유아교사의 사기(士氣)에 관한 연구 : (An) investigation of morale of early childhood educators

국문 초록 (Abstract)

본 연구는 유아교사 사기의 중요성을 인식하고, 우리나라 유아교사의 사기를 전체적인 측면에서 살펴보기 위하여, 유아교사 사기의 교사 관련변인에 따른 차이를 알아보고, 교사들이 요구하는 사기진작방안을 조사하여, 유아교사들의 사기를 진작시킬 수 있는 방안을 논의하고자 수행되었다.
연구의 수행을 위해 전국의 유아교육기관 및 보육시설에 재직 중인 교사 2,000명을 대상으로 사기측정 척도와 사기진작방안을 위한 자유기술난이 포함된 설문지를 배부하였으며, 이중 수집된 1,118부가 최종 분석 자료로 선정되었다.
연구문제1은 유아교사사기의 교사 관련변인에 따른 차이를 알아보는 것이었으며, 그 결과는 다음과 같다.
첫째, 유아교육기관의 설립유형에 따라 유아교사의 사기는 차이가 있으며, 국․공립유치원, 사립유치원, 민간․가정어린이집, 국․공립어린이집 순으로, 국․공립유치원이 가장 높고, 국․공립어린이집이 가장 낮은 것으로 나타났다.
둘째, 교사의 근무지역에 따른 유아교사의 사기는 차이가 있으며, 지역의 규모가 작을수록 교사의 사기가 높은 것으로 나타났다.
셋째, 교사의 학력에 따른 유아교사의 사기는 차이가 있으며, 대체적으로 교사의 학력이 높을수록 교사의 사기도 높은 것으로 나타났다.
넷째, 유아교사의 총 경력에 따른 유아교사의 사기는 비록 유의한 차이는 나타나지 않았으나, 9개 사기하위요인 중 인간관계 요인에서 차이가 있었으며, 7년 이상 경력의 인간관계 점수가 높은 것으로 나타났다.
다섯째, 교사의 직급에 따른 유아교사의 사기는 차이가 있으며, 원장, 원감, 부담임, 교사, 주임교사의 순으로, 원장이 가장 높고 주임교사가 가장 낮은 것으로 나타났다.
여섯째, 교사의 연봉에 따른 유아교사의 사기는 차이가 있으며, 대체적으로 교사의 연봉이 높을수록 교사의 사기는 높으며, 낮아질수록 교사의 사기는 낮은 것으로 나타났다.
일곱째, 교사의 하루평균 근무시간에 따른 유아교사의 사기는 차이가 있으며, 근무시간이 적을수록 교사의 사기가 높은 것으로 나타났다.
여덟째, 교사의 일주일 평균 근무일 수에 따른 유아교사의 사기는 차이가 있으며, 근무일 수가 적을수록 교사의 사기가 높은 것으로 나타났다.
다음으로 연구문제2는 사기진작을 위한 유아교사의 요구를 알아보는 것이었으며, 그 결과는 다음과 같다.
첫째, 유아교사들은 대체적으로 유아교사직에 대해 많은 업무량, 그에 비해 낮은 보수와 사회적 지위, 그리고 열악한 복지․후생 속에서 근무하는 어려움을 겪고 있으며, 이에 대한 개선을 요구하고 있다.
둘째, 유아교사들은 유아교사 직무의 전문성에 대한 사회적 인식과 관련하여 문제가 있는 것으로 인식하고 있다. 유아교사들은 직무에 대한 유아교사의 사기진작방안으로 교사양성체제의 정비, 유아교사 자격기준의 엄정성 확립, 연수 및 상위학위 취득 등의 교사 재교육이 원활히 이루어질 수 있는 여건마련 등을 요구하고 있다.
셋째, 유아교사들은 보수가 직업에 대한 사회적 인식, 직업에 대한 자존심 등의 의미를 가진 매우 중요한 요소라고 인식하고 있으며, 유아교육기관의 설립유형에 따른 상대적 박탈감과 함께, 과중한 업무나 다른 직종과 비교해 적은 보수에 많은 불만을 가지고 있다. 유아교사들은 보수에 대한 유아교사의 사기진작방안으로 업무량에 비례하는 합당한 보수인상과, 유아교육기관의 설립유형에 따라 서로 상이한 보수체계를 하나로 통일해가는 노력이 필요하다고 요구하고 있다.
넷째, 유아교사들은 승진을 교사로서의 자부심과 긍지를 가지게 하는 중요한 요인으로 인식하고 있다. 유아교사들은 승진에 대한 유아교사의 사기진작방안으로 국․공립 유치원의 승진 기회확대, 사립유치원이나 보육시설의 잦은 이직방지를 위한 근무여건 개선, 일정한 자격기준을 갖춘 승진, 승급교육을 통한 승진기회 확대 등을 요구하고 있다.
다섯째, 유아교사들은 자신들이 다른 직종에 비해 신분보장이 매우 취약하며, 유아교육 기관의 설립유형에 따라 신분보장에 많은 차이가 있어, 상대적 박탈감을 느끼고 있다. 유아교사들은 신분보장에 대한 유아교사의 사기진작방안으로 공립과 사립, 유치원 어린이집의 구분이 없는 신분보장, 권익을 대변할 수 있는 단체설립 등이 필요하며, 근본적인 문제해결을 위해서는 유아교사의 신분보장을 위한 제도 정비가 우선적으로 이루어져야 한다고 요구하고 있다.
여섯째, 유아교사들은 인간관계와 관련하여 동료교사, 특히 원장(시설장)과의 관계가 중요하며, 이는 역경 속에서도 즐거운 마음으로 근무를 할 수 있도록 하는 원동력이 되며, 때로는 보수다도 더 중요한 의미를 가지게 한다고 인식하고 있다. 유아교사들은 인간관계에 대한 유아교사사기 진작방안으로 원장과 교사, 교사와 교사 간에 서로 존중하는 태도, 노고에 대한 칭찬과 격려를 요구하고 있다.
일곱째, 유아교사들은 사회적 지위와 관련하여 자신들의 전문성에 대해 사회적으로 인정받지 못하고 있는 것에 많은 불만을 가지고 있으며, 이는 대중매체에서 비추어지는 유아교사에 대한 부정적 이미지에 큰 영향을 받고 있다고 인식하고 있다. 또한 유아교육 기관의 설립유형에 따라 어린이집 교사들은 관할 감독관청이 다름으로 인해 노동자로 취급 받고 있는 것에 대해 불만을 가지고 있다. 유아교사들은 사회적 지위에 대한 유아교사의 사기진작방안으로 대중매체의 유아교사에 대한 부정적 이미지 보도자제, 유아교육기관의 관할관청 일원화, 전문성을 위한 재교육 여건조성, 유아교사의 전문성에 대한 부모교육 강화 등을 요구하고 있다.
여덟째, 유아교사들은 근무조건과 관련하여 과도한 시간 외 근무, 신체적인 피로, 수업준비 시간의 부족, 개인적인 여가부족, 유아교육기관의 설립유형에 따른 근무조건의 차이 등에 대해 많은 불만을 가지고 있는 것으로 나타났다. 유아교사들은 근무조건에 대한 유아교사의 사기진작방안으로 최소한의 휴가와 휴식보장, 교재․교구 지원, 부담임 채용 등을 통한 수업준비 시간확보, 유아 대 교사 비율 하향조정, 잡무 축소, 유아교육기관의 설립유형에 따른 근무부담 차이 해소 등을 요구하고 있다.
아홉째, 유아교사들은 복지․후생과 관련하여 교사들을 위한 기본적인 복지 혜택도 없다는 것에 대해 많은 불만을 가지고 있다. 유아교사들은 복지․후생에 대한 유아교사의 사기진작방안으로 출산휴가, 월차휴가 등 다른 직종에는 다 있는 기본적인 혜택만이라도 주어지기를 요구하고 있다.
열째, 유아교사들은 행정 및 제도와 관련하여 기관장의 권위주의적 태도, 교사를 신뢰하지 않거나 배려하지 않는 태도 등이 문제가 되며, 또한 기관을 관리 감독하는 해당관청의 상명하달 식 권위적 행정, 교사가 아닌 기관운영자를 위한 정책 등이 문제가 된다고 인식하고 있다. 유아교사들은 행정 및 제도에 대한 유아교사의 사기진작방안으로 기관장의 민주적이며, 교사에 대한 배려가 있는 인간적 기관운영, 관할관청의 민주적 절차와 원칙 있는 관리 감독을 요구하고 있다.
이상과 같은 결과를 토대로 유아교사사기를 진작 시킬 수 있는 방안을 논의하였다.

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

The purpose of this study was to investigate the morale of early childhood educators based on eight predictor variables, including institution type, community size, education level, and occupation title. Also, the purpose was to examine educators' opinions on possible approaches for promoting morale among early childhood educators.
To conduct this research, a survey was distributed to teachers who worked in national, public, private kindergartens and day care centers. This survey asked participants to rate the morale of early childhood educators. One thousand and one hundred eighteen early childhood educators responded to the survey questionnaire and 130 of them responded to open-ended questionnaire, which asked teachers for their input on the ways of promoting morale based on their own experiences. In order to examine the morale of early childhood educators with respect to the different predictor variables, the survey data were analyzed by one-way analysis of variance. The qualitative data were analyzed by the subcategories that consisted of the morale of early childhood educators.
The results of the present study were as follows.
First, in terms of institution type, the study revealed that educators from national or public kindergartens rate higher in morale than those from other institutions, such as national or public day care centers.
Second, in terms of community size, the study found that educators who worked in large cities rated lower in morale than those who worked in small villages.
Third, in terms of education backgrounds, the study indicated that educators with 4-year college degrees rated higher in morale than those with 2-year college degrees or high school diplomas.
Fourth, in terms of working positions, the study showed that directors and assistant directors rated higher in morale than teachers and assistant teachers.
Fifth, in terms of salary, the study found that teachers with higher salaries rated higher in morale than those with lower salaries.
Sixth, in terms of work schedule, weekly working days and daily working hours were found to be related to the teachers' overall morale.
And finally, the study revealed that work experience had no impact on educators' morale.
Participants' suggestions for improving the morale of early childhood educators were also analyzed by the following subcategories.
First, in order to improve the social perceptions of early childhood educators' professionalism, participants proposed a restructuring of the current preservice teacher education system by establishing higher standards for teacher qualification, providing more systematic in-service teacher education, and integrating diverse early childhood services under one lead agency.
Second, participants suggested an increase in educators' salaries according to work load and the establishment of a coherent salary system for educators in different early childhood services.
Third, they recommended an increase in opportunities for promotion and the promise of a guaranteed working status, regardless of institution type.
Fourth, participants pointed out the importance of building respectful and democratic relationships between directors and teachers, and between teachers and other teachers.
Finally, in terms of educators' working conditions, participants proposed a reduction of working hours and the standard teacher/child ratio, an increase in assistant teacher prevalence, and the equipping of classrooms with sufficient materials and resources.
Some suggestions for future study were made in the main context.

목차 (Table of Contents)

• Ⅰ. 서론 = 1
• 1. 연구의 필요성 및 목적 = 1
• 2. 연구문제 = 8
• Ⅱ. 이론적 배경 = 9
• 1. 사기의 개념 = 9
• 2. 유아교사 사기의 요인 = 22
• 3. 선행연구 = 52
• Ⅲ. 연구 방법 = 58
• 1. 연구 대상 = 58
• 2. 측정 도구 = 61
• 3. 자료의 처리 = 65
• Ⅳ. 연구 결과 = 67
• 1. 관련변인에 따른 유아교사 사기의 차이 = 67
• 2. 유아교사의 사기를 높이기 위한 교사들의 요구 = 88
• Ⅴ. 논의 및 결론 = 127
• 1. 논의 = 127
• 2. 결론 및 제언 = 138
• 참고문헌 = 141
• 부록 = 157
• 국문초록 = 163
• Abstract = 167

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