김치 분말첨가 식빵의 품질 특성

김래영,기미라,김문용,이군자,최현미,전순실,Kim Rae-Young,Ki Mi-Ra,Kim Mun-Yong,Lee Goon-Ja,Choi Hyeon-Mee,Chun Soon-Sil 동아시아식생활학회 2005 동아시아식생활학회지 Vol.15 No.3

White bread with 1, 2, 3, 4 and $5\%$ Kimchi powder added and control samples were tested for moisture content, volume, height, color, free amino acid content, texture, and sensory characteristics. Moisture content was about $40.46\~41.35\%$ and increased according to the addition of Kimchi powder. Volume and height were increased with increasing Kimchi powder content For the crust and crumb color, lightness was decreased, but yellowness and redness were increased as Kimchi powder content increased For free amino acid content, glutamic acid, alanine, serine and leucine were detected in the white bread, and samples with higher content of kimchi powder showed higher amount of total free amino acid content From the sensory analysis, one with $3\%$ kimchi powder got the highest score for flavor, texture, color, moistness and overall acceptability.

‘부정청탁 및 금품등 수수의 금지에 관한 법률’의 입법현황과 과제

김래영(Kim, Rae-Young) 한양법학회 2015 漢陽法學 Vol.26 No.3

The current system to regulate unfair and improper solicitation based on family ties and regional or academic relationships. also it was hard to punish public officials who accepted bribes under the Criminal Act if such an offer was not proven to be given in exchange of any favors, leaving a blind spot in regulating corrupt practices. The Anti-Corrupt & Civil Right Commission promoted the enactment of ‘The Improper Solicitation and Graft Act’in order to eradicate improper solicitatioon. As a result The Act was passed by National Assembly on March 3, 2015. Accordong to the Act, public officials(including but not limited to journalist, teacher) will be punished if they receive money, gift or other items in excess of one million won at a time or three million won in a fiscal year from the same person. In this case, it does not matter whether the offer is related to their official duties, or whether the benefits are given for any favors. The Act also prohobits improper solicitations made directly or through a third party by stipulating 15 types of such acts that may hinder the fair performance of public officials’ duties. Furthermore, the Act impose reporting duty on public officials. When they violate their reporting duties, they shall be face punishment. It is argued whether the above said provisions violate constitutional principles, i.e., doctrine of clearness, the guilt-by-association system(the involvement system), freedom of concsience, principle of proportionality. But they are constitutional. (ⅰ)‘Improper solicitation’is not unclear. The Criminal Act uses the conception of ‘improper solicitation’, and our Supreme Court ruled it is not unconstitutional, because any person can predict improper solicitation by supplementary interpretation of judge. (ⅱ) Journalist and teacher are required to be free from improper solicitation, so this regulation on them is necessary to the best of obeying principle of proportionality. (ⅲ) The arguing of guilt-by-association system violation is not proper. Because it does not burden unfavorable treatment on public officials on account of the only fact ‘spouse’. It is applied only when their spouses receive money in connection with their duties.

공직선거법 제93조 제1항의 위헌성

김래영(Kim Rae-Young) 한국비교공법학회 2011 공법학연구 Vol.12 No.2

우리 공직선거법은 제93조에서 “탈법방법에 의한 문서 · 도화의 배부 · 게시 등 금지”라는 표제하에 제1항에서 “누구든지 선거일전 180일(보궐선거 등에 있어서는 그 선거의 실시사유가 확정된 때)부터 선거일까지 선거에 영향을 미치게 하기 위하여 이 법의 규정에 의하지 아니하고는 정당(창당준비위원회와 정당의 정강 · 정책을 포함한다. 이하 이 조에서 같다) 또는 후보자(후보자가 되고자 하는 자를 포함한다. 이하 이 조에서 같다)를 지지 · 추천하거나 반대하는 내용이 포함되어 있거나 정당의 명칭 또는 후보자의 성명을 나타내는 광고, 인사장, 벽보, 사진, 문서 · 도화, 인쇄물이나 녹음 · 녹화테이프 그 밖에 이와 유사한 것을 배부 · 첩부 · 살포 · 상영 또는 게시할 수 없다.”라고 규정하고 있다. 우리 헌법재판소는 위 규정에 대하여 “선거운동 기회균등 보장의 원칙에 입각하여 선거운동의 부당한 경쟁 및 후보자들 간의 경제력 차이에 따른 불균형이라는 폐해를 막고, 선거의 평온과 공정을 해하는 결과의 발생을 방지하기 위하여 필요한 것이고, 또한 이러한 제한은 표현행위에 대한 내용근거규제가 아니고, 내용중립적인 규제이기 때문에, 즉 필요최소한의 제한수단이기 때문에 합헌”이라고 판시하고 있다. 그러나 공직선거법 제93조 제1항은 선거쟁점과 관련되기만 하면 일체의 표현을 하지 못하도록 막고 있다는 점에서 내용근거규제에 해당하고, 따라서 이러한 입법의 위헌심사에는 엄격한 심사기준이 적용되어야 한다. 위와 같은 규정이 선거의 자유와 공정을 위하여 반드시 필요한 것이라는 점을 정부가 입증하여야 할 것이다. 일정한 선거비용의 제한을 두고, 그 범위 내에서는 후보자나 일반 국민 모두 어떠한 형태의 문서를 선택할지는 그들의 자유에 맡기는 것이 오히려 선거의 공정을 더욱 확보할 수 있는 방안이다. 무엇보다도 정치적으로 성숙한 우리 국민을 후보자들의 부당한 과열선거경쟁의 수동적 당사자로만 보고 있는 위법규정 및 헌법재판소 결정은 조속히 시정되어야 할 것이다. Our “Public Official Election Act” Article 93, under the title “Prohibition of Unlawful Distribution of Posting, etc. of Documents and Pictures”, Section (1) provides “No one shall distribute, post, scatter, play, or run an advertisement, letter of greeting, poster, photograph, document, drawing, printed matter, recording tape, video tape, or the like which contains the contents supporting, recommending or opposing a political party (including the preparatory committee for formation of a political party, and the platform and policy of a political party) or candidate (including a person who intends to be a candidate) or showing the name of the political party or candidate with the intention of influencing the election, not in accordance with the provisions of this Act, from 180 days before the election day (the time when the reason for holding the election becomes final, in case of a special election) to the election day”. And Our Constitutional Court held that above-said provision is constitutional because of the following reasons; The purpose of Article 93 Section 1 of POEA is to increase the freedom and fairness of elections by deterring unfair competition in electioneering or unbalance among candidates caused by a difference of financial capacity and preventing an outcome harming the tranquility and fairness of the election. And the restriction caused by the Instant Provision can be considered as the least restrictive means for the abovementioned purpose. Furthermore, The Instant Regulation is not content-based regulations, but content-neutral regulations But Article 93 Section 1 of POEA is not content-neutral regulations, but content-based regulations. Election Campaign through written or graphic materials should be guaranteed as a freedom of political expression. Accordingly, prohibiting this is restricting the freedom of electioneering without justifiable reason, so it is contradictory to the Constitution.

핵심 역량 개발을 위한 핀란드와 캐나다의 교육과정 개혁 사례 분석:

김래영(Kim Rae Young),최진영(Choi Jin young) 학습자중심교과교육학회 2017 학습자중심교과교육연구 Vol.17 No.8

This study explores future implications on curriculum reform emphasizing core competencies in Korea by examining recent curriculum reform in Finland and British Columbia(hereafter BC) in Canada. By analyzing curriculum documents and related literature based on the review of the backgrounds and major directions of curriculum reform in each country, we found significant implications on the future directions of Korean curriculum reform. Similar to 2015 national revised curriculum in Korea, the Finnish and BC curricula put core competencies and transversal competencies at the center of curriculum reform to meet individual needs and social changes. However, unlike Korean curriculum, the Finnish and BC curricula set up core competencies closely linked with learning standards at each grade band or embedded and evident within learning standards at each grade level. Detailed useful information and data from student work and classroom instruction at school settings were provided to help design and implement the new curriculum. Assessment has been developed along with the changes of curriculum. Finally, explicit and close connections among core competencies, curricular competencies, content, and big ideas are necessary to enhance student learning. 본 연구는 최근 교육과정 개혁이 이루어진 핀란드와 캐나다 브리티시 콜롬비아주(이하 BC)의 사례를 핵심 역량 개발을 위한 교육과정 측면에서 분석함으로써 2015 개정 교육과정 실행 지원 및 향후 우리나라 교육과정 개정에 주는 시사점을 탐색하는 데 그 목적이 있다. 이를 위해 먼저 핀란드와 BC의 교육과정 개혁의 배경 및 중점을 살펴본 후 수학 교과를 중심으로 핀란드와 BC의 역량 개발을 위한 교육과정구성을 분석하였다. 연구결과는 다음과 같다. 첫째, 두 교육과정은 각각 공통 역량과 핵심 역량 개발을 교육과정 개혁의 강조점으로 제시하고 있다. 둘째, 두 교육과정 모두 역량을 학년(군)별 교육과정에 반영하였고 역량의 종적 계열성이 제시되었으나 접근 방식은 다르게 나타났다. 셋째, 역량과 교과 교육과정의 연계성 측면에서 핀란드는 교과 목표와 공통 역량간의 관련성을, BC는 핵심 역량과 연계된 교과 역량을 제시하였다. 마지막으로, 두 교육과정 모두 역량 평가가 교과 평가와 연계되어 이루어지고 있었다. 연구결과를 토대로 핵심역량 개발을 위한 교육과정 개선 측면에서 2015 개정 교육과정 실행 지원 및 향후 교육과정 개정을 위한 시사점을 제시하였다.

공직선거법상 무투표당선과 관련한 몇 가지 쟁점

김래영 ( Kim Rae-young ) 법과사회이론학회(구 법과사회이론연구회) 2018 법과 사회 Vol.0 No.58

지난 2018. 6. 13. 실시된 제7회 전국동시지방선거에서 모두 89명의 후보자가 무투표당선되었다. 무투표당선은 제헌의회의원을 선출하기 위한 미군정법령하의 국회의원선거법에 처음 도입된 이래 현재까지도 몇 선거에 규정되어 있다. 그런데 무투표당선의 경우, 당선인에 대한 정보도 전혀 제공되지 않고, 선거운동도 할 수 없다. 따라서 선거권이나 선거운동의 자유에 대한 침해가 아니냐는 논의가 있다. 헌법재판소는 지방자치단체장선거에서 무투표당선을 인정하는 공직선거법 조항을 합헌이라 하였다. 입법형성의 범위 내이고 민주적 정당성 획득에 일정한 득표가 반드시 필요한 것은 아니라는 이유에서이다. 그렇다고 하더라도 선거관리위원회의 현행 무투표당선제도의 운용에는 많은 문제점이 있다. 현행 공직선거법은 지방자치단체장선거와 지역구국회의원선거 및 지역구지방의 회의원선거에서만 무투표당선을 인정하고 있다. 비례대표국회의원선거나 비례대표 지방의회의원선거에서는 무투표당선이 인정되지 않는데도 불구하고 후보자가 의원 정수를 초과하지 않을 때는 무투표당선을 인정하고 있다. 공직선거법이 유효투표총수의 100분의 3 혹은 100분의 5 이상의 득표를 비례대표의석배분의 최저조건으로 설정하고 있는 것에 정면으로 반한다. 나아가 이는 국민의 선거권을 침해하고 국민 주권에 위반되는 위헌의 공권력행사이다. 선거인은 선거소송을 제기할 수 있다. 선거관리위원회는 무투표당선의 경우 일체의 선거운동을 금지하고 있다. 그러나 공직선거법은 무투표당선의 사유 중 후보자등록마감후의 사망, 사퇴, 결격으로 인한 경우에만 선거운동의 제한·중지 규정이 적용된다고 명시하고 있다. 후보자등록마감시에 후보자가 1인이거나 의원정수를 초과하지 않아 무투표당선되는 경우에는 선거운동이 제한되지 않는다. 유추적용할 수도 없다. 따라서 모든 무투표당선의 경우에 선거운동을 금지하는 것은 명백한 헌법위반이다. 선거운동의 자유 침해이다. 이 경우 선거소송을 통하여 다투기는 어렵다. 공직선거법 규정 자체 혹은 선거관리위원회의 회신을 대상으로 헌법소원을 제기할 수 있다. This paper deals with some issues on the application of election walkover(return without voting). 89 candidates in total has been elected walkovers in the 7th Local Election which was taken place on June 13, 2018. Election walkover was first introduced in 1948 National Assembly Election Act under the U. S. Military Regime, which has been applied to some elections ever since. Constitutional Court ruled that election walkover is not unconstitutional, reasoning that it is within the legislative discretion and a certain amount of votes is not necessary for the representatives’democratic legitimacy(2014Hun-Ma797, Oct 27, 2016) But there are some problems in the application of the election walkover under the Public Official Election Act. First, the applicable range of the Act. The Act explicitly prescribes the election walkover only in the election of Local Constituency National Assembly Members(§188②), Local Council Members of Local Constituency(§190②), Heads of Local Governments(§191④, mutatis mutandis application of 188②). There are no explicit clauses in the election of Proportional Representative National Assembly Members and Proportional Representative Local Council Members(§189, §190-2). There are no mutatis mutandis application stipulations to the last two elections. So, decision of walkover based on Elected Proportional Representative Local Council Members of Election Commission is a violation of the Act and unconstitutional action. An elector may file a election lawsuit. Second, the Act explicitly prescribes restriction on election campaign is applied to where a candidate resigns or dies or his/her registration becomes invalidated, after the registration of candidates is closed, so that the number of the candidates of the constituency becomes short of the fixed number of the members to be elected in the constituency and the voting is not held(§275). So, this clause is not applied to other election walkover case that candidates who do not exceed the fixed number of the council members to be elected in the relevant constituency at the time when candidate registration is closed. If restricted, an elector or a candidate may file a Constitutional Complaint against the provision and/or a reply of the Election Commission which comes exercise of the public authority.

4-레벨 인버터를 위한 저변조지수 영역의 DC-링크 전압 제어 기법

김래영(Rae-Young. Kim),송종환(Jong-Hwan. Song),현동석(Dong-Seok. Hyun) 전력전자학회 2000 전력전자학술대회 논문집 Vol.2000 No.11

An effective Carrier-Based PWM scheme that enables the instantaneous quality of each branch point voltage of a diode clamped 4-1evel inverter to be reduced at a low modulation index is described. This scheme presents a computed zero sequence voltage of PWM by the feedback of both DC-link voltages and load currents The proposed PWM scheme enables to increase the controllable region of DC-link voltage and makes it possible to operate with small DC-link capacitors. The validity of the proposed PWM scheme is verified by simulation results

풍력발전을 위한 권선형 유도발전기의 정출력 제어에 관한 연구

김래영(Rae-Young Kim),서인영(In-Young Suh),송종환(Jong-Hwan Song) 대한전기학회 2001 대한전기학회 학술대회 논문집 Vol.2001 No.7

효소 전처리에 의한 습식제분 쌀가루의 이화학적 특성

김래영(Rae-Young Kim),박재희(Jae-Hee Park),김창순(Chang-Soon Kim) 한국식품영양과학회 2011 한국식품영양과학회지 Vol.40 No.9

미세한 입도분포와 전분 손상도를 최소화할 수 있는 쌀가루의 제분조건을 제시하고자 쌀 침지과정에서 pectinase와 cellulase 효소를 처리한 반습식제분 쌀가루의 이화학적 특성을 조사하였다. 효소처리는 단일효소 처리(0.05%)와 두 가지 효소를 동일비율로 사용한 복합효소처리로 0.05~0.2% 농도 수준에서 사용하였다. 입도분포는 복합효소처리 (pectinase 0.05%+cellulase 0.05%) E에서 53 μm 이하의 입도분포율이 48.3%로 높아 가장 미세한 쌀가루를 얻을 수 있었다. 단백질 함량은 효소처리로 감소하였으며, 복합효소처리 E에서 6.97%로 가장 낮았다. 손상전분 함량은 효소무처리구는 18.1%로 높은 반면 효소처리 후 감소하여 복합효소처리 E는 12.1%로 가장 낮았다. 효소처리로 겉보기 아밀로즈 함량, 물결합력, 용해도 및 팽윤력이 증가하였으며, 단일효소처리보다 복합효소처리에서 그 증가폭이 컸다. SEM 미세구조관찰에서 수침 및 효소처리를 통해 쌀가루의 집합체로부터 매끈하게 떨어져나간 미세입자의 증가를 확인할 수 있었다. 복합효소처리 쌀가루의 경우 RVA 호화특성인 최고점도, 냉각 점도, breakdown 및 total setback 점도의 증가를 보였다. 이상의 결과로 쌀가루 제분의 전처리 과정으로서 단일효소처리보다는 pectinase 0.05%와 cellulase 0.05 %의 복합효소처리 침지조건이 높은 미세 입도분포율과 낮은 전분손상도를 갖는 쌀가루 제조에 가장 적합함을 알 수 있었으며 이는 호화특성에도 영향을 미쳐 쌀 가공품의 품질 향상에 기여할 것으로 예상된다. This study investigated the physicochemical characteristics of wet-milled rice flour treated with pectinase and cellulase in a steeping process. Enzyme treatments were used as follows: pectinase 0.05%, cellulase 0.05%, and mixed enzyme treatments 0.05~0.2%. For particle distribution, rice flour E-treated with mixed enzymes (pectinase 0.05% and cellulase 0.05%) was the finest at 48.3% particle distribution less than 53 μm. Protein contents and damaged starch were reduced by enzyme treatments. Damaged starch was the lowest (12.1%) in rice flour E compared with non-enzyme treatment (18.1%). Amylose content, water binding capacity, solubility, and swelling power all increased upon enzyme treatments, and their effects increased upon mixed enzyme treatment. For gelatinization characteristics of RVA, peak viscosity, final viscosity, breakdown, and total setback viscosity increased in rice flours treated with mixed enzymes. Especially, in steeping method with mixed enzyme treatment, pectinase 0.05% and cellulase 0.05% treatment was suitable for minimizing damaged starch and high fine particle distribution of rice flours compared with single enzyme treatment.

헌법재판소의 군정법령 위헌심판권 - 헌재 2021. 1. 28. 2018헌바88 -

김래영 ( Kim Rae-young ) 단국대학교 법학연구소 2021 법학논총 Vol.45 No.1

헌법재판소는 ‘헌재 2021. 1. 28. 2018헌바88’ 사건에서 ‘1945년 8월 9일 이후에 성립한 일본국민 소유의 재산권 이전은 무효’로 하는 ‘재조선미국육군사령부군정청 법령 제2호(1945. 9. 25. 공포)’제4조는 이미 폐지된 법률이지만 현재의 법률관계에 적용되는 것으로 재판의 전제성이 있다고 하였다. 본안 판단에서는 위 법령 규정은 소급입법금지를 규정한 현행 헌법 제13조에 위반되지 않는다고 하였다. 그런데 헌법재판소의 이 결정에 대하여 헌법제정 전의 법률은 헌법재판소가 위헌 여부를 심사할 수 없고, 한국의 사법부는 정부수립 이전의 미 군정청의 법령에 대하여 위헌심사를 할 수 없으며, 헌법 시행 전에 공포되고 적용이 완료된 법률의 위헌 여부를 현행 헌법에 의하여 판단할 수 없다는 비판을 하는 견해가 있다. 그러나 위 비판은 다음과 같은 면할 수 없다. 첫째, 부칙 제100조에서 “현행법령은 이 헌법에 저촉되지 아니하는 한 효력을 가진다.”고 규정하였기 때문에 국회가 그 성립에는 관여하지 않았을지언정 위 법령을 현행 법체계에 편입할 때는 관여하였음을 부인할 수 없다. 따라서 미군정청 법령도 대한민국의 헌법 체제 혹은 체계에 편입된 이상, 그것이 법률로서의 효력을 가질 때에는 당연히 헌법재판소가 그 위헌성을 심사할 수 있다. 둘째, 한국 헌법 하에서의 법체제에 편입된 이상 미군정청의 법령 제정 행위가 미국의 주권행위라고 할 지라도 한국의 사법부가 그 위헌 여부를 심사하는 것은 당연하다. 이 경우 미군정청의 주권활동에 해당하는 법령제정행위의 위헌성 여부를 심사하는 것이 아니다. 이미 대한민국 법체계에 포함된 국내법의 위헌성을 심사하는 것이다. 셋째, 1945년의 법령이 당시 폐지되었다고 하더라도 현재의 법률관계에 적용되는 이상 당연히 해당 법령은 현행 헌법을 기준으로 위헌성 여부를 판단할 수 있다. 이때 민사 본안사건에는 헌법이 적용되는 것이 아니라 미군정청 법령이 적용될 따름이다. 나아가 미군정청 법령의 위헌심사에 현행 헌법이 소급적용되는 것이 아니라 심사기준이 될 따름이다. 가사 적용된다고 하더라도 소급적용되는 것이 아니라 단순히 적용될 따름이다. 2021. 1. 28. Our Constitutional Court(KCC) ruled that ‘United States Army Military Government in Korea(USAMGIK) Ordinance No.2 §4 which provides “ownership-transfer of Japanese residing in Korea on and after 1945. 8. 9. shall be nullified” does not violate current Constitution §13(2). A scholar criticize KCC’s above decision on the ground following: First, USAMGIK Ordinance before the establishment of our constitution may not be the object of KCC’s judicial review or Adjudication on Constitutionality of Statutes. If judicial review on that ordinance were possible, the General Court shall have the jurisdiction over this case. Second, The establishment of USAMGIK Ordinance shall be under the sovereign immunity, so domestic court including KCC shall not adjudication on constitutionality of that ordinance. Third, Because this case is in point that the constitution applies to the already accomplished legal state, it violates Constitution §13(2) which provides “No restriction shall be imposed upon the political rights of any citizen, nor shall any person be deprived of property rights by means of retroactive legislation.” But above-said criticism stands on the wrong ground; First, USAMGIK Ordinances were has been included to the Korean legal system by the Constitution of the Republic of Korea unless it violates the Constitution. So it stands to reason that KCC have the jurisdiction over the adjudication on constitutionality of USAMGIK Ordinances. KCC has already ruled as such in the previous case. Second, Sovereign immunity shall not be applied to this case, because the Ordinance-the production of the sovereign activity- has already been incorporated within the Korean legal system. This case does not deal with USAMGIK’s Sovereign Activity, but only deals with the constitutionality of the domestic law(ordinance). Third, this case does not correspond to the retroactive application of the current Constitution into the past(or already accomplished) legal problem. Constitution is nothing but the test standard of the constitutionality of the ordinance.

판례평석(判例評釋) : 선거여론조사결과공표금지조항에 관한 헌법재판소 결정 비판 -헌재 1999. 1. 28. 98헌바64, 헌재 1995. 7. 21. 92헌마 177등(병합)-

김래영 ( Rae Young Kim ) 법조협회 2012 法曹 Vol.61 No.4

현행 공직선거법 제108조 제1항은 "누구든지 선거일 전 6일부터 선거일의 투표마감시각까지 선거에 관하여 정당에 대한 지지도나 당선인을 예상하게 하는 여론조사(모의투표나 인기투표에 의한 경우를 포함한다. 이하 이 조에서 같다)의 경위와 그 결과를 공표하거나 인용하여 보도할 수 없다"라고 규정하고 있다. 우리 판례 및 학계의 다수설은 위 규정을 합헌으로 보고 있다. 선거일에 즈음하여 부정확한 선거여론조사결과가 발표되면 국민들이 밴드왜건 효과나 열세자 효과에 현혹되어 그 정치적 의사가 왜곡된다는 것이다. 그러나 이러한 합헌론의 입장은 국민을 정치적으로 성숙한 민주시민으로 보지 않고, 입증되지도 않은 밴드왜건 효과나 열세자 효과 등을 이유로 이에 현혹되는 국민을 국가가 후견하여야 한다는 가부장적 국가권위주의에 기초한 것으로 볼 수 밖에 없다. 선거여론조사결과공표금지조항을 합헌으로 선언한 헌법재판소 논증의 모순점을 요약하면 다음과 같다. 첫째, 심사기준의 설정과 관련하여 선거여론조사결과공표금지조항의 위헌성 판단에 엄격한 심사기준을 적용하지 않고, 명백성 통제원칙을 적용한 오류를 범하였다. 둘째, 입법사실의 입증책임과 관련하여 (ⅰ) 입법의 전제가 된 사실, 즉 여론조사결과가 공표될 때 국민의 의사의 왜곡이 있는지, 선거의 공정성을 해할 우려가 있는지 여부에 대하여 정부가 아무런 입증을 하지 못하였음에도 불구하고, 막연히 그러한 우려가 있다는 이유 하나만으로 입법자의 판단을 자신의 것으로 치환하였고, (ⅱ) 규제입법의 효과, 즉 여론조사결과공표금지가 입법목적을 달성하기 위한 효과적인 수단인지 여부에 대하여도 역시 정부의 입증이 없음에도 불구하고 효과가 있을 것이라고 단정한 우를 범하였다. 또한 여론조사와 관련한 선거의 공정성을 제고하기 위한 수단은 무엇인지에 대하여는(즉, 입법목적을 달성하기 위한 다른 대안은 있는지에 대하여는) 아무런 탐색조차 하지 않았다. 우리나라의 경우와 달리 캐나다 대법원은 국민의 의사를 왜곡한다고 하는 밴드왜건 효과나 열세자효과는 사회과학적으로 입증되지 않았고, 설사 국민을 오도하는 여론조사결과가 공표된다고 하더라도 정치적으로 성숙한 캐나다 시민들은 이를 능히 구별할 줄 알기 때문에, 선거여론조사결과의 공표를 금지하는 것은 표현의 자유(언론기관의 보도의 자유 및 국민의 선거정보에의 접근권)를 침해한다고 판시하였다. Our Public Official Election Act Article 108, under the title of "Prohibition of Public Opinion Poll", Section (1) provides "No one shall publish or report by quoting the details or result of a public opinion poll(including a mock voting or popularity poll; hereafter the same shall also apply in this Article) that may result in a presumption of presume in connection with an election within 6 days before the election day to the close of balloting on election day. The Korean Constitutional Court(KCC) ruled that the above said clause is constitutional, and many scholars are concurring the KCC`s above decision. But an election is a process through which citizens express their diverse political opinions, and candidates contribute to the formation and conveyance of political opinions. An election contributes to the maintenance of peace in a democratic society as constituents find a vent for their political desires through the election process. And an election is a process through which people exercise their sovereignty. Therefore, the election system must be designed to accurately reflect people`s opinions and guarantee the freedom of choice. Legislators assume that the integrity of electoral process relying on reasoned apprehension of harm is the most important interest and the KCC ruled that the freedom of electoral process is outweighed by the integrity of election. And the KCC doesn`t adopt the strict scrutiny test in reviewing the constitutionality of the Article 108 Section(1). Rather the KCC adopted a ``evidence-control test`` which is apparently wrongful, and should not be applied in this case. Furthermore, in the KCC`s decision, no specific social science evidence has been adduced that if results of public opinion poll are published, the fairness of election will be impaired. The government and the KCC should not take the integrity of electoral process relying on postulated harms as the standard by which the constitutionality of the legislations regulating election campaign is assessed. But the Supreme Court of Canada adopted not the ``deferential approach``, but the strict scrutiny test, and ruled that whereas the government fails to proof substantial harms, the clause not narrowly tailored, but overbroad is limiting the citizen`s right to access on political information which is the core of expression, thus unconstitutional.