흡수역량과 경영성과의 관계에 대한 혁신유형의 매개효과 연구

서은화(Eun-Hwa Seo) 대한경영학회 2021 大韓經營學會誌 Vol.34 No.8

중국 지역혁신역량의 공간분포와 특징에 관한 탐색적 연구

송영현 재단법인 경기연구원 2020 GRI 연구논총 Vol.22 No.1

Since 21st century, based on neoclassical economic models, endogenous development and regional innovation have been main issues of regional economic development. Efforts to improve regional innovation capacity, which is the most important element to produce regional innovation, have taken place all over the world including China. Since 2000, China has been driving various policies to enhance regional innovation capacity. Based on the above, this study analyzes that the level of innovation capacity in China and its spatial distribution and characteristics. First of all, innovation capacity scores of di-level cities were measured after considering various dimensions related to regional innovation capacity issues. Then, we investigated the characteristics of spatial distribution, agglomeration and dispersion of regional innovation capacity. The results are as follows: First, China's regional innovation capacity was strong in particular cities. Second, cities where Regional innovation capacity was relatively high were concentrated around three representative metropolitan areas(The Beijing-Tianjin-Hebei region , the Yangtze River Delta and the Pearl River Delta region). Positive spatial spillover effects among cities were occurred in these areas. It might be very efficient that regional innovation capacity has been developed in particular cities. But when regional imbalance is excessively extended, it is likely to be the socio-economic problem. Solving the problem should be discussed for sustainable improvement of regional innovation capacity in China. 21세기에 들어선 이후 신고전경제모델에 기반을 둔 내생적 발전, 지역혁신이 지역경제 발전의 주요 이슈로 등장하기시작하였다. 지역혁신성과 창출의 가장 중요한 요소인 지역혁신역량 제고를 위한 노력들이 세계 각지에서 일어났으며, 중국 역시 예외가 아니었다. 중국은 2000년대 이후 지역의 혁신역량을 제고시키기 위해 다양한 정책조치를 취해오고 있다. 상기 배경에서 본 연구는 중국 지역단위의 혁신역량 수준을 살펴보고, 이의 공간분포와 특징을 분석하였다. 우선, 지역혁신역량과 관련된 다양한 차원을 고려한 지역혁신역량 점수를 산출하고, 지급(地級) 단위 도시들의 점수를 측정하였다. 이후 지역혁신역량의 공간적 분포, 집적과 분산 등의 특징이 어떠한지에 대한 분석을 실시하였다. 분석결과는 다음과같다. 우선 요인분석을 통해 살펴본 결과, 중국의 지역혁신역량은 특정도시들을 중심으로 강하게 나타남을 확인하였다. 국지적 모란아이 분석을 통해 지역혁신역량의 공간적 군집수준을 살펴본 결과는 다음과 같다. 중국 도시들의 지역혁신역량은 3대 도시군을 중심으로 군집되어 있었으며, 이를 통해 해당지역에서 공간집적을 통한 양(+)적인 측면의 지역 간상호작용이 일어남을 예상할 수 있었다. 즉, 인접한 도시와의 상호학습을 통해 도시들이 함께 지역혁신역량을 제고시키게 된 것이다. 한편, 중국의 지역혁신역량이 특정 도시들을 중심으로 발달하고 있다는 사실은 효율적일 수 있다. 그러나지역혁신역량의 지역 간 불균형이 과도하게 심화될 경우, 중장기적으로는 국가 전체의 혁신역량이 오히려 줄어들 수 있으며, 이 문제를 해소하기 위한 정책적 고민이 필요하다.

조직의 혁신을 이끄는 협력적 경쟁에 대한 미시적 접근

김선왕,박수빈 대한경영학회 2023 大韓經營學會誌 Vol.36 No.9

본 연구는 최근 혁신을 위해 양면성 이론과 역설이론 등을 기반으로 역설적 속성의 공존 및 전략적 활용이 강조되어왔음에도 그 연구가 거시 수준(macro-level)에 국한되어 이루어져 온 협력적 경쟁에 대해 미시 수준(micro-level) 에서 그 영향력을 살펴보았다. 개인 수준에서 협력적 경쟁의 영향력을 살펴보기 위해 협력적 경쟁 경향성(Geraudel & Salvetat, 2014)이 개인의 혁신성과에 미치는 영향과 그 메커니즘을 검증하였다. 재직 중인 직장인 총 184명을 대상으로 실증분석을 실시하였으며, 그 결과 협력적 경쟁 경향성이 개인의혁신성과에 미치는 긍정적 영향을 확인하였다. 이러한 과정에서 개인의 흡수역량은 협력적 경쟁과 혁신성과 간의관계를 긍정적으로 매개하였으며, 리더-구성원 간 관계의 질(LMX)은 상황적 요인으로써 구성원의 협력적 경쟁경향성이 그들의 흡수역량에 미치는 긍정적 영향력을 강화하였다. 본 연구는 그동안 거시적 수준에 국한되어왔던 협력적 경쟁에 대해 미시적 수준에서 살펴보았다는 점에서 의미가있다. 구성원의 협력적 경쟁 경향성이 그들의 혁신적 업무 행동에 미치는 긍정적 영향력을 확인함으로써 구성원의혁신성과를 선행으로 하는 조직의 혁신을 도출하기 위해 조직 내 활발한 협력적 경쟁이 요구됨을 확인하였다. 또한개인 수준의 협력적 경쟁이 혁신성과를 유발하는 과정에서 그 메커니즘으로서 흡수역량의 긍정적 역할을확인하였으며, 이를 통해 개인의 흡수역량이 혁신성과를 유발하기 위한 주요 요인임을 검증하였다. 나아가 LMX가구성원의 협력적 경쟁 경향성이 그들의 흡수역량에 미치는 영향력을 강화함을 검증함에 따라 조직 내 지식의 습득및 활성화하는 흡수역량과 이를 통한 혁신에 있어 LMX 역시 중요한 상황 요인임을 확인하였다. 이러한 실증분석결과를 바탕으로 조직 내 구성원의 협력적 경쟁을 통한 혁신성과 도출과 흡수역량을 향상시키기 위한 전략 그리고그 과정에서 LMX의 긍정적 영향력의 확대를 위한 이론적/실무적 시사점을 제공하였다. Due to the rapid changing in the industry such as the Fourth Industrial Revolution and uncertainty in the organizational environment, it is necessary to retain dynamic capabilities and organizational strategy to cause organizational innovation. Therefore, organizations build cooperative relationships with competitors to increase their own competitive advantage(Wu, 2014). In response to the current organizational situation, coopeition, the coexistence of competition and cooperation, has been attended in extensive management literature. However, it has been little attended at the micro-level. It is not difficult to observe coopetition among individuals in the organization. Individuals have to do innovative work behavior to achieve competitive advantage and they have to cooperate to achieve organizational goals. It implies that paradoxical dimensions coexist in an organization(Landkammer & Sassenberg, 2016). Also, it is important to manage paradoxical dimensions to achieve better organizational performance(Raza-Ullah, Bengtsson, & Kock, 2014). Thus, we examined the impact of coopetition on innovative work behavior and the underlying mechanism between the propensity to coopetition(Geraudel & Salvetat, 2014) and innovative work behavior to provide a comprehensive understanding of coopetition at the individual level. To explore the underlying mechanism between propensity to coopetition and innovative work behavior, we attend to absorptive capacity as a mediator. Also, we test whether the leader-member relationship(LMX) influences the relationship between propensity to coopetition and absorptive capacity. To test our hypotheses, we collected data from 184 individual employees. Our result showed that all of the hypotheses were supported. The result confirmed that the propensity to coopetition is positively related to innovative work behavior. Moreover, absorptive capacity mediated the relationship between propensity to coopetition and innovative work behavior. Also, leader-member exchange(LMX) moderated the relationship between propensity to coopetition and absorptive capacity. This study contributes to coopetition in micro-level literature. Based on ambidexterity theory and paradox theory, we confirm the relationship between propensity to coopetition and innovative work behavior. Based on these results, this study implies that ambivalent conditions and paradoxical situations can be significant factors which affect organizational outcomes. Thus, it is necessary to explore coopetition at different levels including individual, inter-group, and organization. Moreover, this study extends to absorptive capacity in the micro-level study. Absorptive capacity has been attended to in macro-level literature. Since absorptive capacity is related to an individual’s knowledge management including acquisition, and utilization, it applies to explain the knowledge acquisition and utilization of individual or team. This study showed that absorptive capacity can be an insightful element in the micro-level study. Also, this study advances leadership literature by confirming the moderating effect of LMX on propensity to coopetition and absorptive capacity. LMX provides the individual with what information and knowledge is necessary to enhance their performance, thus individuals acquire and utilize the new knowledge and information(Yukl, Mahsud, Hassan, & Prussia, 2013). Our results showed that LMX enables effective learning through interaction with leaders and provide a clear guideline for individual, which lead to maximizing proper knowledge acquisition and internalization. Based on empirical analysis, this study provides theoretical / practical implications to increase coopetition to maximize innovative work behavior at intra-organization.

기업의 조직문화, 흡수역량, 혁신능력과의 관계 : 첨단기술 벤처기업에 대한 실증연구

정상철,오세구 경성대학교 산업개발연구소 2018 산업혁신연구 Vol.34 No.3

혁신 역량은 많은 기업들에게 생산성 향상을 위한 필수 도구로 간주되고 있다. 또한 최근에는 경쟁 우위를 유지하기 위한 도구로서 혁신능력의 중요성이 커지고 있다. 대부분의 기업은 혁신 능력을 보유하고자 노력하고 있지만, 기업의 흡수역량 및 혁신능력을 강화시키는 문화를 만드는 데는 능숙하지 않다. 본 연구는 기업의 조직 문화가 조직의 흡수역량 및 혁신능력에 영향을 미 치고, 흡수역량은 기업의 혁신능력에 유의한 영향을 미친다는 연구모형을 제시하였다. 위의 제 안을 테스트하기 위해 본 연구는 대덕 연구 개발특구의 하이테크 벤처 기업을 대상으로 총 131 개의 유효데이터를 수집하였다. 수집된 데이터의 분석결과 흡수역량은 조직 문화와 혁신능력 사 이의 매개 변수 역할을 한다는 사실을 확인하였다. 분석결과에 대한 경영적 함의와 간결한 결론 은 다음과 같다. 첫째, 연구결과 흡수역량이 혁신능력에 유의한 정(+)의 영향을 미침으로써 흡수 역량이 기업의 혁신능력 개발에 중요한 역할을 한다는 점을 확인하였다. 이는 흡수역량이 높을 수록 혁신 능력이 높아진다는 것을 의미한다. 둘째, 모형에서 제시한 바와 같이 조직 문화가 흡 수역량에 유의한 정(+)의 효과가 있음을 보여줍니다. 이는 조직 문화가 기업의 흡수역량을 개발 하고 증가시킬 수 있다는 것을 의미한다. 흡수역량은 외부의 지식을 통합하고 이를 기업의 역량 으로 변환함으로써 조직에 도움이 될 수 있다. 이러한 흡수역량은 학습 지향적인 조직 문화의 결과이며, 지속 가능한 경쟁 우위를 창출의 기초가 된다. 셋째, 분석결과에 의하면, 흡수역량은 조직문화와 혁신능력 사이의 매개 변수이며 두 변수 사이의 다리 역할을 한다. 이는 흡수역량이 충분하지 않으면 기업의 조직 문화가 기업의 혁신 능력에 직접적인 영향을 미치지 않는다는 것 을 의미한다. 그러나 조직 문화가 기업의 흡수역량을 증가시킬 수 있다면 이는 기업의 혁신능력 강화에 중요한 영향을 미칠 수 있다. 따라서 본 연구에서 발견된 완전히 매개된 모델은 기업의 문화가 흡수역량을 강화시키고, 강화된 흡수역량은 회사의 제품 및 절차 혁신 능력을 개선하는 핵심 전략 요소임을 나타낸다. Innovation capability is considered as the prerequisite tool for many enterprises to enhance their productivity. Recently, the importance of Innovation capability as a tool for retaining the competitive advantage keeps growing. While most enterprises are currently seeking well equipped innovation capability, they are not good at creating the culture for facilitating the absorptive capacity and innovation capability. To improve the innovation capability, we propose that organizational culture affects absorptive capacity and innovation capability and, in sequence, the absorptive capacity affects innovation capability in Hi-tech venture enterprises. To test the above propositions, data were collected from a sample of 131 hi-tech venture enterprises in Daedeok Innopolis, the largest and oldest R&D cluster in Korea. In general, absorptive capacity was found as the intervening variable between organizational culture and innovation capability. In addition, organizational culture had a positive effect on absorptive capacity. More managerial implications and brief conclusions were as follows. First, our study suggests that absorptive capacity has a significant positive effect on innovation capability, indicating that absorptive capacity plays an important role in the development of a firm’s innovation capability. Thus, the higher absorptive capacity, the higher innovation capability. As predicted in the hypotheses, the research results also reveal that organization culture has a significant positive effect on absorptive capacity. This is an important finding since it varies from prior studies that treat absorptive capacity as an exogenous variable. Our study finds that organizational culture can both develop and increase a firm’s absorptive capacity. Absorptive capacity can benefit an organization by integrating external knowledge and then transforming it into the firm’s competence. This ability is part of learning oriented organization culture and is the basis of the firm creating sustainable competitive advantages. The research results show that absorptive capacity is the mediating variable between organizational culture and innovation capability, acting as a bridge between the two variables. This means that if absorptive capacity is inadequate, then the organizational culture in a firm will have less direct effect on the firm’s innovation capability. However, if the organizational culture can increase the firm’s absorptive capacity, it may have a significant effect on the firm’s innovation capacity. The completely mediating model found in this study indicates that absorptive capacity is a key strategic factor in improving a firm’s product and procedure innovation capability.

기술혁신 성과와 동적역량에 관한 연구

임헌진(Heon-Jin Lim),박현용(Hyun-Yong Park) 한국컴퓨터정보학회 2018 韓國컴퓨터情報學會論文誌 Vol.23 No.12

In this paper, we propose that investigating the relationship between the dynamic capacity and the technological innovation performance of firms. Based on the previous research, we divide the dynamic capacity into the adaptive capacity, absorption capacity, and productive capacity. Among the 3,400 companies responding to the technical statistics of SMEs in 2011, we performed multiple regression analysis with 2,807 except service industries. As a result, the absorptive capacity and productive capacity have a positive effect on the technological innovation performance at the 99% level, whereas the adaptive capacity has a negative effect on the technological innovation performance at the 95% level. The implications of this study are as follows. First, in order to improve the performance of technological innovation, it is important to strengthen the absorption capacity and productive capacity of companies. Absorption capacity shows that it is important to secure sufficient R & D manpower and R & D cost to utilize internal knowledge as well as to bring outside knowledge into the capacity to assimilate and utilize external knowledge. Second, the ability to commercialize a product is a capability to commercialize a technology that has succeeded in development, showing that the technology development organization must have the capability of post-development commercialization as well as technology development. Finally it shows the negative effect on adaptation capacity and innovation performance. Companies actively utilize external sources of information in order to respond to and adapt to the rapidly changing business environment. However, the results of this study show that a strategic approach is needed to use external sources of information and technology development resources. Especially as the use of external information resources and technology development resources increases.

Effects of Absorptive Capacity on Technology Innovation and Commercialization Capacities and Management Performance

김영기,박성택 한국융합학회 2018 한국융합학회논문지 Vol.9 No.12

This study analyzes the effects of the absorptive capacity on the technology innovation and commercialization capacities and the management performance. Based on previous studies, the absorptive capacity is sub-classified into the exploratory absorptive capacity and the exploitative absorptive capacity, which are set as independent variables, to analyze their effects on the technology innovation and commercialization capacities. In short, the absorptive capacity has positive effects on the technology innovation and commercialization capacities. In addition, the technology innovation capacity and the technology commercialization capacity have positive effects on the management performance. The findings confirm that the absorptive capacity is an important factor impacting on the corporate innovation, and suggest that businesses should recognize the importance of the absorptive capacity as a guideline for developing their strategies for technological innovation.

Effects of Absorptive Capacity on Innovation Performance: Evidence from Small and Medium Enterprises in Vietnam

NGUYEN, Dan Thi Thanh Korea Distribution Science Association 2022 The Journal of Asian Finance, Economics and Busine Vol.9 No.6

The article investigates the impact mechanism of absorption capacity (potential absorptive capacity - PAC and realized absorptive capacity - RAC) on the innovation efficiency of enterprises through the intermediate variable of dual innovation (exploratory innovation- INOR and exploitative innovation- INOI), based on the actual situation of Vietnam's small and medium enterprises (SMEs). A survey of Vietnam's SMEs was conducted from August 2020 to April 2021. The data was collected through interviews and questionnaires, and 146 valid questionnaires were received. The following results were acquired using SPSS 20.0 software to do correlation and regression analysis of data results.: The results show that the absorptive capacity of enterprises has a positive impact on innovation performance and dual innovation acts as a mediator in how absorptive capacity affects innovation performance. This study deepens the understanding of how absorptive capacity affects innovation performance and provides important new evidence for developing absorptive capacity and dual innovation in both theories and practice in Vietnam's SMEs. The study also proposes several solutions and recommendations to help Vietnam's small and medium enterprises improve their innovation capacity, competitiveness, and performance.

고객지향성과 기술지향성이 혁신역량에 미치는 영향에 관한 연구

박태영,송찬섭,신호균 한국디지털정책학회 2019 디지털융복합연구 Vol.17 No.11

In order to confirm whether innovation can be realized through the direction that companies pursue, this study empirically analyzed the relationship between strategic directionality and innovation capacity. Specifically, strategic directionality is divided into customer orientation and technology orientation, and innovation capacity is classified into strategic planning capacity, R&D capacity, and technology commercialization capacity based on previous studies. And the effect of customer and technology orientation on each innovation capacity was analyzed. Data collection was carried out by 368 questionnaires from the workers of manufacturing industry in Gyeongbuk area and the proposed hypotheses were tested by using structural equation. As a result, it was confirmed that technology orientation had significant effects on all three innovation capacities. However, the effect of customer orientation on strategic planning capacity and technical commercialization capacity was accepted, but the relationship with R&D capacity was rejected. These results can provide implications for how to draw innovation from the organizational strategic direction and culture perspectives by explaining the impact of organizational orientation on innovation capacity. 본 연구는 기업이 추구하는 방향성을 통해 혁신을 실현할 수 있는지 확인하기 위하여 전략적 지향성과 혁신역량의 관계를 실증적으로 분석하였다. 구체적으로 선행연구를 기초로 전략적 지향성을 고객지향성과 기술지향성으로 구분하고 혁신역량을 전략기획역량, 연구개발역량, 기술사업화역량으로 구분하였다. 그리고 고객지향성과 기술지향성이 각각의 혁신역량에 미치는 영향을 분석하였다. 데이터 수집은 경북지역 제조업 종업원을 대상으로 368부의 설문지를 배포, 회수하였으며, 가설은 구조방정식을 사용하여 검증하였다. 연구결과, 기술지향성은 세 혁신역량에 모두 유의한 영향을 미치는 것을 확인하고, 고객지향성은 전략기획역량과 기술사업화역량에 유의한 영향을 미치는 것으로 나타났다. 하지만 고객지향성이 연구개발역량에 유의한 영향을 미치지 않는 것으로 확인되었다. 이러한 결과는 조직의 전략적 지향성과 혁신역량과의 인과관계를 설명함으로써 조직이 추구하는 전략 방향과 조직문화 측면에서 혁신을 끌어내는 방법에 대해 시사점을 제공할 수 있을 것이다.

기술혁신 역량이 경영성과에 미치는 영향 — 기술사업화 역량의 조절효과를 중심으로 —

신성욱 대한경영정보학회 2019 경영과 정보연구 Vol.38 No.1

In order for a company to grow through technological innovation, technological innovation capacity to support technological innovation is more important than anything else. In addition, the technology commercialization process can not be ignored in order to lead to the improvement of the business performance. In this context, this study analyzed the impact of firm's technological innovation capacity on business performance and tried to analyze whether technological innovation capacity has a moderating effect on technological innovation capacity. To analyze the purpose of this study, we collect data through questionnaires of small and medium venture companies located in the southeast region of korea. The results of multiple regression analysis based on 132 collected company survey data are summarized as follows. First, Technology innovation capacity has a positive effect on business performance. Specifically, companies with well-equipped R&D capabilities, technology accumulation capabilities, and technology innovation systems showed higher business performance(market competitiveness, business growth potential, and business profitability). Second, technology commercialization capacity has a positive effect on the effect of technological innovation capacity on business performance. This result implies that a company with a good technical commercialization capability increases the positive influence of technological innovation capacity on business performance. The results of this study suggest that it is important to systematically manage the technology commercialization capacity in order to generate business performance through technological innovation. 기술혁신을 통해 기업이 성장하기 위해서는 기술혁신을 뒷받침해주는 기술혁신 역량이 무엇보다 중요하다. 또한 단순히 기술혁신의 성공을 넘어 경영성과의 향상으로 이어지기 위해서는 기술사업화 과정도 무시될 수 없는 중요한 요소이다. 이런 맥락에서 본 연구에서는 기업의 기술혁신 역량이 경영성과에 미치는 영향을 분석해 보고, 기술혁신 역량이 경영성과에 미치는 영향에 기술사업화 역량이 조절효과를 가지는 지를분석해 보고자 하였다. 상기의 목적을 분석하기 위해 동남권 소재 중소 벤처기업을 대상으로 설문조사를 통해 자료를 수집하였고, 수집된 132부의 기업 설문자료를 바탕으로 다중회귀분석을 통해 실증 분석한 결과를 요약하면 다음과같다. 첫째, 기술혁신 역량이 높을수록 경영성과가 더욱 높은 것으로 나타났다. 구체적으로 R&D 투자역량, 기술축적 역량, 기술혁신 체계가 잘 갖추어진 기업의 경우 경영성과(시장경쟁력, 사업성장성 및 사업수익성) 가 더욱 높은 것으로 나타났다. 둘째, 기술혁신 역량이 경영성과에 미치는 영향에 기술사업화 역량이 조절효과를 가지는 지를 분석한결과 기술사업화 역량은 기술혁신 역량이 경영성과에 미치는 영향에 정(+)의 조절효과를 가지는 것으로분석되었다. 이는 기업이 보유하고 있는 기술혁신 역량이 높을수록 기술혁신의 성공으로 경영성과에 긍정적인 영향을 미친다는 것을 의미하고, 기술사업화 역량까지 잘 갖추고 있는 기업의 경우 개발된 기술의 사업화 과정을 성공적으로 수행하여 경영성과가 더욱 높아진다는 것을 나타내는 결과라 할 수 있다. 본 연구의 결과는 기업이 기술적 혁신을 통해 성과를 창출하기 위해서는 기술혁신에 필요한 역량과 사업화 역량을 체계적으로 구축하는 운영하는 것이 무엇보다 중요하다는 것을 의미한다 하겠다.

혁신 확산을 위한 지방행정 혁신역량에 대한 평가

홍준현(Hong, Jun-Hyun) 한국지방정부학회 2009 지방정부연구 Vol.12 No.4

본 연구의 목적은 혁신의 확산을 위해 지방자치단체의 제반 혁신활동과 연계하여 구체적으로 어떠한 혁신역량이 부족한지를 확인하는데 있다. 이를 위해 본 연구는 2005년 행정자치부에서 9개 지방자치단체 공무원을 대상으로 혁신역량 관련 설문조사를 한 결과를 활용하였다. 조사 결과, 전체적으로 혁신관리역량보다는 혁신기반역량이 더 많이 갖춰져 있는 것으로 나타났다. 혁신역량이 가장 높은 지방자치단체의 공무원들과 혁신역량이 가장 낮은 곳과의 차이가 가장 크게 나타난 것은 혁신활동의 공유와 관련된 것이었으나, 혁신 장애 극복 및 관리나 혁신활동 관리는 상대적으로 그 차이가 가장 적었다. 또한, 전반적인 혁신역량이 높은 자치단체에서는 혁신이 단순히 혁신업무를 담당하는 사람들에게만 국한된 것이 아니라 조직 내부에 확산되고 있으나, 혁신역량이 낮은 자치단체에서는 혁신이 혁신업무를 담당하는 사람들만의 혁신으로 그치고 있는 것으로 나타났다. The purpose of this study is to identify which aspect of innovative capacity is lacking in relation to the local government"s various innovative activities for the diffusion of innovation. This study utilized the results of the 2005 survey on the public servants of 9 local governments by the MOGAHA. The survey results show that, in general, local governments have more innovation base capacity than innovation management capacity. The largest disparity between local government officials with the highest innovative capacity and those with the lowest lies in the sharing of innovative activities. The least disparity was in overcoming and managing the barriers to innovation and managing innovative activities. In the local governmentswith a high level of overall innovative capacity, innovation is not restricted to the personnel in charge of innovative activities, but is disseminated to the entire organization, while in the local governmentswith a low level of innovation capacity, innovation is only limited to the personnel in charge of innovative activities.