 점에서 의미 있는 발견이다. 또한 정책적 관점에서, 지금까지 균형발전정책이라는 이름으로 시행된 산업 및 경제성장 정책들에 대해 주변지역과의 상호관계성 하에 재검토가 필요로 함을 시사하는 바, 이에 관한 정책적 대안을 제시한다. This study, adopting Paul Krugman's the new economic geography perspectives, examined how the level of fixation(locking-in phenomena) in core and periphery phenomena between the declining cities in non-metropolitan areas and their surrounding areas affects the economic growth gap between the two areas, while analyzed empirically how the specialization and diversity gaps adjust such effects in terms of industrial structure. This is a theoretical exploration for whether Paul Krugman's hypothesis can fully explain the relationship between the declining cities and their surrounding areas in Korea, and at the same time, an attempt to review the phenomena and derive the policy implications in response to the criticism that the results are far from efforts of balanced development to bridge the economic growth gap among areas until now. On the premise of Baron & Kenny's hierarchical analysis method, the results of analysis using Fixed Effects(FE) and System GMM confirmed that the fixation level of core and periphery between the declining cities(core) and the surrounding areas(periphery) has a positive effect on the quantitative and qualitative gaps in economic growth between the two cities. Furthermore, the industrial specialization and diversity used as moderating variables also showed strengthening moderating effects, which reinforce the impacts as the gap between areas widens. These results are meaningful findings in which Paul Krugman's hypothesis provides theoretical clues that can explain the relationship between the declining cities and their surrounding areas in Korea. From a policy perspective, it also suggests that the review of industrial and economic growth policies implemented in the name of Balanced Development Policies is necessary under the interrelationship with surrounding areas. Therefore, policy alternatives are presented.

다중흐름모형을 적용한 암호화폐 규제정책 형성과정 연구: 신산업 규제형성 특징과 정책선도가의 전략

천지은(Jieun Cheon),김민곤(Mingon Kim) 한국정책분석평가학회 2021 政策分析評價學會報 Vol.31 No.3

창조인재의 지역착근을 위한 어메니티 연구: 혁신도시로 이전한 공공기관 재직자를 중심으로

천지은 ( Jieun Cheon ),김민곤 ( Mingon Kim ),박정민 ( Jungmin Park ),이용규 ( Yongkyu Lee ) 중앙대학교 국가정책연구소 2019 국가정책연구 Vol.33 No.1

본 연구는 국가균형발전계획으로 인해 수도권에서 지방의 혁신도시로 이전한 공공기관 소속 창조인재들의 지역착근을 개선하기 위해 그들의 어메니티 인식을 중요도와 만족도 측면에서 조사하였다. 이를 도시유형, 이주유형, 가족유형별 집단으로 분류하여 집단 간 차이를 비교분석하고 IPA(Importance-Performance Analysis)를 시행하여 창조인재의 지역착근을 개선하기 위한 어메니티 전략의 우선순위를 도출하였다. 분석결과, 첫째, 창조인재가 속한 도시유형이 광역시인가, 비광역시인가에 따라 모든 측면에서 차이가 나타났다. 그러나 전반적으로 만족도 수준이 매우 낮아 수용하기 어려운 수준이었으며, 이러한 특징은 비광역시에서 더욱 두드러져 어메니티 개선이 시급한 것으로 나타났다. 둘째, 동일한 도시유형 내에서도 창조인재의 이주유형과 가족유형에 따라 어메니티 중요도·만족도에서 차이가 나타났다. 이는 창조인재가 처한 상황과 특성이 그들의 어메니티 인식과 상당한 관련성이 있을 수 있음을 의미한다. 광역시로 동반이주한 경우가 비동반이주한 집단보다 모든 측면에서 더 만족하고 있어, 이는 광역시가 가족 동반이주한 창조인재들의 어메니티 수요를 상대적으로 잘 반영하고 있으나 비동반이주 집단의 경우 불충분한 어메니티를 경험하고 있음을 시사한다. 또한 광역시에서 청소년 자녀가 있는 집단 역시 동반이주한 경우와 유사하게 나타났다. 셋째, 도시유형별 IPA에 따른 우선시정영역으로 광역시에서는 보건의료·문화소비·정주환경 어메니티, 비광역시에서는 보건의료·문화소비·정주환경·자녀교육 어메니티인 것으로 나타나 시급한 개선이 촉구된다. 본 연구는 분석결과에 따라 정책과 수요의 미스매치를 지적하고 정책적 고려사항을 제시함으로써 실천적 함의를 가진다. This study examined amenity awareness in terms of importance and satisfaction in order to improve the localization of creative professionals affiliated with public institutions that moved from the metropolitan area to the local innovative city due to the balanced national development plan. By classifying them into urban, migrant, and family groups, we conducted a comparative analysis of differences between groups and conducted IPA (Importance-Performance Analysis) to prioritize the amenity strategy to improve the localization of creative talents. As a result of the analysis, first, the urban type belonging to the creative talent differed in all aspects depending on whether it was a metropolitan city or a non-metropolitan city. However, overall satisfaction level was very low and it was difficult to accommodate, and this characteristic was more prominent in non-metropolitan cities, and it was urgent to improve the amenity. Second, even within the same urban type, there was a difference in the importance and satisfaction of the amenity according to the type of migration and family type of creative talent. This means that the situation and characteristics of the creative talent may have a significant relationship with their amenity awareness. The case of accompanying a metropolitan city is more satisfying in all respects than the non-resident group, suggesting that the metropolitan city is relatively well reflecting the amenity demand of the creative talents who have moved with the family, but experiencing insufficient amenity in the non-resident group. In addition, groups with youth children in metropolitan cities were similar to those with accompanying migrants. Third, it is urgent to improve the city by being a priority municipal area according to IPA by city type. It is a health care, culture consumption, settlement environment, child education amenity in metropolitan city, and non-metropolitan city. This study has practical implications by pointing out the mismatch between policy and demand according to the analysis results and presenting policy considerations.