자기계발향상과정 교육만족도가 징계의 조절효과에 의해 업무능력향상에 미치는 영향

김상운(Kim sang woon) 한국공안행정학회 2013 한국공안행정학회보 Vol.22 No.1

Police corruption influences national confidence in the police and a lack of confidence in the police creates obstacles for proper police operations. Eventually, police corruption results in a situation where police end up hurting their own interests. Specifically, the public have little confidence in the police. The reason is due vestiges of Japanese imperialism remaining in the police community. Besides, in the 1950s, they were handmaidens of the Liberal Party, from 1960s to 1990s they were merely a puppet for the military regime, and in 1990s they were thought to be the epitome of corruption. By the year 2000, as the mass media developed rapidly, police became targets for satire. One reason for the criticism: police have a serious credibility problem. Increased police efforts to reform their own organization was mentioned as a way to solve the credibility problem. Self-development courses, which instill police discipline and target opportunities to rehabilitate the image of the police, are being used to reform the police. Therefore, it's an effective measure to help solve the problem. This thesis presents an analysis of the effect of the degree of educational satisfaction with regard to professional development to confirm if self-development courses are effective objectively. Especially, the more disciplinary measures toughen, the less police are satisfied with education. Therefore, we may assume that the higher the degree of educational satisfaction, the higher the level of professional development, according to the study. The study shows how course for self-development can be strengthened and points out the flaws in police discipline. 경찰의 부정부패행위는 경찰에 대한 국민신뢰도에 영향을 주고, 이렇게 영향을 받은 경찰신뢰도는 경찰활동에 있어서 시민을 대상으로 공권력을 행사하는데 큰 저항세력이 되어, 결국 경찰활동에 큰 방해가 요인이 되고 있다. 결국 경찰의 부정 · 부패행위는 스스로 자기 발등을 찍는 상황이 되고 마는 것이다. 특히, 우리나라 경찰은 일제시대의 잔재를 그대로 계수하여 시민들의 신뢰를 얻지 못하였으며, 1950년대에는 자유당의 시녀, 1960년대부터 1990년대까지 군사정권의 하수인, 1990년대에는 부정부패의 대명사로서 좋지 않은 이미지만을 시민들에게 각인시켰다. 2000년대 들어와서도 미디어의 발달로 인해 경찰은 풍자의 대상이 되는 등 경찰의 대국민 신뢰도는 매우 좋지 않은 편이다. 이러한 문제를 해결하기 위한 방안으로 고안된 '자기계발향상과정'은 징계대상 경찰관에게 인성교육 등을 통해 갱생의 기회를 부여함과 동시에 경찰조직 내 건전한 긴장감을 조성하는 등 특별 및 일반예방 효과를 보여주었다. 그러나 '자기계발향상과정의 효과성'에 대해서는 객관적으로 확인되지 않았기 때문에 이를 확인하기 위하여 교육만족도가 업무능력향상에 미치는 영향을 살펴보고자 하였다. 특히, 징계결과를 조절변수로 사용하여 살펴본 결과, 교육만족도 중 직무교육 만족도가 업무능력향상에 유의미한 영향을 미치는 것으로 나타났다. 그리고 교육에 대한 만족도 중에서 교육체계 만족도와 소양교육 만족도가 업무능력향상에 미치는 영향에 대해 징계가 업무능력향상에 조절효과가 있는것으로 나타났다. 이러한 연구결과를 바탕으로 징계제도에 대한 문제점을 지적하고 '자기계발향상과정'의 강화방안을 제안해 보았다.

Policy Reference for Improving Community SAFETY : Factors That Determine the Citizen Satisfaction with Police Service in KOREA and the U.S

Park Sun-young,Park Min-woo J-INSTITUTE 2017 International Journal of Crisis & Safety Vol.2 No.3

Police service include police protection for all citizens, including law enforcement and crime prevention. This service is distinct from other public services because it enforces governmental rule regardless of citizen agreement, and it is provided exclusively in special fields like crime investigation, construction, protection, etc. As the government came to assume more responsibilities from citizens, assessment of police performance grew in importance. Perhaps the most effective way of evaluating performance is to focus on the degree of citizens satisfaction. Various preliminary studies have found citizen satisfaction with police service is an important factor to consider for many reasons. First, citizen satisfaction offers information and knowledge required for the police to make decisions. Second, it allows the police to identify the strengths and weaknesses of their own departments. Third, release of citizen evaluation promotes the sense of responsibility and accountability of the police. Fourth, the evaluations make up the limit of objective performance indices like crime rate, arrest rate, etc. This study analyzed the factors that contribute to citizen satisfaction with police service in KOREA and in the U.S. To that end, NDSI model was used instead of SERVQUAL model, which is frequently used in public service fields. NDSI model is different from the existing model in that it stresses the importance of public services delivered, including location, facility, time, and method. This study included 346 Koreans and 282 Americans. In KOREA, survey questionnaires were collected from citizens who have lived in Daejeon (Korea’s fifth largest city, population 1.5 million) from January through June, 2016. In the United States (U.S.), residents of Cincinnati, OH were surveyed from June through October, 2016. The surveys here included online students as well. The survey revealed that the two most important factors in both countries affecting citizen satisfaction with police service involve police facilities and processing capacity. KOREA was lower than the U.S. in the citizen satisfaction with police facility. It was found that high evaluation of police facility and work processing capacity the common actors in KOREA and in the U.S. affected higher satisfaction of citizens. In KOREA police facility was shown to affect citizens satisfaction more than work processing capacity. Meanwhile in the U.S., work processing capacity was more influential. The remaining factors, police service development and services (KOREA) and police policy (U.S.) also displayed positive effects on citizen satisfaction.

경찰의 팬데믹 상황에 따른 대응방안 - 경찰직장협의회의 출범을 중심으로 -

이보현,강욱 한국경호경비학회 2020 시큐리티연구 Vol.- No.특별호

Interpol Secretary-General Jürgen Stock at a high-level video conference involving police chiefs and foreign affairs chiefs from 22 countries in the Asia-Pacific region made it clear that the police had added work to prevent the incident as well as to respond to routine crimes. Professor Carl Roberts also emphasizes that the police should be given equal roles with public health institutions and hospitals in the Pandemic situation, and that the police should participate and play an equal role in the entire process from the planning stage to implementation. Interpol selected Korean police's response as a model case and shared the case with Interpol's member countries, indicating that the Korean police's response was very effective and efficient. The Pandemic situation is expected to become routine in the future, and the importance of the police role will be further emphasized. Police have been able to establish a Police Staff Council (PSC), and organizations have been organized by each agency. Accordingly, it is time to review the existing role of the police in consideration of the PSC. With the establishment of the PSC, it is expected that there will be a change in the police's response to the existing Pandemic situation. In this study, we looked at the background of the establishment of the PSC and compared the case of the American police. Through this, the PSC presented a direction on how to play a role in the Pandemic situation. It is necessary to seek a desirable role through continuous interest and research on the PSC. ‘위르겐 스톡’ 인터폴 사무총장은 2020.6.3. 아시아 태평양 지역 22개국 경찰청장 및 외사국장이 참여한 고위급 화상회의에서 경찰은 일상적인 범죄의 대응뿐만 아니라 방역을 위한 업무가 추가되었음을 분명히 하였다. ‘칼 로버츠’ 교수도 팬데믹 상황에서 공중 보건 기관, 병원 등과 대등한 역할이 경찰에게 주어져야 하며, 이는 계획 수립단계부터 실행까지 전 과정에서 경찰이 참여하고 대등한 역할을 해야 함을 강조하고 있다. 인터폴은 한국 경찰의 대응을 모범사례로 선정하고 한국 경찰의 사례를 인터폴 회원국과 공유를 하는 등 우리나라 경찰의 대응은 매우 효과적이고 능률적이었다고 할 수 있다. 팬데믹 상황에서 경찰의 새로운 역할이 요구되고 있는 시점에서 직장협의회가 설립되었다. 직장협의회가 설립됨에 따라서 기존의 팬데믹 상황에서의 경찰의 대응방안에 변화가 있을 것으로 예상이 된다. 본 연구에서는 경찰직장협의회의 설립 배경을 살펴보고 미국 경찰의 사례를 비교하였다. 이를 통하여 경찰직장협의회가 팬데믹 상황에서 어떻게 역할을 해야 하는지에 대한 방향을 제시하였다. 경찰직장협의회가 출범하는 시점에서 경찰직장협의회에 대한 지속적인 관심과 연구를 통하여 바람직한 역할을 모색할 필요가 있다.

경찰공권력에 대한 시민의 인식이 범죄안전감에 미치는 영향

김정규 경찰대학 치안정책연구소 2018 치안정책연구 Vol.32 No.1

Police officers must perform their duties legally and strictly. Because police power is the basis for maintaining order. However, the situation of policing in Korea is different from the expecting role of modern nation police. Field police officers are suffering from the performance of their duties due to serious violence against the law or order violators. The neglect of police power can create various problems. The purpose of this study is to analyze the effect of perception of police power on the crime safety of citizens. The results of the study are summarized as follows. First, the public perception of compliance with basic order, perception of neglecting public power, and perceived appropriateness of punishment for violators of police authority were negative compared to the average. Second, there was a difference between the generations in perception of police power. As age increased, the perception of neglected police power was low. Sex was not a factor in the perception of police power. Third, influencing factors of crime safety were: ① crime response satisfaction of police (p <.001) ② compliance perception of basic public order (p <.001), ③ perceived seriousness of weakening police authority (p <.05). 경찰공무원의 적법한 직무권한은 엄정하게 집행되어야 한다. 경찰공권력은 치안질서를 유지하는 근본이기 때문이다. 그런데 한국에서 경찰권이 집행되는 여건과 수준은 회의적이지 않을 수 없다. 경찰관들은 법규 또는 질서위반자들로부터 심각한 수준의 항거와 무분별하고 부당한 불응으로 인하여 적법한 직무집행에 심각한 방해를 받고 있다. 정당한 공권력에 대해 저항하는 사회적 분위기는 경찰공권력의 권위를 저하시키는 부작용을 야기하게 된다. 저하된 경찰공권력은 시민들에게 불안감을 가중하는 요인이 될 수 있을 것이다. 본 연구는 경찰공권력에 대한 인식이 시민들의 범죄안전감에 대한 영향력을 분석하려는 목적에서 수행하였다. 연구결과는 다음과 같다. 첫째, 국민들이 인식하는 기초질서 준수와 공권력 존중은 평균보다 낮았다. 경찰공권력 침해자에 대한 법적처벌의 적정성도 평균에 비하여 낮게 나타났다. 둘째, 경찰공권력에 대한 인식에서 세대 간 차이가 나타났다. 상대적으로 낮은 연령층에서 경찰공권력 경시풍조에 대한 인식이 높았고 경찰의 범죄대응 만족도가 낮은 것으로 나타났다. 성별에 따른 경찰공권력 인식의 차이는 없었다. 셋째, 범죄안전감에 미치는 영향요인은 경찰의 범죄대응에 대한 만족도(p<.001), 국민의 기초질서 준수에 대한 인식( p<.001), 경찰공권력의 침해의 심각성인식(p<.05) 순서로 나타났다.

영국 경찰의 입직 및 승진과 관련한 교육훈련체계에 관한 연구

박현호 경찰대학교 2007 경찰학연구 Vol.7 No.1

This study aims at introducing the police training system with reference to recruit and promotion in Great Britain. According to the national learning strategy set by the Police Training and Development Board, the goal of the strategy of for promoting learning in the police service is to contribute to improving performance through learning, thereby helping to develop an efficient and effective police service, fit for role. All the stages of recruit, training and promotion are rigorously managed and operated in accordance with this national strategy. National Occupation Standard (NOS) and Integrated Competency Framework (IGF) are all developed in order to make sure the standardization of a high-quality police recruit, training and promotion test and assessment process. The High Potential Development Scheme (HPDS , the scheme is currently under review) is a structured career framework that can lead to the most senior positions within the police service. If an officer has what it takes to be a police leader, the scheme helps him/her develop the necessary professional and personal skills. Despite some criticisms on the lack of street-level field experience of the HPD candidates, the HPDS might suggest that it is important for the Korean police to identify and develop police officers and staff with exceptional potential. Some other British approaches to the investment in people were recommended as an advanced system for the improvement of the Korean police.

경찰에 대한 시민의 인식에 미치는 미디어의 영향 연구 -미디어의 유형을 중심으로-

박주애,김승현 한국공안행정학회 2023 한국공안행정학회보 Vol.32 No.1

Police are constantly being judged by the citizens. A series of images of the police are formed in repetitive evaluations, and it is very important to maintain a positive image of the police performing their duties through direct or indirect contact with citizens. In particular, the media has a great influence on the formation of a police image today. In this study, the effect of media on citizens' perceptions of the police was verified, and specific analysis was conducted by subdividing the types of media. As a result of the study, it was found that the positive image of the police secured from TV news, Internet articles, and SNS services among media types has a positive (+) effect on citizens' perception of the police. On the other hand, the film has little effect on citizens' perception of the police. In other words, it was confirmed that the image of the police obtained through the media had a different effect on citizens' perception of the police depending on the type. Even now, police organizations are implementing various policies to manage the police image depicted in the media. Regarding SNS services, the "principle of using SNS for police officials" was also enacted to inform members of the organization that posts posted privately can always be publicized by the media and affect the entire police organization. However, the image of the police through the media is ultimately a matter for all police officers to take responsibility together. Complying with police ethics at every moments will be the most fundamental solution to form a positive police image. 치안 일선의 경찰은 시민들로부터 끊임없이 평가받는다. 반복되는 평가 속에서 경찰에게는 일련의 이미지가 형성되는데, 이는 시민과의 직․간접적 접촉을 통해 업무를 수행하는 경찰에게 매우 중요하다. 특히 경찰이미지 형성과정에 있어 미디어의 영향력은 광범위하다. 따라서 이 연구는 미디어가 경찰에 대한 시민의 인식에 미치는 영향력을 검증하였으며, 미디어의 유형을 세분화하여 구체적인 분석을 수행하였다. 연구결과 미디어의 유형 중 TV 뉴스, 인터넷 기사, SNS서비스에서 얻어진 경찰에 대한 긍정적 이미지는 경찰에 대한 시민들의 인식에 정(+)적인 영향을 미치는 것으로 나타났다. 반면, 영화를 통해 얻은 경찰에 대한 긍정적인 이미지는 경찰에 대한 시민의 인식에 별다른 영향을 미치지 않은 것으로 나타났다. 즉, 미디어를 통해 얻은 경찰에 대한 이미지는 그 유형에 따라 경찰에 대한 시민의 인식에 상이한 영향력을 보인다는 것이 검증되었다. 현재도 경찰조직은 미디어에서 묘사하는 경찰이미지를 관리하기 위해 여러 정책을 시행해오고 있다. SNS서비스와 관련해서도 ‘경찰공무원 SNS 사용 원칙’을 제정하여 조직구성원들에게 사적으로 올린 게시물이 미디어에 의해 공론화될 수 있고 경찰조직 전체에 영향을 줄 수 있다는 점을 주지시키고 있다. 하지만 미디어를 통한 경찰이미지는 결국 모든 경찰관들이 함께 책임져야 할 사안이다. 경찰윤리를 준수하고 시민에게 모범이 되는 모습을 보이는 등 매 순간 스스로를 재정비하는 것이 긍정적인 경찰이미지를 형성하는 가장 근원적인 해결책이 될 것이다.

지역경찰의 범죄예방활동의 문제점 및 개선방안 -순찰대 분리(split force patrol)의 필요성을 중심으로-

김성환(Sung-Hwan, Kim),박찬혁(Chan-Hyeok, Park) 한국범죄심리학회 2018 한국범죄심리연구 Vol.14 No.3

Police has a role of crime prevention, order maintenance, law enforcement, and public service. In order to protect the citizens, response system of 112 reporting has been developed. Recently, local police are required to provide services for citizens as a part of community policing. However, local police are largely engaged in law enforcement. That is, the duties of local police are concentrated in the area of investigation rather than crime prevention and security services. This study examines the problems of local police activities such as increasing workload and additional duties other than patrol and failure of duties due to increasing 112 reports. Also, imbalance between tasks of local police officers and actual assessment index could be caused. This study points out local police station establishment standard and unflexible police activities. Therefore, this study examines the split force patrol of Wilmington Bureau of Police in Delaware. The definition of split force patrol is a method in which the patrol force is split; half responds to calls for service and the other half performs directed patrol activities. It is expected that the police productivity of patrol for crime prevention and response of 112 reporting would be increased. 최근 경찰은 신고출동 패러다임을 국민과 현장중심으로 재인식하고 112신고 처리를 지역경찰의 고유업무로 인식해왔다 이에 따라 시민들의 일상생활 안전 확보를 위해 112신고 총력대응 체제구축을 수립하여 진행 중이다. 지역경찰의 사무는 크게 법집행, 범죄예방활동, 사회질서 유지 활동 그리고 치안서비스 제공으로 구분할 수 있다. 지역경찰에 요구되는 업무 영역은 지역주민을 위한 봉사와 치안서비스 제공, 그리고 범죄예방을 위한 순찰과 방범활동이다. 그러나 현재 우리나라 지역경찰은 법집행기관으로써 역할과 업무수행을 과도하고 요구받고 있다. 즉 지역주민을 위한 치안활동보다는 112신고에 따른 현장출동과 사건처리 등 법집행 영역에 그 업무가 집중되어 있다. 치안수요에 대한 지역주민들의 요구변화에도 불구하고 범죄예방활동이 아닌 현장출동, 법집행, 사건처리에 집중되는 것은 결코 바람직하지 않다. 이 연구는 선행연구를 통해 첫째 순찰활동 이외의 부가업무 과중, 둘째 112신고 증가로 인한 순찰근무 차질, 셋째 지역경찰의 업무 방향과 치안행정에 대한 평가 방향의 부조화, 넷째 지역경찰관서 설치기준과 비탄력적인 경찰활동 등의 한계를 지적하였다. 문제해결과 대응방안으로 순찰대 분리의 도입 필요성을 제시하였다. 순찰대 분리는 델라웨어(Delaware)주 윌밍턴 경찰국(wilmington Bureau of Police)에서 순찰의 세분화에 대한 접근으로 시도한 순찰대 분리에 대한 효과성 테스트의 결과물이다. 순찰대 분리는 순찰대에서 실시하는 경찰의 대표적 기능을 순찰활동의 전문화를 위해 신고에 대한 대응팀과 순찰전담팀으로 분리하는 것을 말한다. 이러한 방법은 신고 대응의 생산성을 상당히 증대시키고 범죄예방활동에 효율성 증가를 기대할 수 있을 것이다.

경찰의 직무스트레스가 일탈태도에 미치는 영향

임현정,유영재 한국경찰학회 2020 한국경찰학회보 Vol.22 No.4

The police is a profession that requires high morality. Also, it is a criminal justice institution that protects the people based on fairness and reliability. However, despite the effort of police organization’s attempts and changes for integrity, the crime rate of police officer is increasing every year. Also, the reliability of public on police is decreasing every year. Therefore, this study examines the factors leads to police deviance behavior using job stress to help the policy of police deviance control system. In this study, attitude on bribery and acceptable attitude on illegal behavior was set as a dependent variables and job stress as independent variables by reviewing the relevant precedent studies. Also, this study conducted regression analysis based on the survey of 300 police officers located in two police station in Seoul. According to the analysis, there was direct relationship between police’s job stress and police deviance. In other words, police’s job stress was significantly related to the attitude on bribery and acceptable attitude on illegal behavior. This means that when the police officer suffers from job stress, the attitude on bribery and acceptable attitude on illegal behavior also increased. Therefore, this results can be interpreted that police’s job stress from organization has possibility of increasing the police deviance. To, control the police deviance, police organization needs to make effort to reduce the police officer’s job stress by decreasing the stress factors related their job. Also, employing professional counselor will be one of the method to relieve the police officer’s job stress which leads the police deviance. 경찰은 높은 도덕성을 요구하는 직업이며, 공정함과 신뢰성을 바탕으로 국민을 보호하는 형사사법 기관이다. 그러나 청렴도를 위한 경찰조직의 시도와 변화에도 불구하고 경찰의 범죄율은 매해 늘고 있으며 경찰에 대한 국민의 신뢰도는 매년 낮아지고 있는 것이 현실이다. 따라서 본 연구는 경찰공무원의 일탈행위에 대한 적절한 통제방안을 제시하기 위하여 경찰의 일탈태도에 영향을 미치는 요인에 대하여 선행연구를 검토한 후 불법행위에 대한 태도 및 뇌물수수태도를 종속변수로 설정하였고, 직무스트레스를 독립변수로 설정하여 서울 지역에 위치한 경찰서를 대상으로 설문조사를 한 후 회귀분석을 실시하였다. 분석결과 직무스트레스가 불법행위에 대한 태도 및 뇌물수수태도에 유의한 정(+)적 영향을 미치는 것으로 나타났다. 즉, 직무스트레스 수준이 높을수록 일탈적 태도에 대하여 관대해지므로 일탈의 가능성이 높아 질 수 있다는 것이다. 따라서 이러한 연구결과를 바탕으로 직무스트레스를 완화하여 일탈태도를 통제하기 위한 조직적 대체방안을 제시하였다.

통일 이후 남·북한 경찰의 통합방안에 관한 연구

이하섭 동국대학교 북한학연구소 2011 북한학연구 Vol.7 No.2

Transition period after reunification would be very important time for achieving truth sense of ethnic great unification. Accordingly, in analyzing and assessing the both Koreas’ police organizations, this researcher applied paradigm different from each other and could tell which of the two police organizations was better in accordance with common assessment standard which is universal to mankind. This researcher has figured gradational strategies for police integration such as police integration preparatory stage,fulfillment stage and then the stage after the completion of police integration. First, in integration preparatory stage, working party needs to be set up within the National Policy Agency for the preparation of accidental destruction or collapse of North Korean system. Second, in order to wisely overcome many conflicts likely happen in the process of integration,conflict factors expected to happen in both Koreas need to be analyzed and then prepare measures as the ways of settling down social conflict factors which would happen in the transition period in early stage and of keeping social stability. Third, in the stage of after completion of integration, residents oriented police activity is required to comply with the change in police administration concept as a way of offering qualified policing service. Lastly, police system needs to be dualized into national police and local police after the reunification entered into stable period. Then, national police authority will be exercised only for the cases of national, nationwide policing duties and emergency, while so called,democratic police authority will be maintained around local police. 현재 전 세계적으로 동일 민족이 분단된 상태에서 고통을 겪고 있는 나라는한국이 유일하다. 베트남과 예멘, 그리고 독일도 이념대립에 의한 분단 상황이있었으나 모두 통일을 이루었다. 베트남은 전쟁을 겪었고 독일은 평화적 방법에의한 통일을 이었다. 베트남의 경우는 민족세력과 식민세력이라는 대립적 구도가 부각되어 공산화가 이루어 졌지만 나머지 두 국가는 자유민주주의를 표방하는 측의 주도로 흡수통일이 이루어졌다. 따라서 이 연구는 통일 이후 예상되는치안행정 과제에 대한 경찰통합의 과정별 전략으로서 경찰통합의 준비 단계, 이행 단계, 완결 단계로 나누어 남북 분단에 따라 이질화된 남북한 경찰통합에 있어서의 통합후유증을 최소화하고 통일과도기 무엇보다 중요하다고 판단되는 치안확보방안을 제시하였다.

What Makes People Satisfy the POLICE?

Woosuk Yun,Juhee Kim J-INSTITUTE 2020 Regulations Vol.5 No.2

Purpose: The purpose of this study is to identify factors affecting police satisfaction. There are four models explaining police satisfaction. Demographic model, quality of life model, police contact model, and a community context model exist. These models are important explanatory models that predict police satisfaction. There four models are used to predict police satisfaction in this study. Method: The data used in this study was obtained from 924 citizens living in Daegu, Korea. The survey was conducted on adults aged 18 and older. Participants in the survey were informed of the purpose of the survey and agreed. The collected survey was analyzed using the SPSS. The statistical techniques were descriptive statis-tics, T-test, ANOVA, correlation, and multiple regression. Results: According to the study, among the four explanatory models, the community context model had the highest ability to explain. Police satisfaction was higher for those who responded to be positive about community, live closely with residents, and intervene in local problems. In addition, the more police officers witness deviations, the less satisfied they are, and the more they are required to train police officers in their behavior. Finally, physical disorder of the community was also shown to predict police satisfaction. Conclusion: The most important conclusion in this study is that the context of the community and the behavior of the police officer have a very important effect on police satisfaction by citizens. Therefore, the police should consider the role they can play to strengthen community social cohesion and informal social control. It will also be necessary to learn the importance of each police officer’s right behavior.