책임운영기관의 직원만족도 및 조직성과 영향요인

문영세(Youngse Mun)(文永世) 경인행정학회 2012 한국정책연구 Vol.12 No.2

본 연구는 책임운영기관에 대한 그동안의 경험과 논의를 바탕으로 군 책임운영기관의 안정적 정착을 위한 직원만족도와 조직성과에 영향을 미치는 요인을 구조방정식모형(SEM)을 이용하여 실증분석하였다. 23개의 측정변수를 가지고, 잠재변수로 전환필요성, 군특성, 자율성, 책임성, 기관장 역할, 직원만족도, 조직성과의 6개 요인을 설정한 다음, 확인적 요인분석 및 경로분석을 통하여 유의미한 경로를 추출하였다. 확인적 요인분석 과정에서 모형의 적합도 향상을 위해 3개의 측정변수가 제거되었으며, 경로분석을 통하여는 11개의 가설 중 4개만이 채택되었다. 본 연구의 분석결과 직원만족도에 영향을 미치는 요인은 전환필요성과 책임성으로 나타났으며, 조직성과에 영향을 미치는 요인은 자율성과 기관장 역할로 조사되었다. 그리고 직원만족도는 조직성과에 유의미한 영향을 미치지 못하는 것으로 분석되었다. 본 연구의 시사점으로는 군 책임운영기관의 정착을 위해 조직성과 위주의 관리도 중요하지만 조직구성원의 만족도 향상을 위하여 노력하여야 하며, 양자에 미치는 영향 요인이 다른 관계로 세심한 전략적 접근이 요구된다고 주장하였다. This study was to analyze the factors which influence on organizational performance and employees’ satisfaction in military executive agency by structural equation model. Six latent variables(= factors, constructs) of need to transformation, military feature, autonomy, responsibility, top manager, organizational performance, employees’ satisfaction were set from 23 observed variables. Three observed variables were deleted to enhance model fit via confirmatory factor analysis. Four hypotheses among eleven were accepted via path analysis. In result, need to transformation and responsibility influenced on employees’ satisfaction, and autonomy and top manager influenced on organizational performance. But employees’ satisfaction didn’t influence on organizational performance. So the factors which influence on organizational performance and employees’ satisfaction should be managed separately and carefully to develop military executive agency steadily.

국방비 수준에 대한 인식 및 정책선호 연구 : 일반국민, 공무원, 군인의 집단 간 차이를 중심으로

문영세(Youngse Mun) 한국정책과학학회 2011 한국정책과학학회보 Vol.15 No.3

본 연구는 국방비 규모 및 효율성에 대한 일반국민, 공무원, 군인 간 인식 및 정책적 선호의 차이 유무를 분석하여, 사회적 합의도출의 토대를 마련하고자 수행되었다. 세 집단 간 분포의 동질성 여부를 알아보기 위해 chi-square 검증을 하였으며, 집단 간 차이 정도를 판단하기 위해 평균 및 응답분포를 활용하였다. 본 연구 결과 첫째, 국방비 규모의 현실에 대해 일반국민, 공무원, 군인 모두 비교적 정확히 인식하고 있었다. 둘째, 국방비 개별 사업들의 효율성에 대해 일반국민들은 약간 부정적, 공무원들은 중립적, 군인들은 약하게 긍정적으로 응답하였다. 국방비 전체 성과에 대해 세집단 모두 중립적인 견해를 나타냈다. 셋째, 향후 국방비 수준에 대해 군인들은 압도적으로 증대를 선호하였으나, 일반 국민들은 현 수준 유지 혹은 약간 증대를 선호하여 적지 않은 괴리를 나타냈다. 넷째, 세 집단 모두 상대적으로 방위력개선사업비의 비중 증대를 선호하였다. 연구의 발견점으로 첫째, 일반국민 및 군인 간 향후 국방비 규모에 대한 선호의 차가 심하여 이를 해소하는 일이 시급한 과제로 재확인되었으며, 둘째, 군인 이외의 사회구성원들도 국방비 현실에 대해 비교적 정확한 정보를 가지고 있다는 점, 셋째, 세 집단 모두 방위력개선사업비 비중 증대를 선호하여 첨단 방위역량 구축이 사회적 요구라는 점이다. Analyzing the difference of the cognition and preference among civilians, public servants and military officers on the total scale and efficiency of national defense expenditure in Republic of Korea, this study is to lead to a social consent on them. Chi-square test was done to check the homogeneous of sample distribution, and the mean and distribution figure were used to check the difference among three sampling group. The survey is composed by two parts - the evaluation and preference on total scale, the efficiency and distribution of national defense expenditure. The results of this study are as follows. First, three groups' cognition on total scale is precise. Second, civilians are a little negative on the efficiency of national defense programs, but military officers are a little positive. Third, civilians prefer a little increase on future national defense expenditure, but military officers prefer big increase. Forth, three group prefer the increase of investment expenditure compared to maintenance expenditure. Findings are as follows. First, to reduce the difference of the preference on future scale of national defense budget between civilians and military officers is urgent and very important. Second, not only military officers but also civilians and public servants can get the exact information on national defense budget. Third, considering three group prefer the increase of investment expenditure, the newest defense capacity is asked.

지방재정 운영에 대한 지역주민의 인식 및 선호 분석

문영세 한국정책학회 2000 韓國政策學會報 Vol.9 No.3

지방재정 운영에 대한 지역주민의 인식 및 선호를 조사하였으며, 지역주민의 인적 특성에 따라 지방재정 인식 및 선호에 차이가 발생하는지 여부를 분석하였다. 연구방법으로는 포항시민을 대상으로 한 설문조사를 실시하였으며, 인식 및 선호의 분석기법으로는 전체 내용의 경우 응답비율을 살펴보았고 인적특성에 따른 차이 여부는 chi-square 검증을 행하였다. 분석결과 첫째, 포항시 재정운영의 효율성에 대해서는 보통이다는 응답이 가장 많았으며, 적정 포항시 재정규모에 대해서는 과반수 이상이 현행 수준을 선호하였고, 포항시 차입경영에 대해서는 긍정적인 응답이 많았다. 비중을 늘려야 하는 세출항목으로는 사업비, 비중을 줄여야 하는 세출항목으로는 경상경비, 지원이 강화되어야 하는 사업분야로는 교통 및 주거환경이 가장 많이 선호되었다. 둘째, 인적 특성 별 응답의 유의미한 차이 여부를 살펴보면 지방재정 인식 및 선호에 있어 성별은 매우 강력한 변수로 작용하고 있으며, 연령과 직업도 상당히 중요한 변수로 작용하고 있다. 그러나 아직까지 교육수준과 가구소득은 지방재정 인식 및 선호에 미치는 영향이 미미한 것으로 분석되었다.

정부신뢰 측정 및 영향요인에 관한 연구

문영세 세종연구소 2019 국가전략 Vol.25 No.1

This article empirically studied the factors that influence government trust, using Structure Equation Modeling. For the independent variables, bureaucrat ability, prime mission, normative value, and satisfaction with public policy were selected with respect to the trusted; socioeconomic background and the people’s disposition were selected with respect to the truster; and the environment factors were set. For the dependent variables, conceptual government trust and group-based government trust were selected. As the research process, confirmatory factor analysis was performed on the individual factors, appropriate individual factors were selected to perform the measure of fitness test on the overall model, and path analysis was performed based on the final model. The results are as follows. First, the environment factor influenced conceptual government trust (.462) and group-based government trust (.791), and the normative values influenced conceptual government trust (.467). However, factors with respect to the truster did not influence government trust. Second, cognition-based and affect-based government trust were found to be more important than action-based government trust. It was desirable to limit the targets of government trust to overall public servants and government organization (central government and local government). While conceptual government trust and group-based government trust have some relevance to each other, they were not the same or similar concepts. 본 연구는 정부신뢰 개념을 명확하게 정립하고, 정부신뢰 제고를 위한 영향요인을 실증적으로 규명해 보고자 하였다. 독립변수로는 피신뢰자 차원에서 관료제 능력, 기본임무, 규범적 가치, 정책만족도 요인을 선정하였고, 신뢰자 차원에서는 경제사회적 배경과 국민성향을 선정하였으며, 마지막으로 환경적 요인 등 세 차원으로 구분하였다. 종속변수로는 개념적 정부신뢰와 대상별 정부신뢰를 구분 설정하였다. 분석방법으로는 구조방정식모형(SEM)을 활용하여 첫째, 각 개별 요인별 확인적 요인분석을 통해 타당성 제고 노력을 하였고, 둘째, 피신뢰자 차원과 신뢰자 차원에서 모형의 적합도 향상 및 종속변수와의 상관성 제고를 위한 변수 정제 작업을 하였으며, 셋째, 전체 측정모형 및 제안모형에서 모형의 적합도 검정을 행한 후 경로분석을 통해 유의미한 영향요인을 추출하였다. 본 연구의 분석 결과는 다음과 같다. 첫째, 환경적 요인은 대상별 정부신뢰(.791)와 개념적 정부신뢰(.462)에 모두 영향을 미치고 있었다. 또한 피신뢰자 차원에서는 규범적 가치가 개념적 정부신뢰에 영향(.467)을 미치고 있는 것으로 분석되었다. 그러나 신뢰자 차원의 요인들은 정부신뢰에 영향을 미치지 못하였다. 둘째, 개념적 정부신뢰는 인지 및 감정 차원이 강하게 작용하며, 상대적으로 행동 차원은 약하게 나타났다. 정부신뢰의 대상으로는 공무원집단 전체와 정부기관(중앙정부기관, 지자체)에 한정하는 것이 가장 적합하였다. 셋째, 개념적 정부신뢰와 대상별 정부신뢰는 어느 정도 상관성은 지니지만, 동일 내지는 유사한 개념으로 보기는 어려웠다. 따라서 후속 연구들은 연구의 성격에 따라 정부신뢰의 개념을 적합하게 선정하여야 할 것이다.

정부업무평가에 대한 메타평가

문영세(Youngse Mun) 서울행정학회 2005 한국사회와 행정연구 Vol.16 No.1

This thesis is to check the evaluation system of Korean government by the case study of National Defense Department. So it has done meta-evaluation of the evaluation system on N.D.D. and the self-evaluation system of N.D.D. The three dimensions i.e. evaluation manpower, research design and tool, the feedbacks of evaluation have been studied. As for the evaluation system on N.D.D., the evaluation manpower was weak. The research design and tool was excellent because of long experience. Although the linkage between evaluating and budgeting was weak, the feedbacks of evaluation were well-done. Second, the self-evaluation system of N.D.D. was set in 2001 and looks poor. But the system has made great progress. The evaluation manpower was too weak, so need to be strengthened and specialized. The research design and tool was poor right now, but has been experimented and developed rapidly. The feedbacks of evaluation have been made good except the linkage with budgeting.

한국 재정운영의 기획성 평가

문영세 한국정책분석평가학회 1996 政策分析評價學會報 Vol.6 No.-

정부업무평가기본법에 대한 메타평가

문영세 한국정책분석평가학회 2001 政策分析評價學會報 Vol.11 No.1

감성 제고를 통한 정책대상집단의 순응 확보 방안

문영세 한국정책분석평가학회 2012 政策分析評價學會報 Vol.22 No.2

본 연구는 정책대상집단의 정책에 대한 인식 및 감성이 어떻게 정책 순응 혹은 불응에 작용하는가를 분석하고자 하였다. 설문조사는 서울시 뉴타운 사업으로 지정된 6개 구역에서 시행하였다. 분석방법은 신뢰도 및 타당성 검사를 행한 후, 경로분석을 실시하였다. 분석결과 5개의 인식 중 정책적요인만이 감성에 영향을 미치고(0.494), 순응 영향 요인은 이해관계요인이 강력하고(0.965), 절차적요인(0.311)과 감성(0.209)은 약하게 영향을 미쳤다. 불응에 영향을 미치는 요인으로는 정책적요인이 강력하고(-0.924), 감성은 약하게 영향을 미쳤다(-0.280). 이에 따라 첫째, 본 연구에서 감성은 약하게나마 순응과 불응에 모두 영향을 미치고 있으므로 감성관리의 필요성을 강조할 수 있고, 둘째, 정책대상집단의 순응을 확보하기 위해서는 정책대상자들의 이해관계에 많은 관심을 기울여야 함을 재차 강조하였고, 셋째, 불응에 정책적요인이 강한 영향을 주는 까닭에 사회적 합의 및 명분의 중요성을 부각시켰다. 본연구의 공헌은 다음과 같다. 첫째, 정책대상집단의 감성과 순응, 불응의 측정 척도로 신뢰도 높은 문항을 개발 및 실증분석에 활용한 것은 후속연구에 큰 도움이 되리라고 믿는다. 둘째, 정책순응 및 불응에 작용하는 요인은 다르다는 점을 제시하였다.

企劃과 豫算의 連繫要因 分析

文永世 朝鮮大學校 社會科學硏究所 1995 社會科學硏究 Vol.18 No.-

能動的 變化를 主導하기 위한 地方財政 運營의 戰略 : 冒險的인 積極性이냐, 保守的인 內實이냐

文永世 東國大學校 地域開發大學院 1997 開發論叢 Vol.6 No.-