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      • KCI등재

        자연친화적인 공원시설 설치를 위한 정책방향 - 국립공원 공원시설의 자연친화성 평가를 근거로 -

        박창석,배민기,김태진,Park, Chang-Sug,Bae, Min-Ki,Kim, Tae-Jin 한국조경학회 2009 韓國造景學會誌 Vol.37 No.5

        본 연구의 목적은 국립공원 내에 자연친화적인 공원시설의 설계와 설치를 위한 정책방향을 제시하는 것이다. 이를 위해서 국내 외 친환경건물 인증제도와 관련 연구에 대한 고찰을 통해 입지, 설계와 설치, 운영과 관리부분별로 자연친화성 평가지표를 개발하였다. 본 연구에서는 19개 국립공원의 26개 공원사무소에서 실제 시설을 관리하고 있는 공원관리자 79명을 대상으로 한 설문조사를 통해 자연친화성 평가를 위한 자료를 수집하였다. 분석방법은 기술분석, 집단간 평균의 차이분석, 다차원척도법, 요인분석을 활용하였다. 분석결과, 1) 자연친화성 평가지표들 간의 상대적 중요도를 산정한 결과, 시설의 입지 관련지표의 중요도가 가장 높게 나타났다. 2) 공원시설의 자연친화성 수준에 대한 평가 결과, 입지 관련 지표들의 자연친화성 수준이 가장 높게 나타난 반면, 시설의 설계 및 설치 관련 지표들의 수준이 낮게 평가되었다. 특히, 에너지 효율화와 관련된 지표들의 평가값이 가장 낮게 나타났다. 3) 시설별로 보면, 대피소의 자연친화성이 가장 높게 나타난 반면, 휴게소의 자연친화성이 가장 떨어지는 것으로 평가되었다. 4) 전반적으로 볼 때, 설악산, 오대산, 태안해안국립공원의 공원시설에 대한 자연친화성 수준이 높게 나타난 반면, 경주와 속리산 국립공원의 자연친화성 수준은 떨어지는 것으로 평가되었다. 본 연구 결과는 자원절약 및 자연생태계와 공원자원을 보존하고 탐방객의 편리한 이용을 위한 자연친화적인 공원시설 설치를 위한 권고기준을 마련하는데 활용될 수 있을 것이다. The purpose of this research was to propose policy directions for the design and construction of nature-friendly park facilities (PF) in national parks. In order to do that, nature-friendliness evaluation indicators(NEIs) used in green building rating systems and related articles were reviewed. After the initial literature review was complete, NEIs for park facilities based on location, design, construction, operation, and management sectors were developed. Data was obtained through a questionnaire completed by 79 managers at 19 national parks in Korea in 2008. The answers were analyzed using descriptive statistical methods, a t-test, a multi-dimensional analysis, and a factor analysis. This research found that: 1) The results indicated that based on relative weight calculation, the location condition was evaluated as the most important; 2) The evaluation results regarding the degree of nature-friendliness of park facilities showed that location condition was ranked higher than design and construction--in addition, the evaluated values of indicators related to energy efficiency were ranked the lowest; 3) the level of nature-friendliness of shelter was given the highest level, but resting facility was the lowest level; 4) Overall, park facilities at Mt. Seorak, Mt. Odae, and Taean Coast national parks showed high levels of nature-friendliness. But park facilities at Mt. Gyeongju and Mt. Songni national parks showed low levels of nature-friendliness. The results of this research shall contribute to the establishment of tailor-made management policies, the development of detailed guidelines for increased energy efficiency and visitor satisfaction, and the preservation of ecosystems and natural resources in Korea's national parks.

      • KCI등재

        서울숲 공원관리조직의 사회 연결망 분석

        최선주,황원실,김선희,박창석,Choi, Sun-Ju,Hwang, Won-Sil,Kim, Sun-Hee,Park, Chang-Sug 한국조경학회 2011 韓國造景學會誌 Vol.39 No.3

        본 연구는 공원관리 참여조직간의 사회적 연결망을 분석하고, 참여조직의 활동을 활성화하는 방향을 모색하기 위한 것이다. 이를 위해서 공원관리 참여조직 간의 신뢰, 참여, 정보교류의 실태를 사회 연결망 분석을 통해 살펴보았다. 구체적으로 서울숲을 대상으로 하였으며, 행정기관, 시민단체, 주민단체, 기업으로 구성된 15개 참여조직과 핵심인물 30명을 조사대상으로 선정하였다. 설문조사는 조직간 신뢰, 참여, 정보교류 및 연구 통계적 속성에 관한 내용으로 구성되었으며, 분석은 사회 연결망 분석 프로그램인 UCINET을 활용하였다. 분석결과, 1) 신뢰, 참여, 정보교류의 연결구조에서 다른 조직에 비해 많은 관계를 유지하고 있는 중추조직(HUB)는 서울숲 사랑모임과 서울숲 관리사무소로 나타났다. 2) 함께 일하고 싶은 조직과 향후 활발한 참여를 바라는 조직에 대한 연결망 분석에서는 환경 예술분야의 시민단체에 대한 요구가 높게 나타났다. 3) 부녀회, 통장단 등 지역 주민단체 연결망을 살펴보면 중심성이 매우 낮으며 서로간의 연결관계도 거의 없는 것으로 나타났다. 본 연구결과와 함께 다양한 도시공원과 지역을 대상으로 공원관리 참여조직간의 사회 연결망 실태를 파악함으로써 주민참여와 협력 이 활발한 공원관리 방안을 마련하는데 활용할 수 있다. This study was intended to devise means to encourage participation for organizations taking part in "resident participation parks.", "Resident participation" has become increasingly recognized as an effective means of park management in Korea. To this end, this study analyzed the current status of social networks for civic organizations participating in park management with respect to their degree of participation, credibility and trust, and exchange of information. Among resident participation parks, "Seoul Forest Park" has been widely recognized as a model example; accordingly this study designated Seoul Forest Park as its primary research focus. Thirty core members of resident participation organizations were selected as test subjects. Members of the resident participation organizations under review came from various backgrounds, including government administrative organizations, citizens' groups, residents' groups, and private businesses. Surveys were used to provide data on credibility and trust between organizations, levels of participation, and exchange of information, as well as statistics on demographic affiliation. Results were examined through UCINET, a program designed to analyze social networks. Survey results indicated that 1) The "Seoul Forest Park Conservancy" and the "Seoul Forest Park Management Office" constituted a hub within their social networks that maintained significantly more relationships than other organizations with regard to levels of credibility and trust, participation, and exchange of information; 2) Social networks for organizations wishing to work together, or desiring active participation in the future tended to center on citizens' organizations in the environmental and arts fields; and 3) Women's associations and meetings of neighborhood("tong") leaders had very little significance as a center in the social networks of local residents groups, and indeed very few connections amongst themselves. The results of this research can be applied in the devising of proposals for encouraging participation in resident participation parks in consideration of the social networks between organizations engaging in park management activities for a diverse array of urban parks and other areas.

      • KCI등재

        DMZ세계평화공원 추진 및 운영에 대한 법적지원방안

        박창석(Park, Chang-Seok) 한양법학회 2020 漢陽法學 Vol.31 No.4

        May 2013, Park Geun-hye of the president of the U.S. senate in a speech to dmz the World Peace Initiative after a public offering, the DMZ is a new park the two Koreas.(- building trust process) the confidence-building process of public opinion as to be New Year’s Day of the spotlight.The proposed DMZ World Peace Park at the time is fundamentally different from the previous plan in that it not only covers the southern part of the Demilitarized Zone but also the northern part of the DMZ, but also opens up the main body of the park’s creation and operation to the international community, including the two Koreas, the United Nations, the United States and China. The purpose of this study is to illuminate the Demilitarized Zone from a legal and institutional point of view and explore domestic legal support measures for the future creation and operation of the World Peace Park. Prior to the full-fledged analysis of the system, a brief look at the concept of the Demilitarized Zone and the normality of the Armistice Agreement, which is the basis for its direct installation, in order to understand the legal reality of the Demilitarized Zone. The constitutional and unification legal significance of the World Peace Park project to be created in the Demilitarized Zone based on the problems of legal reality found herein and the legal basis of the current law are considered (II respectively. Next, in the analysis of the current system, the normative system currently applied in the Demilitarized Zone will be divided into international and domestic law aspects, and among these, regulations that serve as obstacles to the relationship with the World Peace Park project will be reviewed (III). This study mainly aims to check domestic legal elements, but to the extent deemed essential, such as the Armistice Agreement, the international legal problems will also be pointed out and solutions reviewed together.

      • KCI등재

        모듈라 신경망을 이용한 자동차 번호판 문자인식

        박창석,김병만,서병훈,이광호,Park, Chang-Seok,Kim, Byeong-Man,Seo, Byung-Hoon,Lee, Kwang-Ho 한국지능시스템학회 2003 한국지능시스템학회논문지 Vol.14 No.7

        Recently, the modular learning are very popular and receive much attention for pattern classification. The modular learning method based on the "divide and conquer" strategy can not only solve the complex problems, but also reach a better result than a single classifier′s on the learning quality and speed. In the neural network area, some researches that take the modular learning approach also have been made to improve classification performance. In this paper, we propose a simple modular neural network for characters recognition of vehicle number plate and evaluate its performance on the clustering methods of feature vectors used in constructing subnetworks. We implement two clustering method, one is grouping similar feature vectors by K-means clustering algorithm, the other grouping unsimilar feature vectors by our proposed algorithm. The experiment result shows that our algorithm achieves much better performance.

      • KCI등재

        경찰투입비용의 상환에 관한 연구 -입법자의 법정책적 의무를 중심으로-ㅗ

        박창석 ( Chang Seok Park ) 한국법정책학회 2011 법과 정책연구 Vol.11 No.1

        경찰이 공공의 안녕과 질서유지를 위한 경찰작용을 함에 있어서 비용의 문제가 발생한다. 원칙적으로 공공의 안녕과 질서유지는 국가의 기본적 과제이므로 국가가 부담하여야 한다. 그러나 행위책임 혹은 상태책임을 지게 되는 경찰책임자는 자신의 행위 혹은 자신에게 속하는 물건의 상태로부터 공공의 안녕에 대한 장해 혹은 위험이 발생하지 않도록 할 의무를 가지고 있으며, 모든 경찰비용을 국가가 부담하는 것으로 한다면 경찰책임자가 그로 인하여 부당한 경제적 이득을 얻게 된다고 보아야 한다. 그러므로 이러한 예외적인 경우를 상정하여 개인에게 경찰비용의 상환의무를 인정해야 할 필요성이 존재한다. 물론 이러한 경찰비용의 부담 내지는 상환의 문제가 우리 법제상 완전히 생소한 것은 아니며, 행정대집행 등에서 그 예를 찾아볼 수 있다. 그러나 경찰작용의 대부분은 즉시강제의 성질을 가지므로 이러한 행정대집행법의 체계로는 한계를 가질 수밖에 없다. 따라서 경찰비용의 법제는 경찰조치에 대한 수권규범의 체계성에 관한 문제를 전제하게 된다. 그러므로 현재 경찰조치들에 대한 법체계가 비체계적으로 구성되어 있는 현행경찰관직무집행법 하에서 경찰비용에 관한 법제의 논의는 종국적으로 강제집행에 대한 입법론과 이에 대한 전제요건인 경찰조치들에 대한 체계적인 권한규범의 체계의 문제로 귀환하는 문제가 된다. 이와 같이 경찰비용의 법제에 관한 논의가 경찰법상 권한규범에 관한 입법자의 입법의무의 문제로 귀환되는 것은 경찰법상 권한규범은 세 가지 측면에서 기본권과의 관련성을 가지기 때문이다. 즉, 기본권은 권한규범의 구성요건부분에서 보호·보장되어야 하는 보호법익들로 설정되므로 권한규범에 근거한 경찰조치의 실행은 기본권보호에 기여하게 된다. 다른 한편으로는 경찰조치에 의해 기본권이 제한되는 결과가 초래된다. 경찰조치는 특별히 보호되는 개인의 생활영역들에 있어 항상 기본권 침해적 성격을 동반하기 때문이다. 이러한 측면에서 권한규범은 기본권제한에 대한 하나의 표현이며, 기본권에 부가되어 있는 법률유보를 이행한 하나의 결과물인 것이다. 반대로 기본권의 법률유보는 침해수권의 구성에 있어 내용적으로 요구되는 사항들을 확정한다. 결국 입법자는 기본권에 대한 침해작용의 구성요건을 설정함에 있어 최우선적으로 헌법적 지침을 이행하여야 한다. Das Polizeikostenrecht ist teilweise in den Polizeigesetzen, teilweise in den Verwaltungskostengesetzen geregelt. Die Beantwortung der politisch brisanten Frage, ob und inwiefern der Veranlasser von Einsatzen der Polizei zur Erstattung der Polizeikosten herangezogen werden soll, erfordert einen Blick auf die rechtlichen Grundlagen und den verfassungsrechtlichen Rahmen des Polizeikostenrechts. Einzelne Kostentatbestande sind die polizeiliche Maßnahmen wie Ersatzvornahme, Unmittelbare Ausfuhrung, Sicherstellung und Verwahrung. Das bedeutet, daß Das Polizeikostenrecht die rechtsmaße Maßnahmen voraussetz. Deshalb kann die Frage nach dem Polizeikostenrecht als die Frage nach dem polizeilichen Befugnissensystem gewechselt werden. Diese Diskuss ist sinnvoll vor allem unter das koreanische Polizeiaufgabenvollzugsgesetz, das noch die unsysmatische Problemen hat. In rechtsstaatlicher Hinsichtlich verwirklichen die Befugnissnorm den Grundsatz vom Vorbehalt des Gesetzes. Die Schaffung von Befugnissnorm ist eine verfassungsrechtlich begrundete Notwendigkeit. Weil die Durchfuhrung von Maßnahmen nur an die Grenzen des Verfassungsrechts zulassig ist. Inhalt und Grenzen der Normierungsphlicht sind aber auch nicht statisch zu bestimmen. Doch bleibt der Gesetzgeber im Interesse der Rechtssicherheit und Rechtsklarheit gehalten.

      • KCI등재

        미국의 무인항공기 활용과 규제에 관한 연구

        박창석(Park, Chang-Seok) 한양법학회 2014 漢陽法學 Vol.25 No.3

        Has a history of more than half a century Military unmanned aircraft of the United States, role in counterterrorism operations in Pakistan, such as Afghanistan is well known, but in recent years, and commercial purposes by the private sector also law enforcement purpose, and homeland security by the government interest in use in the United States in non-military etc. is increasing. Reform Act and FAA modernization is established in 2012, it was determined that the integration into the National Airspace System unmanned aircraft system in 2015, to start a normal flight. However, the concerns of privacy infringement potential by flight technical requirements related to safety, including the ability to avoid a collision by sensing the unmanned aircraft and other manned aircraft, in a residential area, problems to be solved are many. In this paper, challenges towards integration into the national airspace system the regulatory status for non-military unmanned aircraft in the United States, and the contents of the 2012 Act, introduces the legislative trends in the context of national states further, in 2012 at the end.

      • KCI등재
      • KCI등재

        법정책학연구논문 ; 일본의 지방감사제도의 개혁동향 -주민감사청구와 주민소송의 실태 및 개혁논의-

        박창석 ( Chang Seok Park ) 한국법정책학회 2012 법과 정책연구 Vol.12 No.4

        지방자치의 본질이 지방의 문제를 주민들 스스로 그의 의사와 책임 아래 처리하는 것이라고 할 때, 지방행정에 대한 주민참여는 당연히 전제되어야 될 것이다. 즉, 지방행정에 대한 주민의 계속적인 감시와 참여를 보장하는 것은 지방자치의 필수적 요소이다. 우리나라는 1999년 주민감사청구제도가 도입되었으며, 2005년 주민소송제도가 도입되었다. 그동안 주민감사청구제도는 청구요건, 청구절차, 감사절차, 감사결과의 조치 및 불복절차에 있어서 여러 문제가 지적되어왔다. 우리의 경우 지방자치단체에 대한 지방감사제도는 감사주체를 기준으로 외부감사와 내부감사라는 이원적 체계로 구성이 되어 있고 다수의 감사주체에 의해 중복적인 감사가 시행되고 있으며, 특히 외부감사의 비중이 현저히 높다. 일본의 경우 2009년 이후 지방자치제도에 대한 근본적인 개혁을 검토하며, 특히 지방공공단체에 대한 감사제도를 재검토해왔다. 그러한 개혁의 과정에서 시사하는 부분에 대한 비교법적 검토는 추후 우리의 제도개선과 관련하여 중요하다. 여기에서는 지방감사제도의 개혁동향과 현재 일본의 지방감사제도의 개혁안에서 상정되는 주민쟁송제도, 특히 주민감사청구제도의 개혁과 관련되는 법적 과제에 관하여 살펴보았으며, 또한 현재 검토되고 있는 지방감사제도의 개혁안, 주민감사청구제도 및 주민소송제도의 개관을 선행한 후, 총무성(總務省) 등의 조사결과에서 나타나는 현행 주민쟁송제도의 실태를 파악하고, 지방감사제도의 개혁안에서 있어서 주민쟁송제도, 특히 주민감사청구제도의 법적 과제에 대하여 논의하였다. The revised resident`s claim for inspection is a compromise between Japan`s claim for administrative affairs inspection and resident`s claim for inspection. Still, this revised system leaves much room for improvement. Since 2009, fundamental reform on local automy system has been studied. Although a wide variety of its contents, in which review of the audit system of local government has been cited. There, the abolition of the Audit Committee in the current local government is in mind. By the way, as a financial control system that does not exist on the national level, local governments, there are resident`s suit system and resident`s claim for inspection. These systems have played an important role so far in local government for the optimization of financial and administrative operations. In addition, resident`s suit system, in case the administrative review is a system of judicial control for administrative activities is a mechanism that is functioning relatively well among institutional and residents disputes. By considering raising institutional disputes population that is expected under the reform proposals currently on the audit system of local government, the legal issues relating to the reform of the audit request by residents in particular, in this paper, and institutional reform audit system of local government precisely where I want to help to be made.

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