사전규제의 폐지 및 사후규제로의 전환 법리 연구

최철호 청주대학교사회과학연구소 2018 한국사회과학연구 Vol.40 No.1

Currently, the National Assembly has submitted laws such as the Regulation Sandbox Act, which is a set of regulations reform bills, but it has not yet been passed. Moon Jae-in, the president 'Regulatory reform meeting' Regulatory Reform, chaired by the policy of the enhanced through efficient, but the quality enhancement, etc in the regulations and to empower.Major national goals by pushing ahead with the regulatory reforms and a practical agenda. If the first stage of regulation reform, which has been focused on the number of regulatory reforms in Korea for nearly a year since March 2014, has focused on quantitative reform, the recent second stage of regulation reform will have great impact. The existing regulatory reform was to keep the regulations centered on entry regulations, change the licensing rights from strong regulations to weak reporting, or simplify the legal requirements and procedures of regulations. However, the government is allowed to change the licensing system to a report system, or to mitigate regulations that simplify the legal requirements and procedures of regulations, to be regulated by the administrative authorities before starting or operating the business. Therefore, the government should not be regulated in advance in order to guarantee the freedom of business, which is guaranteed as the fundamental right of the Constitution by allowing venture start-ups and businesses to be started up freely. In the course of such free operation, the government changed the method of administrative fines that served as an entry barrier to business, and the free operation of the people without prior regulation. 현재 국회에는 규제개혁을 위한 법률안들인 규제샌드박스법률안 등이 제출되어 있으나 아 직 통과가 되지 않은 상태이다. 문재인 대통령은 '규제혁신회의'를 직접 주재하면서 규제개혁 의 정책 체감도를 높여나가는데 역량을 강화하기로 하고 규제품질의 선진화 등의 실천의제를 선정하여 규제개혁을 주요 국정과제로 하여 추진하고 있다. 2014년 3월부터 1년 여간 추진해온 1단계 규제개혁이 전체적인 규제개혁의 숫자에 중심 을 두는 '양적 개혁'에 초점을 맞췄다면 최근의 2단계 규제개혁은 파급력이 큰 규제 혁파에 중심을 두는 '질적 개혁'에 규제개혁의 중심을 두고 있는 것이 특징이다. 기존의 규제개혁은 진입규제를 중심으로 하는 규제 자체는 존치시킨 상태에서 강한 규제 인 인·허가를 약한 규제인 신고제로 변경하거나, 규제의 법정 요건이나 절차를 간소화하는데 그치는 규제완화가 주된 것이었다는 한계가 있었다. 그런데 인허가제를 신고제로 변경한다든가 규제의 법정 요건이나 절차를 간소화하는 규제 완화는 여전히 창업이나 영업을 하기 전에 사전에 행정당국에 의해 규제를 받도록 하고 있기 때문에 일종의 진입장벽으로 기능할 여지가 있어서 자유롭게 창업이나 영업을 하는데 장애로 작용하고 있다. 따라서 스타트 업 등 벤처 창업이나 영업을 자유롭게 할 수 있도록 하여 헌 법에서 기본권으로 보장하고 있는 영업의 자유를 보장하기 위해서는 사전에 행정당국으로부 터 규제를 받지 않게 하는 것이 중요하다. 이처럼 창업이나 영업을 하는데 진입장벽 수단으로 기능하고 있는 사전규제방식을 전환하 여 사전에 규제를 하지 않는 자유영업을 원칙으로 하면서, 이러한 자유 영업을 하는 과정에 서 국민이나 경제에 유해한 결과를 발생시키면 그 때에 과태료, 과징금, 영업정지 등의 행정 적 제재를 가하는 사후규제방식으로 전환하는 것이 중요하다.

GOOSE 메시지를 이용한 거리계전 IED의 성능 향상

高哲鎭,姜相熙 明知大學校 産業技術硏究所 2006 産業技術硏究所論文集 Vol.25 No.-

IEC 61850 is the worldwide protocol for the substation automation system. IEG 61850 transports the information which consists of a different format what the information is. If the Information needs real time transmission, GOOSE will be used. And, if the remote current information can transport from a local differential IED to a local distance IED using GOOSE, the distance IED can eliminate the reactance effect. This method improve reliability of the transmission line protection.

사회체육 지도자상과 육성방안

金鐵元 제주대학교 1992 논문집 Vol.35 No.1

The well-being of Human in 2000 could be said to be depended on the physical activity, satisfaction of life & health of individuals by sociocultural group. Therefore the considerations of Life-time physical activity must be activated for not only achievement the slogan "Sports for all" in aspect of our social, ecological, cultural boundary but also replacement of mind stressed & fatigued of fresh & joyfull mind.

센서 어레이를 이용한 휘발성유기화합물 측정기기 개발

홍철호,김동진,이장훈,권혁구 한국환경독성학회 2004 환경독성보건학회지 Vol.19 No.1

Air quality monitoring is a primary activity for industrial and social environment. The government push for pollutants that must be monitored. Especially, the VOCs(Volatile Organic Compounds), which are very harmful for human and environment, should be controlled under the government policy. We have been developed a VOCs measurement system which recognize various kinds and quantities of VOCs, such as benzene, toluene, and xylene(BTX). Especially, we designed sensor array with various kinds of gas sensor and ANN(Artificial Neural Network) algorithm. The measured values for BTX have errors of 1~4ppm.

조선초의 道敎와 醮禮

金澈雄 한국사상사학회 2002 韓國思想史學 Vol.19 No.-

The early kings of Chosoˇn Dynasty including Taejo, Jeongjong, and Taejong could not exclude Taoism completely, and some government officials had interest in it. In this harmonious atmosphere of thoughts, Taoism's religious role was accepted, and the Cho ritual of Taoism was acknowledged as one of the most important national rituals. But because the ritual system of Chosoˇn Dynasty was reformed on the base of Confucianism, Cho ritual was not organized as large, medium, and small sacrificial rites, and only was held in accordance with the practice of small sacrificial rites. In the early period of Chosoˇn Dynasty, there were Taoist temples such as Sokyeokjon, Taecheongkwan, and Taeiljon. Especially Sokyeokjon was a Taoist temple as well as an organization for performing the Cho ritual. The Taoists were placed in Sokyeokjon, who were employed after passing the special screening processes. The Cho ritual was held regularly on the three most important days-January IS, July IS, and October IS-and the king's birthday. And irregular rituals were held for relieving natural calamities, praying for disasters' disappearance. and seeking goof luck. The rituals, as sacrifices offered to the Heaven, were held for the purpose of avoiding the natural calamities. The people of that period thought that a natural disaster happened by a heavenly warning, and this was the important spiritual base of holding the Cho ritual. The fact that the theory of heaven and People's reacting to each other was accepted in Taoism means that Taoism and Confucianism had the common ideology and thought. In this way the Confucian scholars of the early Chosoˇn Dynasty understood Taoism, and acknowledged the necessity of the Cho ritual of Taoism as a national ritual.

개흉수술 후에 재발된 월경성 기흉

이철세 순천향의학연구소;Soonchunhyang Medical Research Institute 2004 Journal of Soonchunhyang Medical Science Vol.10 No.2

A 21 years old female was admitted our hospital due to repeated pneumothorax. Pneumothrax episode was related to the menstruaction. We diagnosed her case as catamenial pneumothorax. Bullectomy and pleurodesis were done without hormonal therapy. But 2 years later, pneumothorax recurred on same side of the chest. Open thoracotomy was done. And careful searching for endometriotic lesion on pleura and diaphragm was performed but no evidence was obtained. Machanical and chemical pleurodesis were applied, The patient was discharged uneventfully. The patient was taking oral contraceptive medication. OPD follow-up was done without recurrence up to now.

敎育行政에 대한 勤務評定 隔間에 관한 硏究

高喆龍 동국대학교 행정대학원 1977 행정논집 Vol.7 No.-

RF통신을 이용한 전광판 시스템의 구현

권철우,최성일,정구일,황희융 호서대학교 반도체제조장비국산화연구센터 2001 반도체장비학술심포지움 Vol.2001 No.-

최근 많은 분야에서 사용되고 있는 RF(Radio Frequency)를 이용하여 원거리에서 무선으로 소형전광판에 문자 데이터를 보낼 수 있도록 하여 손쉽게 문구를 바꿀 수 있는 광고용 전광판을 구현하였다.구현된 전광판은 소프트웨어 부분과 하드웨어 부분으로 나누어서 살펴보면, 사용자로부터 전광판에 표시하려는 문장을 IBM PC에 입력받아서 전광판으로 송신하도록 하는 윈도우용 프로그램과 전광판에 표시될 데이터를 무선으로 수신 받아서 전광판에 표시하도록 해주는 프로그램이 전광판에 사용되는 소프트웨어가 되겠다.IBM PC에서 전광판으로 데이터를 보내고 전광판에서 그 데이터를 받기 위해서 RF모듈을 사용하였고, 전광판에 수신된 데이터를 전광판에 표시하기 위해서 마이크로컨트롤러를 사용하였다.구현된 전광판은 16×16크기의 도트 매트릭스를 각각 12개씩 사용하여 문자열 2줄을 표시할 수 있도록 제작하였다 한 문자를 표현하는데 한 개의 도트매트릭스가 사용되므로 표시될 문자는 16×16도트에 맞는 문자 폰트를 가지며, 문자 폰트를 나타내는 방법은 완성형과 조합형이 있으나 프로그램을 간단히 하기 위해서 완성형을 사용하였다.

문학의 주체성과 그 구현에서 나서는 문제

고철훈 慶北大學校 退溪硏究所 2004 退溪學과 韓國文化 Vol.- No.35-2

새 세기의 문학을 인민대중의 지향과 요구에 맞는 새로운 민족문학으로 건설하는데서 일어나는 중요한 문제의 하나는 주체성을 철저히 구현하는 것이다. 문학에서 주체성은 민족자주정신의 반영으로 이는 문학창작과 건설에서 자기 나라 인민의 자주적인 지향과 요구를 구현하며 자기 민족의 고유한 생활감정과 미감에 맞게 형상을 창조한다는 것을 말한다. 바로 여기에 문예학적 개념으로서의 주체성의 본질이 있다. 문학에서 주체성을 구현하는 목적은 문학이 자기 나라 혁명에 더 잘 복무하도록 하자는데 있다. 문학은 자기 나라 혁명에 이바지할 때에만 생명력을 가진다. 문학창작과 건설에서 주체성을 고수하고 구현하기 위해서는 높은 민족적 자존심과 긍지를 가지고 자기의 것에 정통하며 자기 민족의 우수성을 적극 살리고 내세워야 한다. 우리 인민의 민족적 긍지와 자부심은 조선민족제일주의정신에 바탕을 두고 있으니 이를 구현하는 것이 문학의 주체성을 고수하기 위한 기본 열쇠이다. 문학 창작과 건설에서 주체성을 고수하고 실현하기 위해서는 민족적 특성을 잘 살려 문학을 민족적 바탕에서 발전시켜나가는 것이 또한 중요하다. 이를 위해서는 역사적으로 이루어진 우리 인민의 민족적 성격을 깊이 있게 그려내는 것과 함께 미풍양속과 세태풍속을 사실적으로 드러내는데 힘을 쏟아야 한다. 아울러 사대주의, 교조주의를 비롯한 낡은 사상을 반대하는 투쟁을 힘 있게 벌여야 한다. The construction of new National Literature of Korea lies in how to represent the identity. The identity, based on the spirit of one nation, should be oriented to the people's innate feelings and artistic tastes. Accordingly, literature should support revolution and aims to represent the superiority of the people. In order to meet this requirement, literature advances to reveal the folk culture as well as to oppose to the old thoughts like Toadyism and Dogmatism.

肺機能에 있어서의 最新知見

韓徹鏞 亞洲藥品 1988 臨床 醫藥 Vol.4 No.3