조선총독부 관료의 구술기록을 통해 본 참정권 문제

성주현(Sung, Joo-Hyun)(成周鉉) 한일민족문제학회 2020 한일민족문제연구 Vol.38 No.-

This article explores the issue of the right to vote in the late 1930s in Korea and how the right to vote was perceived through dictation by the Governor-General’s Bureaucrats. The issue of suffrage in the Korean colony was raised while referring to the Japanese government’s colonial policy based on the principle of “extension of remote areas” immediately after the 3.1 movement, but the Japanese government maintained the early trend of the Korean people’s livelihood as they did not reach a certain level. The suffrage issue, which had been at rest since then, reappeared after the Manchuria Incident in 1931. The issue of the right to vote was raised after careful discussion of the draft system of the Korean people, and the People’s Coalition for Participation, the Jochu, and the Koshien Ministry launched a campaign for the draft system and linked it with the right to vote for the right to vote in the anti-parceleratory payoff of the draft system. Nevertheless, Japan’s position is still premature and is reluctant to grant suffrage. The claim for the deployment of the draft system was raised again as the front line was expanded in the 1937 Sino-Japanese War, and the issue of the right to vote was raised again. The Japanese government and the Korean governor’s office tried to use the issue of suffrage as a means of mobilizing war. On the other hand, colonial bureaucrats did not have a positive view of the suffrage issue. It predicted that there will be a natural suffrage issue based on the slogan of equality and extension of the remote area. Some people were negative about granting the right to vote for North Koreans, but there was no doubt that the issue of the right to vote would be solved by itself if the draft system were put into force. However, the draft system was actually introduced through the volunteer system, but the issue of suffrage remains a problem. This was due to the Japanese government’s colonial policy of separating the issue of military service, namely conscription and suffrage. The draft system will be implemented, but the right to vote will not be granted. The Japanese government maintained its position that it was too early to give up the right to vote because of the low popularity of North Korea. However, colonial officials and the Japanese government have taken seriously the concern that if they grant the right to vote, they will lose the casting boat.In these points, we can see that although the “democracy” was mentioned on the surface, the major factor was the “casting boat.” 本稿は、1930年代後半の植民地朝鮮で展開された参政権の問題とその延 長線上から続く徵兵制について朝鮮総督府官僚の口述を介して参政権につい てどのように認識したのか調べてみた。 植民地朝鮮で参政権問題は3.1運動直後、日本政府の｢內地延長主義｣ を踏まえた植民政策に言及しながら提起されたが、日本政府は、朝鮮の民度 がまだ一定の水準に達していなかったので、時機尙早という基調を一貫して維 持した。以降小康状態にあった参政権問題は、1931年満州事変に展示システ ム基形成され、再び台頭した。慎重に朝鮮人の徴兵制についての議論が提 起され参政権問題は、新たに浮上され國民協會、時中會、甲子俱樂部は徵 兵制要望運動を展開しながら、これを参政権と連携させたいた、すなわち徴兵 制の反對給付に参政権を要求したものだった。それにもかかわらず、日本の立 場はまだ時期尚早を打ち出して参政権付与に消極的に対応している。1937年 日中戦争で戦線が拡大されることによって徴兵制実施を要求する主張が再び 提起され、このかみ合っ参政権問題も再び提起された。日本政府や朝鮮総督 府は、参政権の問題を事実上の戦争動員の手段として利用しようとした。 一方、参政権問題についての植民地官僚は、肯定的な認識もなかった。 一視同仁と內地延長主義をスローガンにする自然参政権問題が発生するものと見た。一部では、朝鮮人の参政権付与は否定的だったが、徴兵制が施行さ れれば参政権問題は自然に解決されると考えもなくはなかった。しかしながら実 際に志願兵制度を経て徴兵制が実施されたが参政権問題は依然として課題と して残った。これは、日本政府の兵役義務つまり徴兵制と参政権の問題を徹底 的に分離する植民地政策をとるたからであった。徴兵制は実施するが参政権は 付与しないというものである。 日本政府は、参政権を付与していない本質的な原因は、朝鮮の民度が低 いということで、まだ時期尚早という立場を固守した。しかしながら植民地官僚や 日本政府は参政権を付与した場合、｢キャスティングボートを奪われることができ るという憂慮｣を真剣に受け入れた。これらの点は、これまで参政権問題は、｢民 度｣は表面的に掲げたが、実質的には｢キャスティングボート｣が主要な要因で あったことを知ることができる。

花(화) 현장에서 배운다 : 경상북도 성주군 "잘 사는’" 농촌, "깨끗한’" 농촌으로 꽃피다!

심귀숙,양성진,성주군 한국지방재정공제회 2014 지방재정 Vol.2014 No.3

‘별 고을’성주(星州). 높은 곳에서 내려다보면 지세가 별 모양을 닮았다 하여 지어진 이름. 예로부터 기름진 들과 풍부한 물로 이름이 높았는데, 최근엔‘친환경 행복농촌, 클린 성주’로 유명해졌다. 친환경농촌 만들기 사업으로 환경경영 대상과 예산효율화 우수사례대회 최우수상 등을 수상하며 전국에 친환경 녹색열풍을 일으키고 있다.

高興郡敎區歷史

성주현 숭실사학회 2011 숭실사학 Vol.0 No.27

농촌공간계획 수립 방향과 과제

성주인 한국농촌경제연구원 2020 한국농촌경제연구원 연구자료 Vol.- No.-

일제강점기 진위청년회의 조직과 활동

성주현 역사와교육학회 2019 역사와 교육 Vol.28 No.-

본고는 일제강점기 평택지역을 대표하는 청년단체인 진위청년회의 조직과 활동에 대하여 구체적으로 분석하였다. 이를 위해 첫째는 진위청년회의 조직 과정과 이후 참여한 주요 인물들의 사회적 역할, 둘째는 진위청년회의 사회활동과 영향에 대해 분석하였다. 3.1운동 이후 식민지배 정책의 변화로 각지에서 청년단체를 비롯하여 각종 사회단체가 조직되었다. 평택지역의 청년단체의 움직임은 1917년 진위청년체육구락부가 모태가 되었다. 건전한 체육활동을 목적으로 조직된 체육구락부는 3.1운동 이후 1921년 5월 진위청년회로 재조직되었다. 진위청년회는 1930년대 초 진위청년동맹으로 조직체를 전환하였다. 그렇지만 진위청년동맹의 실제적 활동이 거의 드러나지 않는 것으로 보아 명맥만 유지한 것으로 보인다. 진위청년회의 활동은 다섯 가지로 정리할 수 있다. 첫째는 조직을 유지하기 위한 내부 활동이었다. 이는 청년회를 유지하기 위한 기본적인 활동이었기 때문에 회원을 유지하고 일정한 월연금 즉 회지를 징수하였다. 둘째는 지역과의 사회활동이었다. 이는 주로 청년회의 초기에 전개되었던 활동으로 보통학교 학생의 연합운동회를 개최한 바 있었다. 이러한 운동회 개최는 진위청년회 초기 결성의 성격을 보여주는 중요한 활동으로 평가된다. 이외에도 청년회는 척사대회를 개최하여 지역 사회와 소통을 하고자 하였다. 셋째는 대외활동이었다. 이는 당시 대부분 청년회와 대동소이한 활동이었지만, 조선청년총동맹과 조선청년당에 가입하여 연대활동을 전개하고자 하였다. 넷째는 체육행사였다. 체육행사로는 일반저긴 운동회와 척사대회를 개최하였지만, 본격적인 체육행사로 중선정구대회를 주최하였다. 중선정구대회는 평택소년회에서 주최하였던 것이었지만 이를 인계를 받아 1920년대 중후반 개최하였다. 다섯째는 교육활동이다. 청년회의 교육활동은 야학부와 진청학원의 운영이었다. 초기에 운영하였던 야학부를 평택지역 무산아동의 유일한 교육기관으로 평가받고 있는 진청학원으로 발전하였다. 진청학원은 경제적 어려움으로 1933년 문을 닫을 수밖에 없었지만 지역 여론의 도움으로 다시 개교할 수 있었다. 진위청년회는 일제강점기 1920년대 평택지역을 대표하는 청년단체로서 활동하였다. 진위청년회는 평택이라는 지역 한계를 지니고 있지만 근대적 단체로서 조직되었으며, 평택지역에서 근대문명을 수용하여 확산시키는데 크게 기여하였다. 이에 청년회 임원뿐만 아니라 회원 역시 지역의 유지들이었다. 일제 식민기관인 면사무소 면장을 포함하여 교원, 지역 상공인, 지역 언론인 등으로서 경제력도 상당한 계층이었다. 이들은 청년회를 통해 평택지역의 여론과 경제활동의 중심 역할을 하였으나 1930년대 전시체제기가 형성되면서 일제 식민지배에 협력하는 경우도 없지 않았음을 알 수 있다. After the March 1st Movement, various social organizati ons, including youth organizations, were organized in various regions as a result of the change in colonial rule policy. The movement of the youth group in Pyeongtaek was the birth of the Jinwi Youth Sports Club in 1917. The sports club organized for the purpose of sound sports activities was reorganized into the Jinwi Youth Club in May 1921 after the March 1st Movement. The Jinwi Youth Association switched its organization to the Jinwi Youth Alliance in the early 1930s. However, since the actual activities of the alliance between the young and the young are rarely revealed, it seems that the alliance has only maintained its reputation. The activities of the True Youth Conference can be arranged in five categories. The first was internal activity to maintain the organization. Because this was a basic activity to maintain the youth association, the members were retained and a certain monthly pension, or bulletin, was collected. The second was social activity with the local community, which was mainly an activity that developed in the early days of youth meetings, and held an association of ordinary school students. The hosting of these sports events is considered an important activity that shows the nature of the initial determination of the youth group. In addition, the youth association held a meeting of judges to communicate with the local community. Third, it was an external activity. Most of the activities were similar to those of the youth association at the time, but it was intended to carry out joint activities by joining the Chosun Youth League and the Chosun Youth Party. Fourthly, it was a sports event. As a general sports event, it held a general sports meeting and a masquerade competition, but as a full-fledged sports event, it hosted a mid-term tennis competition. The fifth is educational activity. The youth council's educational activities were the operation of the night school and the Jincheong academy. Pyeongtaek youth in the 1920s, the Japanese occupation areas represent authenticity as a youth club. Members as well as youth association executives were local maintainers. The economic power of teachers, local businessmen and local journalists, including the head of the Japanese colonial government's cotton office, was also considerable. They are in Pyeongtaek areas through the Young Men's Association of opinion as well as of the central role of economic activity but war in the 1930s is shaping up, to cooperate in the Japanese colonial rule. Not not know.

원주지역 동학농민혁명의 배경

성주현 역사와 교육학회 (구 동국대학교 역사교과서연구소) 2010 역사와 교육 Vol.10 No.-

原州는 비교적 이른 시기인 1885년에 民亂이 일어났다. 원주민란의 원인은 三政의 하나인 還穀의 폐해에서 비롯되었다. 원래 농민의 賑恤과 軍資確保策의 하나였던 환곡은 조선후기 들어 稅制化되면서 18-19세기에 이르러 최대의 사회문제가 되었다. 농민항쟁의 시기 그 원인의 대부분이 바로 환곡의 폐단이었던 데에서도 알 수 있다. 초기에는 呈訴活動으로 시작한 원주민란은 환곡 폐단의 바로잡고자 하였다. 그러나 폐단의 원인을 제공하였던 창고의 色吏들이 오히려 폭언으로 농민을 분노케 하였고 결국 殺傷으로 이어졌다. 北倉에서 시작된 원주민란은 營倉, 社倉의 면민들이 참여함으로써 확대되었다. 이 과정에서 지역 士族들이 참여였던 것이다. 이러한 점에서 원주민란은 개항 이후 전개된 민란의 특성을 보여주고 있으며 동학농민혁명의 전제조건이 될 수 있었다. 한편 원주지역의 동학조직은 1890년대 들어 강원도 동학의 중심으로 자리 잡았고, 이후 동학농민혁명의 중요 무대로 활동할 수 있었다. 강원도는 1871년 이필제의 寧海敎祖伸寃運動 이후 동학의 중심무대였다. 그 가운데서도 원주는 1890년대 이후 강원도 동학의 중심으로 성장하였으며, 1893년 報恩에서 전개된 斥倭洋倡義運動에 2백여 명이 참여하였다. 이는 原州接이 강원도 동학 조직의 중심이었음을 의미한다. 그 결과 원주 접의 대표자인 이원팔은 해월 최시형으로부터 관동포 대접주로 임명될 수 있었다. 그리고 그 관내인 홍천과 인제에 도소를 설치되었다. 이로써 원주는 1894년 9월 이후 동학농민혁명의 이화경, 임순화 등이 기포하였고 홍천의 차기석과 연대하여 반봉건 반외세의 투쟁에 참여하였다. 그리고 이원팔은 해월 최시형이 기포령에 따라 청산 문바위골에서 동학군 본류에 합류하여 공주 우금치를 거쳐 영동의 용산전투, 보은의 종곡전투에 참여하였다. 결론적으로 사회모순의 심화, 환곡의 폐단과 이를 통한 농민항쟁의 경험, 그리고 반봉건과 반외세를 기치로 한 동학과 결합은 원주지역 동학농민혁명의 배경이 되었다고 할 수 있다. In Wonju, a popular uprising occurred in 1885, which is relatively early. Cause of the popular uprising in Wonju was abuse of Hwangok (grain loan), one of the Sam-jeong(三政). Hwan-gok(還穀), originally part of measures to relieve peasants and secure military resources, became a tax in the late Chosun period and became posed the biggest social problem in the 18th to 19th Century. This is shown by the fact that the prevailing cause of peasant uprising of that era was none other than the problem of Hwangok. Wonju Popular Uprising, which began as a petition, was intended to correct the abuses of Hwangok. However, petty officials at the taxation warehouses who caused the problems in the first place infuriated the peasants by verbal abuse, leading to loss of lives and injuries. Wonju Popular Uprising started at Buk‐chang (north warehouse) and expanded to Young‐chang(營倉) and Sa‐chang(社倉) by participation of local inhabitants. And local gentries joined uprising in the process. Thus, Wonju Popular Uprising shows the characteristics of popular uprisings which occurred after the opening of ports to outside world, and became the precursor of Donghak Peasant Revolution. Donghak organization in Wonju had assumed central position in Donghak of Gangwon province in the 1890s, and later played a major role in the Donghak Peasant Revolution. Gangwon province had already been a center of Donghak since the Donghak Founder Rehabilitation Movement(敎祖伸寃運動) in Younghae by Lee, Pil‐Jae in 1871. And in the Gangwon province, Wonju became the center of Donghak in the 1890s and about 200 Donghak members from Wonju participated in the Anti‐Japanese and Anti‐West Resistance Movement(斥倭洋倡義運動) in Boeun in 1893. This means that Wonju Jeop(原州接) was the core of Donghak organization in Gangwon province. As a result, Lee, Won‐Pal, the head of Wonju Jeop, could be appointed by Choi, Si‐Hyeong as Chief Head of Jeop, Gwandong Po. And Do-so(都所) were established in Hongcheon and Inje, which belonged to the jurisdiction of Wonju Jeop. Thus, Lee, Hwa‐Gyung, Lim, Soon‐Hwa and others of Wonju led uprising in the Donghak Peasant Revolution after September of 1894, and joined the anti‐feudalism and anti‐foreign power struggles by solidarity with Cha Ki‐Seok of Hongcheon. And Lee, Won‐Pal, under Choi, Si‐Hyeong’s order of uprising, joined the main forces of Donghak at Cheongsan Munbawigol, passed through Gongju Ugeumchi, and participated in Yongsan Battle in Youngdong and Jonggok Battle in Boeun. In conclusion, the deepening social illness, abuse of Hwangok, and the resulting experience of peasant uprising were combined with the anti‐feudalism and anti‐foreign power stand of Donghak to form the background of Donghak Peasant Revolution in Wonju area.

울산금연지원센터내 전문치료형 금연캠프를 이용한 근로자의 금연성공률

성주현,박상진,안현찬,유철인 대한직업환경의학회 2016 대한직업환경의학회 학술대회 논문집 Vol.2016 No.11

일제강점기 내선융화와 ‘통혼’으로 본 다문화

성주현 역사와 교육학회 (구 동국대학교 역사교과서연구소) 2012 역사와 교육 Vol.14 No.-

농촌지역 한계마을 활성화 전략

성주인 한국지역개발학회 2014 한국지역개발학회 세미나 논문집 Vol.2014 No.1

衣類패션 製品개발을 위한 消費者 정보活用에 관한 硏究

성주화 한국전략마케팅학회 1991 마케팅논집 Vol.1 No.-