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      • KCI등재
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        기초자치단체 인건비 결정요인에 관한 연구

        조연상 한국지방재정학회 2010 한국지방재정논집 Vol.15 No.2

        Personnel expenditures account for a large, inflexible amount of the budgets of local government. Various attempts have been made to decrease personnel expenditures (wages and salaries) in the local governments. However, no attempts have been made to discover the most rational or efficient size of budget, nor to find the determining factors of personnel expenditures. This article is focused on finding the determining factors of personnel expenditures in lower tier governments in Korea. To find the determining factors of personnel expenditures, I tested the regression analysis model which is composed of per capita personnel expenditures and per capita area, and then investigated outliers from the regression line. In the course of testing outliers, I found that 'the congestion costs' and 'the remote place costs' had influenced the size of personnel expenditures in lower tier governments. Using the adjusted regression analysis model in which 'the congestion dummy variables' and 'the remote place dummy variables' were included, I could prove that this model was a good fit.

      • KCI등재후보

        일본 보육시설의 보육비용산정 방식이 한국의 보육제도 개선에 주는 시사

        장경희 ( Chang Kyoung-hee ) 현대일본학회 2018 日本硏究論叢 Vol.47 No.-

        보육의 질적 수준을 높이기 위해서는 영유아 1인당 투입 비용인 보육비용의 정확한 산정이 전제되어야 하나, 우리나라는 표준보육비용의 개념은 물론 구성항목, 단가에 대해서도 명확하게 정의하고 있지 않다. 이에 우리나라와 유사한 형태로 운영되는 일본 보육시설의 표준보육비용을 구성하는 항목과 수준을 분석하고, 시사점을 다음과 같이 도출하였다. 첫째, 인건비가 보육시설 운영비의 가장 큰 부분을 차지하며, “보육의 질은 교사의 질을 능가할 수 없다”는 연구결과를 참고하여, 최소한 “보육교직원의 배치기준”에 따라 표준보육비용을 산정하는 노력이 병행되어야 한다. 둘째, 보육의 질적 수준의 향상을 도모하고자 한다면 “어린이집 설치기준” 및“보육교직원의 배치기준”을 상회하는 내용으로 시설과 설비를 정비하는 시설에 대해서는 추가가산을 설정하는 방안이 검토되어야 한다. 셋째 50명 이하 정원규모의 소규모 시설과 월세와 임차를 통해 운영되는 시설이 다수라는 현실적인 측면도 고려하여 표준보육비용을 산정할 필요성이 있다. 마지막으로 지방자치단체도 중앙정부의 보육정책을 답습하는 수준에서 벗어나 보육의 질적 수준의 향상을 위해 적극적 지원책을 실시하여야 한다. The study of accurate calculation for child care cost should be preceded to improve the quality of child care and education. But the korean government did not defined exactly standard child care cost’s conception and item, unit cost. Therefore analyze standard child care cost’s item and level of the child care center in japan which is operated similar methods to korea and drew the following suggestions. First, standard child care cost should be determined based on“Child care personnel placement standards” in acceptance of the research results that labor costs are the largest part of child care center’s management cost and the quality of child care can not exceed that of teachers. Second it is necessary to additional addition to child care centers that are maintained above the “Child care center installation standards” and “Child care personnel placement standards” for the advancement of the quality of care. Third, it is necessary to calculate standard child care cost by considering the practical aspects of the small scale child centers with less than 50 people and the large number of child centers operated through rent and lease. Finally, local governments should implement active child care policy beyond the central government to improve the quality of child care.

      • KCI우수등재

        건설공사 품질확보를 위한 품질관리 관련자의 역할 및 호칭 정립

        이창효,김병수 대한토목학회 2017 대한토목학회논문집 Vol.37 No.5

        The quality control personnel of the construction work shall establish and execute the quality control plan or the quality test plan and check the qualification of the used materials according to the process, the management of the test and inspection equipment, the quality education, the own quality inspection and measures. Management and quality test of Korea and plays an important role in preventing accidents. However, related organizations did not explicitly disclose their roles in quality testing and quality control tasks while changing the names of quality control personnel to test personnel and quality managers when revising related laws and regulations and the application of labor costs. Therefore, a research of this is needed to improve conflicting situation. In this study, the ambiguous title relation to the quality control persons is improved to meet the requirements of the construction work based on related laws and regulations, and each role and title is classified as ‘quality tester’ and ‘quality manager’. In other words, the person who carries out the quality test of the “Construction Quality Test Standard” specified in the Guideline for Quality Management of Construction Projectsshall be the “Quality Tester” and the person who performs the quality control plan establishment and execution work specified in the Enforcement Rule of the Construction Technology Promotion Act shall be referred to as the ‘Quality Manager’. 건설공사의 품질관리 관련자는 품질관리계획 또는 품질시험계획을 수립 및 시행하고 공정에 따라 사용 자재의 적격 여부 확인, 시험·검사 장비의 관리, 품질교육, 자체 품질점검 및 조치, 부적합 제품·공정에 대한 지도·관리 및 품질시험 등을 시행하고 부실공사를 방지하여 사고를 예방하는 중요한 역할을 담당하고 있다. 그러나 관련기관은 품질관리 관련자에 대하여 관련 법·규정의 개정 시 시험요원, 품질관리자 등으로 호칭을 변경하면서 품질시험과 품질관리 업무에 대한 역할분담을 명확하게 제시하지 않았으며, 건설공사의 품질관리비 산정 및 인건비 적용 등에 혼란을유발하였다. 따라서 이를 개선하기 위한 연구가 필요하다. 본 연구에서는 품질관리 관련자에 대하여 모호한 호칭관계를 관련 법·규정 등을 토대로 건설공사의 요구사항을 충족할 수 있도록 개선하고, 각각의 역할 및 호칭에 대하여 ‘품질시험자’와 ‘품질관리자’로 구분한다. 즉, 건설공사 품질관리 업무지침에서 규정한 “건설공사 품질시험기준”의 품질시험을 실시하는 자를 ‘품질시험자’로, 건설기술 진흥법 시행규칙에서 규정하는 품질관리계획 수립 및 시행업무를 수행하는 자를 ‘품질관리자’로 호칭하도록 규정한다.

      • KCI등재

        군관사거주와 민간주택거주 직업군인의 주거만족도 차이분석

        노영호,김승희 한국주거환경학회 2019 주거환경(한국주거환경학회논문집) Vol.17 No.3

        The Ministry of National Defense(MND) has been providing residences or subsidizing to professional military personnels. One form is the military housing built and maintained by the government, and the other is the renting type from civilian housing market the government subsidizes for. According to a recent survey, the military housing has not been satisfied although it requires much resources. On the contrary, those living in rented civilian houses reported positive feedbacks except for the expensive costs. Therefore, military housing policies should include less of traditional government–built and maintained and more of subsidizing for civilian housing market with more financial supports. 직업군인을 위해 주거지원을 제공하고 있다. 주거지원에는 국가가 건립하고 유지관리하는 군관사 형태가 있고 전세자금을 지원하여 민간주택에서 거주하는 형태가 있다. 직업군인 1만여명 대상 주거만족도를 조사하였는데, 총 21개 만족도 항목 중 19개가 군관사보다 민간주택의 만족도가 더 높았다. 결론적으로 군관사는 줄이되, 격오지를 고려하여 군주거정책지원을 다차원적으로 대응할 필요가 있다. 기존 노후 군관사의 재고량을 조절하면서 전세대부의 군인 비용부담을 낮추어 군인의 주거만족도를 높이면서 국가재정부담을 줄이는 방향으로 개선해야 할 것이다.

      • KCI등재

        공립 단설유치원과 병설유치원의 표준교육비 산출 연구

        강경석(Kang Kyung-seok) 한국교육재정경제학회 2006 敎育財政 經濟硏究 Vol.15 No.1

          본 연구는 우리나라 공립 단설유치원과 병설유치원의 표준교육비를 수업과정(반일제, 시간연장제, 종일제)과 학급 규모(1, 2, 3, 4, 5, 6학급)에 따라 산출한 것이다. 단설유치원 규모별 표준교육비는 반일제 유치원 1, 3, 6학급 규모의 경우 표준교육비 총액은 각각 127,053,000원, 299,438,000원, 492,275,000원으로 나타났으며, 시간연장제 유치원 1, 3, 6학급 규모의 경우 표준교육비 총액은 각각 151,559,000원, 348,235,000원, 586,968,000원으로 나타났다. 종일제 유치원 1, 3, 6학급 규모의 경우 표준교육비 총액은 각각 162,001,000원, 376,642,000원, 642,323,000원으로 산출되었다. 병설유치원 규모별 표준교육비는 반일제 유치원 1, 3, 6학급 규모의 경우 표준교육비 총액은 각각 82,825,000원, 230,975,000원, 391,039,000원으로 나타났으며, 시간연장제 유치원 1, 3, 6학급 규모의 경우 표준교육비 총액은 각각 107,331,000원, 279,772,000원, 485,732,000원으로 나타났다. 종일제 유치원 1, 3, 6학급 규모의 경우 표준교육비 총액은 각각 117,773,000원, 308,179,000원, 541,087,000원으로 산출되었다.   The purpose of this study is to analyze the standard cost of education in public independent kindergarten and attached kindergarten by institution scale and program. The standard cost of education can be defined as the minimum educational cost which is required to operate the curriculum normally. It consists of standard cost of personnel expenses, educational activities, and institutional operation. Thus, the standard cost of educational activities is the minimum cost for the operation of kindergarten curriculum activities in class.<BR>  According to the results of the study, the standard cost of education in public independent kindergarten is as follows:<BR>  In half-day kindergarten with 1, 3, 6 classes the standard costs of education are 127,053,000 won, 299,438,000 won, and 492,275,000 won, respectively. In extended-time kindergarten with 1, 3, 6 classes the standard costs of education are 151,559,000 won, 348,235,000 won, and 586,968,000 won, respectively. In full-day kindergarten with 1, 3, 6 classes the standard costs of education are 162,001,000 won, 376,642,000 won, and 642,323,000 won, respectively.<BR>  The standard cost of education in public attached kindergarten is as follows:<BR>  In half-day kindergarten with 1, 3, 6 classes the standard costs of education are 82,825,000 won, 230,975,000 won, and 391,039,000 won, respectively. In extended-time kindergarten with 1, 3, 6 classes the standard costs of education are 107,331,000 won, 279,772,000 won, and 485,732,000 won, respectively. In full-day kindergarten with 1, 3, 6 classes the standard costs of education are 117,773,000 won, 308,179,000 won, and 541,087,000 won, respectively.<BR>  In conclusion, the additional educational investment for the operation of public independent kindergarten and attached kindergarten is needed to guarantee the standard cost fully. The results of the study may give some important implications to decide the share ratio of parents" educational costs for public independent kindergarten and attached kindergarten education.

      • KCI등재후보

        지방총액인건비제도와 지방공무원표준정원제도의 비교연구

        김태영(Taeyoung Kim) 한국공공관리학회 2007 한국공공관리학보 Vol.21 No.4

        본 연구는 최근 도입된 지방총액인건비제도의 발전적 운영을 위한 정책적 시사점을 도출하기 위하여 기존의 표준정원제도와의 비교를 시도하고 있다. 이를 위하여 우선 지방총액인건비제도는 중앙부처를 대상으로 하는 총액인건비제도와 다르다는 점을 검토하였다. 둘째, 총액인건비제도를 표준정원제도와 효과적으로 비교하기 위하여 법제도적 측면에서 살펴보고, 셋째, 제도운영 측면에서 살펴보고 넷째, 총액인건비와 표준정원을 산정하는 방식과 관련하여 비교하였다. 연구결과, 총액인건비제도는 표준정원제도와 마찬가지로 지방공무원정원관리제도의 일환으로서 진일보된 것으로 이해되었다. 둘째, 총액인건비제도가 표준정원제도에 비하여 자율권을 더 확보해 준다는 것은 오해다. 다만, 총액인건비제도 하에서 자치조직권이 대폭 확대되었기 때문에 그런 오해를 불러 올 수 있다는 것이다. 양제도의 비교를 자율권의 확대 여부를 기준으로 판단하는 것은 잘못된 것이다. 셋째, 총액인건비제도는 지방행정의 책임성 강화를 위한 다양한 조치를 제공하는데, 이것 또한 행정자치부가 상기의 역할을 대신해 주는 표준정원제도와 비교될 수 있는 사항이 아니다. 넷째, 총액인건비와 표준정원의 산정방식은 동일하며, 실제 산정 결과 역시 거의 동일하다. 총액인건비제도와 표준정원제도는 합리적인 총액인건비와 표준정원 산정을 위한 추정모형 탐색에 더욱 집중해야 할 것이다. 마지막으로 총액인건비제도 역시 총액인건비 적용에 있어서 탄력적 운영과 점진적자치조직권의 확대를 통하여 지방분권의 확대를 위한 기반이 되어야 할 것이다. The study attempts to compare the recently introduced total personnel costs for local governments with the abolished standardized sizes of personnel system of local governments in order to effectively operate the total personnel cost system for local governments. Under the new total personnel cost system, the local governments are expected to enjoy discretions in managing organizations and to be given more flexibility in utilizing employees. However, this study discloses little differences in both systems of managing local governments in that the proper sizes of personnel and proper sizes of personnel costs for local governments are quite correlated each other. Therefore, under the new system, the degree of discretion each local government feels the same unless any other measures, such as discretion in managing the organizations, should be accompanied. The study, therefore, suggests to give more discretion to local governments in managing the organizations and to set up the rational political process mechanism in order to secure administrative accountability and efficiency.

      • KCI등재

        종합병원의 규모별 수익성 영향요인 연구

        정명진(Jeong Myung-Jin),서창진(Suh, Chang-Jin),임정수(Im Jung-Soo),오대규(Oh Dae-Kyu) 한국국제회계학회 2012 국제회계연구 Vol.0 No.41

        This study aims to understand if the size of a general hospital affects its profitability and, if so, what factors affect this. This study examined public(medical corporation) general hospitals. It was differentiated from previous studies by dividing these hospitals into large, medium, and small-sized hospitals based on the number of beds and levels. According to the study, the variable of personnel expenses, material costs, and maintenance costs was significant for all hospitals, whichever variable was used for profitability, whereas the variable of interest costs was significant for the profitability of medium and small-sized hospitals. These results suggest the following implications. Future studies on the profitability of general hospitals need to consider the characteristics by bed-numbers. The continuity of a study can be improved through the use of officially released financial materials. In addition, it is considered important for hospitals of any size to manage personnel expenses, maintenance costs, and material costs as against medical service profit to improve profitability. The management of interest costs is also important, especially for medium and small-sized general hospitals.

      • KCI우수등재

        지역경찰 인력의 합리적 배분에 관한 연구

        최천근 ( Cheon Geun Choi ),강강욱 ( Wook Kang ) 한국행정학회 2015 韓國行政學報 Vol.49 No.2

        이 연구는 지역주민을 가장 가까운 곳에서 접촉하는 지역경찰관서의 인력을 어떻게 합리적으로 배분할 것인가라는 질문을 중심으로, 지역경찰 인력의 합리적 배분을 위한 모형개발 및 실천적 대안을 제시하고자 한다. Ladd와 Yinger에 의해 개발된 지출수요이론(Expenditure Needs Theory)을 이론적 근거로 적용하면서, 치안수요와 치안비용 이라는 개념을 바탕으로 지역경찰관서의 인적자원 배분의 합리적 모형을 제시하였다. 치안수요를 측정하기 위해 112신고건수, 교통사고 발생건수, 인구규모를 활용하였고, 치안비용을 측정하기 위해 지역경찰관내에 거주하는 외국인의 수, 금융기관의 수, 학교의 수, 지하철역의 수, 공원의 수 등을 활용하였다. 이를 바탕으로 지역경찰간 합리적인 경찰인력 배분 모형을 마련하였으며, 회귀분석 방법을 활용하여 전국 1,090개 지역경찰관서에 적용하였다. 그 결과는 현 정원의 배분 형태에 비해 우월한 것으로 평가할 수 있다. 개발된 모형은 경찰인력을 배분함에 있어서 보다 과학적이고 객관적인 접근을 촉구할 것으로 기대된다. The study explores how to rationally allocate patrol police officers throughout nationwide police boxes, developing a personnel allocation model for equity to promote police performance, and presenting practical allocation plans from simulation results. Based on expenditure needs theory, the authors develop the concepts of safety needs and safety costs, and present a rational allocation model of patrol police officers. To measure the concept of safety needs, the numbers of emergency calls, traffic incidents, and population are used. To measure the concept of safety costs, the numbers of foreigners, banks, schools, subway stations, and parks are used. For statistical analysis, regression analyses and factor analyses were used at the level of 1,090 nationwide police boxes. The results are expected to stimulate the use of a scientific approach to police personnel allocation.

      • Salary Increase and Inflation in Nigeria: A Rethink to Monetary Compensations for Public Servants

        Nuhu Yahaya,Ben Katoka 한양대학교 유럽-아프리카연구소 2021 글로벌 거버넌스와 문화 Vol.1 No.1

        This study looks at some issues surrounding the effects of salary increase for civil servants, as problems that negatively affect the Nigerian public and socio-economic activities. The study employs a single-group interrupted time series analysis (SITSA) to assess the impact of salary increase interventions in the public sector by analyzing the dynamics of time series following an intervention and comparing with the pre-intervention period. More specifically, we examine if an increase in personnel cost in a given period leads to an increase in inflation in subsequent periods. The findings are that civil service salary increase results in a slight increase in inflation, and that salary increase may serve its purpose for a short time but does not resolve the problem of improved living standard in the long-run. The study suggests that government should put in place schemes to ease the cost for housing/accommodation, education, transportation, health and other basic needs of civil servants to avoid the reoccurring demand for salary rise and save from the personnel cost for more capital projects and programs that will contribute more to the development of the economy.

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