Do Organizational Culture and Climate Really Matter for Employee's Turnover in Child Welfare Agencies?

Miseung Shim(심미승) 한국지방자치학회 2010 한국지방자치학회 학술대회 Vol.2010 No.2

Public child welfare agencies experience high turnover rates, resulting in staff shortage, high case loads, discontinuity in service delivery, and poor outcomes for vulnerable children and families. This paper primarily focuses on the effects of organizational culture and climate on employees' turnover. To do so, it employs a two-sample t test and a regression method. Organizational culture is classified into three components: (1) achievement/innovation/competence (AIC), cooperation/supportiveness/responsiveness (CSR), and emphasis on rewards (ER). Organizational climate is classified into four components: role clarity (RC), personal accomplishment (PA), emotional exhaustion (EE), and workloads (WL). According to the two-sample t test results, low turnover counties have more positive or constructive organizational culture and climate than high turnover counties. In particular, among organizational culture and climate components, emphasis on rewards (ER) and reduction in workloads (WL) show significant differences between two groups of counties. According to the multivariate regression results, only emphasis on rewards (ER) has a significant and negative effect on employees' turnover rates.

일,가정 양립정책 구축을 위한 지역사회복지서비스에 관한 연구

심미승 ( MiSeung Shim ),설선미 ( SeonMi Seol ) 한국정책학회 2014 韓國政策學會報 Vol.23 No.1

일·가정양립정책(work-family balance)은 일과 가정을 양립할 수 있는 여건을 조성하여 여성의 노동자원을 활용함으로써 저출산 문제를 해결하고자 하는 것이다. 기존의 연구에서는 노동시장 내 남녀차별과 여성의 출산 및 육아부담완화에 관련된 사회적, 제도적, 조직적 차원의 분석이 주류를 이룸으로써 정책수혜대상자들이 직접적으로 체감하고 있는 복지서비스차원의 연구가 이루어지지 못하였다. 본 연구는 일·가정양립정책의 효과를 여성의 경제활동 활성화 지원서비스와 출산 및 보육지원서비스를 포함한 지역사회복지 서비스차원에서 분석하였다. 분석을 위하여 광주광역시에 거주하는 20∼40대 남녀 375명의 설문을 활용하여 ‘순서화 로짓모형(ordered logit model)’을 통한 실증분석을 실시하였다. 연구결과 일·가정양립정책에 미치는 영향이 지역사회복지서비스별로 상이하게 나타났다. 이로써 지역사회복지서비스는 주먹구구식 서비스에서 벗어나 질적 확대에 중점을 두어야 하며 여성을 위한 경제활동 활성화 지원서비스와 출산 및 보육지원 서비스가 동시에 제공되는 시스템 체계를 갖추어야 함을 시사하고 있다. 일·가정양립정책(work-family balance)은 일과 가정을 양립할 수 있는 여건을 조성하여 여성의 노동자원을 활용함으로써 저출산 문제를 해결하고자 하는 것이다. 기존의 연구에서는 노동시장 내 남녀차별과 여성의 출산 및 육아부담완화에 관련된 사회적, 제도적, 조직적 차원의 분석이 주류를 이룸으로써 정책수혜대상자들이 직접적으로 체감하고 있는 복지서비스차원의 연구가 이루어지지 못하였다. 본 연구는 일·가정양립정책의 효과를 여성의 경제활동 활성화 지원서비스와 출산 및 보육지원서비스를 포함한 지역사회복지 서비스차원에서 분석하였다. 분석을 위하여 광주광역시에 거주하는 20∼40대 남녀 375명의 설문을 활용하여 ‘순서화 로짓모형(ordered logit model)’을 통한 실증분석을 실시하였다. 연구결과 일·가정양립정책에 미치는 영향이 지역사회복지서비스별로 상이하게 나타났다. 이로써 지역사회복지서비스는 주먹구구식 서비스에서 벗어나 질적 확대에 중점을 두어야 하며 여성을 위한 경제활동 활성화 지원서비스와 출산 및 보육지원 서비스가 동시에 제공되는 시스템 체계를 갖추어야 함을 시사하고 있다.

사회생태주의 관점에서 농촌지역사회복지 실천

김현(Kim, Hyun),심미승(Shim, Miseung) 한국지역사회복지학회 2015 한국지역사회복지학 Vol.0 No.53

농촌지역 사회복지는 농촌지역의 특징인 소규모 지역사회에서의 삶의 형태와 인간관계를 고려하여 도시와는 다른 사회복지서비스가 고려되어야 한다. 이에 본 연구는 농촌지역 사회복지의 실천사례로서 전라남도 영광군의 여민동락공동체를 소개하고 최근 사회복지에 대두되고 있는 사회생태주의 관점에서 여민동락공동체에 대한 분석을 시도하였다. 사회생태주의가 추구하는 사회복지는 제도의존적인 사회복지가 아니라 지속가능한 발전, 비공식적인 상호부조의 이웃관계 회복, 생태계의 다양한 구성요소들이 상호 협력하는 공생관계, 다양성을 존중하는 탈지배적 상호의존관계의 지역사회와 공동체 건설을 추구하고 있다. 여민동락공동체는 이러한 사회생태주의의 특성을 반영한 농촌지역 사회복지 실천의 사례라고 할 수 있다. Social welfare in rural areas should be considered in the different perspectives from that in urban areas, because rural areas have the life styles and human relations which are characteristic to small communities. This paper introduces the Yeo-min-dong-nak Community in YoungGwang County, Chonnam Province as the case of practicing social welfare services in rural areas. In addition, it tries to analyze the Community from the perspective of social ecology which is popularly employed to understand social welfare issues in regional/local communities in the field of social welfare. In regards to social welfare, social ecology does not seek institution-dependent welfare services, but seek to build up regional/local communities where have the following characteristics: sustainable development, informal human relations, mutual aids among neighbours, coexistence among diverse elements in eco-systems, respect for diversity, and decentralized mutual dependence. This paper asserts that the Yeo-min-dong-nak Community is a typical case which reflects the characteristics of social ecology well in practicing social welfare in rural areas.

청년세대의 주거 빈곤 진입과 주거 불안정성 인식에 관한 연구

박애리 ( Park Aely ),심미승 ( Shim Miseung ),박지현 ( Park Jihyun ) 한국청소년복지학회 2017 청소년복지연구 Vol.19 No.2

본 연구는 청년세대의 주거 빈곤 진입과 주거 불안정성에 따른 경험적 인식 및 심리사회적 어려움에 관한 탐색적 연구이다. 우리사회의 청년세대는 주거 빈곤과 같은 사회·경제적 여건의 어려움으로 규범적인 생애궤도에 진입하기가 점차 어려워지고 있다. 포커스 그룹 인터뷰를 통한 분석결과, 청년들은 원 가족과 함께 살 수 없는 상황 및 집값이 비싼 서울에 집중된 일자리를 찾아 서울로 이주해오면서 주거 빈곤에 진입하게 되는 것으로 나타났다. 또한, 이들 청년세대는 주거 공간의 취약성에 따른 심리적 고통과 불편함을 경험하고 있었으며, 비싼 주거비용은 괜찮은 주거공간으로의 이행을 어렵게 만들어 안정적인 미래를 계획할 수 없게 하는 원인으로 인식하고 있었다. 따라서, 공공임대주택과 보증금 지원 등 청년들의 지원욕구가 반영된 접근 가능한 주거 복지가 제공되어야 할 것이며, 이들 청년세대가 성공적인 성인기로 안착할 수 있도록 사람 중심의 주거 정책이 실행되어야 할 것이다. This study explored the entry to housing poverty and perception of the housing instability for young adults who experienced the housing insecurity. Presently, young adults have difficulties in entering the normative lifespan because of the socio-economic situation such as housing poverty. Results showed that participants perceived that they fell into the housing poverty for reasons that they separated from their family without affordable housing and moved to Seoul to find the only available job which paying less and fewer benefits. Also, they have experienced psychological distress and inconvenience caused by housing instability. This study suggests that housing welfare policies and programs such as public housing, support for the housing deposit and housing education should be provided so that they could settle into adult roles such as marriage, families, and careers during the transition to adulthood.

사회복지사의 소진에 관한 연구: 역할갈등을 중심으로

설선미 ( Seol Seonmi ),심미승 ( Shim Miseung ) 단국대학교 융합사회연구소(구 단국대학교 사회과학연구소) 2018 공공정책과 국정관리 Vol.12 No.3

이 연구는 사회복지사의 소진을 심화하는 요인으로서 역할갈등에 주목하여 사회복지사의 역할 불일치를 초래하는 원인과 현상이 어떤 맥락에서 발생하는지 분석하였다. 이를 위해 1990년 12월부터 2016년 12월까지 8개 신문의 ‘사회복지사’에 관련된 언론기사를 기초데이터로 하여 네트워크분석을 실시하였다. 분석결과, 사회복지사의 역할갈등은 업무환경, 외부충격, 물리적 보상, 사회적지지 및 평가영역의 갈등으로 유형화되었다. 즉, 사회복지사의 과업환경의 열악성에 대한 조직적 차원의 대응책, 사회복지 업무수행에 있어서의 안전장치의 필요, 사회복지사의 처우개선, 그리고 전문가로서의 사회적 인식 및 업무에 대한 지지 등 사회복지사의 역할갈등을 감소시키기 위한 조직적 대응이 필요함을 제언하였다. This paper aims to put an emphasis on role conflict as one of the most important factors triggering social worker’s burnout and tries to classify role conflicts in details. To do that, it conducts network analysis using primary data on the articles at 8 major newspapers from December in 1990 to December in 2016. According to analytic results, role conflicts for social workers are classified into the following five categories: (1) working environments, (2) external shocks, (3) physical compensations, (4) social supports and evaluation. At the end, the paper suggests several solutions at the organizational level in order to reduce role conflicts for social workers. First, better working environments should be provided to them. Second, safer devices are necessary for delivering social welfare services to clients. Besides, proper actions should be taken for better treatments, better perceptions of social workers, and social supports for their job and performance.

급여대상체계 전환에 따른 아동수당의 방향성에 관한 소고

김희(Kim, Hui),심미승(Shim, Miseung) 한국웰니스학회 2021 한국웰니스학회지 Vol.16 No.1

본 연구는 년부터 시행된 우리나라 아동수당의 급여대상체계를 분석하고 아동수당이 나아가야 2018 할 방향성을 모색하는데 중점을 두었다. 이를 위해 복지국가체제 유형에 따른 아동수당정책의 국외 사례를 살펴보고, Gilbert & Terrell의 사회복지정책 분석틀을 활용하여 국내 아동수당을 분석해 봄으로써 아동수당이 나아가야 할 정책적 방향성을 도출해 보고자 하였다. 분석결과, 급여대상체계의 전환에 따른 정책방향으로서 첫째‘보편주의 내에서의 표적화’를 적용하여 기준 연령층에 속하는 아동 전체에 대하여 아동수당을 지급하되 아동이 속한 가정의 소득 수준에 따라 금액을 차등적으로 지급하는 방향; 둘째 가정 내의 자녀가 2명 이상일 경우 출생순위가 후순위일수록 지급되는 아동수당의 금액을 증액시켜 제공하는 방향; 셋째 출산율 회복이라는 아동수당의 정책목적을 위해서는 부차적 노력이 수반되어야 함을 제시하였다. This study focuses on analyzing the system of social allocation of children’s allowance in Korea, which was implemented in 2018, and seeking the policy direction that children’s allowance should move forward. Additionally it looks at the overseas cases of child allowance policies according to the type of welfare state system. We use Gilbert & Terrell"s social welfare policy analysis framework for the purpose of analyzing domestic child allowances and deriving the policy direction that child allowances should move forward. According to the analytical results, this study proposes three policy suggestions: (1) providing differential levels of child benefits on the basis of household income, (2) providing additional child benefits in case of having two or more children, and (3) thinking over additional policy efforts for the recovery of birth rates.

어린이집 분포의 공간적 불균형과 그 대책에 대한 고찰

설선미(Seol, Seonmi),이태수(Lee, Taesoo),심미승(Shim, Miseung),장건춘(Jang, Guhn-Choon) 한국지역지리학회 2015 한국지역지리학회지 Vol.21 No.4

우리나라는 저출산이라는 사회문제 해결을 위해 어린이집 설립 및 운영에 대한 재정지원을 확충하고 있지만 지역의 어린이집 수요를 충분히 반영하지 못하고 있는 것으로 나타나고 있다. 본 연구는 전라남도의 도시지역과 농어촌 지역을 중심으로 어린이집의 분포를 비교분석해 봄으로써 어린이집 분포의 공간적 불균형에 대한 고찰을 시도하였다. 현재 시행되고 있는 어린이집 정책의 문제점을 전라남도의 도시지역(5개 시)과 농어촌지역(17개 군) 간의 차이를 중 심으로 분석한 결과, 영유아 1,000명당 어린이집 수는 도시지역은 10.9개소인 반면 농어촌지역은 6.2개소로 큰 차이를 보였다. 각 시・군별 평균 어린이집 수 또한 도시지역(147.8개소)과 농어촌지역(15.4개소)의 격차가 매우 컸다. 어린이 집의 사각지대라 볼 수 있는 보육시설이 전혀 없는 동이나 면은 총 78곳으로 이 중 도시지역은 8개 면이며 이곳에 거주하는 영유아는 560명으로 도시지역에 거주하는 전체 영유아의 0.7%로 나타났다. 반면 농어촌지역에서 보육시설 이 전혀 없는 면은 70개로 이곳에 거주하는 영유아는 5,269명이며 이는 전체 농어촌지역 거주 영유아의 11%에 이르 는 수치이다. 상대적으로 부모들이 선호하는 국・공립 어린이집의 수도 도시지역(87개소)과 농어촌지역(28개소)간의 격차가 매우 큰 것으로 조사되었다. 따라서 향후 보육정책은 이러한 도・농간의 차별을 최소화하고 정확한 보육수요조사와 수요자의 지역별 특성을 파악하여 보다 다양한 프로그램으로 확대해 나가는 것이 바람직할 것으로 보인다. The location and distribution of daycare centers do not reflect local daycare demand enough although government has increased facilities and financial supports to solve the low birthrate as a social problem. This study tried to examine spatial inequality of daycare center distribution by comparing the number of daycare facilities between city and rural communities in Jeollanam-Do. Analyzing the differences between city (5 Cities) and rural area (17 Guns) in Jeollanam-Do, it has been found that there were large differences in the number of available facilities per 1,000 children between Cities (10.9 facilities) and Guns as rural area (6.2 facilities). The average number of facilities in each City and Gun also showed a large discrepancy as a City has 147.8 facilities and a Gun has 15.4 facilities, respectively. There were total 78 Dong or Myeon with no facility at all as a dead zone of daycare, and 8 of them were Myeons in cities with 560 children, which accounted for 0.7% of total population of children in cities. On the other hand, 70 Myeons in Guns with 5,269 children have no facilities at all, which accounted for 11% of total population of children in Guns. Public facilities that parents prefer were more in cities (87) than Guns (28). Therefore, it is necessary to consider various childcare policies with minimizing discrepancies between city and rural area and investigating more accurate local demands and characteristics.