[이달의 북한인물초점] 박남기(국가계획위원회 위원장)

박남기 북한연구소 2002 北韓 Vol.- No.371

국가교육위원회 설치에 대한 제20대 국회의원의 인식 분석 연구

박남기,양영유,임수진 한국교육행정학회 2019 敎育行政學硏究 Vol.37 No.4

The purpose of this study is to analyze the perception of Assemblymen who have the authority to legislate the bill by conducting surveys on key issues, starting with the pros and cons of the establishment of the committee and analyzing the arguments about the establishment of the committee. For this purpose, a month-long survey of incumbent lawmakers was conducted from March 26 to April 26, 2019. In contrast to the ruling party's time, the opposition party has taken a skeptical stance on the effectiveness of NEB’s establishment and set up a system to encourage political parties to seek a compromise solution as a wisdom of political middle-of-the-roadness. In other words, we should move away from abstract schematics and errors of progressive thinking in solving the real problem and understand the concrete situation of reality correctly. When selecting committee members, they should value expertise rather than representation. Rather than arbitrarily deciding on the individual judgment of the committee members, it is necessary to consider the possibility of holding an Internet vote similar to a national referendum, reflecting the results of big data analyses, and the decision-making method of the nature of Finland's social consensus. 이 연구는 국가교육위원회(이하: 국교위) 법안 제정권을 가지고 있는 국회의원을 대상으로 설치 찬반부터 시작하여 국교위 설치 반대론과 논쟁점을 분석하여 핵심 이슈들에 대한 설문조사를 실시하여 이를 분석하였다. 이를 위해 2019년 3월 26일부터 4월 26일까지 한 달간 20대 현직 국회의원을 대상으로 설문 조사를 실시하였다. 그 결과 국교위 초안 발표 후 논란이 되었던 것을 중심으로 분석한 결과를 통해 다음과 같은 결론을 도출하였다. 정당들이 여야 정치적 입장에서 벗어나 정치적 중용의 지혜, 즉 ‘현실문제의 해결에 있어서 추상적 도식이나 진영주의적 사고의 오류에서 벗어나 현실의 구체적 상황을 바르게 이해하고 절충적 해결책을 모색해 나가는 지성적·윤리적 태도’를 갖도록 유도하는 제도를 마련하는 것이다. 위원 선정시 대표성보다는 전문성을 중시해야 한다. 합의제 기구라고 하여 위원들 개인의 판단에 따라 자의적으로 결정하기보다는 사안에 따라서는 앞에서 제시한 국가교육위원회 주도로 국민투표와 유사한 인터넷 투표를 실시하는 방안, 빅데이터 분석 결과를 반영하는 방안, 그리고 핀란드의 사회적 합의 성격의 독임제 의사결정 방식도 고려할 필요가 있다.

제4차 산업혁명기의 교육개혁 새패러다임 탐색

박남기 한국교육학회 2017 敎育學硏究 Vol.55 No.1

This paper tries to search out a new paradigm for education reform in the era of the fourth industrial revolution. Education will face to challenges caused by the drastic changes. There are two ways to respond the challenges. Change the education system, aims, curriculum, and teaching methods to meet the future needs is one way. Another way is making a bright future vision that we hope and make education paradigm which can come true it. The main challenges that education will face are economic boom, gaps between the rich and the poor, shadow of the meritocracy, the gravitation of population toward the cities, threat of democracy, the reunification of North and South. The new paradigm for education reform is structured with aims, curriculum, main agents lead education reform, strategies for education reform. The aims of Korean education, humanitarianism(홍익인간, 弘益人間), is reinterpreted from global citizenship and Ubuntu. As curriculum building village and mind community, building characters that machines cannot have to compete with them are suggested. As the new agents for the reform, teachers and students are emphasized. This paper also suggests ways for school networking and community building. 이 논문은 제4차 산업혁명으로 대표되는 미래사회의 변화가 교육에 미칠 영향, 그러한 영향에 대한 교육계의 대응 방향, 나아가 꿈꾸는 바람직한 미래를 만들기 위한 교육개혁의 새 패러다임을 탐색하였다. 교육에 영향을 미칠 사회·경제 분야 미래는 한국경제의 미래, 빈부격차 심화, 실력주의사회 그림자 심화, 도시집중, 인구감소와 고령화로 나누어 살폈다. 정치적 흐름은 민주주의에 대한 위협 증가, 남북통일(혹은 교류 활성화)로 나누어 교육에 미칠 영향도 간략히 다루었다. 그리고 제4차 산업혁명이 교육에 미칠 영향은 별도로 논의하였다. 제4차 산업혁명기의 교육개혁 새패러다임은 교육목표, 교육내용, 교육변화 주체, 그리고 교육개혁접근 전략으로 나누어 제시하였다. 교육목표로는 ‘홍익인간’ 이념을 재해석하여 세계시민교육 및 우분투(Ubuntu) 개념을 아우르는 오래된 미래의 개념을 제시하였다. 교육내용으로는 강조하고자 하는 자율학습역량, 마을·마음공동체의식, 기계성의 상대어로서의 인성 등을 제시했다. 그리고 교육개혁의 주체로는 협치(governance) 개념과 제4의 길 등을 바탕으로 정부만이 아니라 교사집단과 학생집단을 추가해야 함을 역설하였다. 그리고 개혁의 성공을 위해 가장 중요한 학교혁신 네트워크 형성 및 지역사회 조직화운동의 방향을 제시했다.

교대생이 바라본 초등 교원 양성 교육의 문제점과 개선 방향

박남기 한국초등교육학회 1996 초등교육연구 Vol.10 No.1

이 연구는 교육수요자인 교대생들이 바라본 초등 교원 양성 교육의 문제점, 그 문제 발생의 원인, 그리고 바람직한 개선 방안 등을 파악하고 이를 토대로 교대가 본래의 목적을 달성하기 위하여 어떤 방향으로 나아가야 할 것인가를 제시하는데 그 목적을 두고 있다. 이 목적을 위하여 질적 연구 방법과 양적 연구 방법을 병행하는 삼각측량(Triangulation) 연구법을 사용하였다. 먼저 현상지도 작성법( Phenomenography)을 활용하여 광주교대생들을 대상으로 교대생들이 바라보고 있는 교대 교육 문제에 관한 독특한 관점과 대안을 발굴하였다. 발굴된 독특한 관점을 토대로 질문지를 만들어 발굴된 관점의 일반화 여부 및 전반적인 경향성을 밝히기 위하여 8개 교대에 배포하였다. 설문 결과는 대학별, 성별, 학년별 전공별로 분석제시하였다. 이 연구가 교대 교육의 문제를 새롭게 인식할 수 있는 계기를 마련하기를 기대한다. The purpose of this study is analyzing Korean elementary teacher education in the perspective of the future teachers. What I analyze are admission policy of teacher's colleges, curriculum, teacher educators. For this purpose I use qualitative and quantitative research method together. First, I used phenomenography to map the perspectives of the future teachers on the elementary teacher education. Their perspectives are quite different from the existing ones. Second, by using this perspective map, I make a questionnaire and survey to find the possibility of generalization. This paper will give people thick description as well as general feature of Korean elementary teacher education in the perspective of the future teachers.

5.31 대학교육 개혁의 영향과 과제: 대학설립 준칙주의와 정원 자율화 정책을 중심으로

박남기,임수진 한국교육행정학회 2015 한국교육행정학회 학술연구발표회논문집 Vol.2015 No.4

대학별 교수업적평가 현황 분석 및 교수업적평가 모형 개발

박남기,Park, Nam-Gi 한국대학교육협의회 2007 大學敎育 Vol.148 No.-

특집 : 대학 교수의 교육활동 평가 발전 방향

박남기 한국공학교육학회 ( 구 한국공학기술학회 ) 2010 공학교육동향 Vol.17 No.3

정부구조와 규제 거버넌스, 보편적 전화 서비스의 제공 ‒ 미국과 일본의 비교연구 ‒

박남기,김연식,김동윤,정지은 한국일본근대학회 2014 일본근대학연구 Vol.0 No.43

자유화를 통한 규제 개혁의 세계적인 추세에서 보편적 서비스의 목표는 위협을 받을 수 있다. 보편적 서비스를 지지하는 교차 보조 제도가 훼손되고 있기 때문이다. 다른 재원조달 방법들 중에서 선택하는 것은 근본적인 정책 문제이며, 주어진 상황과 요구에 따라 각 국가마다 다를 수 있다. 게다가 정부와 규제기관의 역할은 선택된 특별한 자금조달방식에 따라 달라질 것이다. 이러한 맥락에서 본 연구는 정책 결정 과정에서 제도적 구조의 중요성을 강조한 레비와 스필러(Levy and Spiller, 1996)의 틀에 초점을 맞춰 미국과 일본의 보편적 서비스 실행을 비교하려 한다. 연구는 미국의 분산된 규제 과정과 제정된 규제가 제도적 지배에 뿌리를 두고 있으며, 보편적 서비스의 친경쟁적인(pro-competitive) 실행을 촉진해왔다고 폭로한다. 반면, 일본의 전략적 실행은 더 많은 임의적 제도 시스템과 시장 순응적 개입에 대한 강한 규제 인센티브를 통해 가능했다. With a worldwide trend of regulatory reform through liberalization, the goal of universal service might be threatened because the trend would undermine the cross-subsidy arrangements that have underpinned universal service. The choice among the different financing methods is a fundamental policy issue and is likely to be different in each country, given its own conditions and needs. Furthermore, the role of government and the regulator will vary with the particular method of funding that is chosen. In this context, this study tries to compare the implementation of universal service in the US and Japan focusing on the framework of Levy and Spiller’s (1996), which emphasizes the importance of institutional structure in policy-making processes. The study uncovers that the decentralized regulatory process and formulated regulation in the US are largely rooted in its institutional governance and have facilitated pro-competitive implementation in universal service. By contrast, in Japan strategic implementation has been possible through a more discretionary institutional system and the strong regulatory incentives for market-conforming intervention.

고등교육법상의 고등교육기관 종류별 목적의 문제점 분석

박남기 대한교육법학회 1997 敎育 法學 硏究 Vol.9 No.-

The Law of Higher Education was promulgated on December 13th, 1997. Law classifies the higher education institutions into seven types. The goals of each type is stated in the law. This paper analyzes the problems of goals and suggests ways to solve them. For this purpose the history of classification of higher educational institutions is discussed. And the goals in the old and new laws, and the articles of every type are compared. The results of the analysis are : a) the meaning of 'goals' are used in various ways, such as missions, purposes of education, methods of education, clients, etc.; b) the articles have ungrammatical expressions; c) the goals of the seven types duplicate each other; d) there exist gaps between the goals described on articles and the factual functions of the institutions. To solve these problems the paper suggests three alternatives. The first way is the conservative way. It is to revise the goals based on the problems investigated in this issue. The second way is to delete the articles that contain the goals of each type and in stead replace them with articles on the missions of higher education like Hochschulrahmengesetz of Germany or d'orientation de 1'enseignement superieur' of France. This way gaps between the articles of goals end the factual functions can be avoided. The third way, the fundamental way is reclassifying the types of higher educational institutions. In this way the problem of duplications among the goals of each type can be diminished.

Drug Repositioning Using Temporal Trajectories of Accompanying Comorbidities in Diabetes Mellitus

박남기,전자영,Eugene Jeong,김소연,윤덕용 대한내분비학회 2022 Endocrinology and metabolism Vol.37 No.1

Background: Most studies of systematic drug repositioning have used drug-oriented data such as chemical structures, gene expression patterns, and adverse effect profiles. As it is often difficult to prove repositioning candidates’ effectiveness in real-world clinical settings, we used patient-centered real-world data for screening repositioning candidate drugs for multiple diseases simultaneously, especially for diabetic complications. Methods: Using the National Health Insurance Service-National Sample Cohort (2002 to 2013), we analyzed claims data of 43,048 patients with type 2 diabetes mellitus (age ≥40 years). To find repositioning candidate disease-drug pairs, a nested case-control study was used for 29 pairs of diabetic complications and the drugs that met our criteria. To validate this study design, we conducted an external validation for a selected candidate pair using electronic health records. Results: We found 24 repositioning candidate disease-drug pairs. In the external validation study for the candidate pair cerebral infarction and glycopyrrolate, we found that glycopyrrolate was associated with decreased risk of cerebral infarction (hazard ratio, 0.10; 95% confidence interval, 0.02 to 0.44). Conclusion: To reduce risks of diabetic complications, it would be possible to consider these candidate drugs instead of other drugs, given the same indications. Moreover, this methodology could be applied to diseases other than diabetes to discover their repositioning candidates, thereby offering a new approach to drug repositioning.