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          지역사회복지 문헌에 나타난 이론의 경향과 향후과제

          조성숙(Cho, Sung-Sook) 한국지역사회복지학회 2012 한국지역사회복지학 Vol.0 No.41

          본 연구는 최근 지역사회복지 문헌에 나타난 이론들을 새롭게 조망하여 지역사회복지 이론의 문제점을 도출하고, 지역사회복지의 학문적 정체성 및 이론적 체계의 확립을 위한 과제를 모색하는데 목적이 있다. 이 연구의 목적을 달성하기 위해 최근 약 10년간 한국과 미국에서 출간된 지역사회복지 문헌을 편의표집하여 문헌에 나타난 지역사회복지 이론의 경향을 파악하였고, 주요 이론들을 상호작용 범위에 따라 재분류하였다. 나아가 지역사회복지 문헌에 나타난 이론들의 한계점을 제시하였고, 지역사회복지의 전문성 향상 및 발전을 위한 향후과제를 제시하였다. This study aims to draw limitations of community welfare theories by newly examining theories appeared in the recent community welfare literatures and further seek for future tasks toward establishment of the identity and theoretical systems of community welfare. To achieve these purposes, this study explored the recent trends of community welfare theories based on the community welfare literatures published in Korea and the United States approximately the last ten years through convenience sampling and further reclassified these main theories according to the scale of interaction. Finally, this study concluded by presenting the limitations of community welfare theories appeared in the literatures and the future tasks for development of community welfare.

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          지역사회복지 교육의 현황과 개선방향

          최현숙(Choi, Hyeon-suk), 최경인(Choi, Kyeong-in) 한국지역사회복지학회 2012 한국지역사회복지학 Vol.0 No.40

          본 연구는 지역사회복지 교육의 정체성과 방향을 찾기 위하여 지역사회복지 교육의 표준화 과정을 검토 분석하고, 지역사회복지론 교과목 지침서(2010)의 내용을 분석틀에 근거하여 교육과정(목표, 교재, 내용, 방법) 현황과 지역사회복지 교육의 개선방향을 제시하는데 있다. 이에 한국사회복지교육협의회에 가입한 75개 대학/개인회원 중 지역사회복지론 담당교수를 대상으로 델파이 조사(이메일)를 실시하였으며, 분석대상은 25명이다. 조사결과, 지역사회복지 교육의 개선을 위한 제언으로 현장과 밀착된 교육과 더불어 지역사회복지 실습 강화, 한국적 지역사회복지 실천모형의 연구 보완, 실천방법/기술 교육의 강화, 새로운 분야 포괄, 지역사회복지론 교수방법을 위한 연찬의 필요성이 제시되었다. The purpose of this study is to examine Standardization Process of CWE(Community Welfare Education) and present that current situation of a curriculum and improvement direction on analysis form of subject guide(2010). Survey was carried out by Delphi method to charge professors of community welfare subject among 75 university/individual members who are joined in Korean Council on Social Welfare Education. This study suggested that Strengthening practice and education that weld in first-hand field, Supplement study for Korean practical model, Solidify education about practice method/technology, Including new boundary, Necessity of study for instructional method based on the survey result.

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          읍면동 복지기능 강화에 따른 지역사회복지협의체와 사회복지협의회의 협력방안

          채현탁(Chae, Hyun-tak) 한국지역사회복지학회 2015 한국지역사회복지학 Vol.0 No.52

          본 연구는 정부의 읍면동 복지기능 강화로 인해 제기된 지역사회복지의 방향성을 고려하여 지역사회복지협의체와 사회복지협의회가 적절히 기능할 수 있는 협력방안을 모색하는데 초점을 두고 진행하였다. 이를 위해 정부의 사회복지전달체계 개편에 따른 방향성을 지역성, 통합성, 주체성으로 도출하였고, 이를 중심으로 두 조직의 활동 및 협력실태와 문제점 등을 살펴보았다. 그 결과, 지역성 측면에서 읍면동 단위에서의 협력 논의는 시기적으로 매우 빠른 감이 있으나 정부의 강한 정책 추진 의지에 따라 새로운 협력 방안 모색이 요구되고 있다. 통합적 측면에서는 두 조직 모두 통합성을 구현할 기반이 취약하고, 지역사회의 한정적인 자원으로 인해 자원 확보 경쟁 및 이로 인한 갈등 가능성마저 야기될 수 있다. 또한 주체성 측면에서는 사회복지협의회의 주민참여 활동 경험을 지역사회복지협의체와의 협력을 위해 어떻게 사용할 것인가를 중요한 과제로 제시해 볼 수 있었다. 이러한 과제를 해결하기 위하여 지역성(읍면동 단위 등)을 고려한 지역사회복지에 대한 의식화, 지역사회복지협의체는 보장적 기능/사회복지협의회는 개발적 기능으로 핵심 기능 정립, 지역사회복지협의체는 주민생활 중심/사회복지협의회는 복지 중심으로 조직 구성상의 통합성 강화, 지역사회복지협의체는 공식적 자원 조직화/사회복지협의회는 비공식적 자원 조직화로 읍면동 단위의 다중 안전망 구축 등을 제안 하였다. This study was conducted in order to find strategies for cooperation between Community Social Welfare Association and the Council on Social Welfare for their adequate functioning in consideration of the directions of community social welfare suggested by the government's reinforcement of the welfare function of eup, myeon, and dong. With this purpose, this study derived regionality, integrity and subjectivity as the directions of community social welfare in response to the government's restructuring of the social welfare delivery system, and in terms of these directions, examined the activities and cooperation of the two organizations and related problems. The results of this study are summarized s follows. From the aspect of regionality, it may be too early to discuss cooperation in the units of eup, myeon, and dong, but it is required to find new cooperation strategies in response to the government's determined will to promote the policy. In the aspect of integrity, both of the two organizations do not have a solid foundation for implementing integrity, and even the limited resources of community communities may cause competition and conflicts for securing resources. From the aspect of subjectivity, it is an important question how the experience of resident participation activities of the Council on Social Welfare will be utilized for its cooperation with Community Social Welfare Association In order to resolve these issues, this study suggested conscientization for community social welfare in consideration of regionality (the units of eup, myeon, dong, etc.), establishment of welfare function and developmental function as the key functions of, respectively, Community Social Welfare Association and the Council on Social Welfare, reinforcement of the integrity of organizational structure centering on residents' life for Community Social Welfare Association and on welfare for the Council on Social Welfare, and construction of multi?layered safety net for the units of eup, myeon, and dong through organizing official resources by Community Social Welfare Association and unofficial resources by the Council on Social Welfare, etc.

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          지역사회복지 교육의 정체성과 개선방안 연구

          이재완(Lee, Jae-Wan) 한국지역사회복지학회 2014 한국지역사회복지학 Vol.0 No.48

          본 연구는 현재 지역사회복지교육의 정체성과 개선방안을 모색하기 위해 지역사회복지교육의 변화과정을 살펴보고, 외국의 동향과 지역사회복지실천현장의 진단과 요구를 조사하였다. 이를 위해 한국사회복지교육협의회에서 제시한 지역사회복지론 교과목지침서의 교과목 내용에 대하여 지역사회복지실천현장의 사회복지사에게 설문조사를 실시하였으며, 현장 실무자를 대상으로 초점집단인터뷰(FGI)를 실시하였다. 조사결과 지역사회복지교육의 정체성 확립과 개선을 위한 방안으로 지역사회복지개념과 범위의 확장, 한국적인 이론 및 실천기술의 개발, 실천현장에 맞는 사례중심의 교육실시, 지역사회의 이해를 높이는 교육 강화, 그리고 사회복지현장실습과 연계된 교육, 지역의 변화와 문제해결을 위한 현장중심의 교육, 사회정의 및 사회구조적 모순의 해결을 위한 실천기술(방법) 강화 등의 방안을 제시하였다. This article aims to review the identity, and to explore the future direction, of community social welfare education in the Korean universities. For this, it examined the trend of its curriculum, let alone the cases of foreign universities and the needs arising from the community welfare practice field in Korea. In specific term, the article employed the methods of survey and FGI, based on the curriculum guideline suggested by Korea Association of Social Welfare Education, to define the contents of community welfare education which are required to be included in the future. The study suggest that in order to define the identity, and to set up the future direction, of community welfare education in Korea, the followings are required:First, the definition of community social welfare needs to be expanded to include the areas which have been traditionally regarded as not relevant. The second is to develop the theories and the skills which are based on the Korean circumstance, as well as a case-based educating. In particular, the second are required to reflect such needs of the community welfare field as the improving the understanding of community itself, the establishing the linkage between schooling and practice field, and the defining the problems and their solutions in changing community surroundings. Finally, this article suggest to explore the methods or practical skills which could address the issues of social justice and socio-structural problems.

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          지역사회복지 거버넌스를 위한 지방정부의 대응전략에 관한 연구

          채현탁(Chae, Hyun-tak) 한국지역사회복지학회 2014 한국지역사회복지학 Vol.0 No.50

          본 연구는 지방정부의 지역사회복지 거버넌스 구축을 위한 대응전략을 모색하고자 지역단위(시?군?구)에서 사회복지서비스를 집행하는 지역사회복지실천 주체들 간의 혼란과 갈등 현상을 구체적으로 검토해 보았다. 이를 통해 지역단위에서는 다양한 지역사회복지 추진체계들이 활동하고 있지만 지방정부 중심의 형식적 거버넌스 형태, 민간부문의 부족한 역량과 공공부문과의 제한적이고 수직적인 관계 양상, 지역사회 중심적인 사업 수행보다 공공조직 중심적인 사업 수행 등의 문제점을 확인할 수 있었다. 이를 개선하기 위한 대응전략으로 지방정부가 중심이 된 거버넌스에서 벗어나 지역사회복지 거버넌스로 변화시키려는 인식 전환과 이를 위한 시스템 개선이 필요하며, 지역 내 민간부문의 역량을 강화하여 제한적이고 수직적인 관계를 다차원적이고 수평적인 관계로 전환?개선하려는 노력이 요구되고, 지역사회 혁신에 초점을 두고 이를 지역사회와 공유하려는 노력이 필요함을 제언하였다. This study concretely examined chaos and conflicts between bodies of community welfare practicing social welfare services in regional district units (shi, gun, gu) to explore coping strategies for establishing local government's community welfare governance. Through the exploration above, this study identified problems such as formal governance types centered on local governments, lacking competence of civil sectors and their limited and vertical relation aspects with public sectors, and public organization centered work performances other than community centered ones. As for coping strategies to improve those problems, it is necessary to make systemic improvement for perceptional shift to community welfare governance by breaking away from local government centered governance, which requires endeavors to convert and improve relations from limited and vertical to multi-dimensional and horizontal by reinforcing civil sector competence within the region, and this study suggests that there be necessities of endeavors to share them with the community focusing on community innovation.

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          지역사회복지의 정체성에 관한 연구

          박태영(Park, Tae-Young) 한국지역사회복지학회 2012 한국지역사회복지학 Vol.0 No.43

          본 연구는 지역사회복지의 문헌과 실천현장의 상황들을 조망하여 지역사회복지의 정체성을 도출하고, 이를 강화하기 위한 방향을 제안함으로 우리나라 지역사회복지의 기틀을 마련하는데 기여함을 목적으로 한다. 이러한 연구목적을 달성하기 위해 사회복지학상의 지역사회복지 정체성과 현장에서의 지역사회복지 정체성을 동시에 검토하여 그 정체성을 주체성, 지역성, 종합성, 양면성으로 도출한 후, 이를 더욱 강화해 나가기 위한 방향으로 주민참가의 강화, 지역사회복지에서 다루는 이슈의 확대, 지역사회복지로의 실천 프레임워크의 전환, 지역사회복지 실천기술의 개발 등을 제안하였다. 지역사회 중심의 사회복지실천이라는 큰 흐름을 타고 있는 시점에 지역사회복지의 정체성에 대한 논의는 지역사회복지의 학문적 기반강화와 더불어 실천현장의 방향성 정립에 기여할 수 있을 것이다. The purpose of this study was to explore the literature of community welfare and its conditions of practice fields to yield the identity of community welfare, and by suggesting directions of community welfare as a way of its reinforcement, and to contribute to establishing a framework for community welfare of the country. To achieve this purpose, this study examined both the identity of community welfare in the current literature and that of the fields at the same time to derive subjectivity, locality, integration, and ambidexterity from the identity, and then proposed strengthening of citizen participation, expanding the issues tended by community welfare, the switchover of practice framework to community welfare, development of practice skills for community welfare, etc. as directions to reinforce community welfare. In this moment with a ride on a bid stream of community welfare practice centered by the community, the discussion of the identity of community welfare will contribute to the establishment of orientation for the practice fields as well as firming up of an academic framework for community welfare.

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          코로나 뉴노멀(New Normal)시대 지역사회복지의 변화와 방향

          이재완 한국지역사회복지학회 2020 한국지역사회복지학 Vol.0 No.74

          본 연구는 4차 산업혁명시대에 코로나바이러스로 인한 지역사회의 변화를 진단하고, 지역사회복지의 새로운 표준(뉴노멀)이 무엇인지 살펴보았다. 현재의 거대한 변화의 동인은 4차산업혁명으로 표현되는 디지털사회이며 코로나19팬데믹이다. 뉴노멀 시대의 ‘지역사회의 복지'의 방향은 기본적으로 공동체성 회복과 새로운 공동체를 창조해야 한다. 첫째, 지역사회복지의 전체를 관통하는 새로운 흐름은 과학기술의 진보에 적응 또는 활용하는 방식으로 언컨택트 사회의 컨택트화를 지향해야 한다. 둘째, 수평적, 개방적 공동체 또는 지역사회문화를 형성해야 한다. 셋째, 주민자치를 위한 효과적인 다양한 주민참여활동을전개해야 한다. 즉, 실질적인 직접민주주의 실현을 위한 다양한 방식이 논의될 것이며 전자민주주의(디지털 민주주의)가 나타날 것이다. 넷째, 디지털 디바이드 극복을 위한 주민(공동체 구성원)의 IT역량강화 및 사회적응을 위한 평생교육을 강화해야 한다. 다섯째, 돌봄노동이 사회화 될 것이며, 이에 대한 인력수요를 준비해야 한다. 여섯째, 지역사회에 존재하는복지시설 등 각종 물리적 공간의 재구조화를 모색해야 한다. 일곱째, 지리적 지역사회, 기능적 지역사회, 그리고 사이버 지역사회 등에서 공동체 복지를 위한 모바일기반 스마트 지역사회만들기를 실천해야 한다. This study was conducted with two aims; one is to diagnose the changes of our community caused by COVID-19 pandemic in the wave of the Fourth Industrial Revolution, and the other is to define what would be new standards, or new normal, of community welfare. It can be argued that the new direction, new normal, of community welfare under this circumstance should be based on the restoration of community, let alone the creation of a new community. Various strategies could be identified for those. The technological advancement is affecting the whole areas of community welfare practices. Either adapting or making use of it, we should get uncontact society back to contact one. Community culture should be cultivated on the basis of equality and openness. Various and effective civil participations should be made possible to facilitate citizen autonomy. Lifelong education needs to be utilized to invite local residents into a new world of IT technology, which could help them empowered stronger, realize more successive social adaptation, and thus overcome ‘digital divide'. Care labor, which used to be in the realm of family, will be socialized, and we need to prepare for it. There are many welfare facilities in community, we may need to restructurize their physical space to be suitable for the new environment of community welfare practices. Finally, a smart community might be created, which is based on mobile connecting.

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          지역사회 복지의제의 정치 담론화 과제에 관한 연구

          채현탁(Chae, Hyun-tak), 조영진(Cho, Young-Jin) 한국지역사회복지학회 2018 한국지역사회복지학 Vol.0 No.66

          본 연구는 지방자치단체 단위에서 제기된 복지의제와 이것이 정치 담론화되는 과정을 확인하고 이러한 내용과 과정에서 제기되는 문제와 해결과제는 무엇인지를 검토하기 위한 것이다. 이를 위해 경상북도의 민선 6기 도지사의 공약, 제3기 지역사회보장계획의 수립, 민선 6기(제10대 경상북도의회)의 사회보장 관련 조례의 제·개정 과정을 중심으로 복지의제의 내용과 정치 담론화 과정을 분석해 보았다. 분석 결과, 경상북도지사가 공약한 복지의제는 행정 지자체 내부에서 제안한 기존 사업을 확대하는 방향으로 기획되었고, 지자체, 지방의회, 사회복지현장관계자, 주역주민 간에 정치담론화가 매우 형식적이고 제한적으로 이루어진 특징을 확인할 수 있었다. 그리고 경상북도의 제3기 지역사회보장계획에서 제시된 복지의제로서 세부사업은 정부나 지자체의 기존 사업을 유지하거나 확대한 수준에 있으며, 지자체와 지역주민이 배제된 정치 담론화 과정이 이루어진 특징을 발견할 수 있었다. 또한 경상북도의회의 복지의제로서 사회보장관련 조례는 전통적인 사회복지영역인 돌봄 영역의 관심도가 상대적으로 낮고 조례가 제·개정되는 과정에서의 정치 담론화는 조례 발의자의 발의 원안이 조례화 되는 특징을 확인할 수 있었다. 이를 통해 제기된 문제를 해결하기 위해서 ①지역사회 정치 주체들의 복지의제에 대한 중요성 인식과 개발 역량 강화, ②지역사회 복지의제의 정치 담론화를 지원하는 행정시스템 마련, ③지역사회 복지의제의 정치 담론화 과정에서 주민참여의 활성화, ④지역사회 복지의제에 대한 입법지원 체계의 강화 등을 과제로 제안하였다. The purpose of this study is to examine the welfare system proposed by the local government entity and the process of its discourse on politics, and to examine the problems and the problems posed by these contents and processes. For this purpose, the pledge of the 6th provincial governor to Gyeongsangbuk-do Province, establishment of the 3rd social security plan, the first and the revision process of the social security-related ordinance of the sixth term of the elected(the 10th Gyeongsangbuk-do Assembly), I analyzed the contents of welfare and political discourse process. The results of the analysis are as follows. The welfare system promised by the governor of Gyeongsangbuk-do Province was designed to expand the existing projects proposed within the administrative local government, and it was confirmed that the political discourse between the local government, a local assembly, social welfare workers, and local residents was very formal and limited. And the welfare system proposed in the 3rd Social Security Plan in Gyeongsangbuk-do is the level of maintenance or enlargement of the existing projects of the government or local government, and that the process of political discourse was excluded from the local government and local residents. In addition, the social security ordinance as the welfare system of the Gyeongsangbuk-do provincial council is relatively low in the care which is a traditional social welfare area. The political discourse in the course of the revision of the Ordinance was able to confirm the characteristics of the ordinance initiator"s initiative. In order to solve the problem raised through this ①Recognizing the importance of community political entities" welfare system, empowerment development ②Providing administrative system to support the political discourse of proposal of community welfare ③Activation of residents" participation in the process of political discourse on the proposal of community welfare ④Strengthening the legislative support system for the community welfare proposal, I can suggest them as an assignment.

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          지역사회복지 역할 제고를 위한 사회적기업의 과제

          이현주(Lee, Hyun-Ju), 조성숙(Cho, Sung-Sook) 한국지역사회복지학회 2012 한국지역사회복지학 Vol.0 No.42

          본 연구는 현행 사회적기업의 역할을 지역사회복지 맥락에서 조명하고, 사회적기업의 지역사회복지 역할을 제고하기 위한 과제를 모색하는데 목적이 있다. 본 연구의 내용은 다음과 같다. 첫째, 사회적기업의 출현배경, 개념정의 및 특성을 살펴본다. 둘째, 각종 자료에 근거하여 지역사회복지 차원에서 현행 사회적기업의 역할을 조명한다. 셋째, 지역사회복지 역할을 제고하기 위한 사회적기업의 문제점과 과제를 제시한다. 마지막으로 사회적기업의 지역사회복지 역할 극대화를 위한 구체적인 방안을 제언하며 결론을 맺는다. 지역사회 수준에서 사회적기업의 필요성과 비중은 지속적으로 증가하고 있으나 사회적기업의 역할을 지역사회복지 차원에서 조명한 연구가 전무한 현시점에서, 본 연구는 지역사회복지 향상을 위한 사회적기업의 새로운 가능성을 제시할 것으로 기대된다. This study aims to spotlight the roles of the present social enterprises in the context of community welfare and further seek for the tasks of the social enterprises for maximizing the roles of community welfare. The contents of this study are as follows. First, it examines the emergence background, definition, and characteristics of the social enterprises. Second, it casts light upon the roles of the present social enterprises based on the various kinds of the relevant data. Third, it grasps their problems and tasks focusing on the roles of community welfare. Lastly, it concludes with several specific suggestions to maximize the roles of community welfare. This study is expected to present the new possibilities of the social enterprises to improve community welfare, at this point in time when the necessity and importance of the social enterprises increase at the community level, but there is no research to explore their roles in terms of community welfare.

        • KCI등재

          시군구 지역사회복지계획 수립 매뉴얼의 발전 방향에 관한 연구

          채현탁(Hyun-tak, Chae), 유애정(Ae-jung, Yoo), 박태영(Tae-young, Park) 한국지역사회복지학회 2014 한국지역사회복지학 Vol.0 No.48

          본 연구에서는 우선 지역사회복지계획 매뉴얼 작성의 필요성 및 매뉴얼 개발 시 필수적으로 요구되는 요소들을 일본의 지역복지계획 수립의 선행 경험을 중심으로 살펴보았다. 그리고 이에 근거하여 제1기~제3기 지역사회복지계획 수립 매뉴얼을 계획수립의 주체, 욕구 및 자원조사를 포함하는 지역사회복지조사, 복지계획내용, 주민의견 수렴 등을 포함하는 주민참여, 심의확정 및 보고절차 등의 주요 내용을 중심으로 종합적으로 분석하였다. 이를 통해 향후 지역사회복지계획 수립 매뉴얼을 발전시켜 나감에 있어 상시적인 계획 수립 및 평가의 실행체계 마련, 지역사회복지조사방법의 다양화, 핵심과제 해결계획의 정교화를 위한 관련 사례 및 자료의 풍부한 제공, 주민참여가 강조된 계획 수립절차의 마련, 지자체의 책임성을 담보할 수 있는 지방의회와의 협력 시스템 마련 등을 발전방향으로 제시하였다. In this study, the need for community welfare plan should be examined when establishing the essential elements of community welfare planning in Japan mainly looked at the experience of the preceding. Based on this first stage and the third stage, the community planning manual for planning the welfare of subjects, including research needs and resources research community welfare, plan information, including citizen participation, deliberation and reporting procedures established center of the main content of a comprehensive analysis. This allows for the future development of community welfare planning manuals on the exit plan formulation and evaluation of a constantly running system laid, investigated how the diversification of social welfare, for the elaboration of the key challenges related to planning practices and provide a wealth of data, citizen participation in the planning process system, to guarantee the accountability of local governments can establish local councils and the development of partnerships with the direction of the system proposed.

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