쇠퇴하는 곳은 계속 쇠퇴하고, 번성하는 곳은 계속 번성하는가? - 도시쇠퇴의 관성과 대응 -

이영성,조준혁,문주열 한국지역학회 2016 지역연구 Vol.32 No.1

This study examines a degree of city decline and confirms a existence of inertia in the city decline process, and shows how to set the policy directions of cities as its situation. With understanding these things, we are carefully able to anticipate the future direction of cities’growth or decline. This study analyzes cross-tabulations with the comprehensive decline index, and the demographic-social index, industrial-economical index, physical-environmental index to compose the comprehensive decline index in during 2005~2010. We can confirm the existence of complexity and inertia of city decline. Some cities are likely to have adhesion of decline, and these cities should convert planning tools and concept of past growth era to new one to be used in changed environment in new era. Redefining a perspective for city decline, proper managing a change of physical environment from city decline, and flexible thinking would be requested as countermeasures with adjusting spatial policy framework. 본 연구에서는 전국82개 도시를 대상으로 도시쇠퇴의 정도와 쇠퇴가 진행되는 과정에 관성이 있는지 확인하고, 도시가 처해있는 상황에 따라 어떤 방식의 대응방향이 필요한지 고민하였다. 향후도시가 계속 성장할 것인지 혹은 계속 쇠퇴 할 것인지, 성장세가 둔화되어 쇠퇴할 것인지, 쇠퇴하던 곳이성장세로 돌아설 가능성이 있는지, 각 도시의 전개 방향에 실마리를 찾고자 했다. 분석기간은 2005년과2010년이며, 년도 별로 산정된 복합쇠퇴지수에 나타난 도시쇠퇴의 변화, 쇠퇴의 관성에 대해 분석하였다. 그 결과 도시쇠퇴에 관성이 존재하는 것을 확인할 수 있었다. 일부 도시에서는 쇠퇴가 고착화 되는 것으로 보인다. 이러한 곳에서는 성장시대 도시계획 수단과 개념을 쇠퇴환경에 맞추어 사용할 수 있도록 변화시켜야 한다. 도시쇠퇴를 바라보는 관점을 재정의 하고 쇠퇴로부터 발생하는 물리 환경의 변화를 적절히관리하기 위한 방안 모색도 필요하다. 도시의 발전방향과 가능성에 대한 인식을 바꾸고, 공간정책의 틀도이를 반영해 마련할 필요가 있다

A Decline Cause Analysis of Korean Tourist Areas Depending on Stage in the Life Cycle

Jungjae Kim,Kyoungjin Lee 전북대학교 휴양및경관계획연구소 2016 휴양및경관연구 (J East Asian Landscape Studies) Vol.10 No.2

Since Taejongdae Resort Park’s designation as the first tourist area in 1969, a total of 230 domestic tourist areas have been designated, constructed, and operated thus far. Forty-seven years after the first tourist area designation, 38.8% of domestic tourist areas are now in a stage of stagnation/decline. As these declining domestic tourist areas only play their role as normal tourist areas during peak season, this study examined the causes of decline in tourist areas in general and of each tourist area in particular, so that the analysis could be used as basic data for the regeneration/revitalization of tourist areas. In order to understand the causes of decline, an index of cause of decline in tourist areas was drawn up. Data were collected based on this index, with tourist areas in the stagnation/decline stage as the target, which was drawn from previous research. Based on the results, factor analysis was conducted on both decline cause and discriminant analysis to understand the causes of decline in each tourist area. The results demonstrate that the diverse uses for tourists, sustainability, and preservation of tourism resources have a huge influence as internal factors, while the external capital investment and competitiveness of tourism resources have a huge influence as external factors. As this study only analyzed the quantitative index in accordance with physical characteristics, it is necessary to conduct additional research based on qualitative indices. In this case, this study could be used as basic data. This study is expected to be applied as basic research to seek solutions for each cause of stagnation/ decline in tourist areas, and also to establish measures to regenerate/revitalize those areas.

강원도 기초지자체 지역쇠퇴 분석

김명선(Kim, Myung-Sun),이제연(Lee, Je Yeon) 한국지역개발학회 2019 한국지역개발학회 학술대회 Vol.2019 No.10

This paper attempts to analyze the level of decline in the region in recent years, as many small and medium - sized cities suffer from unprecedented low fertility rates, rapid aging and population outflows to other regions. The target of analysis is 18 cities in Gangwon Province and it is 19 years from 2000 to 2018. For the purpose of grasping the declining level of each city in Gangwon province, the degrees of demographic, industrial‧economic, physical and environmental decline of cities in the province were analyzed through the indicators of previous researches. In order to analyze the decline level and pattern of regional decline in a more comprehensive and systematic way, the measurement criteria of shrinking city proposed by Wiechmann & Wolf (2013) and the regional extinction risk index of Sangho Lee (2016) were respectively utilized. According to the analysis of the traditional decline method, Sokcho-si was selected as the most severe region of decline. And analysis by the selection criteria of the shrinking city, shows us that 13 regions including 4 cities and 9 counties had a yearly average population change rate of less than -0.15% respectively. Finally, analysis through the regional extinction risk index presents the findings that 11 regions are in the stage of entering extinction risk. This paper utilized a method to measure the extent of decline of the region by using both the traditional method of measuring local decline and the measurement index used in the shrinking theory or the local extinction theory which has been actively discussed and researched recently both at home and abroad so that the local decline level could be analyzed more comprehensively.

도시지역 내 산업단지 쇠퇴가 도시 쇠퇴에 미치는 영향 분석

한지혜(Han, Ji-Hye),남진(Nam, Jin) 한국지역개발학회 2020 韓國地域開發學會誌 Vol.32 No.1

The purpose of this study is to define the decline of industrial complexes in complex terms as well as old industrial complexes, and to quantitatively understand how the decline of industrial complexes affects the decline of urban areas. To this end, this study used multiple regression analysis to analyse the factors affecting the decline of cities, mainly among national industrial complexes and general industrial complexes, which are declining. At this time, the decline of industrial complexes and the decline of cities was identified using the composite decline index. As a result, the decline of industrial complexes was defined as the decline of industrial complexes separated from the aging concept and represented from a socioeconomic point of view. In addition, it has been shown that the decline of these industrial complexes affects urban areas. Specifically, industrial diversity in declining industrial complexes and urban areas has proven to affect the decline of cities.

광역시의 도시쇠퇴 특성 및 변화 양상에 관한 연구

오윤경(Oh, Yoon Kyung) 한국주거환경학회 2021 주거환경(한국주거환경학회논문집) Vol.19 No.3

The urbanization in Korea was led by Seoul and six major metropolitan cities including Busan, Daegu, and Incheon, a result, growth in various fields including economic, social and cultural functions has been concentrated in large cities. However, in a situation where low growth and population decline are fixed, the decline of the entire city or a part of the city is gradually declining. Not all cities are declining in the same trend and direction. Because decline has dynamic characteristics that evolve gradually over time, it is necessary to understand not only the cause of the decline, but also the process and consequence of the decline. Therefore, in this study, indicators were selected for the purpose of diagnosing decline and change in metropolitan cities, and the multiple decline Index was composed. In addition, in order to examine how the degree of decline in the region is changing compared to the past, the characteristics of decline were derived by comparing and analyzing two time points in 2010 and 2019. As a result of the analysis based on the multiple decline Index, it was found that the overall decline of the six metropolitan cities was progressing, and some areas within the city show a more serious degree of decline, but some areas have improved levels of decline during the same period. The results and implications derived from this study are as follows: First, the decline level of the old city center, which served as the traditional urban center, which has been most often mentioned in the issue of urban decline, is improving. Second, the new town built in the 1990s, built on the outside the city, is also declining due to the weakening of self-sufficiency functions over time and the deterioration of physical and environmental aging. Third, among the natural and social factors that affect population increase and decrease, in the process of urban growth and decline, social factors will become more important in the future in an inseparable relationship.

전국 산업단지 쇠퇴 분석

박병호,인병철,김태영 한국지역학회 2009 지역연구 Vol.25 No.3

This study deals with the decline of industrial area in Korea. The objectives are two-fold; (1) to analyze the levels of decline; (2) to classify the types of decline. In pursuing the above, this study reviews the indices and methods for analyzing and establishes the evaluation indices through the existing literature survey. This study develops the MDI(multiple decline index) using the standardization and weighting methods. Also, this study analyzes the ranking change, the level and types of industrial decline. The main results analyzed are the followings. First, MDI by region were calculated by using the selected indices on the industrial decline. Second, through evaluating the ranking of decline, the changes of their rankings over time were analyzed, and such the region types as better off, stagnated and declining areas were classified according to the changes. Third, 7 rural-industrial areas were evaluated to be declining, which indicated the most among 3 industrial types. Finally, the comprehensive analysis of 3 industrial areas types showed that Seoul, Daegu and Gangwon were analyzed to be declining. 본 연구는 전국의 산업단지 지역에 대한 쇠퇴현상을 다루고 있다. 연구의 목적은 산업단지 지역에 대한 쇠퇴를 분석하고 유형화하는데 있다. 이를 위하여 본 연구에서는 기존연구들을 통하여 지표선정 및 분석방법들에 대하여 알아보고, 이를 토대로 쇠퇴를 평가할 수 있는 지표를 선정하였다. 또한 선정된 지표에 대하여 표준화 및 가중치를 산정하여 복합쇠퇴지수를 개발한다. 아울러 개발된 복합쇠퇴지수를 통하여 광역시․도별 산업단지의 쇠퇴순위변화, 쇠퇴진행정도 및 유형을 분석한다. 연구의 주요결과는 다음과 같다. 첫째, 산업단지 쇠퇴에 대한 선택된 평가지표를 활용하여 지역별 복합쇠퇴지수를 산출하였다. 둘째, 산업단지 쇠퇴순위 평가를 바탕으로 쇠퇴지역의 변화가 분석되었고, 발전형, 정체형 및 쇠퇴진행형과 같은 지역쇠퇴 유형이 분류되었다. 셋째, 7개의 농공단지가 쇠퇴진행형으로 평가되었는데, 이 수치는 3가지 유형의 산업단지 중 가장 많은 것으로 분석되었다. 마지막으로 3가지 유형의 산업단지를 종합 분석한 결과, 서울, 대구 및 강원 지역이 쇠퇴하는 것으로 분석되었다.

복합쇠퇴지수를 활용한 지방도시 동태적 쇠퇴유형 연구

박병호,김준용 한국지역학회 2010 지역연구 Vol.26 No.2

This study deals with the decline types of local cities in Korea. The goals are two-fold: (1) to analyze the levels of decline using MDI(multiple decline index); (2) to define the decline types according to the change of MDI by year. In pursuing the above, this study gives the particular attentions to deriving the MDI of 49 local cities using various statistical data. The analyzed main results are the followings. First, MDIs by city and year were derived and 4 major decline types were analyzed by the ranking and changing rate of decline. Second, 8 minor types such as the continuously improving, continuously aggravating, aggravating after improving, improving after aggravating type and so on were classified according to the changing patters of MDI by year. Third, it was analyzed that the aggravating after improving type was 32.65%, continuously declining type was 18.37%, and improving after aggravating type was 16.33% of 49 cities. 본 연구는 우리나라 지방도시의 도시쇠퇴유형을 다루고 있다. 연구의 목적은 도시쇠퇴와 관련된 다양한 통계자료를 이용하여 복합쇠퇴지수를 개발하고 쇠퇴의 유형을 비교분류하여 도시재생을 위한 정책마련에 도움을 주는데 있다. 본 논문의 분석방법은 다음과 같다. 첫째, 도시와 관련된 통계자료의 수집 및 분류작업 그리고 쇠퇴유형을 판단하기 위한 평가지표를 선정한다. 둘째, 전체 지표의 표준화와 가중치방법을 통해 복합쇠퇴지수를 개발한다. 마지막으로, 시기별로 49개 지방도시의 쇠퇴유형을 파악하고 비교한다. 연구의 주요 결과는 다음과 같다. 첫째, 복합쇠퇴지수를 이용해 시기별로 지방도시들의 쇠퇴순위를 분석해 도시들의 쇠퇴변화를 알아보았다. 둘째, 연도별 쇠퇴지수의 변화와 증감순위에 따른 도시의 유형을 크게 지속적 악화형, 지속적 개선형, 악화 후 개선형, 개선 후 악화형 등 8가지 유형으로 분류하고 그에 따른 특성을 분석하였다.

공간구문론을 활용한 도시 압축지수 산정에 관한 연구: 소멸위험도시를 중심으로

하지혜,강정은 한국지리정보학회 2022 한국지리정보학회지 Vol.25 No.3

Recently, Korea has been experiencing a problem of population decline, therefore the transition to a compact spatial structure is being urged. However, what is required is not just physical compression, but a compact city that also considers connectivity, in view of the changes in today's demographic and industrial structure. From this point of view, this study measures the compressibility of domestic cities suffering from extinction risk due to low birth rates, aging population, and population decline, and examined the spatial structure characteristics. In addition to the compressibility evaluation index used in previous studies, the compressibility of six indicators (population, land use, service accessibility, transport accessibility, connectivity, and concentration) was compared and analyzed, and a comprehensive compression index was calculated. The analysis results, based on the comprehensive compression index, classified 2.3% cities in the first grade, 4.6% in the second grade, 16.09% in the third grade, 43.68% in the fourth grade, and 33.33% in the fifth grade areas. Currently, the urban characteristics affecting the compactness index differ from region to region. Therefore, it is necessary to establish measures and policies for extinction risk considering the influence of each region's compactness index. This study is meaningful in that connectivity was considered using spatial syntax, and the compactness of cities at risk of extinction was compared and analyzed quantitatively. It is expected that this study will be used as basic data to establish the direction and action strategy for extinction risk cities. 최근 우리나라는 인구감소 문제를 겪으며 기존의 외연적 확산을 지향하는 개발방식은 주택, 기반시설의 공급과잉, 부동산 방치 등의 다양한 도시문제를 발생시키고 있다. 이를 최소화할 수 있는 해결책으로 도시기능을 주요 거점에 모으는 압축적이고 고밀의 공간구조로의 전환이 촉구되고 있다. 그러나 단순 물리적 압축이 아닌 오늘날의 인구구조 변화, 산업구조의 변화 등에 따른 기능적 연계성 및 연결성을 고려한 압축도시가 필요하다. 이러한 관점에서 본 연구는 저출산, 고령화, 인구감소 등으로 인하여 소멸위기를 겪고 있는 국내 소멸위험도시들의 압축성을 측정하고 공간구조적 특성을 살펴보았다. 기존 연구들에서 사용되었던 압축성 평가지표와 더불어 공간구문론을 활용한 연결성 지표를 포함하여 6개의 지표(인구, 토지이용, 생활서비스 접근성, 교통 접근성, 연결성, 집중성)의 압축성을 비교·분석하고, 종합적인 압축지수를 산정하였다. 분석결과, 종합 압축지수 기준 1등급 지역이 2.3%, 2등급 지역이 4.6%, 3등급 지역이 16.09%, 4등급 지역이 43.68%, 5등급 지역이 33.33%로 분류되어 전반적 압축도는 낮은 것으로 나타났다. 이때 압축지수에 영향을 미치는 도시특성이 지역에 따라 다르므로 각 지역의 압축지표별 영향력을 고려하여 소멸위험 대책과 공간정책을 수립할 필요가 있다. 본 연구는 공간구문론을 활용하여 연결성을 측정하였으며, 소멸위험도시들의 압축도를 정량적으로 비교·분석하였다는 점에서 의미가 크며, 소멸위험도시의 공간전략 수립에 중요한 자료로 활용되기를 기대한다.

산업단지 쇠퇴와 이에 따른 생산성 변화 분석 - 대구성서산업단지를 중심으로 -

전경구 대한부동산학회 2018 大韓不動産學會誌 Vol.36 No.1

This study analyzes the declining processes and productivity changes with Malmquist productivity index of dilapidated industrial estates focusing on the Seongseo industrial estate in Daegu City. This paper suggests that the deteriorated industrial estates are characterized by the increase in the density of the firms since new small scale firms enter into the estates while large ones exit from them. This paper suggests the declining of the industrial estate may indicate the path dependent process. This paper examines the productivity changes of the deteriorating estates with MPI. It is suggested that the absolute average productivity of the declining estates tends to be lower as the estates get older. However, MPI of the old estates tends to indicates the steady state while that of the young estates shows the declining trends, indicating path dependent characteristics. The paper decomposes the MPI with the efficiency change index and technical change index. It is suggested that the decrease in the MPI is due to the low level of efficiency index in the early stage of 2010s while the declining of the MPI results from the low level of technical change index. Also, this paper argues that the efficiency change effect originates form the scale efficiency index rather than the pure efficiency effects. Based on the findings, this paper discusses some policy implications for regeneration of the declining industrial estates that emphasize the technological innovation of the existing firms and careful considerations of development of new industrial estates. 본 연구는 대구의 성서산업단지를 중심으로 산업단지의 쇠퇴과정을 분석하고, 자료포락분석법(DEA)의 일종인 Malmquist 생산성지수(MPI)를 이용하여 쇠퇴산업단지의 생산성 변화를 분석하며 이를 토대로 바람직한 재생 정책과제를 모색하는 것을 목적으로 하고 있다. 분석결과 성서산업단지의 쇠퇴는 시간이 경과함에 따라 비교적 규모가 큰 기업이 퇴장하고 상대적으로 규모가 작은 기업들이 입지함에 따라 소규모의 영세업체가 많이 증가하고 임대공장도 증가함으로써 단지의 밀도가 높아지는 특성이 있는 것으로 나타났다. 그리고 최근에 조성된 단지도 그 전에 조성되어 쇠퇴하고 있는 단지와 유사한 경로를 그대로 따르는 경향이 있어 산업단지의 쇠퇴과정이 경로의존적인 특성을 보이는 것으로 나타났다. 그러나 쇠퇴산업단지는 새로운 기업의 창업보육기능을 제공하고 클러스터를 구축할 수 있는 여건을 제공하는 긍정적인 효과도 있는 것으로 나타났다. 본 연구는 성서산업단지의 구조변화와 쇠퇴에 따른 생산성의 변화를 효율 프론티어(frontier)를 기준으로 측정하는Malmquist 생산성지수(MPI)를 이용하여 분석한 결과 산업단지가 쇠퇴하면 생산성도 일정 수준까지 하락하는데 늦게 조성된 단지일수록 생산성의 하락 시기도 늦어지는 경로의존적인 경향을 보이는 것을 밝혔다. 생산성의 변화 요인과 관련하여 2010년대 전반기에는 기술효율성이 기술변화에 비하여 상대적으로 낮은 것이 생산성 저하의 중요한 원인이고 2010년대 중반기부터는 기술효율성보다 기술변화의 수준이 낮은 것이 생산성 저하의 중요한 원인임을 밝혔다. 그리고 기술효율성의 경우 순수 기술효율성보다는 규모효율성이 생산성의 변화에 영향을 미치는 중요한 요인임을 밝혔다. 본 연구는 산업단지의 쇠퇴를 극복하기 위한 정책과제로서 입주기업들의 혁신성을 제고하고 혁신기술을 보유한 기업의 유출을 방지하는 한편 혁신기업의 유치를 추진할 필요가 있다는 것을 제시하였다. 그리고 기존 단지의 생산성을 향상시키는 각종 정책을 추진하는 한편 기존 단지의 쇠퇴를 촉진하는 신규 산업단지의 신중한 개발이 필요하다는 것을 제시하였다.

수도권 1기 신도시의 관리 우선지역 선정에 관한 연구

남재형,김흥순 국토지리학회 2018 국토지리학회지 Vol.52 No.3

The purposes of this study are (1) to construct a comprehensive city-decline index considering various variables such as population, society, industry, economy and housing environment; and (2) to analyze 46 areas(dong) of 5 new town regions in Gyeonggi-do to select management priority areas based on more detailed criteria. The factors affecting the city decline were derived from and weighted by the factor analysis applied to construct the comprehensive decline index. The results of this study are as follows. Pyeongchon and Ilsan show some moderate decline in the whole city, and Bundang is analyzed as the least declining region among 5 regions. On the other hand, more than half of the regions were found to be suffering from the severe deterioration in the case of Sanbon and Jungdong. The declining areas show consistent characteristics of stagnant demographic characteristics and economic vulnerability. 본 연구의 목적은 수도권 1기 신도시 46개 동을 대상으로 인구·사회, 산업·경제, 주택환경 등 다양한 변수를 고려한종합쇠퇴지수를 구축함으로써 동별로 쇠퇴가 심각한 관리 우선지역을 선정하는 것이다. 연구 방법으로는 도시의 쇠퇴에 영향을 미치는 인자를 도출하고 인자분석(Factor Analysis: FA)을 이용한 가중치를 부여하여 종합쇠퇴지수를 구축함으로써 동별 쇠퇴 정도를 파악하였다. 분석결과, 평촌신도시와 일산신도시는 도시 전체적으로 수용 가능한 수준의 쇠퇴양상을 보이는 것으로 판단되었으며, 분당신도시는 가장 쇠퇴하지 않은 지역으로 분석되었다. 반면 산본신도시와 중동신도시는 과반수의 지역이 쇠퇴지역으로 분석되어서 심한 쇠퇴를 겪고 있는 것으로 파악되었다. 이들 쇠퇴지역은 비교적 일관된 특성을 보이는데, 특히 인구구조적 특성과 경제적인 특성이 두드러지게 나타나고 있다. 이들 쇠퇴 지역의 경우 대체적으로 낮은 주택가격과 정체된 주택가격 변화율을 보이며 노인과 기초생활 수급자 등 경제적 기반이 약한 집단이 밀집한 지역이거나, 지역내의 경제활동기반이 취약한 특성을 보였다. 본 연구는 기존의 도시 쇠퇴에 대한 판단과 대응 방안이 광역적이고 일반적인것에 문제가 있음을 인식하고, 보다 정밀하고 상황에 맞는 도시쇠퇴 관리를 위하여 도시의 쇠퇴를 보다 세밀하게 파악함으로써 우선적으로 쇠퇴관리가 필요한 지역을 도출하였다는 점에서 연구의 의의를 갖는다.