Smart waste 및 환경정보 제공을 위한 주민참여형 애플리케이션 활용 연구

이소라 ( Sora Yi ),임혜숙 ( Hyesook Lim ),이정민 ( Jeongmin Lee ) 한국환경정책평가연구원 2017 한국환경정책평가연구원 기초연구보고서 Vol.2017 No.-

기존의 단순 폐기 처리되던 폐기물인 waste는 스마트 정보통신의 활용으로 위치나 다양한 특성 정보를 부여받음으로써 ‘Smart waste’로 전환되어 관리될 수 있다. Smart waste로의 전환으로 폐자원들의 효율적인 관리가 가능하고, 주민이 직접 참여하는 자원순환 문화 조성이 가능할 것이다. 본 연구에서는 자원순환 및 환경정보 제공을 위한 애플리케이션의 동향을 분석하고, 애플리케이션 및 웹사이트 사용자 분석을 통한 개선 방안을 도출하였다. 또한 실시간 빅데이터 구축을 활용한 공공기관 정보 플랫폼 연계 방안을 검토하고, 주민 참여 및 애플리케이션·웹사이트 활용성 확대 방안을 검토하였다. 다양한 환경정보의 제공과 주민들의 참여확대는 환경정책의 효율성을 향상할 수 있을 것으로 기대된다. 선행연구에서는 ① 폐기물 관리에서 모바일 애플리케이션 활용 연구, ② 모바일 애플리케이션에서 제공하는 환경정보와 개선 방안 연구, ③ 애플리케이션 실제 활용도 조사 연구 ④ 정보의 제공과 이로 인한 사용자 행동변화 연구, ⑤ 사용자 맞춤형 정보 서비스 제공 방안에 대한 연구 등 다양한 연구가 진행되어 왔다. 또한 스마트 정보통신을 이용한 환경정보 활용 사례는 자원순환 또는 환경정보 관련 애플리케이션 사례, 환경활동 주민참여 사례 등으로 분류하여 파악하였다. 애플리케이션은 크게 ① 정보제공형, ② 민원해결형, ③ 인센티브형, ④ 창작 활동형으로 분류하고 각각의 사례를 조사하였다. 주민참여 활동으로는 ① 기후변화방지를 위한 캠페인, ② 우리 동네의 환경문제 찾기, ③ 사물인터넷 활용 분리수거함의 이용, ④인공지능 활용 쓰레기통의 이용에 대하여 각각 사례를 분석하였다. 환경정보 활용에 관한 사용자 분석을 위하여 150인을 대상으로 애플리케이션 및 웹사이트에 대한 설문조사를 수행하였다. 사용자 경험을 평가하기 위하여 허니콤 모델을 선정하였으며, 환경정보의 특성을 감안하여 총 5가지 측면(유용성, 사용성, 가치성, 접근성, 검색성)의 평가요소를 선정하였다. 또한 환경정보로서 애플리케이션이나 웹사이트에서 제공받고 싶은 분야 및 분야별(자원순환·수질·대기질)로 제공받고 싶은 콘텐츠를 조사하였다. 설문조사 결과, 전체 응답자의 47.3%는 애플리케이션 혹은 웹사이트를 활용한 경험이 있는 것으로 나타났다. 기존 애플리케이션 또는 웹사이트 사용자 경험 평가에서 88.7%가 유용하다고 응답하였으며, 78.9%가 사용하기 편리하다고 응답하였다. 70.4%는 정보를 검색하는 과정이 편리하다고 응답하였으며, 80.3%가 서비스를 쉽게 찾을 수 있는 접근성이 있다고 응답하였다. 서비스를 지속적으로 활용할 의사에 대해서는 84.5%가 긍정적인 응답을 하여 기존에 이용한 애플리케이션 또는 웹사이트의 가치성이 높은 것으로 분석되었다. 한편 환경정보 관련 애플리케이션이나 웹사이트의 미활용자(전체응답자의 52.7%)의 86.1%는 서비스 제공 사실을 몰라서 활용 경험이 없는 것으로 나타났다. 조사에서 응답자들은 향후 제공받고 싶은 애플리케이션 환경정보로 대기질(62.7%), 자원순환(19.3%), 수질(14.7%) 분야의 순으로 응답했으며, 웹사이트 환경정보로 대기질(48.0%), 자원순환(24.0%), 수질(22.7%) 분야의 순으로 제공받기를 원했다. 이러한 설문조사 결과는 애플리케이션 및 웹서비스의 콘텐츠 및 대시보드 구성 방안에도 활용되었다. 실시간 빅데이터 구축을 통한 공공기관 정보 플랫폼 연계 방안을 검토하기 위하여 스마트 도시폐기물 관리 사례와 실시간 정보 제공형 대시보드 운영 사례를 분석하였다. 서울특별시와 고양시에서는 태양광 압축 쓰레기통 등을 설치하고 이를 클린시티 네트워크(CCN: Clean City Network)를 통하여 실시간으로 모니터링하고 있다. 이러한 쓰레기통에는 통신모듈이 설치되어 있어 쓰레기통이 차거나 특별한 사항이 발생하면 서버와 통신하여 관리자에게 관련사항이 전송된다. 현재 웹사이트 기반 플랫폼 연계 애플리케이션 운영 방식은 실시간 운영 현황이 데이터로 송신 및 송출은 가능하나 실시간 빅데이터로 구축되지는 않은 것으로 조사되었다. 대시보드 운영 현황으로는 영국 및 미국 EPA의 사례를 살펴보았다. 영국에서는 기상·대기오염정보 등을 제공하고 있었으며, 미국 EPA에서는 유해폐기물 관련 현황과 성과에 대한 대시보드를 운영 중인 것으로 나타났다. 이러한 연구내용을 바탕으로 본 연구에서는 자원순환·수질·대기질 분야에 대한 애플리케이션과 웹사이트의 콘텐츠 구축 방안을 각각 제시하였다. 또한 사용자 경험 평가 결과를 바탕으로 나타난 우선순위별 애플리케이션·웹사이트 활성화 방안을 제시하였다. 그리고 주민참여 확대를 위한 방안을 ① 홍보 확대, ② 주민보상 강화, ③ 쉬운 서비스 접근 및 활용, ④제도 개선 등으로 나누어 제시하였다. 애플리케이션 개발 콘텐츠 및 빅데이터 연계 운영 방안을 검토한 결과, 사용자는 실시간· 위치기반 정보를 제공하고, 정부와 지자체는 이를 빅데이터로 구축·활용할 수 있으며, 민간기업은 경제적 인센티브를 제공하고 홍보하는 것으로서 참여할 수 있을 것이다. 마지막으로 본 연구에서는 환경정보 제공형 대시보드의 구축 방안을 검토하였다. 기존의 사례에서 검토된 기상정보 외에 자원순환·수질·대기 분야 등의 정보를 함께 제공할 수 있으며, 정보 제공에 필요한 자료들은 기상청, 환경부, 실시간수질정보시스템, 에어코리아 등과 연계할 수 있을 것이다. Waste, which has been simply disposed of so far, can be managed as 'smart waste' by tagging information on its location and characteristics using the smart information communication technology. By converting waste into smart waste, it becomes possible to manage waste resources efficiently and to create a resource circulation culture that can involve the direct participation of the residents. This study explores the applicability of the smart waste technology in Korea by analyzing the trend in mobile applications related to resource circulation and environmental information, and proposes strategies to improve contents and usage of the domestic environment-related applications and websites based on a user experience survey. In extension, the study explores the possibility of building and utilizing real-time big data in connection to the multiple platforms operated by the public institutions and the strategies to increase users and user participation on the mobile and web-based platforms. The study anticipates that the greater availability of environmental information and active user participation will improve the efficiency of the environmental policies. Previous literature has studied the use of environment-related mobile applications from various perspectives, such as 1) the use of mobile apps for waste management, 2) the contents of these mobile apps and measures for improvement, 3) the usage and utility of the mobile apps, 4) the effects of the higher access to environmental information through the mobile apps on user behavior and 5) the methods for improving the selective search and extraction of environmental information on these platforms. In addition to a literature review, this study presents case studies on how the environmental information provided through smart technology have been utilized in terms of mobile applications for resource circulation and environmental information, and the use of mobile and web-based platforms to induce participation in environmental activities. In doing so, the study categorize the mobile applications for resource circulation and environmental information into four types (information-sharing, complaint-resolving, incentive and creative activity) and presents examples for each application type. The case studies presented for the promotion of environmental activity participation include: 1) the “350 Campaign for Mitigating Climate Change”, 2) the “Environmental Issues in My Neighborhood” campaign, 3) the recycling campaign using Internet-of-Things recycling boxes and 4) the installation of artificial intelligence garbage cans for cans and PET bottles. The user experience survey conducted in this study aims to analyze the user behavior in utilizing the environmental information provided by existing environment-related mobile applications. The survey conducted 150 respondents, and the honeycomb model was used to evaluate the user experience based on five factors (useful, usable, findable, accessible and valuable) that reflect the characteristics of environmental information. The survey also included a questionnaire on the environment information contents of which the respondents wish to see on environment-related applications and websites in terms of their field of interest and specific contents related to resource circulation, water quality and air quality. The survey results show that only 47.3% of the respondents experienced using existing applications or websites. 88.7% of the users felt that existing applications and websites were useful and 78.9% replied that they were easy to use. 70.4% of the respondents thought that it was easy to search for information and 80.3% responded that the applications and websites provide easy access to services. 84.5% showed the intention to use the service in the future, implying that the application or website they use has high value. On the other hand, it was found that 52.7% of the respondents had no experience using environment-related applications or websites, and the predominant reason that prevented them from using the platforms was the lack of knowledge about the service (86.1%). Also, when asked to choose the environmental information they wish to receive through the mobile application, the respondents favored air quality the most (62.7%), then resource circulation (19.3%) and water quality (14.7%); and the preference found for websites was also in the order of air quality (48.0%), resource circulation (24.0%) and water quality (22.7%). The survey results were used as a reference in our proposal for improving the contents of the mobile applications and websites and the operation of dashboards presented in this study. In reviewing the possibility of building and using real-time big data in connection to the existing platforms of public institutions, the study performs case studies on smart city waste management and the operation of dashboards that provide real-time information. Seoul Metropolitan City and Goyang City have installed solar photovoltaic waste bins and have been monitoring them in real-time through a platform called the Clean City Network (CCN). The bins are equipped with a communication module which allow server to alert the manager when the bins are full or at the occurrence of any irregular events. The study finds that although such applications or web-based platforms are able to send or receive real-time information, they do not build real-time big data. Regarding dashboards, the cases of the United Kingdom (UK) and the United States Environmental Protection Agency (US EPA) are presented in this study. In the UK, dashboards are utilized to provide weather and air pollution information, and the US EPA operates a dashboard that provides real-time information on the hazardous waste. Based on the analyses and case studies conducted, the study presents separate proposals for developing environment-related applications by application type and web-platforms for providing information on resource circulation, water quality and air quality, and suggests strategies to promote the active utilization of environment-related applications and websites. Also, the study elaborates the suggestions for increasing users and user involvement on these platforms, which include 1) greater public relations and promotional efforts, 2) higher incentive for residents, 3) greater accessibility and usability of the services and 4) improvements in related regulations and institutional systems. From our evaluation of the possible construction of real-time big data that connects to the existing platforms, the study suggests that it is possible to create a system that users provide the real-time and location-based information by complying with big data from central and local governments. The participating private sector provides economic incentives for user participation and promoting the applications. Lastly, the study suggests a plan for an environmental information dashboard. In addition to providing weather information as in our case study, the study proposes that the dashboard also includes information on resource circulation, water quality and air quality by linking with the Korea Meteorological Administration, the Ministry of Environment, real-time water quality information system and Air Korea for the necessary data.

포스트 코로나 시대의 자원순환 정책분석 연구

이소라(Yi, Sora) 인천연구원 2021 도시연구 Vol.- No.20

본 연구에서는 코로나19로 인한 온라인 쇼핑, 배달 음식 등 소비 변화와 택배 이용의 변화, 그리고 재활용품 쓰레기의 발생 변화를 살펴보았다. 또한 쓰레기 감량과 재활용 대책을 분석하고, 포스트 코로나 시대의 자원순환 정책 방향을 제시하였다. 팬데믹 이후 전반적인 민간소비지출과 소매판매액이 감소하였음에도 불구하고 온라인 쇼핑몰 거래액은 전년 대비 증가하였다. 음식 서비스 거래액도 지속적인 증가세를 보이다가 사회적 거리두기가 강화된 시기에 거래액이 대폭 증가함을 알 수 있다. 택배 물동량은 전년 대비 20.9% 증가하였으며, 이는 기존의 성장률의 2배에 달한다. 코로나19 발생 이후 종이류는 전년 동기 대비 29.4% 증가하였으며, 플라스틱류는 15.6%, 비닐류는 11.1% 증가하였다. 포스트 코로나 시대에 자원순환 정책을 팬데믹 영향도와 정책 효과성으로 분석한 결과, 우선 정책 추진이 필요한 제도는 팬데믹으로 급증한 일회용품 등 포장재 폐기물의 사용 규제와 재활용 촉진 분야이다. 팬데믹과 상관없이 중장기로 지속해서 추진해야 할 정책은 친환경 재질로의 전환 및 다회용 포장재로의 전환 분야이다. This study examines the changes in consumption patterns, such as online shopping and food delivery caused by COVID-19, and the consequent changes in recyclable waste generation in South Korea. It further analyzes South Korea ’ s current governmental measures for reducing waste and promoting recycling, suggesting efficient enhancement of resource circulation in the post-COVID-19 era. Since the emergence of COVID-19, there has been an overall decrease in personal consumption expenditure and retail sales in South Korea, yet online shopping transactions have increased annually. Moreover, the consumption of food services has continued to show an increasing trend with the strengthening of social distancing measures. Meanwhile, domestic courier services have increased by 20.9% annually. After the COVID-19 outbreak, the amount of paper wasted has also increased. By examining the impact of the pandemic on existing resource circulation policies and their effectiveness, this research suggests that priority should be given to policies that regulate the use of single-use packaging waste and promote recycling in the post-COVID-19 era. In addition, the midto-long term policies that promote the use of eco-friendly materials and conversion to reusable containers, should be sustainably pursued.

자원순환사회 전환 촉진을 위한 재활용산업 활성화 방안 재활용 관리제도 전환에 따른 영향 분석

이소라 ( Sora Yi ),신상철 ( Sang-cheol Shin ),박효준 ( Hyo-jun Park ) 한국환경정책평가연구원 2016 기본연구보고서 Vol.2016 No.-

2016년 5월에 「자원순환기본법」이 제정되어 자원재활용에 대한 사회적 논의와 필요성은 증대하고 있는 반면 자원재활용산업을 활성화할 수 있는 방안 및 그 효과 분석에 대한 연구는 미흡한 상황이다. 이에 본 연구에서는 자원순환사회 전환의 핵심 수단으로서 재활용산업 지원 방안에 따른 재활용산업 활성화(품목 및 규모 변화 등)에 미치는 영향을 구조방정식모델(SEM: Structural Equation Modeling) 및 계획행동이론(TPB: Theory of Planned Behavior)을 통해 분석하고, 재활용산업의 활성화를 위한 정책 지원 방안을 제시하였다. 나아가 재활용산업의 영향분석 결과를 반영하여 재활용산업의 육성을 위한 조세 측면에 대한 지원 방안을 분석하고 조세 지원에 따른 효과를 분석하였다. 지원 방안 마련을 위해 전문가(환경부, 한국환경공단, 한국재활용공제조합)의 의견을 수렴하고 재활용산업체 271개소의 설문을 실시하였으며, 영향분석을 위해 SPSS ver.24와 Amos ver.24를 활용하였다. 또한 조세 지원에 대한 효과 분석을 위해 폐기물 재활용 부문에 조세 감면 혜택을 부여할 경우의 경제파급효과에 대하여 살펴보았다. 경제파급효과의 분석 도구로는 정태적 일반균형 모형(Static General Equilibrium Model)을 활용하였다. 한국은행 산업연관표의 2010년도 기준 투입산출표에 나타난 자료를 활용하였으며, 2010년도 투입산출표의 투입 항목에 나타나 있는 폐기물 재활용업 부문에 포함된 생산세(보조금 공제) 항목을 면제하는 조세 지원 정책을 실시하는 경우를 가정하였다. 전문가 의견수렴을 통해 도출한 4가지 활성화 방안은 금융·조세 지원 방안, 제도 개선 및 규제 완화 방안, 기술 개발 및 기술 지원 방안, 수요처 및 가격안정성 확보 방안이다. 이를 토대로 작성한 설문을 분석한 결과, 금융·조세 지원 방안 중에서는 “재활용산업 육성자금 등의 금융·융자 지원”의 응답이 가장 많았고, 제도 개선 및 규제 완화 방안 중에서는 “재활용업체에 대한 지도·점검 완화(단속 및 적발 위주 지양)”가 가장 많은 응답 수를 보였다. 기술 개발 및 기술 지원 방안 중에서는 새로운 폐자원 재활용 기술 개발 지원”의 응답이 가장 많았고, 수요처 및 가격안정성 확보 방안 중에서는 “공공기관/관급공사 재활용제품 사용비율 의무화 도입(나라장터 우선구매품목 확대)”의 응답이 가장 많았다. 구조방정식 모델을 통해 재활용산업의 활성화를 위한 방안의 중요도 및 경로계수(우선순위)를 도출하였고, 도출한 내용을 분석한 결과 재활용산업의 활성화 방안의 중요도는 “제도·규제의 완화(4.67)”, “금융·조세의 지원(4.61)”, “수요처 확보 및 출고가격 안정성(4.55)”, “기술적 개발 및 지원(4.32)” 순으로 나타났다. 한편 경로계수(우선순위)는 기술 개발 및 지원(경로계수, 0.72)과 수요처 확보 및 가격 안정성(0.71)이 다른 방안(요인)에 비하여 상대적으로 크게 재활용산업의 활성화에 영향을 미치고 있음을 알 수 있었다. 폐기물 종류별 분석을 한 결과, 폐합성수지 재활용업체는 금융·조세가 지원되거나 수요처 확보 및 출고가격이 안정될 경우에 처리량을 가장 많이 확대할 것으로 분석되었다. 폐유류, 광재·분진 재활용업체도 금융·조세 지원의 영향을 가장 많이 받는 것으로 나타났다. 기타폐기물(폐지, 고철, 폐포장재, 폐유리, 폐촉매, 폐활성탄 등) 재활용업체는 제도 및 규제의 완화에 의해 처리량을 가장 많이 확대할 것으로 분석되었으며, 오니류와 지정폐기물 재활용업체는 기술 개발 및 지원에 의해서 재활용 사업물량을 확대할 것으로 분석되었다. 계획행동이론을 분석한 결과, 4가지 지원 방안에 대한 인식도에서 “재활용사업 규모를 확대하려는 태도”가 가장 높은 점수를 차지하였으며, 다음으로 “재활용사업 규모를 확대하려는 주관적 규범”, “재활용사업 규모를 확대하려는 의도”, “재활용사업 규모를 확대하려는 행동”, “재활용사업 규모를 확대하려는 통제된 인식” 순으로 나타났다. 계획행동을 분석한 결과 “의도”로 이어지는 영향계수가 가장 높은 요인은 “태도”로 나타났다. 즉, 재활용사업 규모를 확대하려는 “의도”가 변하려면 “우리 업체의 재활용사업 규모를 확대할 필요가 있다고 생각한다”라는 “태도”가 가장 중요한 영향을 미치는 것으로 나타났다. 재활용 사업규모 변경에 대한 의향 조사에서는 ① 금융·조세 지원이 된다면 ② 재활용 용도 및 방법 확대·허용이 된다면 ③ 재활용 기술 개발 및 기술 지원이 된다면 ④ 수요처확보 및 출고가격 안정이 된다면 연간 처리량 및 폐기물 종류 수(품목 수)를 어느 정도 확대·축 소할 의향이 있는지 조사하였다. 4가지 지원 방안에 따른 처리량 변경에 대한 의향을 분석한 결과, 기술 개발·지원에 의한 처리량 평균치(처리량/응답 업체 수)는 변경 전 3만 387톤/일에서 7만 6,018톤/일로 4만 5,631톤/일 정도 확대하는 것으로 나타났으며, 그 뒤를 이어 제도·규제 완화에 의해 4만 809톤/일의 사업물량을 확대하고자 하는 것으로 분석되었다. 폐기물 종류 수 평균치(품목수/응답 업체 수)는 수요처 확보 및 출고 가격이 안정될 경우에 폐기물 종류(2.6개 품목에서 5.0개 품목)를 가장 많이 확대할 것으로 분석되었다. 또한 폐기물의 수집운반처리 및 자원재활용 부문에 대하여 조세 혜택을 부여할 경우의 경제파급효과에 대하여 살펴보았다. 분석의 도구는 정태적 일반균형 모형(static general equilibrium model)을 활용하였다. 분석을 위하여 한국은행 산업연관표의 2010년도 기준 투입산출표에 나타난 자료를 활용하였으며, 파급효과 분석은 이 연구에서 재구성한 폐기물 수집운반처리 및 자원재활용서비스업(284-286) 부문에 포함되어 있는 각종 생산세(보조금 공제) 항목을 면제하는 조세 지원 정책을 실시하는 경우를 가정하였다. 일반균형모형에 따라 파급효과를 분석한 결과, 민간소비는 소폭 증가하는 것으로 나타났다. 중요도 분석과 경로계수 분석이 시사하는 바는 다음과 같다. 현시점에서 업계에서 중요시 여기는 것은 “제도 및 규제 완화” 측면이지만, “기술을 개발 및 지원”을 할 경우에는 재활용 활성화에 미치는 영향이 더욱 커지는 것으로 해석할 수 있다. 재활용산업의 활성화를 위해서는 시장 변화 파악 및 그에 따른 긴급 대응이 우선되어야 할 것이다. 또한 기존 지원정책의 실효성을 파악하여야 하며, 지원정책 우선순위 발굴 시에 영향분석 및 계량분석을 활용하여 재활용산업에 영향이 큰 맞춤형 지원정책 구축이 필요하다. 본 연구에서 제안된 지원방안은 상호 연계성을 가지고 있다. 예를 들어 제도 개선을 통해 재활용업이 제조업으로 분류될 경우 세제나 금융 혜택을 받을 수 있게 되며, 제품 개발이 이루어지면 수요처 확보 효과로 이어질 수 있다. 이러한 상호 연계성을 고려하여 맞춤형 지원 정책의 도입이 필요할 것이다. 재활용업계의 활성화를 위해서는 재활용산업체의 입지 및 세제 개선측면에서 한국표준산업분류표(재활용업체의 기타 제조업 포함) 개정, 재활용업계 세제감면 혜택 마련, 매입세액 공제대상 범위의 확대가 필요하다. 재활용산업체의 기술 및 규제 개선 측면에서는 재활용업계의 창업 및 신기술 지원, 재활용업계의 활성화를 위한 정기적인 규제 개선 포럼을 추진해야 할 것이다. 폐기물 수급 안정화를 위해서는 폐기물 처리물량의 재활용 우선처리 규정을 마련하는 것이 필요하며, 그 외에 폐기물재활용업계 취업박람회 개최 등 재활용산업체 고용창출 측면의 지원이 필요하다. 마지막으로 재활용 민간시장의 위축 등으로 물량 처리가 어려울 경우 민간에서 처리 불가능한 부분을 공공에서 탄력적으로 처리할 수 있도록 제도적 개선과 기반 확대가 필요하다. The enactment of the Framework Act on Resource Circulation in May 2016 has triggered social discussion on recycling resources and highlighted its necessity. However, few research studies have been completed on plans to boost the recycling industry or analysis of its effectiveness. This study analyzed the impacts of policies that support the recycling industry on the activation of recycling industries (e.g., changes in the number and volume of recycled items) in promoting the transition to a resource recycling society by using Structural Equation Modeling (SEM) and the Theory of Planned Behavior (TPB) and presented supportive plans for policies that boost the recycling industry. This study also used impact analysis results to analyze the effects of tax support granted for the revitalization of recycling industries. To that end, we interviewed experts67) and conducted a survey of 271 recycling companies together their opinions. For impact analysis, SPSS v24.0 and Amos v24.0 were employed while the economic effects of tax benefits granted to recycling industries were determined by using the Static General Equilibrium model. For analysis, we used data in the 2010 Input-Output Table published by the Bank of Korea and investigated the economic effects by assuming an exemption from production tax levied on the waste recycling sector mentioned in the output section. The four revitalization plans established by reflecting the opinion of experts include “financial and tax support, institutional improvement and deregulation, technological development and support, and securing demand and price stability.” The results of a survey designed to analyze the four revitalization plans showed most respondents favored “financial and loan support including the establishment of funds to promote the recycling industry” in the financial and tax support section while the dominant selection in the institutional improvement and deregulation category was “alleviation of inspections focused on crackdown.” In the technological development and support section, most respondents preferred “support for new recycling technologies” while the most common selection in the securing demand and price stability section was “obligating the use of recycled products by public institutions and in government-ordered construction projects (Adding them to the Priority List of Korean government`s online procurement system).” The importance and path-coefficient (priority) derived by using SEM showed the four revitalization plans, "institutional improvement and deregulation, financial and tax support, securing demand and price stability, and technological development and support," scored 4.67, 4.61, 4.55, and 4.32, respectively. In the case of path-coefficient (priority), technological development and support (0.72) and securing demand and price stability (0.71) were found to have the greatest impact on promoting the recycling industry over other measures. As a result of analysis based on the TPB, the survey of the level of awareness of the four revitalization plans showed that “attitude (towards the expansion of the recycling business)” received the highest score, followed by “subjective norm, intention, action, and controlled awareness,” in that order. According to the results of the Planned Behavior analysis, “attitude” is one of the most crucial factors contributing to the coefficient of influence that leads to “intention.” In other words, the “intention” to expand the recycling industry is most influenced by “attitude” of “thinking that we need to expand the scale of recycling in our business.” In addition, this study investigated the respondents` willingness to expand the scale of recycling business by asking their intention to increase or decrease their annual treatment quantity and types of waste (number of items) if “financial and tax support” is provided, “recycling usage and methods” are expanded, “technological development and support” are ensured, or “securing demand and price stability” is given. Results show that if “technological development and support” are ensured, the average quantity of treated waste (total quantity per business) will increase by 45,631 tons/year from 30,387 tons/year to 76,018 tons/year. Institutional improvement and deregulation will result in an expansion of 40,809 tons/year. In the case of the average number of waste types (number of items per business), it was found that “securing demand and price stability” would result in the most dramatic change (from 2.6 to 5.0 items). Analysis of the types of waste found that recycling businesses that treat waste plastic are willing to expand their quantities as long as “financial and tax support” is provided or “securing demand and price stability” is given. Recycling businesses that treat waste oil, slag and dust are also influenced the most by “financial and tax support.” Other recycling businesses (including those that specialize in waste paper and glass, scrap metal, spent catalyst, spent carbon, etc.) and those recycling sludge and designated waste are willing to increase their quantities the most when “institutional improvement and deregulation” and “technological development and support,” respectively, are provided. Investigation of the economic effects of production tax exemption found that the variation range of real variables is approximately 0.005% or lower. Application of the assumptions stated in this study would increase private consumption by around 0.0006%. Analyses of the level of importance and path-coefficient indicate that while the recycling industry has selected “institutional improvement and deregulation” as the most important factor, recycling will be promoted more effectively when “technological development and support” are provided. The first step in activating the recycling industry is to understand market changes and then, measures to swiftly cope with these changes must take precedence. It is also important to examine the effectiveness of existing supporting policies. When defining the priority among supporting policies, consideration must be given to which policies have a more positive effect on the recycling industry on the basis of impact and quantitative analysis. The supporting policies proposed in this study are interconnected. For example, if the recycling industry is reclassified and included in the manufacturing industry through institutional improvement, relevant companies will qualify for tax benefits or financial support. Also, product development may result in securing demand. Tailored supporting policies must be introduced after considering these relationships. By sector, the supporting policies can be suggested as follows. First, improvements must be made in policies concerning site location and taxes applied to recycling businesses, which will require modifications to the Korean Standard Industrial Classification Table and expansion of the scope of those eligible for purchase tax deduction in financial and tax support. Second, it is necessary to assist start-ups and new technologies in the recycling sector and organize regular forums that seek regulation improvement as part of “technological development and support.” Third, for "securing demand and price stability,” businesses should be obligated to prioritize recycling when treating their waste. Job fairs should be held to expand the scope of employment in the recycling industry.

전기자동차의 환경영향 분석을 위한 발전원별 LCA 방법론 연구

이소라 ( Sora Yi ),김영희 ( Younghee Kim ) 한국전과정평가학회 2022 한국전과정평가학회지 Vol.23 No.1

본 연구에서는 전력믹스 변화에 따른 전기자동차의 환경영향 분석을 위한 전과정평가 방법론을 구축하였다. 이를 위해 국내외 전기자동차의 LCA 선행연구를 분석하고, 발전원별 전력생산 및 차종별 대기오염 배출물질의 전과정 인벤토리 목록화하였다. 이를 통해 자동차에서 배출되는 오염물질의 배출계수를 차종별, 그리고 전기차에 사용된 전력의 발전원별로 산정하였다. 본 연구 결과는 탄소중립의 기반 마련을 위해 전력믹스 변화를 고려한 전기차의 전주기 환경성 평가에 활용될 수 있을 것이다. The purpose of this study is to prepare a life cycle assessment (LCA) methodology for analyzing the environmental impact of electric vehicles in relation to changes in the power generation mix. After reviewing existing domestic and overseas LCA studies on electric vehicles, we compiled a life cycle inventory of air pollution emissions by vehicle type and power generation by source. Then, based on the life cycle inventory, we determined the coefficients for different pollutants emitted from vehicles by vehicle type and the source of power generation for electric vehicles. This study provides helpful information for conducting an LCA of electric vehicles for different power generation mixes, which will contribute to establishing a carbon-zero society.

코로나 19로 인한 일회용 포장재의 소비와 포스트 코로나 시대의 쓰레기 저감 전략

이소라(Sora Yi) 한국환경정책학회 2020 한국환경정책학회 학술대회논문집 Vol.2020 No.9

스마트 자원순환 정보를 활용한 디지털 시스템 구축 방안 연구

이소라 ( Sora Yi ),이진혁 ( Jinheuck Lee ) 한국폐기물자원순환학회 2022 한국폐기물자원순환학회 심포지움 Vol.2022 No.1

스마트 자원순환 정보를 활용한 디지털 시스템 구축 방안 연구

이소라 ( Sora Yi ),이진혁 ( Jinheuck Lee ) 한국폐기물자원순환학회 2022 한국폐기물자원순환학회 춘계학술발표논문집 Vol.2022 No.-

재활용산업 지원 방안 별 계획행동 및 사업규모 영향 분석

이소라(Sora Yi) 한국환경정책학회 2018 한국환경정책학회 학술대회논문집 Vol.2018 No.2

전과정평가를 통한 축산분뇨 처리시설의 환경성 분석

이소라 ( Sora Yi ) 한국폐기물자원순환학회(구 한국폐기물학회) 2020 한국폐기물자원순환학회 춘계학술발표논문집 Vol.2020 No.-

국내 발생 가축분뇨 대부분은 정화처리되고 있으며, 자원화의 경우 퇴비화 및 액비화를 중심으로 처리되고 있다. 한편 가축분뇨의 바이오가스화를 통해 온실가스 감축 및 재생에너지로의 전환이 가능하다. 본 연구에서는 가축분뇨 처리방법별(정화처리, 바이오가스화 등) 물질흐름분석을 실시하고 환경성 평가 및 에너지 대체효과를 분석하였다. 환경성 평가를 위해서는 TOTAL 5.0을 활용하여 가축분뇨 처리방법별(정화, 바이오가스) 전과정평가(LCA: Life Cycle Assessment)를 실시하였다. 가축분뇨 처리시설을 단순처리시설(정화 시설)과 자원화시설(바이오가스화 시설), 단독시설과 연계(병합)시설로 분류하였다. 또한 대상 시설의 규모별, 공정별 특성과 생산품의 천연자원 대체 효과 등 바이오가스 회피효과 분석을 통해 전과정평가(LCA) 범위를 설정하고 실제 가동중인 시설의 데이터를 수집하였다. 물질흐름분석 결과 바이오가스화 시설의 축산분뇨 1톤당 16.3-31.6kg/톤의 바이오가스(메탄함량 기준)가 생산되며, 톤당 에너지 생산량은 892-1730MJ/톤 범위로 분석되었다. 지구온난화 영향의 경우 혐기성 소화를 통해 바이오가스로 생산하는 것이 정화처리에 비해 처리공정상에서 발생하는 온실가스를 줄일 수 있는 것으로 분석되었다. 부영양화 영향의 경우 단독(직접)처리 방류 또는 연계처리 후 수계로 방류되는 수질의 농도에 따라 영향이 큰 것으로 나타났다. 자원고갈 영향과 지구온난화 영향 면에서는 바이오가스화 처리가 정화처리에 비해 환경적으로 효율적인 처리 방법으로 평가되었다. 생산된 바이오가스(100%)를 전기로 생산한 경우 에너지 발열량 기준으로 18~24%를 활용하였으며, 스팀을 생산했을 경우 82%까지 활용이 가능한 것으로 분석되었다. 투입에너지 대비 생산에너지 효율 비교에 따르면 바이오가스 생산 기준 3.85-8.48배의 효율을 보였으나, 최종생산 에너지 기준으로 전기는 0.71-2.05배, 스팀은 4.43배의 효율을 보였다. 바이오가스시설의 에너지 대체효과를 향상시키기 위해서는 단순 소각에 의한 에너지 손실량을 최소화 하는 것이 중요한 것으로 평가되었다.

매립자원의 순환이용 가능량 분석 및 미래형 매립지 관리전략 마련 연구

이소라 ( Sora Yi ),조지혜,임혜숙,이우진,박효준 한국환경정책평가연구원 2017 기본연구보고서 Vol.2017 No.-

우리나라에서는 2018년부터 「자원순환기본법」을 시행함에 따라 폐기물 처분부담금제도 등 새로운 폐기물 정책을 도입할 예정이다. 현재 발생하는 폐기물에 대해서는 재활용 및 에너지화 위주의 정책을 추진하고 있으나, 매립지의 자원화에 대한 정책은 미흡한 실정이다. 또한 2011년부터 순환형 매립지 정비사업을 통해 매립자원의 에너지화를 추진하고 있으나, 매립물 선별의 어려움과 비효율적인 매립지 관리로 여러 가지 문제가 발생하여 사업효과의 평가 및 제도 개선이 요구된다. 가연성폐기물의 매립 억제 등에 따라 매립지가 무기성·불연성 매립지로 변하는 등 기존 매립지 관리방식의 한계 및 문제점도 드러나고 있다. 본 연구에서는 법제도 검토, 매립자원의 순환이용에 따른 가능량, 매립지 사용기한 연장효과, 매립률 감소효과, 순환이용에 따른 에너지가치, 온실가스 저감 등을 분석하였다. 그리고 분석 결과를 바탕으로 매립자원의 순환이용 활성화 지원정책 방안을 도출하고, 매립자원의 순환이용사업과 매립률 감소 및 반입성상변화에 따른 미래형 매립지 관리전략을 마련하였다. 매립률 3% 시대를 맞아 이에 필요한 미래형 매립지 관리전략을 마련하여 국내 정비 및 순환이용사업 또는 해외 ODA 사업 지원에 기초자료로 활용할 필요가 있을 것이다. 우리나라에서 매립지 사용종료가 임박함에 따라 매립지 수명연장을 위해 순환형 매립지를 도입하였다면, 일본에서는 불법매립폐기물의 처리를 위해 순환형 매립지를 도입했고 해외에서는 철금속(유가물)회수를 위해 도입하였다. 우리나라의 경우 광역적 매립지에 순환형매립지 조성사업을 실시하였으나, 일본에서는 국지적 매립지에 같은 조성사업을 실시하였다. 이 밖에 해외에서는 매립자원의 순환이용을 목적으로 하기보다는 부지를 타 용도로 활용하기 위하여 복원하는 형태다. 또 에너지회수 면에서는 우리나라의 경우 스토커소각 위주의 소각방식을 이용하는 반면, 일본에서는 열용융소각 위주로 진행하며 해외의 경우 따로 에너지회수를 하지 않는 형식으로 추진 중이다. 본 연구에서는 매립지의 만적 여부와 소각장·SRF 제조시설 현황을 기반으로 기존 사업 및 분석대상 매립지의 유형을 4가지로 나누었다. 첫 번째(유형 1 매립지)는 매립부지가 만적인 상태에 이르렀고 근처에 폐기물을 처리하는 소각장이 사용종료 임박에 가까워진 매립지이다. 두 번째(유형 2 매립지)는 매립지가 만적인 상태에 이르렀고 인근에 폐기물을 처리하는 소각장 또는 SRF 사용시설 처리용량과 수명 두 가지 모두 여유로운 매립지이다. 세 번째(유형 3 매립지)는 매립지가 만적인 상태에 이르렀고 근처에 폐기물을 처리하는 소각장이 없어 신설해야 하는 매립지이다. 네 번째(유형 4 매립지)는 (비)위생매립지로 굴착 후 가연물을 에너지화로 처리하고 부지를 타 용도로 변환하여 사용하는 매립지이다. 분석대상 매립지 선정을 위해 총 매립용량이 20만㎥ 이상(색달매립지 예외)이며 사용연한이 10년 미만인매립지를 대상으로 검토한 결과, 제주에 위치한 색달매립지를 유형 1 매립지로 선정하여 분석하였다. 청주(유형 2-1), 경주(유형 2-2)에 위치한 매립지를 유형 2 매립지로 선정하여 분석하였으며 포항에 위치한 매립지를 유형 3 매립지로 선정하여 분석하였다. 마지막으로 유형 4 매립지는 기존 비위생매립지(불법투기) 정비사업에 유사한 사례가 있으나, 위생매립지의 경우 타 용도로 활용이 어렵기 때문에 분석대상에서 제외하였다. 종합적으로 비교한 결과, 청주매립지(유형 2-1)는 선정된 유형별 매립지 중 순환이용 가능량이 166만 2,486㎥로 가장 높게 분석되었다. 매립지 사용연한 증가효과는 경주매립지(유형 2-2)가 66년으로 가장 높게 분석되었는데, 이는 경주의 폐기물 발생량이 다른 대상지역보다 낮기 때문이다. 에너지가치 분석과 온실가스 배출량 저감효과는 청주매립지가 각각 560억 원, 37만 569tCO₂_eq로 가장 높게 분석되었다. 에너지가치 분석과 온실가스 배출량 저감효과 계산 시 순환이용 가능량에 비례하여 나타나는데, 청주가 상대적으로 순환이용가능량이 많기 때문에 가장 효과적인 것으로 분석된 것이다. 매립률 감소효과는 포항매립지가 24.3%로 가장 높게 분석되었다. 포항(유형 3)은 현재 소각장이나 SRF 제조시설이 없어서 폐기물이 발생하면 전량 매립하기 때문에 매립률 감소효과가 가장 높게 나타난 것으로 파악되었다. 매립자원 순환이용 가능량의 4지역 평균값을 STAN을 활용하여 물질흐름을 분석한 결과, 매립폐기물 100㎥은 다짐율(10%)로 인해 90㎥로 압축되었다가, 굴착작업 시 부피증가율(1.42)로 인해 127.4㎥로 증가하였다. 이를 선별기에서 4지역의 평균 부피비를 적용하여 3원선별하면 가연성폐기물 93.9㎥, 불연성폐기물 9.2㎥, 토사류 24.3㎥로 분류되었다. 본 연구에서는 매립자원 순환이용 활성화 지원정책으로 1) 재정적 지원 근거 마련, 2) 가연성폐기물 순환이용에 관한 법적 근거 마련, 3) 굴착·선별폐기물의 재활용에 관한 법적근거 마련 등을 제시하였다. 1) 재정적 지원 근거: 순환형 매립지를 조성하기 위해서는 기본적으로 폐기물 매립시설의 설치기준을 만족하여야 할 뿐 아니라 굴착시설, 선별시설, 고형연료제품 제조시설, 소각시설 등을 수반하여야 하기 때문에 「폐기물관리법」상의 [별표9] “폐기물 처분시설 또는 재활용시설의 설치기준”을 충족하는지 검토하여야 할 것이다. 그러나 실제로 매립지 정비 및 순환이용사업 지침에는 현장에 설치되는 가연선별물 처리시설(고형연료제품 제조시설)의 요건이 구체적으로 명시되지 않아, 현장 내 활용시설이 없는 경우 민간에 위탁해서 처리해야 하는 등 재정적인 부담 요인으로 작용하고 있다(환경부, 2013a). 따라서 매립지 정비 및 순환이용사업 업무지침의 폐기물의 처리계획에 사업기간 중 현장 내 가연선별물 처리시설(고형연료제품 제조시설)을 설치할 수 있도록 하여, 고형연료제품 제조시설 공사비를 국고에서 보조할 수 있도록 근거를 마련할 필요가 있다. 또한 현장 연료화 비용을 공사비에 반영하여 국고에서 보조받아 실질적으로 공사가 진행될 수 있도록 개선하는 방안도 검토할만하다. 이를 위해 가연성폐기물을 외부에 위탁처리하여 소요되는 비용을 비교하고 경제성을 검토한 후, 폐기물 국고보조금 예산지원 및 통합업무지침에 설치비용 표준단가를 신설하는 것도 한 방안이 될 수 있다. 2) 가연성폐기물 순환이용에 관한 법적 근거: 매립지 내 가연선별물 처리시설(고형연료제품 제조시설)에 대한 기준 및 운영에 관한 법적 근거를 마련할 필요가 있다. 순환형 매립지정비과정에서 가연선별물을 고형연료제품으로 제조하려면 해당 업체가 중간 및 종합 재활용 신고를 하여야 한다. 그러나 순환형 매립지 정비 사업은 일시적으로 시행되는 경우가 대부분이므로, 재활용 시설의 모든 요건을 갖추지 않아도 현장에서 일시적으로 사업 신고를 하더라도 생산할 수 있도록 개선할 필요가 있다. 3) 굴착·선별폐기물의 재활용에 관한 법적 근거: 굴착·선별폐기물을 재활용으로 인정받으려면 법적 근거가 필요하다. 그러나 ‘선별토사 및 불연물 등 재매립 대상 폐기물의 성·복토재로서의 재활용에 관한 방법 및 기준’과 ‘선별가연물의 재활용에 관한 기준’이 별도로 마련되어 있지 않다. 이에 굴착·선별폐기물에 대해 매립지 굴착·선별 토사(51-47-04), 매립지 굴착·선별 가연성혼합 폐기물(51-47-04)항목 신설을 검토할 필요가 있다. 미래형 매립지 관리전략 마련을 위해서는 1) 현행 매립지 관리전략 검토, 2) 매립지 미래여건 변화 반영, 3) 매립지 관리규정 개정사항 도출, 4) 매립지 유형별(Closed형·Monofill형) 관리방안 등이 필요하다. 특히 순환형 매립지 조성 및 반입폐기물 성상이 변화하면서 매립지의 사용이 장기화됨에 따라 시설 등 설치기준, 복토 등 관리기준, 관리인력 및 예산 등 기존 매립지 관리와는 다른 전략이 필요할 것이다. 매립지의 장기사용에 대비하려면 먼저 설비 관리문제를 해결해야 한다. 매립지 관련 설비의 교체주기나 사용연한이 정해져 있기는 하지만 기능이나 효율 저하 시 또는 설비 고장 시 교체해야 하며, 주요시설의 교체난이도는 대부분 어려운 수준이다. 매립지를 순환형 매립지로 전환하거나 신규로 조성할 때 필요한 전략은 장기적 또는 단기적으로 나누어 마련할 수 있다. 장기적으로 운영할 경우에는 매립지를 구역 순환(복합)형으로, 단기적으로 운영할 경우에는 Monofill형 매립지로 조성할 수 있다. 순환형 매립지 정비 및 순환이용사업을 활성화하기 위해서는 법률적 개정(시행규칙 및 지침)이 필요하며, 향후 장기적으로 운영할 수 있는 미래형 매립지 관련 신기술 도입 등 적극적 지원방안을 마련할 필요가 있다. 특히 기존 시범사업에서 선별물의 품질이 떨어지는 등 문제가 발생하였으나, 이는 선별기술이 개발되면 해결될 것이다. 기존 패러다임에서는 폐기물 처분의 최종 단계인 매립 시 반입폐기물을 선택할 수 없었다. 그러나 최근에는 반입폐기물을 관리하고 있으며 소규모 매립, 무기성 성상변화에 따른 매립 가스량 감소 및 침출수 발생량 감소 등 매립 특성이 다양하게 변화하고 있다. 이에 폐기물 최종 처분의 패러다임변화에 따른 매립자원의 순환이용을 적극적으로 추진할 필요가 있다. Through the implementation of the 2018 Framework Act on Resource Circulation, Korea will be introducing new waste management policies like an amended landfill tax. While the Framework Act will provide new momentum for the recycling and reuse of the waste, in its current form, insufficient attention is given to the Landfill Mining and Reclamation (LFMR). The LFMR projects have been in place in Korea since 2011, but the outcomes have revealed the difficulties in separating excavated waste and inefficient management of landfills to demand revisions in the present regulations and evaluative system for the landfill projects. Moreover, existing landfill management strategies are becoming increasingly ineffective due to the changing properties of the landfill waste caused by new regulations on the waste management and treatment regulations; stricter regulations on sending combustible waste to landfills have led to the higher composition of inorganic and/or incombustible waste at landfills. In this context, this study reviews the laws and technologies related to LFMR, and analyze the landfill resource recovery potentials for landfill lifespan extension, reduction in landfill disposal rate, the energy saving effect and reduction in greenhouse gas (GHG) emissions. Through the analysis, the study suggests policies for enhancing the landfill resource recovery and also proposes management strategies for the future landfills that take account of LMFR operations, smaller landfill disposal rates and the changes in the characteristics of the landfill waste. As landfill disposal rates are predicted to be below 3% in the future, the landfill management strategies in this study will be helpful for planning the guidelines for domestic and foreign ODA landfill projects. In Korea, LFMR efforts have primarily begun to extend the lifespans of existing landfills In other countries, resource recovery from landfills has been prompted by the need to deal with illegal landfills (in case of Japan) or for the recovery of the valuable metal resources. Korea also differs from other countries in ways of targeting the large regional landfills for landfill mining. In comparison, Japan focuses mostly on smaller local landfills for landfill mining, and other countries tend to place weight on the reclamation of the landfills to reuse the land for other purposes, recovering the resources from the landfill waste. Concerning the waste-to-energy also, the primary method employed in Korea is the stoker-type incineration method, whereas Japan largely utilizes thermal fusion incineration. In contrast, many other countries often do not employ the waste-to-energy technology in the LFMR. Highlighting the specific characteristics of Korea’s case, the study develops various scenarios for four types of the landfills based on their remaining capacities and availability of the nearby incineration or SRF facilities. Type 1 landfills are already full, and their nearby incineration plants are at the end of their lifecycle, whereas Type 2 landfills are already full, but their nearby incineration or SRF facilities still have enough capacity and lifecycle left for operation. Type 3 landfills are full and have no incineration facilities nearby, thereby requiring new plants to be constructed. Lastly, Type 4 landfills will be projected to reuse for another purpose after excavating the waste and converting the combustible waste into energy. To select landfills for the further analysis, the study reviews the Korea landfills which have total capacities over 200,000 (exception for Saekdal Landfill) with less than 10 years left in their life spans, and chooses the following types: Saekdal Landfill in Jeju for Type 1; Cheongju and Gyeongju Landfills for Type 2; and Pohang Landfill for Type 3. Type 4 landfills are excluded from our analysis due to exception of the cases where unsanitary (illegal) landfills have been reused and the difficulty of reusing and repurposing the sanitary landfills. The four selected landfills are analyzed and compared in terms of their resource recovery potentials. Cheongju (Type 2-1) landfill shows the highest potential for the resource recovery, where 1,662,486m³ of combustible waste, incombustible waste and soil matter can be reclaimed. Cheongju landfill also shows the highest potential for the energy saving and reduction in GHG emission, respectively calculated to be 56 billion KRW and 370,569tCO2_eq. The high energy saving and GHG emission reduction potentials found for Cheongju landfill arises from the high volume of resources that can be recovered from the landfill, as the energy saving effect and reduction in GHG emission are proportional to the resource recovery. Concerning the landfill lifespan, the study finds that it is possible to add 66 years to the lifespan of Gyeongju (Type 2-2) landfill through the LFMR, which is the longest extension in lifespan possible among the four landfills. Data from the study indicates that it is possible due to the relatively small volume of the waste disposal from the city where Gyeongju landfill is located. Meanwhile, Pohang (Type 3) landfill shows the highest potential for the landfill disposal rate reduction, which can be decreased up to 24.3%. The city where Pohang landfill is located lacks the incineration or SRF facilities, so all waste is disposed to the landfill. Thus, the LFMR operations at Pohang landfill can significantly affect the city’s landfill disposal rate. The study further conducts the material stream analysis on the four landfills’ resource recovery potential by using the STAN. The analysis indicates that 100 of waste is compacted into 90m³ at the landfills (10% compaction rate), then increases in volume to 127.4m³ when excavated (rate of volume increase (m³/ m³): 1.42). Applying the average volume ratio of the four landfills, the study calculates that the reclaimed resources, when separated using a sorting machine, will consist of 93.9m³ of combustible waste, 9.2m³ of incombustible waste, and 24.3m³ of soil matter. To support promotion of the landfill resource recovery policy-wise, the study suggests the followings: 1) establishing a basis for the government subsidies; 2) supplementing the regulation for recycling combustible waste from the LFMR; and 3) creating regulations for recycling the excavated waste. 1) Establishing a basis for the government subsidies: To conduct landfill mining operations, the landfill need not only meets the regulatory requirements for the landfills but also be accompanied by the construction of adequate infrastructures, such as excavating and separating facilities and SRF or incineration plants. Therefore, it is necessary to review whether the landfill satisfies the requirements outlined in Appendix 9 of the Wastes Control Act that delineates the requirements for waste treatment or recycling facilities. However, in reality, the “Guidelines for Landfill Mining and Resource Recovery” (Ministry of Environment, 2013) does not specify a requirement for on-site waste treatment (SRF production) facilities for the excavated combustible waste. When there are no such facilities on-site, the excavated waste from landfill mining needs to be sent to private facilities, which can lower the financial unfeasibility of the operation. Therefore, the study suggests the official guidelines for the LFMR operations to specify and make available the installation of SRF facilities on-site during the project period. This modification will also establish a basis for subsidizing the facility installation fees, and further measures can be made to ensure that there are sufficient subsidies by examining how the cost of producing SRF can be reflected in the installation cost. One way to do this is to conduct an economic feasibility study that compares the costs of using on-site versus private facilities for processing and treating excavated combustible waste, then providing a standard rate for on-site facility installation fees in the guideline for the support of national grants for the waste treatment facilities. 2) Supplementing the regulation for recycling combustible waste from the LFMR: Current policies and regulations do not provide specific guidelines for operating SRF facilities at landfills. Thus, the LFMR projects are subject to the same registration and reporting procedures required for facilities that handle the recycled materials. In present, to operate on-site SRF facilities at the landfills for the combustible waste reclaimed through landfill mining, the facility needs to be registered as an intermediate or comprehensive recycling facility which involves the complex procedures and requirements. Since the LFMR operations are usually conducted temporarily or on a one-time basis, supplementing the regulations to specify a different, simplified requirement (e.g., temporary business permit) for operating on-site waste treatment facilities in connection with the LFMR projects will lower the barrier for efficient LFMR operations. 3) Creating regulations for recycling the excavated waste: For excavated waste to be recognized as recyclables, a legal basis is needed. However, the current Wastes Control Act does not include regulations on ‘the methods and standards for the recycling of excavated soil matter and incombustible waste from landfill mining to be reclaimed as cover or bottom soil’ nor ‘the standards for recycling separated incombustible waste.’ Thus, it is suggested that new regulations to be put in place for the excavated and separated soil matters from the landfill mining (51-47-04), the excavated and separated combustible mixed waste from landfill mining (51-47-04). To develop the future landfill management strategies, it is necessary to i) review the current landfill management strategies, ii) take account into the future trends in landfill conditions, iii) specify necessary amendments to landfill management regulations and iv) develop separate strategies for each landfill type (e.g., closed system-type, monofill-type). In particular, the extension of landfill lifespans by the LFMR and the changes in the characteristics of landfill wastes entails the need for new guidelines for facilities, landfill soil, personnel and budget that divert in their approach from the existing strategies. For instance, the longer landfill lifespans mean that the infrastructures at the landfills need to endure longer durations of landfill operations. However, the on-site facilities at the landfills have fixed lifecycles and require replacement when they become too old to function properly or efficiently. Unfortunately, it is not an easy task to replace major facilities at the landfills. Thus, different strategies need to be applied for the LFMR operations or new landfills depending on the intended or remaining lifespan of each landfill. Landfills for long-term operation should be designed to enable the LFMR operations at designated sections of the landfill, while short-term landfills can be built as monofill disposal sites. The LFMR operations can be promoted by making necessary amendments to laws and regulations as well as through active measures that can enhance future landfill projects in the long-term, such as implementing new technologies. One example is an upgrade in waste separation technology to enable better sorting of the excavated waste, which has been unsatisfactory in the past pilot LFMR projects. Landfills have so far been understood as the final disposal site for any and all waste; however, this paradigm is undergoing a shift. Recently, stricter policies are being enforced to control the waste disposed to the landfills, changing the characteristics of landfills as a consequence. Now, there are increasing numbers of small-scale landfills, and fewer gases and leachates are produced from landfill wastes. In the face of this paradigm shift, greater attention should be put towards promoting the LFMR operations to prepare for the future.