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경찰의 거리노숙인 통합지원체계 구축 방안에 관한 연구 : 서울경찰청 WEB GOVERNANCE 협의회를 중심으로
구은수,이상원 경찰대학 치안정책연구소 2015 치안정책연구 Vol.29 No.3
우리사회에서 노숙인은 IMF 경제위기 이후 사회적 쟁점으로 부각된 이래 많은 시간이 흘렀으나, 여전히 해결되지 않은 문제로 남아 있고, 오히려 질병이나 가족 해체, 고용의 불안정성 등 개인적, 사회 구조적 문제들로 인해 갈수록 심화되는 양상을 띠고 있으며, 공원 · 광장 등 근린 생활공간에서의 무질서가 확산되어 치안 부담이 가중되고 있는 실정이다. 본 논문에서는 정부의 정책을 현장에서 효율적으로 집행하여 노숙인의 정상적인 사회복귀를 돕고, 근린생활공간의 안정성을 확보할 방안이 무엇인지 고민하였다. Ⅱ장에서는 현재의 노숙인 지원체계의 문제점을 지적하면서 사업의 책임있는 주체가 불분명하다는 점, 자원규모나 그 배분이 적절하지 못하다는 점, 업무행태가 수동적이라는 점 등을 지적하였고, Ⅲ장에서는 지역사회 경찰활동의 개념과사례를 언급하면서 현재의 문제점을 타개하기 위해서는 경찰이 범죄에 국한하지 말고 지역주민이 불편을 느끼는 여러 가지 문제들을 적극적으로 발굴해서 해결해 주어야 한다는 점을 강조하였다. Ⅳ장에서는 노숙인 문제의 해결을 위해 접근가능한 모든 수단들을 한군데로 모아 보다 체계적이고 종합적으로 정책을 시행 하고자 하는 서울경찰청의 전략으로써 ‘거리노숙인 WEB GOVERNANCE 협의회’의 개념과 내용을 소개하였다. 노숙인 문제는 질서유지와 복지서비스, 환경개선이 종합적으로 이루어질 때 어느 정도 개선의 여지가 있으며, 지역사회 모두 공동의 책임과제로 인식하고 점진적으로 해결해 나가야 한다. 노숙인도 우리사회의 동반자이며 함께 보호해야 할 국민이다. Homelessnessis a big and growing problem in Korea that has come to face after the financial downturn of the IMF. Families, children, and the elderly, nearly millions of people, live day after day without proper means of food, water or housing. Disease, dissolving family values, and the unsteady Korean job market play a huge role in contributing to the rise of the homeless situation here as well. This thesis seeks to introduce positive methods on how to address this growing issue with a reform in public policy and care programs for the homeless. The first approach is how resources can help. Personal Responsibility and Resource Issues such as Shelter Service and Accessibility of Services are incredibly helpful. Secondly, what role the police should fulfill in society to help better determine the type and model of policing that will be supported by a specific community. Third, is counseling with the Assertive Community and The street homeless Web Governance Council. This community advocates their ability to encourage community development in conjunction with its use of community creation as a tool in decreasing homeless rates and creating long-term solutions for homeless individuals and their reintegration into society. With all this together, this thesis proposes what can be done to help improve the homeless situation by shaping public policy, focusing on elderly welfare service, and maintaining public awareness.
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구은수,이상원 경찰대학 치안정책연구소 2014 치안정책연구 Vol.28 No.1
경찰청의 12년도 통계 등에 따르면 주거침입에 의한 범죄가 심각한 수준이고 국민 대다수는 침입범죄를 가장 두려워하고 있는 것으로 나타났으며, 이와 관련 주택의 창문 등 건축물의 방범 안전성 결함이 침입범죄로 이어진다는 점에서 주택 등의 안전도에 대한 논의가 필요한 것으로 평가된다. 일본은 건물부품과 건물에 대한 방범 안전성 인증제도를 실시함으로써 건축물의 자위방범체계가 비교적 발달하였는데, 보안성이 높은 건물부품의 개발과 보급을 위해 침입범죄를 분석하고 실제 범죄수법과 동일한 공격방법에 의한 방범성능 시험을 거쳐 문과 창문, 셔터 등 부위별로 방범성능이 높은 건물부품 목록을 작성, 해당 부품별 주요 권장사항을 공개하고 있으며, 일정한 방범상의 안전기준을 만족시킬 경우 우량주택으로 인증하고 있다. 한편 방범 모델하우스를 만들어 일반에 전시하고 있는데, 현관주위에 방범 카메라, 카메라 도어폰 등을 설치하여 불상자의 침입에 대한 감시를 강화하고, 창문을 통한 침입절도 방지를 위해 창문 개폐알림 센서와 방범격자창을 설치하고 있다. 그리고 현관·정원 등지에 설치된 카메라와 센서를 집 주인의 스마트폰·PC와 연동, 실시간 감시하는 네트워크 보안 시스템을 운영 하고 있다. 또한 건물의 울타리를 1.2m 이하로 낮게 함으로써 사각을 없애고 외부에서 잘 보이도록 설계하여 주변의 시선 때문에 불상자가 침입하기 어렵도록 하고, 주택 외부와 정원 곳곳에 발자국 소리를 크게 들리게 하는 ‘방범자갈’을 배치해 인기척을 쉽게 느낄 수 있도록 하였으며, 야간 등 취약시간대 안전성 강화를 위해 주택 외측과 정원의 사각지대에 플래시 라이트, 후광형 가든라이트를 설치하는 한편, 사람이 다가오면 조명이 자동 점등되고 얼굴을 촬영할 수 있는 ‘센서라이트가 달린 네트워크 카메라’ 를 설치하고 있다. The National Police Agency’s statistics (2012) shows that the residential burglary in Korea is in a serious stage that it is one of the biggest fear factors that public carries. In relation to this, the safety grade of houses in Korea needs to be discussed as a lack of security system of the buildings, such as windows, would lead to the invasion crime. Comparatively Japan has developed its own self-security system by applying a security certification system on each buildings and building supplies. Japan established a list of well-designed building supplies for doors, windows, shutters and many other parts of the building. To be on the list they must pass a security verification test and that the list is open to the public for information. Other than that, Japan certifies the houses which fulfil the security requirements. Furthermore the model houses with a security system are displayed for public. This model houses have security cameras and camera door phone to monitor strangers trespassing to the residential area. A window open alarm sensor and security lattice windows are also installed to prevent burglary through any windows around the house. The network system is also being operated which can send the real-time information to the home owner from the cameras and the sensors at the gate and garden to their smartphones or a personal computers. In addition to this, the fence of the buildings are designed to be lower than 1.2 meters to remove the blind area and also to prevent strangers trespassing to the house as the inside of the house can be easily seen from the outside. The ‘security pebbles’ are planted around the residential areas and garden- these pebbles increase the noises of the human footsteps and show any indications of people being around. Different types of lights are installed outer radius of the house and at the blind area to strengthen security during the night times and vulnerable hours. Also ‘a network camera with a sensor light’ is being installed which the light would be automatically turned on and record the face of a person when they approaches to the building.
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A형행동양상과 사회적인 지지 및 혈청 총콜레스테롤과의 상관성
서석권,구은수,이충원 啓明大學校 醫科大學 1991 계명의대학술지 Vol.10 No.1
The objective of the study was to determine whether there are relationships of type A behavior pattern(TABP) and social support to serum total cholesterol and interaction between TABP and social support. The sample(N=389) was accrued by the author's convenience from those who had visited the depatment of family medicine of the Dongsan Medical Center to take a periodic medical examination by a preventive program of medical insurance for the public officials and private school teachers and employees, from whom 24 excluded due to missing questionnaire items and drugs or conditions which can influence the serum total cholesterol abnormally. Male were 235(64.4%) and mean ages were 40.1(males) and 29.1(females). After inclusion of the control variables, body mass index(Quetelet index), age and subjective ratings of dietary fat intake in stepwise multiple linear regression models by gender, TABP measured by Framingham Type A Scale(FTA) was not related to serum total cholesterol in both sexes. Of the 3 scoial support indices measured by Hanson's avilability of material and informational support(MIS), adequacy of Framingham Type A Scale(FTA) was not related to serum total cholesterol in both sexes. Of the 3 social support indices measured by Hanson's availability of material and informational support(MIS), adequacy of emotional support and total score summed up 3 indices were selected in males(R2= 0.164, 0.161, 0.171, respectively, P<0.001), but none of the indices were selected in females. The only interaction term selected was between TABP and MIS whcih was help in females(R2=0.190, P<0.11).
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