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      • 13. 교통 · 물류체계의 변화와 미래

        김채만 경기연구원 2020 정책연구 Vol.- No.-

        코로나19 감염병 유행으로 수도권 대중교통 이용수요는 급감하였으며, 승용차 통행량은 소폭 감소 후 증가하였다. 초기 유연근무제의 확산으로 도민들은 출퇴근시간대 대중교통 차내 혼잡과 도로정체에서 벗어났고, 집에서 인터넷으로 쇼핑하고, 음식을 배달시켜 먹는 것이 일상화되었다. 외국 대도시들은 코로나19로 바뀐 일상에 대응하기 위하여 새로운 정책을 시행하고 있다. 우선 대중교통의 정상 운행을 위하여 운전자 보호 조치를 시행하였다. 임시 운전자 보호장치를 설치하고, 셀프서비스 스테이션을 운영하였다. 다음으로 도심 도로에 임시 자전거 차로를 설치하였다. 마지막으로 대중교통 이용 및 운행 원칙을 수립 · 시행하였다. 이용자의 마스크 착용을 의무화했으며, 대중교통 용량을 평상시의 15~30% 수준으로 낮추었다. 코로나19 이후의 교통 트렌드 변화는 4가지로 요약된다. 첫째 여객 이동의 감소와 물류 이동의 증가, 둘째 통근자의 대중교통 수요감소와 승용차 선호의 확대, 셋째 도심지 공유 모빌리티 이용량 증가, 넷째 주말 간선도로 승용차 통행량 급증이다. 교통 트렌드 변화에 경기도의 선제적 대응을 위한 4가지 정책방향을 제시한다. 첫째, 강력한 대중교통 혼잡률 완화 정책을 시행한다. 세부 전략으로 코로나19로 시험대에 오른 유연근무제 정착을 위해 참여기업 확대 및 스마트워크센터 추가 설치 지원, 경기도 시내버스 최대 운행, 경기도 대중교통 안심 이용원칙 시행이다. 둘째, 대중교통 혼잡률 완화를 위해 교통 인프라를 확충한다. 단기적으로는 수도권 간선도로에 임시 자전거 차로 설치, 장기적으로는 GTX-B·C노선의 민자사업 조속추진이다. 셋째, 관광 등 도내경기 활성화를 위한 방역체계 마련 및 국내 항공노선의 증회 운항한다. 세부적으로 경기도 관광시설에 대한 방역기준을 마련하고 시범 시행을 통해 안전성을 확보하고, 주말 국내 관광의 승용차 이용 감축을 위해 철도 및 항공 운행을 최대로 늘린다. 넷째, 경기도에 수도권 대규모 물류단지를 조성하여 택배 송수신 생태계를 조성 · 지원한다. 택배물동량 증가에 신속히 대응하기 위해 정부 주도로 대규모 물류단지를 조성하여 택배 시스템의 기술과 인프라에 국가 경쟁력을 확보한다.

      • 경기도 주요 버스정책 평가 및 발전방안 : 광역버스 및 맞춤형버스를 중심으로

        김채만,한아름 경기연구원 2018 정책연구 Vol.- No.-

        Analysis Result As a result of the data analysis and questionnaire survey on the four bus policies of Gyeonggi Province, individual projects showed high initial satisfaction and satisfaction, but unexpected user and administrative requirements. The Double-deck bus in the Gyeonggi-do area had a policy goal of mitigating congestion (78.1% of the respondents had positive effects), fuel economy (86.4% of the first bus) and buses per passenger Evaluate as good, but User dissatisfaction is limited in seat space, and administrative dissatisfaction does not satisfy low-floor vehicle standard and lack of stabilizer suitable for large capacity. As for the express bus, it is effective to increase the traffic speed (increase of survey by 22%, traffic card data by 10%), user satisfaction (75 out of 100 points) and loyalty (5.8 times per week) Users complain about dispatch interval and waiting area. Seating reservation system has a high policy rate (77%), and the number of reservation system subscribers is steadily increasing. However, the number of subscribers is very small because the number of routes and number of reservations is extremely limited 5% of passengers). Welfare bus has the effect of ensuring right of way (49% increase in the number of residents" use of public transportation) and satisfaction with users (76 out of 100 points). Policy Suggestion A good policy should match the ability to solve the present social problems and the value to be pursued by future society. This study focuses on evaluating the ability to solve current social problems, so it briefly examines the value and consistency of future society. The three core values pursued by the transportation policy are publicity, safety, and healthy air quality management. The four bus policies of Gyeonggi-do are consistent with the core values. The value pursued by the city bus industry is two shifts per day (safety enhancement), the wearing of seat belts (safety enhancement) and the introduction of eco-friendly fuel buses (healthy air quality). Gyeonggi-do should continue to promote “Gyeonggi Rapid Double deck bus”and “Welfare buses”

      • 월롱~광탄 도로사업 추진방식 연구

        김채만,한아름 경기연구원 2018 정책연구 Vol.- No.-

        After re-analyzing the feasibility analysis by LIMAC, it shows that the “Wollong-Gwangtan” section on Local road 360 is not economically feasible to construct with 4 and 2 lanes for round-trip and this work has proposed to construct only 2 lanes for round-trip while reflecting the aspects of road function and the harm that Paju-si has been suffered by Military Protection Area. After the feasibility analysis by LIMAC, Gyeonggi-do requested an economic feasibility analysis on areas since two changes of traffic condition in affected area for the section have been appeared such as Done IC between Kimpo and Paju on 2nd outer circular road and Paju Hope Project which is placed near the section. As a result of the two changes of condition required from Gyeonggi-do and Paju-si and analyzing the economical feasibility analysis with supposing unreasonably applied VDF by LIMAC as reasonably improved situation, two constructional alternatives don"t bring any results for economical feasibility and it still will not be appeared later on. This road section is desirable to construct rapidly with over 2 lanes for both to make Local road 360 which is connected Paju-si to Pocheon-si for 58km keep its local distribution function , the original function, because the whole sections of it excluding 4.6km of road section are operated with 2 lanes and 4 lanes for both ways. Although this road section is economically not reasonable, it is desirable not only to construct as soon as possible to implement this business which is to connect the section that has been cut off to function the roles of the road, but also to support normal economic activity for the local residents who had been damaged by designating as Military protection area so far. To make Local road business for Gyeonggi-do carry forward efficiently, it is necessary to join eagerly for the analysis process of LIMAC and should be come up with any alternatives to join as a reviewer since Gyeongi Research Institute is impossible and unresonable to be a person in charge for LIMAC. Though O/D and Network, the basic date for feasibility analysis, has consistency, they need to be improved since it is estimated that they have been analyzed while ignoring the analysis of LIMAC. Which means even though the analysis of LIMAC is constructed in detail about Network of the Road section that is small scale, there is no VDF reflected on it and it is unreasonably limited to analyze for O/D.

      • 미국의 안전한 교통체계 사례 연구

        김채만 경기연구원 2016 정책연구 Vol.- No.-

        정부는 국민의 생명과 재산을 보호하는 것이 가장 중요한 의무이다. 세계보건기구는 인간의 사망원인을 전염병, 비전염성 질환, 사고부상으로 구분한다. 사고부상은 의도적 손상과 비의도적 손상으로 구분한다. 의도적 손상의 대표적 원인은 자살이고, 비의도적 손상의 대표적 원인은 도로 교통사고이다. 세계에서 사고부상 사망자는 전체 사망자의 10%를 차지하고 있다. 우리나라의 도로 교통사고 사망자수는 OECD 국가 중에서 최하위권이다. 2013년 기준으로 거주인구 10만 명당 도로 교통사고 사망자수는 10.1명으로 34개국 중 32위이고, OECD 평균인 5.5명의 1.8배이다. 자동차 1만 대당 도로교통사고 사망자수는 2.1명으로 34개국 중 32위이고, OECD 평균인 1.1명의 2.0배이다. 우리정부는 도로 교통사고 사망자 수를 줄이기 위하여 적극적으로 노력할 필요가 있다. 2012년 우리나라 도로 교통사고 요인분석 결과, 도로 교통사고 사망자는 차도 폭이 좁은 도로에서 보행자와 차량의 충돌로 가장 많이 발생하는 것으로 나타났다. 우리나라 사망자 교통사고는 차도 폭 13m 미만(양방 4차로 이하)의 도로에서 70%가 발생하고, 보행자사고 비율은 OECD국가에서 최고이다. 영국 TRL(Transport Research Laboratory)의 도로 교통사고에 대한 연구결과, 도로 교통사고는 차량속도, 교통량, 보행자수, 부 도로와 교차로 수, 대형차량 비율과 비례한다. 도로 교통사고는 평균속도, 속도의 분산, 제한속도초과 차량의 비율, 제한속도 초과 차량의 평균속도에 비례하는 것으로 나타났다. 안전한 도로는 도로의 차량속도를 낮추고, 부 도로와의 교차지점을 최소화 하여야 한다. 속도관리는 최고속도 차량의 속도를 낮추는 것이 평균속도를 낮추는 것보다 더 효과적이다. 우리나라는 도로 교통사고를 줄이기 위하여 노력하고 있다. 지금까지의 우리나라에서 사용한 교통사고 줄이기 정책은 단속(속도, 음주 등), 사고다발지역 및 지구 관리(어린이보호구역, 노인보호구역, 30존, 보행자 전용도로, 대중교통 전용도로 등), 교통안전 시설 설치( 중앙분리대, 가드펜스, 험프 등)이다. 이 같은 정책의 시행으로 교통사고 건수 및 사망자 수가 감소하는 효과가 나타나고 있으나, 정부 목표치인 OECD 평균을 달성하기 위해서는 현재 도로교통사망자를 절반으로 감축해야 한다. 선진국에서는 효과가 입증되어 일반화된 교통시스템 임에도 불구하고, 우리나라에서는 도입되지 않는 2가지 교통시스템 도입을 제안하고자 한다. 첫째, “STOP 표지 제어” 교차로의 도입이다. STOP 표지는 대부분의 선진국에서 도입한 정책으로 통행속도를 감소시켜 사고예방 효과가 높은 것으로 평가되고 있다. 둘째, 양방향 좌회전 차로(TWLTL : Two-Way Left-Turn Lanes)의 도입하는 것이다. 양방향 좌회전 차로는 도로 공간의 효율적 활용과 주도로의 불필요한 정지를 방지하여, 교통사고를 급격히 감소시키는 교통정책이다. 양방향 좌회전 차로는 국도대체 우회도로가 건설된 기존 국도, 차량위주의 도로를 보행자와 자전거 위주의 도로로 전환하고자 하는 도심지 도로 다이어트에 적용하면 효과가 클 것으로 예상된다. 또한, 양방향 좌회전 차로는 STOP 표지와 함께 도입하여 불필요한 중앙선 단절 및 STOP을 방지한다. 경기도는 우리나라에서 인구가 가장 많은 지방정부이다. 정부의 가장 중요한 임무는 국민의 생명을 지키는 것이다. 경기도가 대한민국에서 가장 안전하게 국민을 섬기는 지방정부가 되기 위해서는 교통안전 분야에서 시작해야 한다. 경기도 민선 6기는 광역버스 이용자의 안전을 지키기는 것에서 시작하였으며, 보행자와 자전거 이용자의 안전한 통행을 위한 새로운 선진 교통시스템도입으로 시작하여야 한다. 경기도가 선진 교통시스템으로 안전한 대한민국을 선도하여야 한다.

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