일반논문 : 미국의 연방법 선점원칙 및 징발금지원칙의 고찰 -미국연방대법원의 건강보험개혁법 판경(NFIB V. Sebelius)을 중심으로-

유은정 ( Eun Jung Yoo ) 경상대학교 법학연구소 2015 法學硏究 Vol.23 No.1

우리 헌법은 미국연방헌법과 달리 지방의 권한을 보호하기 위해 중앙정부, 즉 국회의 권한을 제한하는 내용이 없을 뿐 아니라, 지방자치법의 국가사무에 대한 조항 역시 국회의 권한을 제한하기 위한 것이 아니고 지방자치단체가 할 수 없는 것과 할 수 있는 것을 말해주기 위해서라는 점에서 연방국가인 미국과 단일정부국가이면서 지방자치제도를 보장하는 우리나라는 근본적인 부분에서 큰 차이점이 있다. 미국의 경우 건국 초 연방헌법에 의해 강력하게 제한이 되었던 연방정부의 권한과 역할은 현재에는 연방대법원의 탄력적인 헌법해석에 힘입어 크게 확대되었고, 주 및 지방정부의 권한의 영역에 속하는 것까지 연방법으로 선점하거나, 조세 및 재정지출권한을 통하여 연방정부의 정책목표와 지침을 주 및 지방정부가 참여하도록 요구하는 경우가 크게 증가하였다. 또한 연방정부는 직접적으로 주정부로 하여금 연방의 정책을 입법 또는 이행하도록 하려는 시도를 하여 왔고, 미국연방대법원은 이러한 시도를 헌법적으로 금지되는 징발(commandeering)이라고 하며 위헌으로 선언하였다. 본고는 미국 연방정부의 합헌적인 법률선점(preemption)과 연방법에 의한 국가사무를 위하여 주정부를 징발하는 위헌적인 징발(commandeering)의 연구를 통하여, 현재 우리나라의 법정수임사무의 도입논의와 구체화가 지방분권과 지방자치라는 헌법적 가치를 제고하는 방안이라는 이해 위에 이뤄지도록 할 것을 제안한다. Korean Constitution differs from the U.S. Constitution, a federal country in that the former does not include the provisions to limit the power of Parliament for the protection and security of local government autonomy and further the provisions in the Local Autonomy Act which provide national affairs exist not to limit the power of Parliament but to tell local governments what they can and can not, and thus Korean Constitution maintains only the local autonomy system as a unitary system of government. The power of federal government in U.S. which once was seriously limited now has been greatly expanded through its powers of preemption, taxing and spending by which it often requires state and local governments to participate in federal programs and to follow federal directions and standards, largely thanks to the flexible interpretation of federal constitution by the U.S. Supreme Court. Moreover, federal government has attempted directly to require state governments to legislate or implement federal policies and programs, and regarding those attempts, the Supreme Court has declared them unconstitutional as prohibited commandeering of federal government. This article suggests that the study of federal preemption in U.S. which is regarded constitutional and unconstitutional commandeering which commandeers states to carry out the national affairs required by congressional legislations persuade us that the current discussion of introducing the System of Statutorily Authorized Affairs ought to be understood and given concrete shape to enhance the constitutional values of decentralization of powers to local governments and local autonomy through the proposed system.* Assistant professor at College of law, Sookmyung Women``s University.

A Base-generated Fragment Approach to Sluicing Constructions

유은정 ( Eun Jung Yoo ) 대한언어학회 2013 언어학 Vol.21 No.4

Sluicing in Korean is distinguished from that in wh-fronting languages in that it requires a copula as well as a wh-phrase in embedded contexts. Observing certain parallelism between sluicing and fragments in Korean such as presence of a copula and case connectivity, this paper argues that sluiced sentences in Korean should be treated as fragments that appear both in embedded and matrix contexts. In contrast to previous analyses that posit either ellipsis or a null pronominal within the sluiced clauses, this paper proposes that Korean sluiced sentences be analyzed as base-generated fragments along the lines of Ginzburg and Sag (2000).

교사의 의사소통 방법과 교수방법에 따른 청각장애학생의 국어교과 성취력과 개선방안

유은정 ( Eun Jung Yoo ),서중현 ( Jung Hun See ) 한국특수아동학회 2014 특수아동교육연구 Vol.16 No.2

본 연구는 청각장애학생의 학업성취의 어려움에 대해 국어교과를 중심으로 교수방법의 실태와 개선방안을 알아보고자 하였다. 연구의 목적을 위하여 부산, 경남, 충북 3개 지역의 청각장애학교 교사 100명을 대상으로 설문조사를 실시하였다. 이 중 회수된 82부를 빈도분석과 교차분석하여 자료를 처리한 결과는 다음과 같았다. 청각장애학교 교사들은 청각장애학생의 국어교과 수준이 건청학생에 비교해서 3년 이상 지체되었다고 응답했으며, 교사들은 의사소통 양식으로 주로 토탈 커뮤니케이션을 사용하며, 국어교과 수업에서는 중요한 부분 정도만 상호작용이 이루어진다고 하였다. 그리고 국어교과 내용영역별로 발음, 단어, 문법 영역에서는 주로 교사설명중심 교수방법이 사용되며, 독해력 영역에서는 학생탐색중심과 교사설명중심 교수 방법이 비슷한 비율로 사용된다고 하였다. 개선방안으로 청각장애학생의 국어교과 학업성취의 어려움을 개선하기 위해서 청각장애 학생의 장애 특성, 언어적 특성에 알맞은 교수방법의 개발이 요구되며, 의사소통 방법은 수업내용이나 상호작용 측면에서 토탈 커뮤니케이션보다 효과적인 의사소통 양식이 요구되었다. This study, focusing teacher factor as one of main factors contributed to hearing impaired student``s low achievement reported in the former researches, investigated how teachers for hearing impaired students guessed an academic level of their students, why the low achievement was bought, and what measures for moving up to higher achievement level should be taken. In this study, especially it would be focused on the difficulties of communication between teachers and their hearing impaired students and insufficiency of teaching methods as teacher``s main cause resulted in the low achievement of hearing impaired students mentioned in the previous studies. For investigating this factors, questionnaire based on some previous researches was developed. 100 questionnaires sent out to teachers of 3 deaf schools, and 82 of them returned were analyzed by using frequency analysis and cross-tabulation. The results of the study showed that there was more than 3 year-gap between academic achievement level of hearing impaired students and that of hearing students. The result also indicated that the gap was supposed to result from the difficulties of communication between teachers and their hearing impaired students and insufficiency of teaching methods. Most teachers have used Total communication during their class hours, which would make it difficult to communicate each other and to deliver their class to their students. Only one or two teaching methods were applied regardless of distinction of the content area of Korean language such as pronunciation, words, grammar, and reading comprehension. Most teachers have applied the teacher-centered instructional approach rather than the student-centered exploration approach. Therefore, various teaching methods considering hearing impairment characteristic such as a difficulties of communication between teachers and their students should be developed. In addition, it needs that teaching approaches`` applied according to each area of Korean language arts. Finally, it should be considered that applying more effective communication method than total communication approach to hearing impaired students in order to help their academic achievement.

남가주 지역 한국여성과 일본여성의 체력요인과 골밀도와의 관계

유은정 ( Eun Jung Yoo ),전태원 ( Tae Won Jun ),송욱 ( Wook Song ) 한국운동영양학회 2007 Physical Activity and Nutrition (Phys Act Nutr) Vol.11 No.3

김치의 숙성 및 보존 기간 연장을 위한 키토산올리고당의 응용

유은정(Eun-Jeong Yoo),임현수(Hyun-Soo Lim),김진만(Jin-Man Kim),송상호(Sang-Ho Song),최명락(Myeong-Rak Choi) 한국식품영양과학회 1998 한국식품영양과학회지 Vol.27 No.5

김치류의 숙성 및 보존기간 연장을 위해 산처리하여 당쇄가 2~16인 키토산올리고당을 농도별로 첨가하여 김치를 발효시키면서 여러 가지 화학적 특성과 미생물수의 변화를 조사하고 김치의 보존성에 미치는 영향을 비교하였다. 먼저 적정한 키토산올리고당의 농도 결정을 위해 키토산올리고당을 0.005~0.5%의 범위에서 Lactobacillus plantarum과 Leuconostoc mesenteroides의 선택 배지에 직접 첨가한 결과 Lactobacillus plantarum의 수는 14시간 배양시 대조군(0%)에 비해서 0.005%에서 52%의 성장 억제가, 0.007%에서는 79%, 0.01~0.05%에서는 거의 자라지 않고 일정하게 유지되었다. Leuconostoc mesenteroides에서는 대조군 (0%)에 비해서 0.002%에서 7%의 성장이 억제되기 시작하여 0.003% 첨가시에는 33%, 0.004%에서는 90%가 성장이 억제되어 Lactobacillus plantarum보다 더 낮은 농도에서 증식이 억제되었다. 위의 실험을 바탕으로 키토산올리고당의 농도를 0.005~0.2%로 김치에 첨가하여 숙성기간인 pH 4.0, 산도 0.8%에 이르는 기간을 기준으로 보면 대조군(0%)이 2일, 키토산올리고당 0.005% 첨가시에는 4일, 0.02%일 때는 6일, 0.2%일 때는 12일 이상이 걸려서 일반김치의 2~6배의 연장 효과가 있었으며 키토산올리고당의 함량이 증가할수록 연장 효과가 큰 것으로 나타났고, 키토산올리고당의 첨가에 의한, 이미, 이취는 발생하지 않았다. The effect of chitosanoligosaccharide(CTO) on kimchi fermentation was investigated to see the optimal CTO concentration adding into Kimchi. Lactobacillus plantarum and Leuconostoc mesenteroides were cultured in flasks under the condition of various CTO concentrations. In the case of Lactobacillus plantarium, the growth was inhibited in the degree with 52, 79 and 100% at the concentration of 0,005, 0.007, 0.05% CTO after 14 hours culture, respectively. The growth of Leuconostoc mesenteroides was significantly inhibited in the degree with 7, 33 and 90% at the concentration of 0.002, 0.003 and 0.004% CTO after the culture, respectively. Kimchi was formulated with various CTO concentrations(0.005~0.2%) and fermcnted at 20℃ during 12 days. The fermentation periods were increased 2~6 times more than that of control(0% CTO). Also, off-flavour by adding CTO was insignificant in all the kimchi samples.

자유학기제에 활용 가능한 학교상담자용 학급단위 집단상담 모형 개발

유은정(Eun-Jung Yoo),이종연(Jong-Yeun Lee) (사)한국학교공공모래놀이학회 2022 학교상담 및 모래놀이 Vol.4 No.1

본 연구의 목적은 자유학기제에 활용 가능한 학교상담자용 학급단위 집단상담 모형을 개발하고 타당화 하는 것이었다. 이를 위해, 본 연구에서는 먼저 선행연구를 고찰하고, 설문조사, 포커스 면접 조사, 전문가 협의회를 실시하여 내용 영역, 조직적인 틀 영역, 소요자원 영역으로 구성된 잠정 모형을 구안하였다. 구안된 잠정 모형은 40명의 학교상담 현장 전문가인 전문상담교사 패널들의 1차, 2차에 걸친 델파이 조사를 통해 내용타당도를 확보하여 최종 모형으로 확정되었다. 본 연구의 연구결과는 다음과 같다. 최종 구안된 자유학기제에 활용 가능한 학교상담자용 학급단위 집단상담 모형은 총 3영역(내용 영역, 조직인인 틀 영역, 소요자원 영역)으로 구성되었다. 첫 번째, 내용 영역으로 3개 영역(자신에 대한 이해와 수용, 의사결정하기, 타인을 이해하고 사이좋게 지내기)으로 구성되었다. 두번째, 조직적인 틀 영역으로 4개 영역(가용시간, 운영 회기 수, 자유학기제 중 적합한 모형, 프로그램 운영)으로 구성되었다. 세 번째 소요자원 영역은 5개 영역(프로그램 운영자, 필요 역량, 역량개발방법, 재정적 지원, 행정적 지원)으로 구성되었다. 이러한 본 연구는 중학교에서 학교상담자의 역할 정립과 학급단위 집단상담을 운영할 수 있는 역량강화 방안을 마련하는 데 도움이 되는 모델을 제공했다는 점에서 의의가 있다. The purpose of this study was to develop and validate a class unit group counseling model for school counselors to use the free-semester program. In order to accomplish the purpose, first of all this study reviewed the previous research studies, and conducted a survey, a focus group interview, and an expert meeting to develop a proposed model, which consists of the content area, the organizational frame area, and the required resource area. The proposed tentative model was confirmed as the final model by securing content validity through the first and second Delphi surveys of panels of professional counselors who are 40 school counseling field experts. The research results of this study are as follows. The class unit group counseling model for school counselors that can be used in the final proposed free semester system consisted of a total of three areas (content area, organizational frame area, and required resource area). The content area includes three sub-areas(understanding and accepting oneself, making a decision, understanding others and getting along well). The organizational framework includes four sub-areas(available time, number of operational sessions, a most suitable model among the free-semester models, and program operation). The required resource area includes five sub-areas (program operator, required capacity, capacity development method, financial support, and administrative support). This study is significant in that it provides a model for looking for a solution to establish the role of school counselors and to enhance their competency to manage class unit group counseling with middle school students.

CE-PBL을 적용한 캡스톤디자인 교과목 비대면 수업에서의 대학생 경험 분석

유은정(Yoo, Eun Jung),김두희(Kim, Du hee),김미진(Kim Mi jin),구원회(Gu Won hoe) 학습자중심교과교육학회 2021 학습자중심교과교육연구 Vol.21 No.9

목적 본 연구는 COVID-19 상황에서 CE-PBL을 적용한 캡스톤디자인 교과목을 비대면으로 실시하여 대학생들의 경험을 분석함으로써 비대면 현장 연계 PBL수업에 대한 방향성을 제시하는 데 목적이 있다. 방법 연구참여자는 I대학교 특수교육과에 재학 중인 3학년 28명이며, 2020년 3월부터 2020년 6월까지 총 4개월(15주)간 비대면 CE-PBL 방식으로 운영되는 [캡스톤디자인]과목 수업에 참여했다. 연구참여자들의 성찰일지, 토의자료를 수집하고 분석했으며, 연구참여자 가운데 5명을 선정하여 초점집단면담(FGI)을 실시했다. 결과 첫째, 학생들은 ‘자기주도적 학습’과 ‘창의적 문제해결과정’을 경험했으며, ‘이론과 실제 연계의 중요성’과 ‘지식의 활용 가능성 및 가치’를 인식한 것으로 나타났다. 둘째, 비대면 수업과 관련하여 ‘다양한 팀 활동 방식’과 ‘대안적 현장 연계’를 경험했으며, ‘교수자-학습자의 관계를 재정립’한 것으로 나타났다. 결론 본 연구 결과는 비대면 현장연계 PBL 수업에서의 자기주도적이고 창의적인 학습의 가능성을 시사하며, COVID-19상황에서의 효과적인 교수-학습방법을 제안한다는 데 의의가 있다. Objectives The purpose of this study was to analyze the experiences of pre-teachers’ on the online class of ‘Capstone Design’ applied CE-PBL (Community Engaged Problem Based Learning) and to suggest the way about untact field based PBL class. Methods The participants were 28 college students who were junior majoring in the department of Special Education at I University. They were participate on the class of [Capstone Design] that was run by CE-PBL(Community Engaged-Problem Based Learning) from March 2020 to June 2020 (i.e. fifteen weeks). To analyze their experiences, reflectional journals and discussion reports were gathered and FGI were administered. Results First, the pre-teachers have experienced ‘self-directed learning’ and ‘creative problem solving process’, they have recognized ‘importance of connection of theory and practice’ and ‘the possibilities and values of knowledge application. Second, according to the untact class, they also recognized ‘a various of team activities’, ‘alternative field connection’ and ‘redefining the teacher-learner relationship’. Conclusions The implication of this results is the possibility of the self-directed and creative learning even though in the untact field connection class, so this study suggests the effective teaching-learning method in the situation of COVID-19.

미국연방대법원, 사법심사 그리고 국민

유은정(Eun Jung Yoo) 강원대학교 비교법학연구소 2012 江原法學 Vol.36 No.-

헌법이 표명하는 바와 같이 국민이 입법, 사법, 행정을 포함하는 모든 권력에 정당성을 부여하는 단 하나의 원천이라면, 이러한 민주적 정당성이 어떻게 사법부에 잠정적으로 위임되고 부여되는지, 즉 사법부의 정당성(legitimacy)에 대한 논의가 필요하다. 사법부의 정당성 문제는 단순한 법의 해석과 적용이 아닌, 헌법에 위반되는 법의 위헌?무효를 선언하는 사법심사의 정당성과 밀접하게 연관되어 있다. 게다가 이러한 정당성의 문제와 밀접하게 관련 있는 것이 사법심사를 행하는 법원의 재판에 있어서 정치의 역할이고, 이 질문에 대한 만족할 만한 대답이나 합의를찾기는 쉽지 않다. 사실상 내면이 복잡다단한 인간의 행위 또는 부작위의 의도와 생각을 정확하게 알아내는 것이 불가능하듯이 법원의 결정에 있어서의 정치의 역할에 대하여 규명하는 것은, 여기서 검토한 사법정치의 개념정의에서부터 벽에 부딪힌다고 할 수 있다. 그러나 사법심사와 이 권한을 행사하는 법원의 정당성이 사법부를 창설한 헌법제정자에 의해 헌법을 통하여 수여되었다고 보고, 법원에게 요청되는 정당성, 민주적 정당성만이 아니라 이 법원이 행한 사법심사가 보여준 다양한 다른 정당성의 충족을 통하여 특히 연방대법원을 포함한 법원의 사법심사는 정당성을 인정받아 왔고, 자신의 헌법적 위상을 견고하게 설립하였다. 그러나 결국 헌법을 수호하기 위하여 가장 중요한 역할을 하는 것은 국민이며, 이것은 곧, 미국연방대법원이든, 우리 헌법재판소든 그 본연의 독립성, 공정성, 정당성을 잃지 않도록 하기 위해서는 바로 국민들이 각성하여 있어야 한다는 것이다. 다른 한편, 헌법재판을 비롯한 정부의 공권력의 작용의 정당성이 국민에게로부터 나온다는 것과 따라서 자신들이 국민에게 위임받은 권한을 행사하고 있다는 것을 항상 기억하여야 할 것이다. The U.S. Supreme Court has been revered by the people for their constitutional adjudications which are admittedly considered to have contributed in the protection and advancement of civil and individual rights. However the judicial review of this court and its legitimacy has been relentlessly questioned and reviewed by scholars of constitutional law and political science even after this institution was established long time ago. In addition, it is impossible to consider separately the legitimacy of judicial review and the one of the institution which exercises that power. The U.S. Constitution does not provide, on its face, the judiciary with the power of judicial review which enables the judiciary to declare the unconstitutionality of and nullify the law-making by the national legislature. Nor does it establish a special tribunal or constitutional court to review the constitutionality of law. Further, closely related to this legitimacy issue is the role of politics in the judgments of the courts, and any satisfactory answer or consensus to this question is to be successfully found, neither. In fact, it is almost as impossible to give a right answer to the role of politics in the decisions of the courts as to search and expose intention or mind of human beings in their DO"s and Don"ts. Nevertheless, the question on legitimacy of the judiciary exercising judicial review power has been brought to a conclusion that the people has democratically legitimized the judiciary through the constitution which empowers it with judicial power that has been admitted to include constitutional adjudication as well. Besides democratic legitimacy, the courts and judges(or Justices)has been supported by the various legitimacy which strengthens and firmly establishes the constitutional status of, in particular, the U.S. Supreme Court. Even the review of role of politics in the decisions of the courts, discussions on anti-majoritarian or majoritarian difficulty of judicial review, and finally the relationship between the people and U.S. Supreme Court makes me draw a concluding thought that the guardian of the constitution and civil and individual rights is the people themselves and the courts which exercises judicial power including constitutional adjudication power are ultimately legitimized by the people initially through the constitution and its legitimacy has been shaped by the continuous interrelation between the court, other governmental institutions, and the people, either in the name of politics or other than that.

이순신의 문학적 형상화 연구 - 이광수의 이순신과 최인욱의 성웅 이순신을 중심으로

유은정(Yoo Eun jeong) 순천향대학교 이순신연구소 2007 이순신연구논총 Vol.- No.9

이 글은 이광수의 이순신과 최인욱의 성웅 이순신을 통해 나타내고자 한 작가의식은 무엇이며, 이순신의 문학적 형상화 작업이 어떻게 이루어졌는지 살펴보고자 했다. 두 작품의 공통점을 세 가지로 정리하면, 첫째, 두 작품 모두 이순신의 주변 인물에 대해 부정적으로 묘사하고 있다는 것이다. 조정대신들은 모두 당쟁을 일삼는 간신배들로 묘사되고 있다. 둘째, 일본의 침략성을 읽을 수 있으며, 명군의 야만성을 구체적으로 묘사하고 있다. 셋째, 두 작품은 박정희의 ‘이순신 성웅 만들기’ 작업에 일조하고 있다는 것이다. 그러나, 차이점을 살펴보면, 최인욱의 작품의 경우 이광수의 작품보다 일본군에 대한 묘사에서 적군의 횡포를 직접 서술하고 있으며, 이순신의 성웅화 작업에 대해 좀 더 노골적으로 서술하고 있다. 두 작품이 쓰인 시기가 일제시대와 1970년대로 크게 차이를 보이지만, ‘이순신’과 같은 민족의 영웅이 필요하다고 여겨진 시기에 창작된 작품이라는 점에서는 공통점을 보인다. 이광수는 교시적 측면에서 이순신을 내세워 민중에게 민족의식의 고취시키려 하였으며, 최인 욱은 박정희가 원하는 성웅의 이미지를 이순신에게 부여하고 있다. This article intended to understand the authors’ consciousness meant to be expressed through Yi, Gwang Su’s ‘Yi, Sun Sin’ and Choe, In Uk’s ‘A Sacred Hero, Yi, Sun Sin’, and examine how Yi, Sun Sin was embodied in the literary works. As summing up the common features of the two works, first, both of them describe Yi, Sun Sin’s neighboring people negatively. All of the ministers at the Royal court were described as treacherous beings that were given to party squabbles. Second, Japan’s aggressive nature can be read from them, and the brutality of Myeong’s troops was concretely described in them. Third, both of them gave a help to the work of Bak, Jeong Hui ‘making Yi, Sun Sin a sacred hero’. However, considering the difference between them, Choe, In Uk’s work presents the enemy’s violence more directly in describing the Japanese troops than Yi, Gwang Su’s work, and says the work of making Yi, Sun Sin a sacred hero more bluntly. Moreover, the times when the two works were written are greatly different as Japanese Colonization and the 1970’s, but both works have a common point that they were created when some kind of a hero for the nation like ‘Yi, Sun-sin’ was needed. Yi, Gwang Su tried to raise the populace’s national consciousness by presenting Yi, Sun Sin in the instructing aspect while Choe, In Uk gave the image of a sacred hero to Yi, Sun Sin as Bak, Jeong Hui wished to.

치즈훼이를 이용한 유산균 발효제품 제조

유은정(Eun-Jeong Yoo),허태련(Tae-Ryeon Heo) 한국식품과학회 1991 한국식품과학회지 Vol.23 No.4