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        이공계 출신자의 공직임용 확대를 위한 제도 개선방안

        권경득,김판석,박경원,오성호 한국행정연구원 2003 韓國行政硏究 Vol.12 No.2

        21세기 지식기반사회에서 국가경쟁력을 확보하기 위해서는 고도의 전문성을 지닌 기술관료의 역할증대가 필요하다. 우리나라의 경우 정부내 행정직 공무원과 기술직 공무원간의 인력수요와 공급의 불균형이 심각한 실정이다. 국가경쟁력 강화를 위해서 과학기술인력의 전문성을 최대한 활용할 수 있도록 정부의 인사관리체제를 포함한 인사정책 전반에 대한 검토 및 수정의 필요성이 강력히 대두되고 있다. 본 연구는 정부내 과학기술인력의 관리실태와 문제점 분석을 토대로 향후 기술직 공무원의 인사관리상 문제점은 개선하고, 이공계 출신자의 임용확대를 위한 몇 가지 대안은 제시하였다. 정부의 기능변화를 고려한 기술고시의 채용인원 확대, 기술고시제도의 개선, 과학기술의 주기에 능동적으로 대처할 수 있는 과학기술 직군·직렬의 재분류, 복수직렬직위제도의 개선 등이 절실히 요청되고 있다. 국가적 차원에서 과학기술인력을 육성하고 우수한 인재를 정부내에 유치·육성하는 것은 중요한 국가적 과제라고 할 수 있다. 이공계 출신자의 임용확대를 위해서는 무엇보다도 정부의 정책의지와 리더십이 요구된다.

      • 행정구역 개편의 주요 쟁점: 광역시·도 통합논의를 중심으로

        권경득 명지대학교(서울캠퍼스) 정부혁신연구소 2001 정부행정 Vol.2 No.

        최근 일부에서 자치 구역의 개편문제 특히 광역시·도 통합문제에 대한 논의가-쟁점으로 부각되고 있다. 본 글에서는 광역시·도 통합의 배경이 되는 우리나라 자치구역과 계층의 현황 및 문제점과 통합의 추진 사례를 살펴보고, 광역시 ·도 통합의 주요 쟁점에 대하여 살펴보았다. 본 글에서는 자치구역의 개편이 특정 집단의 정치적 이해관계에 의하여 이루어지거나 학자들의 단순한 학술 적 · 논리에 의하여 결정될 수 있는 성격의 문제가 아니라는 점을 강조하고 있다. 그리고 자치 구역의 개편방향은 지역의 특성을 살리고 지역주민의 의사가 자치단체의 정책결정과정에 보다 잘 반영 될 수 있는 방향으로 점진적으로 이루어져야 한다는 점을 강조하고 있다.

      • KCI등재후보

        지방정부 인사교류의 운영실태와 발전과제: 경기도의 사례

        권경득,김덕준 한국인사행정학회 2009 한국인사행정학회보 Vol.8 No.1

        '스콜라' 이용 시 소속기관이 구독 중이 아닌 경우, 오후 4시부터 익일 오전 9시까지 원문보기가 가능합니다.

        정부간 인사교류는 해당 정부간의 대등하고 협력적인 관계의 발전과 상호이해 및 정책협력에 기여하고 있으며, 개인적 차원, 조직적 차원 및 국가적 차원에서 유용성이 높은 인적자원관리의 수단으로 활용되고 있다. 정부간 인사교류를 통해 상호 공직을 개방하여 지식과 정보의 공유, 상호 이해의 증진 및 정책적 협력을 도모할 수 있으며, 탄력적인 인력운영을 통해 조직의 효율성과 생산성을 제고할 수 있다. 또한, 인사교류는 경험의 확대를 통한 개인의 능력 개발과 전문성 제고에 도움을 줄 수 있다. 이러한 관점에서 본 연구는 경기도의 사례를 중심으로 지방정부간 인사교류의 운영실태를 분석하고, 인적자원의 네트워크를 통한 인사교류의 활성화방안을 모색하였다.

      • William Faulkner의 黑人像

        權庚得 群山大學校 1982 論文集 Vol.3 No.-

        From the ante-bellum age to the present, most of the American writers have consciously or unconsciously expressed their attitudes toward the Negro in their literary works. In the age of colonial America the black seem far from being white-folks. The white thought that negroes belonged to vile stocks. They could not but admit negroes' barbarity, folly, inferiority and inequality by the slavery. But American authors in the ante-bellum period have created various characters of the Negro as a holy savage, a loyal old slave, a contented slave, a vicious brute or a heroic man. Particularly H. B. Stowe described Uncle Tom as a saint who forgave the vicious white and even the black under their ill-treatmeat. Dying after all the faithful devotion, Tom prayed for them. From this respect we can see Christ's image in Uncle Tom. Post-bellum writers, such as Mark Twain created a new character of negro. He described the first negro with a marked individuality in American Literature. But in William Faulkner, the images of the Negro have changed much in their characters. In the Sound and the Fury, Dilsey who emanated amid the Compson criples, the soundness of her religious faith and of her common sense both, shows us the images of bravery, fidelity, honesty, endurance and tolerance. Charles in Absalom, Absalom! is the image of the indignation and vengeance for failing to identify himself while Sam Fathers in the Bear symbolizes the images of dignity, pride, forbearance, modesty and courage. In intruder in the Dust, though Lucas Beauchamp is a man of noble character, we can find a simple, silly and superstitious aspects in him. Joe Christmas in Light in August represents the images of resistance and revolt making us feel pathos, heroism and complications between the white blood and the black one. In short Faulkner created American negro images of bravery, courage, generosity, endurance, honesty, modesty, dignity and resistance. These were his favorite characters whom he had to wanted to describe in his famous works. These images of negro Faulkner created in his works has now become the eternal ones in the American literature.

      • KCI등재후보

        지방고위공무원단제도의 도입방안

        권경득,권오철,금창호,김병국,서동희,서원석 한국인사행정학회 2007 한국인사행정학회보 Vol.6 No.1

        인적자원에 대한 중요성이 커지면서 2006년 7월부터 중앙정부에서 고위공무원단제도를 도입 및 시행하고 있다. 고위공무원단제도는 고위직 공무원에 대한 수직적 및 수평적 통합관리를 통해 개인별 역량을 강화하고, 이를 통해 정부의 생산력을 제고하자는 취지를 갖고 있다. 이에 따라 지방자치단체에서도 지방고위공무원단제도의 도입에 대한 논의가 전개되고 있다. 지방자치단체의 경우 중앙정부로부터 권한 및 기능의 이양이 확대되고, 경쟁이 심화되면서 고위직 공무원의 역량과 성과가 보다 중요한 현안과제로 대두되고 있는 실정이다. 따라서 그 일환으로 지방고위공무원단제도의 도입여부는 중요한 관심사항의 하나가 되고 있다. 이에 따라 여기에서는 지방고위공무원단제도의 도입 필요성을 전제하고, 도입모형과 운영에 대한 시안적 대안을 모색하고 있다. 중앙정부에서 실시하고 있는 국가고위공무원단의 제도적 내용에 기초하되, 지방자치단체에 차별적으로 적용되어야 할 부분들에 대한 특성적 대안들을 모색하고 있다.

      • KCI등재

        지방공공기관의 조직문화, 리더십 및 구성원의 직무행태에 관한 비교연구 : 강원도 계층별 기관사례를 중심으로

        권경득,여영현 한국행정연구원 2008 韓國行政硏究 Vol.17 No.1

        본 논문에서는 행정적 계층관계와 경영적 계층관계를 가지는 강원도, 시ㆍ군, 그리고 지방공기업의 조직문화, 리더십 및 직무행태를 경쟁가치모형을 통해 실증적으로 분석하였다. 분석결과에 의하면 강원도 지방공공기관(광역ㆍ기초ㆍ공사)은 위계형과 시장형의 안정성 및 통제중심의 조직문화가 지배적인 프로필(profile)이며, 이러한 결과는 중앙정부를 대상으로 한 기존의 연구와도 일치한다. 그러나 이상적인 조직문화의 형태에 대한 분석은 집단형과 혁신형으로 분석되어, 현재의 조직문화의 상태와 이상적인 조직문화의 상태는 상당한 불일치가 나타나고 있다. 지방공공기관의 계층적 상이점을 고려할 때 다중비교의 유의성이 나타나고 있는데 지방공사는 상대적으로 혁신형 조직문화, 기초자치단체는 상대적으로 위계형 조직문화, 광역자치단체는 상대적으로 시장형 조직문화의 특징을 두드러지게 보여주고 있다. 이들 지방공공기관간 리더십의 유형도 다중비교의 유의성을 보이고 있다. 그리고 조직문화와 직무만족도의 상관성을 살펴보면 위계형 조직문화의 특성이 강한 기관(조직)의 경우, 조직구성원의 직무만족도와 조직몰입도가 상대적으로 낮게 나타나고 있다. 반면에 혁신형 조직문화의 특성이 강한 기관(조직)의 경우 직무만족과 조직몰입이 상대적으로 높은 것으로 나타나고 있다. 직무탈진감은 위계형 조직문화의 특성을 가진 기관(조직)에서 상대적으로 높게 나타나고 있으며, 혁신형 조직문화의 특성을 가진 기관(조직)에서 상대적으로 낮게 나타나고 있다. 조직문화와 리더십 및 직무행태에 대해 분석한 결과, 향후 강원도 지방공공기관은 표준, 절차, 규칙 등의 통제문화에서 토론과 참여, 그리고 합의를 중시하는 집단적 정보과정의 참여문화형태로의 발전이 요구된다.

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