제주특별자치도의 학교 수 변천과 영향요인 탐색

김경옥(Kyoung-Ok Kim),이인회(In-Hoi Lee) 제주학회 2022 濟州島硏究 Vol.58 No.-

본 연구의 목적은 제주의 학교 수 변화를 기반으로 학교 변천의 추이를 파악하고 그변천에 영향을 미친 핵심 요인들을 도출하는 데 있다. 이러한 연구 목적을 달성하기 위해 문헌연구와 심층면담조사를 실시하였다. 심층면담은 초·중등학교의 교장 경력이 있으며 교육청의 장학관 또는 국·과장을 역임한 전직 교원 4명을 대상으로 2020년 10 월 17일∼11월 28일 사이에 진행되었다. 주요 연구결과는 다음과 같다. 첫째, 제주의 학교 수 변천 추이는 태동기, 정초기, 양적 발전기, 질적 전환기의 4단계로 나타났다. 둘째, 제주 학교의 변천에 영향을 준 요인들은 정초기를 제외하고 교육정책 외적 요인이 교육정책 요인보다 크게 영향을 주었다. 이는 당시 제주가 직면한 사회적 상황, 교육과 관련한 이해집단과의 상호작용 등의 교육정책 외적 요인이 작용했기 때문인 것으로 나타났다. 이러한 연구결과는 해당 교육청이 향후 학교 관련 정책을 수립하는데 기초자료로 활용될 수 있다. The purpose of this study was to identify the transitional process of schools’ number and to analyze the essential factors affecting the school transition based upon the change in the number of schools in Jeju. To accomplish it, the study used literature research and interview surveys. In-depth interviews were conducted from Oct. 17th through Nov. 28th, 2020, with the former four principals who had experienced managers, directors, or supervisors of the educational office. Major results of the study are as follows: First, the transitional process of schools in Jeju was revealed in four stages of fomentation, foundation, quantitative expansion, and qualitative transition. Second, the essential factors that influenced the transition of schools in Jeju were non-policy factors rather than policy factors on all stages except for the foundation one. The results would be used as the basic resources for future policy making in the educational office.

An Exploratory Study on the Restructuring Directions of Jeju Educational Organizations to Vitalize Industrial Education

윤두호(Doo-Ho Yun),이인회(In-Hoi Lee) 제주대학교 관광과경영경제연구소 2019 産經論集 Vol.39 No.4

Purpose - The outcomes of school education are more successful when unit schools’ educational capacities and the support and appropriate intervention of educational administration institutions coexist. Therefore, the necessity of restructuring the local educational administration institutions in the macroscopic and microscopic aspects is emphasized. Therefore, the purpose of this study was to explore the restructuring directions of Jeju Educational Organizations to vitalize Industrial Education in the era of fourth industrial revolution. Research design, data and methodology - For the study literature review and depth interview were employed. First, for literature research, previous studies on the reorganization of schools and educational administrative organizations, data on the reorganization of Jeju Special Self-Governing Provincial Office of Education, and the trends of reorganization of educational support offices and support works of other cities’ offices of education were analyzed. For interview surveys, in-depth interviews were conducted with persons concerned with Jeju Special Self-Governing Provincial Office of Education and persons concerned with educational support offices Result - The municipal and provincial offices of education and educational support offices insisted on the establishment and operation of school districts. The educational support offices presented improvement plans that will enable them to provide efficient administrative services and insisted on the separation or new establishment of large-scaled educational support offices. They proposed to restructure the organization and works of educational support offices. In addition, they suggested that organizations dedicated to school support should be newly established. Conclusion - The major results are as follows: First, the school district system (SDS) should be established successfully. To accomplish the goal, the professional learning community need to be ran prior to establishing the SDS, autonomy of administration, finance and communication in the SDS be increased, and interdependent support system between the current educationcentered system and the SDS be implemented. Second, the school organizations should be reorganized successfully in order to vitalize Industrial Education. To do so, all the stakeholder of schools need to build school culture for Industrial Education vitalization by sharing the student growth-centered vision, reinforce collective responsibility, and renew the role of a principal and a vice principal in each school.

교무행정전담부서 구성에 대한 교원의 인식

이인회(In-Hoi Lee),이지혜(Ji-Hye Lee) 한국열린교육학회 2010 열린교육연구 Vol.18 No.3

The purpose of this study was to analyze teachers' perception on constructing a teachers' administrative department of school affairs in order to reduce teachers' work load. To do so, the study explored the concept and meaning of the reduction of teachers' work load, analyzed needs of constructing a teachers' administrative department and teachers' perception on it, and provided its implications. Research conclusions were as follows. First, teachers perceived the burden for their tasks to be great, because of the length of time it took them each week to deal with official documents. Second, the personnel being used for the department were mostly existing assistants such as administrative assistants (for teachers) or information and technologies personnel and not assistants specifically hired for the department. (This was done in spite of the fact that it was considered not advisable to use non class teachers for the department and new personnel, assistants from local educational offices and intern teachers were highly recommended.) Third, the construction of a teachers’ administrative department centered on vice principals was accepted by teachers more than one centered on the head of the administrative room. 이 연구의 목적은 교원업무를 경감하기 위한 방안으로서 교무행정전담부서 구성에 대한 교원의 인식을 분석하는데 있다. 구체적인 연구의 목적은 교원업무경감에 대한 개념과 의미를 규정하고, 교원업무경감을 위한 방안으로 교무행정전담부서 구성에 대한 요구를 분석하며, 이러한 분석을 바탕으로 교무행정전담부서 구성에 대한 교원들의 인식을 조사하여, 시사점을 제시하는 것이다. 연구결과는 다음과 같다. 첫째, 교원들의 실제적인 업무과중에 대한 지각의 정도는 높은 것으로 나타났고, 주요 원인으로는 과다한 공문처리였다. 둘째, 교무행정전담부서의 구성인력으로 신규인력보다는 기존의 보조인력인 교무보조와 전산보조를 활용해야 한다는 의견이 주를 이루었으나, 비담임교사 활용에 대해서는 응답률이 낮았다. 전담부서의 신규인력으로는 교육청 지원인력이나 인턴강사를 투입해야 한다는 의견이 높게 나타났다. 셋째, 교감중심 또는 행정실장중심의 교무행정전담부서 구성에 대한 선호도는 교감중심의 교무행정전담부서를 구성하는 방안이 더 긍정적인 것으로 나타났다.

J교육청의 조직문화 유형과 직무만족과의 관계 분석

이인회 ( In-hoi Lee ),이지혜 ( Ji-hye Lee ),금창호 ( Chang-ho Geum ) 안암교육학회 2016 한국교육학연구 Vol.22 No.2

본 연구의 목적은 J교육청을 대상으로 본청 부서별 그리고 교육지원청과 직속기관별로 조직 문화 유형과 직무만족간의 관계가 어떠한지를 분석하고 시사점을 도출하는데 있었다. 이러한 연구목적을 달성하기 위해 한국지방행정연구원이 제시한 조직문화 분석틀을 사용하였다. 주 요 연구결과는 다음과 같다. 첫째, 조직문화 유형을 분석한 결과, 본청 부서는 4가지 모든 조직문화의 유형에 분포되었으나, 교육지원청과 직속기관의 경우 하나의 직속기관을 제외한 모든 기관이 적극적 조직문화를 갖추고 있었다. 둘째, 본청 부서별 그리고 교육지원청과 직 속기관별로 외부대응성, 내부유연성, 직무만족의 수준에 유의한 차이를 보였다. 셋째, 직무만 족의 정도가 높은 교육청의 부서와 직속기관들은 대부분 적극적 조직문화를 형성하고 있기 때문에 적극적 조직문화를 구축해 나가는 것이 교육청 조직구성원들의 직무만족을 높이는 중요한 관건이다. The purpose of the study was to analyze relationship between types of organizational culture (TOC) and job satisfaction in the J Educational Office (JEO), and to find implications for improving their job satisfaction. For this study, the organizational culture framework conceptualized by Korea Research Institute for Local Administration, was used. Major results were as follows: First, as a result of analyzing TOC, the departments of JEO HQ belonged to all four kinds of TOC, whereas both local educational authorities and the attached organizations except for a library belonged to the constructive TOC only. Second, officials`` perception on external responsiveness, internal flexibility and job satisfaction was statistically different according to the types of organization such as the departments of JEO HQ, local educational authority and the attached organizations. Lastly, it was quite recommendable to establish the constructive TOC in order to improve officials`` job satisfaction, because the departments of JEO HQ and the attached organizations showed higher job satisfaction, belonged to the constructive TOC.

뉴욕주 차터스쿨 교장의 변혁적 리더십 실제

이인회(Lee In-Hoi) 한국열린교육학회 2008 열린교육연구 Vol.16 No.2

  본 연구는 미국 뉴욕주 차터수를 교장들의 변혁적 리더십의 실제를 탐구하는데 목적을 두었다. 본 연구 대상의 전집은 뉴욕주 차터스쿨의 교장 61명이며, 표집은 그들 중 44명이다. 교장의자가 인식적 5가지 리더십을 평가하기 위해 ‘리더십 실제 검사지(LPI)’가 사용되었고, 교장들의 현황을 파악하키 위한 설문지가 고안되어 사용되었다. 본 연구를 위해 3가지의 연구문제가 설정되었으며, 10가지의 영가설이 통계적 유의확율 p=0.05로 검증되었다.<BR>  연구결과는 다음과 같다. 첫째, 백분위를 이용한 통계 자료를 통해서 보면 뉴욕주 차터스쿨 교장들이 5가지 변혁적 리더십의 모든 행동 부분에서 전체 리더 그룹보다 우위에 있다는 것을 알 수 있고, 특히 ‘공통의 비전을 고취시켜라’는 리더쉽 행동이 그 중에서도 가장 탁월하다는 것이 발견되었다. 둘째, 일반적으로 차터스쿨 교장의 리더십 실제와 예언변인인 성별, 연령, 인종, 교육의 정도 사이에는 통계적 관계성이 없었다. 셋째, 예언변인 중에서 교장들의 학교 설립자로서의 위상, 현직에 시무하는 기간, 학교장으로서 주당 일하는 시간 등은 차터스쿨 교장들의 리더십 실제와 관계성이 없었다. 그러나 ‘현직에 시무하기 전 학교장으로서의 경험’의 예언변인은 ‘공통의 비전을 고취시켜라’는 변혁적 리더십 행동과 밀접한 관계가 있었다. 즉 뉴욕주 차터스쿨교장 중에서 학교장으로서 선험적 경험이 있는 교장들이 더욱 빈번히 이 변혁적 리더십 행동을 실행했다.   The purpose of this study was to investigate transformational leadership practices of New York State charter school principals and find its lessons.<BR>  The data generating sample consisted of 44 charter school principals in New York State. The LPI-S was employed to collect self-perceived principal leadership data in five domains. In addition, a questionnaire was used to collect principals’ demographic data. Three research questions were asked in this study and 10 corresponding hypotheses were tested for significance at the .05 level. Descriptive statistics and multiple regression were employed to analyze the data.<BR>  The results of the study indicated that the transformational leadership practices of charter school principals in New York State were in the moderate to high categories when compared to a normative database of LPI scores. The gap between this sample of charter school principals and the national sample was the greatest for Inspiring a Shared Vision leadership practice. Also, this study suggested that there were no statistically significant relationships between the leadership practices of charter school principals and the demographic variables of: gender, age, ethnicity, and level of education of principals. The research, however, found a significant relationship between the Inspiring a Shared Vision leadership practice of New York State charter school principals and prior experience as a school principal.

단위학교 자율역량 향상 방안 모색

이인회(In-Hoi Lee),이혜정(Hye-Jeung Lee) 한국콘텐츠학회 2012 한국콘텐츠학회논문지 Vol.12 No.12

이 연구의 목적은 단위학교 자율역량에 대한 개념을 정의하고 이에 관한 교원들의 인식 분석을 통해 단위학교 자율역량을 향상하기 위한 시사점을 도출하는 데 있다. 이를 위해 초·중등학교 교원 260명을 대상으로 설문조사를 실시하였다. 설문 결과, 단위학교 자율역량에 관한 교원들의 인식은 직급별, 경력별에 따른 유의미한 차이가 큰 것으로 나타난 반면, 학교특성별에 따른 유의미한 차이는 거의 없는 것으로 나타났다. 이 연구 결과를 통해서 도출된 단위학교 자율역량 향상 방안은 다음과 같다. 첫째, 단위학교 자율역량 중 전략적 역량을 신장하기 위해서는 단위학교 차원으로 학교자율화를 위한 권한을 보다 확대하고 이양할 필요가 있다. 둘째, 단위학교 자율역량 중 인적자본 역량을 신장하기 위해서는 학교구성원들의 전문적 능력을 최대한 발휘할 수 있는 여건을 조성해야 한다. 셋째, 단위학교 자율역량 중 조직운영 역량을 신장하기 위해서는 단위학교 조직문화에 대한 변혁적이고 창조적인 재구조화가 요구된다. The purpose of this study was to suggest implications by defining the concepts of school-level autonomy capacity (SAC) and by analyzing the teacher’s perception on it. For the study, a survey was employed. The data generating sample consisted of 260 elementary and secondary school teachers, and the data was analyzed in the categories such as schools’ level and characteristics as well as teachers’ status and experience. As a result, the study indicated that there were highly statistical significances in the categories of teachers’ status and experience, while there were no statistical significances in the category of schools’ characteristics. The conclusions drawn from the study were as follows: First, the more educational authorities for school autonomy should be expanded and transferred to the schools in order to enhance the strategic capacity of SAC. Second, in order to enhance the human resource capacity of SAC, the educational environment encouraging teachers’ professional development should be stabilized. Third, the school organizational culture should be reorganized transformatively and creatively in order to enhance the organizational management capacity of SAC.

교육거버넌스 관점에서 본 소규모 학교 통폐합 정책 분석

이인회 ( In Hoi Lee ) 제주대학교 탐라문화연구원 2013 탐라문화 Vol.0 No.42

The purpose of this study was to investigate and analyze the policy of integrating and abolishing small schools (PIASS) in Jeju from the perspective of educational governance. Three research topics for the study were to define the meaning and a conceptual frame of educational governance, explore background and details of PIASS, and analyze its decision-making process in order to find implications for local educational governance in Jeju. The conclusions drawn from the study were as follows: First, the various stakeholders of educational governance should participate into the every steps of the process of PIASS. Second, tentatively named the Jeju Education Forum would be established to improve the current educational system in accordance to the essential meaning of educational governance. Third, the participation of local citizens and their monitering should be allowed and expanded to operate local educational governance properly.

마을교육공동체 구축에 대한 교사와 마을활동가의 인식 비교 분석

이인회(Lee, In Hoi),강윤진(Kang, Yun Jin),문보경(Moon, Bo Kyoung) 학습자중심교과교육학회 2020 학습자중심교과교육연구 Vol.20 No.24

본 연구는 학교와 마을을 연계하는 제주지역 마을교육공동체 구축에 대한 교사와 마을활동가들의 인식을 비교분석하는 데 목적이 있었다. 이러한 연구목적을 달성하기 위해 2020학년도 마을교육공동체 사업에 선정된 선도학교의 교사와 민간위탁기관의 마을활동가들을 대상으로 설문조사를 실시하였다. 최종 146명에 대한 자료분석을 바탕으로 한 주요 결론은 다음과 같다. 첫째, 교사와 마을활동가들이 동일하게 인식하는 아이들의 성장이라는 공통분모를 지향점으로 하여 학교와 마을의 교육생태계를 구축하면서 지역사회의 발전을 위해 지역의 인적, 물적, 사회적 자원을 합목적적으로 활용해야 한다. 둘째, 교사와 마을활동가들이 상이하게 인식하는 마을교육공동체의 주체와 장애요인 및 프로그램에 대한 이견을 해소하기 위한 수평적 협의체를 구성할 필요가 있다. 셋째, 마을교육공동체를 지원하기 위한 적정의 중간지원조직을 학교와 마을 간의 연계·협력의 초기 단계부터 구성해야 한다. 이러한 연구의 결과는 제주지역과 우리나라의 마을교육공동체를 구축하고 운영하는데 구체적인 자료를 제공할 것으로 기대된다. The purpose of this study was to analyze comparatively the perceptions of teachers and community activists to establish the Maul Education Community (MEC) that linked schools and communities in Jeju. To accomplish this goal, the study conducted a survey within a population of 146 from June 20 to July 11, 2020. The major results were as follows: First, the MEC should be established for the sake of the students’ development and community’s growth which were highly and equally perceived by the teachers and the community activists. For this, human, material, and social resources of the community need to be used on purpose. Second, a horizontal association body should be created to resolve the differences of the subjects, obstacles, and prior programs that were perceived unlikely by the teachers and the community activists. Third, an interim support organization should be established in order to sustain the MEC from the beginning stage of the linkage between schools and communities. The results of the study may provide implications of establishing and operating the MEC in Jeju as well as in Korea.

제주형 자율학교 상대적 효율성 분석

이인회(In-Hoi Lee),김민희(Min-Hee Kim) 한국콘텐츠학회 2015 한국콘텐츠학회논문지 Vol.15 No.3

학교장에게 학교 운영의 권한이 대폭 위임된 제주형 자율학교 운영에 대한 관심이 높아지는 가운데, 학교운영의 효율성을 높이기 위한 노력이 진행되고 있다. 본 연구는 자료포락분석(DEA)을 활용하여 제주형 초등자율학교의 상대적 효율성을 분석하는 데 목적을 두고 수행되었다. 중요한 결론은 다음과 같다. 첫째, 제주형 자율학교의 상대적 효율성에 큰 차이가 있었으나, 이러한 효율성의 차이는 규모 요인보다는 운영상의 문제로 나타났다. 둘째, 제주형 자율학교의 상대적 비효율성을 개선하기 위해서는 학생 및 학부모의 만족도를 높여야 하며, 특히 학무모 변인의 특성을 분석하고 그들의 요구를 반영하여 교육 프로그램의 질적수준을 향상시켜야 한다. 셋째, 제주형 자율학교 운영의 효율성을 높이기 위해서는 학교평가에 가용한 자원을 충분히 활용하였는가를 판단하는 효율성 관점을 도입할 필요가 있다. The purposes of this study was to analyze the relative efficiency of nineteen Jeju Self-Governing Schools (JSGS) in elementary level by using DEA (Data Envelopment Analysis). Major results from the study are as follows: First, there were significant differences on the relative efficiency among JSGS, which might come from operation factors rather than from size factors of JSGS. Second, to improve the relative inefficiency of JSGS, it is quite suggestive that satisfaction of both students and parents would be developed, and that the quality of educational programs should be developed by analyzing especially parents characteristics and reflecting their needs. Lastly, the perspective of efficiency, which is a measure of the optimal usage of available school resources, should be adopted and used for school assessment in order to develop the relative efficiency of JSGS.

소상공인을 위한 전문학교 설립에 대한 연구

이인회(Lee, In-Hoi),오상영(Oh, Sang-Young) 한국산학기술학회 2013 한국산학기술학회논문지 Vol.14 No.10

이 연구의 목적은 소상공인이 처한 사회적 교육환경과 소상공인진흥원의 내부역량을 분석하여 소상공인을 위한 전문학교를 설립하기 위한 방향을 제시하는 데 있다. 이러한 연구목적을 달성하기 위하여 PEST분석과 7S분석법 을 활용하였다. 이 연구의 결과, 효율적인 소상공인전문학교 설립을 위해서는 교육과정 표준화, 교육시설 표준화, 소 상공인 교육전문교사의 자격 제도화, 소상공인전문학교의 등급제화 및 소상공인전문학교의 특성화 방향이 검토되어야 한다. The purpose of this study was to analyze the external educational environments that small business persons had faced as well as the internal competences of Small Enterprise Development Agency (SEDA), and provide with the directions establishing the small business college. To do so, the study employed PEST analysis and 7S model. As the results of this study, it was quite suggestive that standardization of curriculum and educational facility, qualifications of professional teacher, and rating system and specialization of the college should be considered in order to establish the effective small business college.