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상담 분야 사회서비스 종사자 고용에 대한 맥락-패턴 분석 - 지역사회서비스 투자사업에 참여하는 상담서비스 기관들을 중심으로 -
권지성(Kwon, Jisung),안수란(Ahn, Suran),하태정(Ha, Taejeong) 한국사회복지학회 2020 한국사회복지학 Vol.72 No.2
이 연구의 목적은 상담 분야 사회서비스 종사자 고용의 맥락과 패턴을 파악하고자 하는 것이다. 이러한 목적을 달성하기 위하여, 지역사회서비스 투자사업에 참여하여 상담서비스를 제공하는 기관장들과 종사자들을 대상으로 초점집단면접과 개별면접을 통해 자료를 수집하고 질적 연구접근 중 하나인 맥락-패턴 분석방법을 적용하여 분석하였다. 상담서비스 종사자 고용의 맥락은 종사자 고용에 영향을 미칠 수 있는 거시 맥락, 지역사회 맥락, 미시 맥락, 일의 맥락으로 구성되었다. 거시 맥락은 사회서비스 시장과 관련 정책·제도, 지역사회 맥락은 지방자치단체, 지역사회서비스 시장 특성을 포함한다. 미시 맥락은 종사자 개인의 배경과 가족, 관계망 등의 요인을 포함한다. 마지막으로 일의 맥락은 이전 일자리와 현재 일자리의 근로특성을 설명할 수 있는 요인을 포함한다. 고용의 패턴은 국가와 지역사회 수준, 조직 수준, 종사자 개인 수준에 따라 분석하였다. 연구결과에 근거하여 양질의 상담서비스 고용을 위해 고려해야 할 정책과 실천 지침들을 제안하였다. This study aims to understand the context and pattern of social service worker’s employment in the field of counseling. For this purpose, we conduct in-depth and focus group interviews with employers and employees working at community-based counseling agencies which provide the Community Social Service Investment Program. Through a context-pattern analysis, we first explore the contexts that can affect counseling service workers’ decision to work and their employment changes. The contexts consist of macro, community, micro, and work-related dimensions. Macro context includes the social service market and related institutions and policies. Community context includes local government actors and community social service market. Micro context includes individual background, family and network. Work-related context includes the work environment of previous and current jobs. Then, we describe the employment pattern of counseling service workers at the national and community, organizational, and worker levels. Finally, we suggest implications for policy and practice to create quality jobs in the counseling social service field.
함선유 ( Ham Sunyu ),안수란 ( Ahn Suran ),하태정 ( Ha Taejeong ) 한국보건사회연구원 2024 保健社會硏究 Vol.44 No.2
본 연구는 사회서비스 공급기관의 규모화가 기관의 고용과 조직 형태, 사업 구성에 어떠한 영향을 미쳤는지를 확인하였다. 우리나라 사회서비스 공급기관의 영세성은 사회서비스 종사자의 열악한 처우와 낮은 서비스 질, 비효율적 운영의 주요 배경으로 지적되었다. 그러나 규모화에 관한 선행연구들은 주로 비용 측면에서의 효율성만을 살펴보고 있다는 점에서 본 연구는 규모화의 다양한 측면을 다뤄보고자 하였다. 2008년부터 2021년 사이 전국사업체조사 자료에 패널 분석 방법을 적용하여 사회복지 서비스업에 속한 사업체의 규모 변화가 미치는 영향을 확인하였다. 분석 결과, 사회서비스 부문에서 사업체 규모의 성장은 상용직 비율을 유의하게 감소시키는 요인이었다. 다만 노인요양시설과 보육시설에 한하여 중소규모로의 성장은 상용직 비율을 늘렸다. 사회서비스 부문의 규모화는 개인사업자에서 회사법인으로의 전환에 유의한 영향을 미쳤으며, 종합복지관과 방문복지서비스업의 부사업 비율 증가와 유의한 관련이 있었다. This study examines how the scale-up of social service providers has affected their employment, organizational form, and business composition. The small size of social service providers in Korea has been pointed out as a major reason for the poor working conditions of social service workers, low service quality, and inefficient distribution of resources. However, previous studies on scale-up in the social service sector have mainly looked at efficiency in terms of cost. Therefore, this study aims to address various aspects of scale-up. We applied a panel analysis method to data from the Census on Establishments from 2008 to 2021 to examine the impact of changes in the size of facilities in the social service sector. The results showed that the growth of facility size in the social service sector was a factor that significantly reduced the proportion of full-time employees. However, in the case of nursing homes for the elderly and child care centers, their growth into small and medium-sized facilities increased the proportion of full-time employees. Scale in the social services sector had a significant effect on the conversion of individual businesses to corporate entities and was significantly associated with an increase in the proportion of side businesses in general welfare centers and visiting welfare services.