책임운영기관 재정관리의 효율성 평가

임보영(Im Bo-Young),류영아(Ryoo Young-Aa) 서울행정학회 2006 한국사회와 행정연구 Vol.17 No.3

This study aims at evaluating on financial efficiency of executive agencies during 5 years. Executive agency is a new government performance management system based on NPM(new public management). The agency CEO contracts his 3 years performance plan and is allowed enough autonomy and flexibility of management - personnel, financial management and so on. For evaluation, DEA(Data Envelopment Analysis) is used at 10 selected executive agencies. This study shows that new management system had no serious effects on financial efficiency of executive agencies. Contrary to government self evaluation, financial efficiency is not improved in executive agencies. The reason is that enough management autonomy is not allowed in executive agency. Government management - especially financial aspect - is very restricted its utility. The most efficient agency - The Mokpo National Hospital, Public Procurement Service - is a benchmarking at other new starting agencies.

맨큐-웨일 모형과 주택수요, 그리고 평균주거면적

임보영(Bo-Yeong Im),김준형(Jun-Hyung Kim) 한국주택학회 2021 주택연구 Vol.29 No.3

국내에서 맨큐-웨일 모형(MW모형)은 미래의 총주택수요뿐만 아니라 호수 단위의 주택수요 추정에도 활용되며, 이 과정에서 평균주거면적(AHS)은 총주택수요를 호수 단위 주택수요로 전환하는 주요한 역할을 담당한다. 그러나 본 연구에 따르면 AHS는 MW모형에서 상수로 가정해야 할 대상이 아니며, MW모형을 통해 추정되어야 할 변수이다. 이에 본 연구는 MW모형으로 향후 AHS를 추정하였다. 주거실태조사와 장래인구 및 가구추계자료를 활용한 결과, 국내 가구의 AHS는 2021년 67㎡에서 2047년 94㎡까지 크게 상승한다. 항상소득과 주거비용 변화율을 조정한 모의실험 결과에서 2047년의 AHS는 82~100㎡의 범위에 분포한다. 이는 85㎡로 수십 년간 고정되어 있는 국민주택규모는 상향이 필요함을 시사한다. 지역 간 평균주거면적의 차이가 크다는 점 역시 본 연구에서 동일하게 관찰된다. 인구변화에 따른 주택수요에 적극 대응하여야 한다면, 그 대응 역시 지역 간의 이와 같은 차이를 반영하여야 한다는 것이 본 연구의 또 다른 시사점이다. The Mankiw-Weil (MW) model is utilized not only to estimate the total future housing demand but also to predict the number of housing units. The average housing size (AHS) plays a vital role in converting total housing demand into the number of housing units. This paper reveals that AHS is not to be treated as a constant but in fact as a variable that should be estimated through the use of the MW model. This study presents a methodology based on the MW model for estimating AHS and attempts at calculating the AHS of national cities as well as provincial cities. Following the findings from the Korea Housing survey and the projected population and household data, the AHS of domestic households will increase from 67㎡ in 2021 to 94㎡ in 2047. In the simulation results, after adjusting for the rate of changes in permanent income and housing costs, AHS in the year 2047, will be distributed within the range of 82㎡ to 100㎡. This result suggests that the size of the national housing, which has remained constant for decades at 85㎡, needs to be raised. At the same time, the study also confirms that there is a difference in the size of AHS depending on the region. The findings of this study could have implications for the size of the national housing, which has remained a constant, and on how to bring about changes in that. Further, there is also a strong case for using AHS in establishing urban and residential plans by the central and local governments.

지방소멸과 저성장 시대의 국토공간전략

임보영(Im Bo Yeong),이경수(Lee Kyoung Soo),마강래(Ma Kang Rae) 한국공간환경학회 2018 공간과 사회 Vol.28 No.2

일본에서는 ‘대도시권화’와 ‘지방소멸’이라는 변화에 대응한 공간전략의 마련에 고심해왔다. 2000년대 초반부터는 인구 감소, 장기불황, 전통산업 쇠퇴에 관한 위기의식이 더욱 고조되었으며, 이에 대응하기 위한 새로운 국토공간전략을 준비해왔다. 우리나라도 일본과 마찬가지로 인구 감소, 저성장, 산업구조 변화 등과 같은 대내외적 여건 변화가 심화될 것으로 예상되고 있다. 저성장, 저출산·고령화, 산업구조 변화 등의 메가트렌드는 우리 국토공간의 유례없는 변화를 예고하고 있는 상황이다. 이에 본 연구는 일본의 국토, 도시 및 지역정책에 관한 노력을 고찰하고, 우리나라의 국토 및 도시의 공간구조 재편 논의에 관한 시사점을 제공하고자 한다. 먼저, 본 연구는 일본이 1990년대부터 시작된 경제적 위기상황을 극복하기 위한 여러 노력들을 고찰하며, 이러한 노력이 ‘공간전략’과 긴밀히 맞물려 있음을 고찰했다. 특히, 일본의 대도시권, 중소도시, 농산어촌의 공간 정책이 ‘압축+연계 전략’속에 어떠한 방식으로 구현되고 있는 지를 검토했다. 이후, 일본의 국토공간전략 수립에 관한 논의를 바탕으로 우리나라 국토공간전략 구상에 관한 다음과 같은 두 가지 큰 방향을 정리했다. 첫째로, ‘성장하는 대도시권’과 ‘축소·쇠퇴하는 중소도시’를 함께 고려할 수 있는 공간전략을 구상해야 한다. 둘째, 압축+연계 공간전략을 기반으로 한 국토공간전략은 국가 및 지역 경제정책과의 정합성을 높이도록 구상되어야 한다. 이상의 국토공간전략에 관한 논의는 저성장, 저출산·고령화라는 거대한 변화 속에서 도시 간 상생발전의 미래상을 제시하고 있다는 점에서 그 의의가 있다. In Japan, there has been a huge migration of young people from regional areas to three major metropolitan areas of Tokyo, Osaka and Nagoya from the 1950’s. On the other hand, there have been a growing number of regional areas struggling to maintain a certain level of public or private services due to insufficient population density. A gradual increase in regional polarization has been reinforced by decreasing job opportunities in non-metropolitan regions. Japanese government introduced the spatial concept of “compact and networks” by developing ‘Grand Design of National Spatial Development towards 2050’ which aims to respond to the challenges Japan faces including an unprecedented population decreasing society, as well as economic depression. South Korea have the similar problems as the Japan has undergone in the several decades. The main purpose of this study is to provide a rich discussion of spatial development strategies by reviewing Japanese government’s recent efforts to reshape spatial structures. This paper suggests that firstly, spatial development strategies should reinforce effective collaboration between growing metropolitan areas and adjacent areas in decline. Secondly, regional industrial policies need to be tightly linked with ‘compact and networks’ spatial strategies in order to not only develop the local economies, but also improve the productivity of the entire nation.

공공기관 개혁에 관한 연구 -공공기관 직원들의 인식조사를 중심으로-

임보영 ( Bo Young Im ),류영아 ( Young Aa Ryoo ) 한국지방행정연구원 2008 地方行政硏究 Vol.22 No.1

The reforms on the Public Institutes have been continued since 1980 in western developed countries. Accordingly, Korea has promoted the reforms on the Public Institutes. But despite the incessant reforms` actions on the Public Institutes, the criticisms of the reforms` result on the Public Institutes are still continuous. We have analyzed the recognition differences of the Public Institute members, and explored the factors which affected the reforms` result on the Public Institutes. This paper suggests the followings. First, the reforms` actions on the Public Institutes are divided management factor, system factor and worker factor, and the reforms` result on the Public Institutes are divided autonomy and accountability. Second, the reforms` actions on the Public Institutes affected accountability of the Public Institutes rather than autonomy. Third, the system factor of the reforms` actions on the Public Institutes affected both autonomy and accountability of the Public Institutes.

고대 메소포타미아 종교 복식에 관한 연구

임상임(Sang Im Im),류보영(Bo Young Ryu) 한국복식학회 2000 服飾 Vol.50 No.8

This essay examines the costumes for gods and priests in ancient Mesopotamia as they are depicted in various documents and artefacts of the period, and it is part of an ongoing project that studies the process in which the religious costumes, the means of religious communication, of ancient Mesopotamia had evolved. The study shows that the religious costumes in ancient Mesopotamia have following characteristics. 1. The costumes for gods are the same as those for men, including warp-around skirts, tierd skirts, shawls, and tunics. However, there are some differences: costumes for gods include such distinguishing features as aprons and long tassels. 2. Both wear stylized headpieces that indicate their divinity and have long hair and long beard. 3. As for shoes, the Sumerian and Babilonian gods go barefoot, but the militant Assyrian gods wear sandals, 4. Sumerian and Babilonian figures do not have much adornment, but the Assyrian gods wear various ornaments including earrings and bracelets that emphasize their muscular physique. 5. Priests wear teird skirts or wrap-around skirts but no top. They have shaved hair to indicate their role as purifiers, but some of them have long beards.

여아(女兒) 2벌 당의(唐衣)의 봉제구성에 관한 연구

임상임(Im, Sang im),류보영(Ryu, Bo young) 한국생활과학회 2004 한국생활과학회지 Vol.13 No.3

지역 내 준거집단과 비교한 경제적 격차가 삶의 만족감에 미치는 영향에 대한 연구

임보영(Im, Bo-Yeong),마강래(Ma, Kang-Rae) 대한국토·도시계획학회 2015 國土計劃 Vol.50 No.3

An ever-growing number of studies have investigated whether individual Subjective Well-Being(SWB) varies not only with one`s own absolute income but also the incomes of others. Some of them have tried to define what is known as the reference groups which may include all members of society or only a subgroup. Previous studies, however, have not paid much attention on the spatial context when they examine the influence of the income of a reference group on individual SWB. The main purpose of this study is to examine the relationship between individual SWB and relative deprivation level of income (or consumption) in the same administrative areas, using the data from the Korean Labor & Income Panel Study(KLIPS). The main findings are that first, both absolute and relative income (or consumption) have a significant effect on the individual SWB. Second consumption variable shows much higher statistical significance on the SWB than income variable, which means that compared to the latter variable, individual SWB is more sensitive to the former one. Third, individuals who live in wealthier regions are more likely to report a lower level of SWB than those in the rest of the regions.

지역 특성이 사교육 참여와 사교육비에 미치는 영향에 대한 분석

임보영(Im, Bo-Yeong),강은택(Kang, Eun-Taek),마강래(Ma, Kang-Rae) 대한국토·도시계획학회 2017 國土計劃 Vol.52 No.6

The main purpose of this study is to examine the factors affecting ‘private education expenditure’ as well as ‘decision to participate private education’. The special attention has been given to the regional characteristics that strengthen competition in the educational environment. The main findings are that regional characteristics such as ‘whether one resides metropolitan regions’, ‘percentage of highly education people’, and ‘percentage of private academies’ have a very strong effects not only on the ‘decision to participate private education’, but also on the ‘private education expenditure’. Such results imply that a regionally differentiated approach concerning public education is needed to reduce reliance on private education market.

기술 혁신에 의한 지역 일자리 변화에 대한 연구

임보영(Im, Bo-Yeong),마강래(Ma, Kang-Rae) 한국지역개발학회 2020 韓國地域開發學會誌 Vol.32 No.2

기술 혁신과 일자리에 대한 선행연구는 ‘기술 혁신에 의해 일자리 감소할 것’이라는 의견과 ‘기술 혁신으로 인해 새로운 일자리가 창출’될 것이라는 의견으로 양분되어 나타나고 있다. 기술 혁신이 일자리에 미칠 영향에 대한 시각이 나뉘고 있으나, 기존 연구들에서는 기술 혁신의 직종별 영향에만 집중해 왔다. 기술 혁신의 영향력이 직종별로 차이가 나듯이 직종 구조가 다른 지역 역시 기술 혁신에 의한 영향력을 차별적으로 받을 수 있다. 지역적 차원에서 기술 혁신에 의한 영향력을 사전에 파악하고 이에 대한 대응책을 마련하지 않는다면, 지역 간 경제력 격차는 더욱 커질 수밖에 없다. 본 연구는 기술 혁신에 따른 지역별 일자리 변화를 추정하고, 이러한 변화가 지역 간·지역 내 일자리 격차에 어떠한 영향을 미치는지를 분석하고자 하였다. 현재의 지역별 직종 구조가 유지된다는 가정 아래, 최근의 직종별 연평균 증감률을 지역별·직종별 일자리 수에 적용해준 결과 권역 간 일자리 격차는 0.491로 나타났다. 이러한 권역 간 일자리 격차는 기술 혁신 패러다임 아래 더욱더 심화되는 것으로 분석되었다. 특히, 기술 혁신은 수도권 및 충청권의 일자리에 긍정적 영향을 미치는 것으로 나타난 반면, 나머지 권역에서의 일자리에는 부정적 영향을 주는 것으로 나타났다. 이러한 분석 결과는 기술 혁신이 지역별 일자리 변화에 차별적인 영향을 미칠 것이라는 본 연구의 가설을 뒷받침해 준다. 기술 혁신에 따른 국토 내 일자리 편중 문제와 비수도권 시군의 일자리 감소가 우려되는 가운데, 향후 정부와 지자체의 산업 육성 정책과 일자리 정책의 중요성은 더욱더 커질 것이다. 그간 지역 산업 및 일자리 정책은 기존의 정책을 답습하고 있거나 지역 특성을 반영하지 못한 채 진행되어왔다. 4차 산업혁명 시대에 대응하기 위해서 권역별로, 도시 규모별로 산업, 일자리 전략을 새롭게 강구할 필요가 있다. 예를 들어 권역별 신산업 산업 육성 분업 시스템을 구축하는가 하면, 지방의 고숙련 노동자 육성을 위한 지역의 산학연계 시스템 구축 및 강화 정책을 마련할 수 있다. 또한, 권역 내 대도시에서는 도시형 신산업 혁신 생태계를 조성하고, 중소도시지역은 혁신도시의 성장 거점화·산업단지 고도화를 중점적으로 진행하며, 쇠퇴 지역에서는 지역 재생사업과 산업 및 일자리 정책을 연계할 수 있을 것이다(정우성, 2017). Previous studies have demonstrated that the impacts of technologicalinnovation on employment may vary according to the occupational composition at anational scale. Since the compositions of occupation may be different according todifferent regions, it can be expected that there may discriminative impacts on thenumber of jobs at the regional or local level. The purpose of this study is to investigateregional changes of employment which can be influenced by technological innovations. The results of study indicate that technological innovation can contribute to the growthof jobs in general, but certain areas may experience a reduction of workforce. It isexpected that the technological innovation can increase the regional employmentdisparity, as it has a positive effect on the employment in Seoul Metropolitan Area(SMA)and Chungcheong Province, but the other areas may not take advantage of suchtechnical advances. The results of this study suggests that strong employment policies fornon-SMA regions should be implemented in order to respond the unemployment in theera of 4th industrial revolution.

지역의 주택가격이 결혼과 자녀 출산에 미치는 영향

임보영(Im, Bo-Yeong),강정구(Kang, Jung-Ku),마강래(Ma, Kang-Rae) 대한국토·도시계획학회 2018 國土計劃 Vol.53 No.1

Over the last 30 years, the trends of low fertility have been deepening in Korea. Although the trends of low fertility are at the national level, the patterns of low fertility differ from region to region: higher marriage rates and lower birth rates in metropolitan areas, lower marriage rates and higher birth rates in small and medium-sized cities. The main purpose of this study is to examine the factors affecting regional difference in ‘childbirth’ as well as ‘marital status’ which is a prior condition for childbirth. The special attention has been given to the regional housing price that is one of the biggest financial burdens on marriage and childbirth. The Heckman model was used for empirical analysis considering sample selection bias. The main findings are that regional housing price has a very strong effects not only on the ‘marital status’, but also on the ‘childbirth’. This result implies that a regionally differentiated approach concerning regional housing market is needed to improve fertility rate.