청주·청원 통합을 위한 주민투표에 미친 요인 분석 - 통합 찬반투표에 참여한 청원군민 중심으로 - = Analysis on Decision-Making Factors for Cheongju·Cheongwon Integration - Focused on Residents of Cheongwon Participated in Integrating Vote -

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

This study is to investigate how administrative services and urban facilities followed by consolidation of administrative districts affect the harmony between inhabitants, and development balance. The study was conducted using Cheongwon · Cheongju case, where administrative district consolidation has been decided and agreed upon by local referendum for the first time in Korea. Research models and hypotheses were used to examine consolidation effect between the city and the suburbs, through advanced research and conducted surveys on active voters who participated. Various sampling estimations and effectiveness test with structural equating models were used to discover the relationship between expected effects of consolidation. The result showed that urban facility location had great effect on harmony between urban and rural inhabitations. Urban and rural administrative services had impact on balanced development between urban and rural, although influence was minimal. Reasons for high expectations of administrative districts consolidation were analyzed as follow: Financial self-sufficiency in administrative services, location of health-care facilities in urban areas, harmony of cultural homogeneity between urban and rural residents, and balanced urban-rural development after the consolidation.

국문 초록 (Abstract)

본 연구는 전국 최초로 주민투표에 의해 행정구역 통합이 결정된 청원군·청주시 사례를 대상으로, 행정구역 통합 시 기대되는 행정서비스와 도시적 시설입지가 도·농간의 주민화합과 균형발전에 미치는 영향을 파악하는데 목적을 두고 있다. 이를 위해 도농 통합의 목적과 선행연구를 통해 연구모형과 가설을 설정하고, 주민투표에 직접 참여한 청원군민을 대상으로 설문조사를 실시하였다. 확보된 실증자료는 구조방정식모형을 적용하여 변수추출과 적합도 검증을 거쳐 통합의 기대효과 간 영향관계를 파악하였다. 분석결과 도시적 시설입지는 도농주민화합과 도농균형발전에 가장 높은 영향을 미쳤고, 행정서비스는 도농균형발전에 유의한 영향을 미치나 그 영향력은 매우 미미한 것으로 나타났다. 통합에 대한 기대감이 높은 요인을 도출한 결과 의료, 복지, 교육, 문화 등의 수준 높은 삶의 질 향상에 대한 기대감이 높은 것으로 확인하였다.

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