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      • Exploring Teachers’ Perception of Technology Integration and Teaching Practices

        서원석(Won-Seok Suh) 경희사이버대학교 미래고등교육연구소 2011 사이버사회문화 Vol.2 No.2

        본 연구는 테크놀로지의 교육적 활용을 교수자가 어떻게 인식하고 있으며 교육적 실천이 어떻게 이루어지고 있는가를 살펴보기 위하여 수행되었다. 본 연구자는 심층 인터뷰, 교수자 관찰, 그리고 이차적인 자료 분석을 기반으로 한 삼각측정을 통하여 테크놀로지의 교육적 활용에 대한 교수자 인식 및 장애요소들과 관련하여 세 가지의 중요한 주제(의미)를 발견하였다. 첫째, 다수의 교수자들이 교수적 활용을 위한 테크놀로지의 도입의 필요성에 대하여 합의적인 생각을 갖고 있지 않는 것으로 나타났다. 오히려 과도한 수업자료 및 요구되는 수업활동에 대한 부담감을 표출하였으며, 이러한 요소들이 교수자들로 하여금 테크놀로지를 교수적인 목적으로 적극적으로 활용하는데 있어서 방해되는 요소인 것으로 이해되어진다. 둘째, 테크놀로지의 적극적인 교수적 활용에 영향을 주는 잠재적, 상황적 요소들이 발견되었다. 즉, 테크놀로지의 교수적 활용에 있어서 교수자들의 인식이나 활용 역량보다 사전 경험이나 교수전략의 부재가 보다 영향력을 가진 요인인 것으로 나타났다. 셋째, 성공적인 테크놀로지 접목을 위한 사후 지원의 필요성이 다수의 교수자들에 의해서 확인되었다. 특히, 많은 교수자들이 집중적이고 개인화된 교육의 필요성을 표출하였다. 특히, 교수자 동료들이 테크놀로지를 성공적으로 교수 활용한 사례들은 교수자 본인들로 하여금 테크놀로지 활용에 관하여 자기 성찰적 의식을 강화함과 동시에 매우 긍정적인 도전을 주는 요소인 것으로 드러났다. 본 연구는 교수자의 관점에서, 테크놀로지를 활용한 교육방법의 현주소를 이해하는데 중요한 시사점을 가지며, 아울러 교수자와 학습자에게 더 나은 교수 및 학습 경험을 제공하기 위하여 효율적이고 실천적인 방안을 제시하였다. This study explored the perception of technology adoption and integration in learning along with teaching practices from instructors’ perspectives. Through triangulation based on in-depth interviews, instructor observation, and secondary data analysis, three significant themes were drawn regarding how instructors had perceived technology integration into teaching and what barriers they had against their teaching practices. First, a majority of instructors were not in accord with the necessity of technology adoption for their teaching. They had expressed concerns on excessive course materials and activities in curriculum, which are interpreted as hindrances of taking their active role in integrating technology into instructional practices. Second, there were latent and situational barriers that affected the active use of technology in teaching. One of the influential factors to instructional practices with technology was the absence of prior experiences and instructional strategies with technology rather than perception or technical skills. Third, the demand of follow-up support for successful technology integration was shown by a large number of instructors. In addition, many of instructors expressed the necessity of customized and focused training. Especially, it was shown colleagues’ successful innovation practices for technology integration was a very positive influence that had promote reflective thinking and challenge the instructional use of technology. The results of the study are essential for understanding of the present state of instructional utilization of technology from the perspectives of instructors and also suggest efficient approach to support better teaching and learning experiences for both instructors and students.

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        지역 인적자원개발을 위한 정부간 협력과 정부내 협력에 관한 연구

        서원석(Suh Won-Seok),하규만(Ha Kyoo-Man),권용수(Kwon Yong Soo) 한국지방정부학회 2004 지방정부연구 Vol.7 No.4

        광역자치단체가 지역 인적자원개발을 위하여 직업, 교육, 훈련을 통하여 각 단위의 정부들과 맺는 정부간 관계는 연결과 협력이 강조되는 정책공동체, 파트너십 혹은 네트워크 조직에서 구성되어야만 하며 이러한 협력방식은 국제기구별 그리고 국가별로 다양한 양상을 보이고 있다. 이 논문의 목적은 지역 인적자원개발을 위하여 광역자치단체를 포함한 해당정부의 협력을 도출하는데 있다. 사실, 광역자치단체는 중앙 부처들과의 관계, 교육기관과의 관계, 직업교육훈련협의회 구성을 통하여 협력을 거의 보여주지 못하고 있다. 논문의 초점은 개선된 방안으로서 ① 광역자치단체의 강화된 권한과 책임 그리고 특히 세원확보를 통한 광역자지단체와 중앙정부의 역할 재분담, ② 교육의 전체적 방향조정, 평생교육, 기타 교육업무를 통한 광역자치단체와 교육기관과의 관계 재정비, ③ 직업교육훈련협의회에 관한 광역자치단체장의 벤치마킹을 통한 인식변화를 강조하였다. The inter-governmental relations, which wide-area local governments would like to make for their regional human-resources development through occupation, education, and training, should be based on the policy community, the partnership, or the network-organization, in the context of connection and cooperation. Also, the way of making cooperation among them is various according to ethnic nation and organization in the international community. The purpose of paper is to expand inter-governmental cooperation for regional human-resources development, in particular in terms of wide-area government. In fact, it has been almost difficult for wide-area local governments to make their cooperative relations with central government agencies, educational institutions, and the Committee for Occupation, Education, and Training (COET) so far. The focus of paper, as alternatives, has been given on the fact that ① the power and the responsibility of wide-area local government should become greater to include its stronger role in keeping tax bases than that of central government, ② the relation between wide-area local government and central government should be improved for better educational climate, life-long education, and other educational works, and ③ the governor of wide-area local government should change his way of thinking on COET through benchmarking it from a specific wide-area province.

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      • 공직 조기 퇴직자의 사회진출 실태분석 및 활용방안

        서원석 ( Won-seok Suh ) 한국행정연구원 1997 기본연구과제 Vol.1997 No.-

        작고 효율적인 정부를 구축하기 위하여, 정부부문에서는 정부조직의 축소와 민영화, 정부인력의 감축 등의 대책이 추진되고 있다. 이러한 정부혁신시대에 있어서 정부의 인력관리를 어떻게 해야 할 것인가? 특히 정부조직에 축소와 민영화로 인하여 초래될 것으로 예상되는 공무원 잉여인력에 대하여 정부는 어떤 대안을 마련해야 할 것이며, 조기퇴직이 불가피한 공직인력에 대하여는 정부는 어던 대책을 마련하여야 할 것인가? 이러한 점을 밝히는 것이 이 연구의 목적이다. 연구내용은 먼저 각국의 정부혁신사례를 살펴보고, 각국에서 행해진 인력정책들을 살펴보았으며, 그 결과로서 정부혁신과정에서 예상되는 인력관리의 단계와 전략을 도출해 보았다. 또한 우리나라 조기퇴직의 실태를 파악하기 위하여, 우선 각종 통계자료를 이용하여 민간과 공직의 퇴직실태 및 조기퇴직실태를 파악하고, 더 나아가 공직 퇴직자를 대상으로 설문조사를 실시하였으며, 그 결과를 토대로 하여 공직 조기퇴직자의 활용대책을 도출하였다. 연구의 결론으로는 먼저 정부 인력관리의 장기적인 목표와 방향에 있어서 장기적인 대책으로는 구가인력의 총체적인 활용방안이 마련되어야 함을 강조한다. 국가인력의 총체적인 활용은 정부와 민간간, 중앙과 지방간, 부처와 부처간의 인력이 유동성 있게 움직이며, 활용되는 체제의 구축을 의미한다. 이를 위하여 정부와 민간간, 중앙과 지방간, 부처와 부처간, 기업과 기업간 공히 개방형 인사제도의 확립이 요구되며, 동시에 수요와 공급의 원칙에 따라 움직이는 노동시장의 유연성 확보가 요구된다. 이러한 개방적이고 신축적인 공무원제도를 운영하기 위한 구체적인 방안으로는 폐쇄적이고 경직된 구조를 타파하고, 신분보장에 안주하거나 관례답습적인 행태에서 벗어날 수 있도록 민간에서 도입되고 있는 연봉제와 성과금제를 공직사회에 점진적으로 도입하면서, 장기적으로는 공무원계약제와 공무원단체활동의 동시허용 등의 대안마련에 적극적으로 나서야 할 것을 제안하고 있다. 단기적인 대책으로는 대대적인 정부구조의 개편과정에서 발생되는 잉여인력을 효율적으로 활용하기 위하여, i) 정부조직내에서의 유연한 인력 재배치 방안과, ii) 적극적인 민간 취업알선 방안을 제안하고 있다. 먼저, 정부내부에서의 인력활용을 위해서는 우선 정부인력에 대한 총정 원제를 도입할 것과, 이 총정원의 범위내에서 필요한 인력과 잉여인력이 각 기관간에 서로 원활하게 교류될 수 있도록 하기위한 인력정보은행의 설치 및 교육훈련프로그램의 운영을 제안하고 있다. 잉여인력에 대한 적극적인 취업알선을 위하여는 공직퇴직인력에 대한 취업정보를 제공하는 독자적인 취업정보제공서비스를 제공과, 조기퇴직 공직인력의 민간분야 취업알선을 전담하는 조직으로써 행정자치부 인사복무국에 과단위 전담조직의 설치를 제안하고 있다. 또 한 공무원의 조기퇴직을 유도하기 위한 인센티브제도로서는 근무경력이 20년에 미달하는 공직자에게도 적절한 `조기퇴직수당`이 지급될 수 있는 제도를 마련할 것과, 공무원에 대하여도 고용보험을 적용해야 할 것을 제안하고 있다. This study is intended to seek Korea government`s best policy of workforce management in the era of government innovation. Especially, this study was focused on following two questions: what is the best policy about management of surplus workforce that is derived from reduction and privatization of government organization? And what is the best policy about early retired employee in government sector? This study considers the cases of innovation and workforce policy which is performed in other countries. And this study examines the current actual condition of early retirement employee in Korea through the statistical data sources. In order to understand the problem of early retired employees, an questionaire survey was carried out. 111 early retired employees and 404 employees retired by the age limit responded to the survey. The followings are major findings from this study. In a long term, the government should increase flexibility of total human resources management(H.R.M). In order to increase flexibility, the workforce is moved and utilized elastically among public-private, central-local, and inter-department field. In order to establish and manage such a flexible public personnel management system, the annual salary system and the result-oriented salary system should be introducted into government sector, and gradually `the life tenure system` must be changed to `the contract system of public employee.` If `the contract system of public employee` is fixed, the right of collective bargaining should be permitted to public employee. In a short term, the researcher makes two policy recommendations to absorb surplus workforces: i) Flexible redeployment system of human resources within the governmental organization, ii) Active job mediation of early retirement employee for private organization.

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        공무원 노사관계 안정화를 위한 실증적 연구

        서원석(Won Seok Suh),황성원(Sung Won Hwang) 한국정부학회 2009 한국행정논집 Vol.21 No.4

        이 논문은 2004년에 제정되어 2006년에 발효된 공무원의노동조합설립및운영등에관한법률이, 제정 당시의 여러 가지 사정에 의하여, 우리나라의 행정현실과 어울리지 않는 내용들이 포함된 법률이 제정되는 결과를 초래하였고, 그 결과로 법률의 발효이후 현재까지 공무원 노사간 또는 노동조합간에 많은 갈등과 `의견차이`가 발생하는, 매우 불안정한 공무원노사관계를 유지하고 있다고 분석하고 있다. 따라서 현행 법률의 내용 중 개선이 필요한 사항들에 대하여 세부적으로 분석하여, 그 개정대안들을 제시하였다. 또한 개선대안을 모색하는 과정에서, 각 이해관계 집단(사용자, 노동조합, 학계, 시민단체)별로 실증적인 연구를 실시하였다. 결론적으로 이 논문은 공무원의 노측과 사측은 새로운 화합을 위한 전략적인 협의를 진행해나가야 하며, 공무원노사관계 안정화를 위해서 제안된 수정이 필요한 법률안들을 긍정적으로 검토하고 실행에 옮기려는 노력이 절실히 필요함을 주장한다. With regard to seeking an improved alternative for the stability of labor relation in Government of Korea, this study concentrates on the reason, why the labor relations in government has been unstable and conflictable. This study asserts that the contents of the Public Service Labor Relation Law(PSLR Law) are not efficiently conducted in Korea, and must revised. This study is to provide diverse and appropriate improved alternatives, through a survey. The survey respondents include key stakeholder groups that are categorized as the employers, employees, experts segments, and NGO. Based on a comparative research of acceptance difference of respondent groups, the study suggests improved alternative of the PSLR Law. The study offers five alternatives: a) to create the Public Labor Relation Commission(PLRC), b) PLRC has the authority to investigate and prosecute unpair labor practices and to designate appropriate bargaining units, conduct elections, c) PLRC responsible for the resolution of disputes in the negotiation process, d) PLRC suggests the increase ratio of public service wages annually to the Congress, e) to allow the right of organizing Departmental Level Union.

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