전통시장의 물리적 환경과 접근편의성이 매출액에 미치는 영향 : 대도시 전통시장 중심으로

최인혁,김훈구 한국물류학회 2017 물류학회지 Vol.27 No.6

In overseas, the traditional market are considered as places to represent the history, and are regarded as a part of the local community's livelihood and the distribution of one part of the local economy. Against this backdrop, the traditional market has a strong reputation as a lagging region where the reputation of being a backwater is strong and deteriorating. However, the traditional market is a very important subject for revitalizing the economy and ordinary people, and the government continues to exert efforts to revitalize the traditional market. The Government's traditional market support projects can be broadly identified as a commercial infrastructure modernization project and a business modernization project. In this study, we will explore the effects of traditional markets and access facilities in traditional markets on sales of traditional markets. In this study, multiple regression analyses were used to analyse this. The data used in this analysis utilized a fact-finding survey for traditional markets and Shopping districts in 2015 The analysis showed that the composition of events in the traditional market facilities, whether the site of a traditional market facility, the introduction of market guidance, LED ad boards, and the number of commercial products are affecting the sale of traditional market, and the number of TV commercials and TV commercials does not affect sales figures. This can be seen as an effective means of providing convenience facilities for promoting convenience facilities. Next, the number of available cars in accessibility convenience facility has a significant impact on the sale of traditional markets. The number of bicycle persecutions has not been affected by the sales of traditional markets. Variables that appear to have no impact on sales of traditional markets are likely to require further studies in the future, as the number of samples pales in comparison to those of other variables. Lastly, the results of this research need to discuss the effectiveness of government support for commercial infrastructure modernization projects in the traditional market, as well as the effective support measures for future efficient support. 해외에서 전통시장은 역사를 나타내는 지역 명물로써 자리 잡고 있으며, 지역주민들의 삶의 한 부분이자 지역 경제 의 한 축을 담당하고 있는 유통분야로 간주되고 있다. 이에 반하여 국내에서 전통시장은 낙후된 지역이라는 이미지가 강하며 쇠퇴해가는 유통분야라는 인식이 강하다. 그러나 전통시장은 지역경제 및 서민경제 활성화의 매우 중요한 주체 로서 정부에서도 이러한 취지로 전통시장 활성화를 위하여 지속적으로 많은 노력을 기울이고 있다. 정부의 전통시장 지원 사업은 크게 상업기반시설 현대화사업과 경영현대화 사업으로 구분하여 볼 수 있다. 본 연구 에서는 정부의 전통시장 지원 사업 중의 하나인 상업기반시설 현대화사업 중에서 전통시장의 물리적 환경과 연관성이 높은 이벤트 광장, 테마거리, TV광고판, LED광고판, 시장안내도, 아치·조형물 등이 매출액에 미치는 영향과 전통시장 의 접근 편의성과 연관성이 높은 주차시설, 자전거 보관소 등이 전통시장의 매출액에 미치는 영향에 대해 살펴보려고 한다. 본 연구에서는 이에 대한 분석을 위하여 다중회귀분석을 이용하였으며, 2015년 전통시장 및 상점가 실태조사의 데이 터를 활용하여 분석에 사용하였다. 분석결과, 전통시장 시설의 물리적 환경 중 이벤트 광장 조성 여부, 시장안내도 설치 여부, LED 광고판 대수, 이치·조형물 수는 전통시장 매출액에 영향을 미치는 것으로 나타난 반면, 테마거리 조성여부 와 TV광고판 대수는 매출액에 영향을 미치는 않는 것으로 나타났다. 이는 정부의 전통시장 사업기반시설 현대화사업 중 홍보편의시설 지원이 효과적으로 나타나는 것으로 볼 수 있다. 다음으로 접근 편의시설인 주차가능대수와 자전거 보관함 수 중 주차가능대수만이 매출액에 유의적으로 영향을 미치는 것으로 나타났으며, 자전거보관함 수는 매출액에 영향을 미치지 않는 것으로 나타났다. 전통시장의 매출액에 영향을 미치지 않는 것으로 나타난 테마거리 조성 여부, TV광고판 대수, 자전거보관함 수의 경우는 해당 시설을 보유하고 있는 전통시장의 표본 수가 다른 변수들에 비하여 적 어 향후 이에 대한 추가 연구가 필요할 것으로 보인다.

전통시장 화재보험의 의무화 방안에 관한 법적 연구

이남제,김상겸 강원대학교 비교법학연구소 2022 江原法學 Vol.68 No.-

As a traditional market(conventional market in the past) is a village market, it means a naturally-generated and developed market, not a deliberately-formed and developed market. However, a traditional market was changed into a market in a sense of a stagnant and underdeveloped market during the process of being simplified owing to the advent of a big mart in modern society. Traditional markets in South Korea are having many problems. Especially, the occurrence of massive fires caused by the substandard commercial and safety facilities and the poor market management leads to the large-scale human and material damage. The fire of a traditional market is characterized by being developed into a great fire because the damage spreads instantaneously in the event of a fire. It is a fact that the fire accidents are occurring repeatedly despite the constant efforts and support for the improvement in the facilities by the state and local governments in preparation for the large risk of the traditional market fires. Accordingly, there is a need to arrange an institutional device as soon as possible in order to rapidly restore the damage of being generated in the traditional market fire. As for the insurance systems targeting a fire of traditional market, there is only the fire cooperative project as the voluntary insurance, which was added in 2016, among the regulations of 「Special Act on the Promotion of Traditional Markets and Shopping Districts. The fire cooperative project is in the real situation that is being ignored by market traders not only because the insurance amount is underpaid when a fire breaks out but also because the support of the state or local governments is insignificant. On top of that, 「Act on Accident Compensation and Insurance Contract for Fire」, 「The Framework Act on The Management of Disasters and Safety」, 「Special Act on the Safety Control of Publicly Used Establishments」, 「Act on Fire Prevention, Installation and Maintenance of Firefighting Facilities, and Safety Management」 can be used as well by traditional market traders. But it is the reality that the use is limited or that the utilization rate is very low. In terms of this study, there is a need to examine an issue of introducing the traditional market fire liability insurance that is the compulsory insurance in order to improve this situation. The disaster liability insurance is a kind of the policy-related insurance that made the insurance coverage for the traditional market fires mandatory. It is the point of time that requires a legislative measure for adopting this. 전통시장(과거의 재래시장)은 마을의 장터로서 계획적으로 조성, 발전된 시장이 아닌 자연발생적으로 생성되고 발전되어 온 시장을 의미한다. 그러나 전통시장은 현대사회의 대형마트의 등장으로 간편해지는 과정에서 정체되고 낙후되었다는 의미의 시장으로 변하였다. 한국의 전통시장은 많은 문제점을 안고 있다. 특히 상업시설 및 안전시설이 열악하고 시장의 관리 또한 부실하기 때문에 나타나는 대형 화재의 발생은 대규모의 인적・물적 손해가 발생하게 된다. 전통시장 화재는 화재가 발생하면 피해가 순식간에 확대되어 대형화재로 발전하는 특징을 갖고 있다. 전통시장 화재의 대규모 위험에 대한 국가와 지방자치단체의 시설의 개선을 위한 끊임없는 노력과 지원에도 불구하고 화재사고가 반복하여 발생하고 있는 실정이다. 이에 따라 전통시장 화재시 발생하는 피해를 신속하게 복구하기 위한 제도적 장치를 최대한 빠르게 마련하는 것이 필요하다. 전통시장의 화재는 상인들에게는 일종의 재난과도 같은 결과를 초래하는데, 헌법 제34조 제6항을 보면 국가의 재해예방 노력의무를 규정하고 있으며, 동조 제2항에서는 사회보장증진을 위한 국가의 노력의무를 규정하고 있다. 이에 따라 전통시장의 화재예방과 위험으로부터 국민을 보호하기 위한 보험제도의 도입이 필요하다. 전통시장 화재를 겨냥한 보험제도로는 「전통시장 및 상점가 육성을 위한 특별법」의 규정 중 2016년에 추가된 임의보험인 화재공제가 유일하다. 화재공제는 화재발생시 공제금액이 과소하게 지급될 뿐만 아니라 국가나 지방자치단체의 지원이 미미한 점 등으로 인하여 시장상인들로부터 외면 받고 있는 실정이다. 그 외에도 「화재로 인한 재해보상과 보험가입에 관한 법률」, 「재난 및 안전관리 기본법」, 「다중이용업소의 안전관리에 관한 특별법」, 「화재예방, 소방시설 설치・유지 및 안전관리에 관한 법률」 등도 전통시장 상인이 활용할 수 있지만 그 이용이 제한되거나 이용율이 매우 낮은 것이 현실이다. 본 연구는 이러한 상황을 개선하기 위하여 의무보험인 전통시장화재 재난배상책임보험 도입문제를 검토하여야 한다. 재난배상책임보험은 전통시장 화재에 대비한 보험가입을 의무화한 정책성보험의 일종이다. 이를 도입하기 위한 입법조치가 필요한 시점이다.

국내 전통시장 특화상품 포장 디자인 사례 연구 - 서울 성내전통시장을 중심으로 -

김소영,남용현 한국일러스트레이션학회 2020 일러스트레이션 포럼 Vol.21 No.63

The traditional market, which has been steadily growing with changes to a permanent market due to urbanization and a large market due to modernization, replaces its role as a complex cultural space where local history and culture coexist with its legitimacy alone. The government is pushing for support projects in various areas to revive local commercial districts and revitalize the depressed traditional market. Despite these efforts, however, sales in traditional markets are still declining, and consumers' perception of traditional market products is not improving. This can be attributed to the limitations of the existing support project, which focuses on improving external, cultural and environmental factors to improve the image rather than thinking about the product, which is the original role of the traditional market. Thus, the two types of development strategies and examples of the development of the natural and strategic specialized products of the traditional market led to the competitiveness of each traditional market, and the case of the packaging design of the traditional market in Seoul was analyzed to verify the importance of the traditional market specialized product branding and packaging design suitable for customer needs. This study was conducted to analyze the case of traditional market specialized product development and packaging design and to prove its effect, and the result of analysis on the traditional market in Seongnae is a case study to use it in a meaningful direction in applying packaging design according to the development of specialized product in the future. 도시화에 따른 상설시장, 현대화에 따른 대형시장으로의 변화와 함께 꾸준히 성장해 온 전통시장은, 그 정통성 하나만으로도 지역의 역사와 문화가 공존하는 복합문화공간으로서의 역할을 대신하고 있다. 정부는 지역 상권을 살리고 침체되어 있는 전통시장의 활성화를 위해 다양한 분야에서 지원 사업을 추진하고 있다. 그러나 이러한 노력에도 불구하고 여전히 전통시장의 매출은 감소하고 있으며, 전통시장 제품에 대한 소비자들의 인식은 개선되고 있지 않다. 이는 전통시장의 본연의 역할인 제품에 대한 고민보다는 이미지 개선을 위한 외적, 문화적, 환경적 요인의 개선에 중점을 둔 기존 지원사업의 한계에 기인한다고 할 수 있다. 이에 전통시장의 자연발생적 특화상품 개발과 전략적 특화상품 개발의 두 가지 유형의 개발전략 사례를 통해 각 전통시장이 가지는 경쟁력을 도출하였으며, 서울 성내전통시장 포장디자인의 사례를 분석하여 전통시장 특화상품 브랜드화와 고객요구에 맞는 포장디자인의 중요성을 검증하였다. 본 연구는 전통시장 특화상품 개발과 포장디자인 사례를 분석하고 그 효과를 입증하기 위해 진행되었으며 성내전통시장을 대상으로 분석한 결과는 향후 특화상품 개발에 따른 포장디자인 적용 시 유의미한 방향으로 활용하기 위한 사례 연구이다.

전통시장 속성 및 서비스품질이 방문의도에 미치는 영향: 위생요인조절효과를 중심으로

전계화,하규수 한국벤처창업학회 2018 벤처창업연구 Vol.13 No.5

Recently, In traditional markets, visitors are declining. The reason is the growth of large stores and Internet shopping malls. The government continues to support and policy to revitalize traditional markets. Government support has been focused on the selective attributes of traditional markets. However, the purchase intention of users in traditional markets is lowered. The reason is that it is in the hygiene of the traditional market. This study analyzed whether the optional attributes of traditional markets and service quality increase the intention of visit, In addition, the users of the traditional market analyzed the hygiene factor as an important factor in the intention of the visit. The results of the analysis is First, convenience, accessibility, transparency, attractiveness, and economic feasibility of selective attributes of traditional markets were analyzed to affect the intention to visit. Second, the merchant efficiency, the display efficiency, the product efficiency, and the transaction efficiency of the service quality of the traditional market influence on the visit intention. However, facility efficiency was not found to have any effect. Third, merchant hygiene factors, facility hygiene factors, and commodity hygiene factors were found to affect the intention to visit. These traditional market hygiene factors were analyzed to control the intention to visit. Therefore, it can be said that the hygiene factor of the traditional market plays a role in raising the intention of visiting the traditional market in activating the traditional market. The conclusion is that merchants and support groups should be prioritized in order to revitalize traditional markets. The importance of environmental hygiene is introduced and implications for research results are suggested. 최근 들어 대형매장의 진출과 인터넷쇼핑몰의 성장으로 인해 전통시장의 방문객은 점차 감소하고 있다. 이러한 가운데 전통시장의 활성화를 위한 정부의 지원과 정책이 이어지고 계속되고 있는 가운데, 전통시장의 선택적 속성에만 주력을 해오고 있다. 그러나 전통시장의 이용자의 구매의도는 낮아지고 있다. 그 중요한 이유는 전통시장의 위생에 있다고 판단된다. 이에 본 연구에서는 이들 요인을 변수로 하여 전통시장의 속성(편의성, 접근성, 투명성, 매력성, 경제성)과 서비스품질(상인쇼핑효율성, 시설의 쇼핑효율성, 진열효율성, 상품품질 효율성)을 독립변수로 설정하였다. 전통시장위생요인(상인위생, 시설위생, 상품위생)을 조절변수로 설정하였으며, 방문의도를 종속변수로 설정하였다. 전통시장의 선택적 속성과 서비스품질은 방문의도를 높이는가를 분석하고, 또 전통시장의 이용자들이 전통시장의 위생요인이 방문의도에 중요한 요인으로 보고 전통시장의 위생요인을 조절변인으로 두고 조절효과를 분석하였다. 연구를 분석한 결과는 첫째, 전통시장의 선택적 속성의 편의성, 접근성, 투명성, 매력성, 경제성 등은 방문의도에 유의적인 영향을 미치는 것으로 분석 되었다. 둘째, 전통시장의 서비스품질의 요인 중 상인효율성, 진열효율성, 상품효율성, 거래효율성 등은 방문의도에 유의적인 영향을 미치는 것으로 분석되었다. 그러나 시설효율성은 영향을 미치지 않는 것으로 분석되었다. 셋째, 전통시장에서 위생요인으로 상인위생요인, 시설위생요인, 상품위생요인 등을 들 수 있는 데 이러한 요인들은 방문의도에 유의적인 영향을 주는 것으로 분석되었다. 이러한 전통시장의 위생요인들은 방문의도를 높이는 조절을 하는 것으로 분석되었다. 따라서 전통시장을 활성화 하는데 있어서 전통시장의 위생요인이 전통시장의 방문의도를 높이는 역할을 한다고 볼 수 있다. 이러한 결론은 전통시장을 활성화 시키려는 상인과 지원단체가 우선적으로 선행되어야 하는 환경위생의 중요성을 알리고 연구 결과에 대한 시사점을 제시하고자 한다.

전라남도 전통시장의 활성화를 위한 지역입지특성연구

이민석 대한건축학회지회연합회 2016 대한건축학회연합논문집 Vol.18 No.1

전통시장은 작은 도시의 중요한 핵심적인 역할을 하고 있다. 전통시장을 포함한 지역은 점차적으로 인구의 감소, 고령화 또는 초고령화 사회로 변화되어 가고 있다. 전통시장의 활성화를 위해서는 많은 시장상인들이 요구하고 있는 이용객수가 많아서 활성화가 이루어져야 함에도 불구하고 도시에서의 접근성, 편의성, 위생 등의 이유로 인해 전통시장을 찾는 경우가 매우 희박해져가고 있다. 본 연구에서는 이러한 전통시장 활성화를 위해서 주변 입지적 특성을 살펴봄으로써 지속적인 활성화정책과 물리적 환경에 필요한 다양한 공간적, 계획적인 요소를 고찰해보고자 한다. 예를들면 전라남도 인구특성, 지리적 위치, 전통시장의 역사, 전통시장의 규모 및 소유형태, 전라남도 전통시장의 형태, 전통시장의 일평균유동인구이다. 이를 근거로 한 전통시장의 활성화는 지역별, 시장별, 단계별로 차별화된 정책이 필요하다. 단순히 전통시장 활성화를 위한 단지 경제적인 지원과 하나의 법(전통시장활성화법)으로 모든 전통시장의 해법이 될 수는 없을 것으로 판단된다. The purpose of this study is to analyze the locational characteristics of the traditional market in Jeollanam-Do. Traditional markets are playing an important role of small towns. Those areas where including the traditional market is gradually decreasing in their population and getting into aging or super aged societies. The number of market visitors is the key factor that invigorates traditional market places; however the issue of accessibility, convenience and hygiene make the customers be reluctant to look for traditional market. In this research, it studies locational feature to evaluate diverse spatial planning factors to establish sustainable revitalization policy and appropriate physical environment of traditional market. For example, Jeollanam-Do population characteristics, geographical location, history of traditional markets, the scale and form of ownership of traditional markets, the style of Jeollanam-traditional markets and the average daily floating population of the traditional markets are to be investigated. On the basis of above investigation, the policies that are differentiated and phased by specific region, market to be required. Simply providing financial support and regulation (Special Act on the Nurturing of Traditional Markets) could not be the only solution to revitalize traditional market.

전통시장에서 공공디자인 적용의 중요성에 관한 연구

임진이 ( Jeanny Lim ) 한국공간디자인학회 2018 한국공간디자인학회논문집 Vol.13 No.6

(연구배경 및 목적) 최근 전통시장을 활성화시키려는 다양한 시도들이 이루어지고 있다. 특히 공공디자인이 전통시장에 접근하면서 지역주민과 소통하게 만드는 역할을 시작하였다. 전통시장은 지역의 중심에 위치해 있을 뿐만 아니라 도시가 지난 고유의 정체성과 문화적 가치를 나타내는 중요한 장소이다. 문화선진국이라고 불리는 국가들은 지역의 전통시장에 대하여 문화적 경쟁력과 가치를 높일 수 있도록 환경개선을 지원하고 있다. 본 연구는 전통시장을 공공디자인 차원에서 성공시킨 해외사례를 중심으로 살펴보고 이후 국내의 대표적인 시장을 분석 한다. (연구방법) 전통시장을 공공디자인 개념에서 접근한 해외의 사례를 중심으로 조사함으로써 공공디자인 적 접근이 지역 활성화와 전통시장 활성화에 얼마만큼 영향이 있는지에 대하여 분석하였다. 또한 우리나라 전통시장을 대표하는 남대문시장, 동대문시장, 부산국제시장의 현주소를 파악하고 해외의 유명 전통시장과의 차이점에 대하여 비교분석 한다. 본 연구는 다음과 같이 진행하였다. 2장에서는 전통시장의 중요성과 점차 슬럼화가 되어가는 문제를 고찰을 하였다. 3장에서는 공공디자인의 이론적인 개념과 슬럼화현장을 공공디자인의 셉테드 개념에서 개선시킨 사례를 조사하였다. 4장에서는 전통시장을 공공디자인 개념에서 접근한 해외의 사례를 중심으로 조사함으로써 공공디자인적 접근이 지역 활성화와 전통시장 활성화에 얼마만큼 영향이 있는지에 대하여 분석하였다. 5장은 결론으로 연구결과와 본 연구의 의의를 정리하였다. 본 연구는 해외시장을 현장조사와 문헌조사를 병행하여 진행하였다. (결과) 공공디자인은 꾸준히 효과를 발휘하고 있으며 다양한 사회문제 해결방안을 모색하고 있다. 셉테드 공공디자인 사례의 성과는 디자인 작업이 인간의 자존심과 명예, 그리고 인생의 희망과 용기에 가까이 갈수 있도록 만드는 정서회복이 이루어졌다는 것에 의미가 크다. (결론) 소비자들이 전통시장에 방문할 때 지역적인 특색과 공공디자인측면에서 만족도가 높은 대표적인 시장을 분석하였다. 미국의 첼시마켓, 퀸시마켓, 캐나다의 그랜빌아일랜드, 영국의 코벤트 카든, 네델란드 마켓홀 등이 대표적이다. 우리나라의 남대문시장과 부산국제시장은 자연 발생적으로 시장이 형성되고 필요에 의한 유지보수만 이루어져왔기 때문에 시설이 매우 열악하고, 위생시설 등이 부족하다. 이러한 형태의 시장은 소비자를 위한 환경이 이루어지지 않아 전통을 유지, 개발하면서도 국내외의 방문객에게 만족을 줄 수 있도록 공공디자인측면에서 개발이 체계적으로 이루어져야한다. 동대문시장은 대기업이 진입하면서 시설의 현대화를 이루고 있지만, 전통시장의 문화를 느낄 수 있는 감성적인 공간이 부족하다. 따라서 공공디자인측면에서 차별화를 기반으로 하면서도 통일감을 갖는 공공디자인 적 접근이 요구된다. 전통시장의 아이덴티티를 살리고자 하는 노력은 판매를 위주로 한 단순한 상업공간에서 문화 활동과 장소마케팅, 지역소비자에게 쇠퇴하는 지역을 활성화시키는 전략으로 매우 유용하게 사용되고 있다. (Background and Purpose) Attempts have recently been made to revitalize traditional markets. In particular, public design has started to allow local residents to interact with such markets. Traditional markets are not only located at the center of the region but also in important places where cities represent their own identities and cultural values. Countries called the “culture advanced nations” are helping to improve the environment in order to enhance cultural competitiveness and value in traditional regional markets. This study focuses on foreign cases of successful traditional markets in public design and analyzes representative markets in Korea. (Method) The study is conducted as follows. The importance of traditional markets and the problem of their conversion into slums are examined in Chapter 2. A theoretical notion of public design and cases of improving slums with the concept of CEPTED are investigated in Chapter 3. Impacts of public design approaches on regional activation and traditional market revitalization are analyzed by investigating overseas cases in Chapter 4. Chapter 5 summarizes the results and the significance of the study. Field studies and a literature survey of foreign markets are used in this research. (Results) Public design has steadily proven its effectiveness in solving social problems. The achievement of the CPTED Public Design case is significant in that the design work has resulted in an emotional recovery that brings human pride, honor, and the hope and courage of life. (Conclusions) Exemplary traditional markets that satisfy consumers by implementing local characteristics and public design are analyzed. The United States' Chelsea Market, Queen's Market, Canada's Grandville Island, Britain's Covent Garden, and the Netherlands' Market Hall are among the most popular. Namdaemun and Pusan International Market in Korea have inadequate facilities and lack proper sanitation because they were established organically and have only been minimally maintained. The environments of these markets are not suitable for consumers, so the development should be systematically executed from a public design perspective to maintain and develop tradition while satisfying visitors both at home and abroad. Dongdaemun Market has modernized its facilities after large enterprises entered, but lacks the emotional space that could allow shoppers to experience the culture of traditional markets. Therefore, a public design approach based on differentiation and the sense of unity is required. Efforts to save the identity of traditional markets are not only aimed at vitalizing commercial space to increase sales. Cultural activities and space marketing approaches are highly useful for activating a region for local consumers.

전통시장의 화재보험 활성화를 위한 법정책적 고찰

박철호,윤창술 한국법정책학회 2019 법과 정책연구 Vol.19 No.4

전통시장은 과거 경제개발을 통해 시민들의 생활이 현대화되고 간편해지는 과정에서 정체되고 낙후된 장소로 변하였다. 그러나 전통시장에도 우리의 과거와 현재가 함께 공존하고 있고 시장상인들 또한 이 시대를 함께 살아가야 하는 사람들임에 틀림없다. 나아가 우리는 대형화되고 화려해져가는 현대적인 대형시장에서 느낄 수 없는 여러 가지 사회적 순기능에도 관심을 가져야할 필요가 있다. 한국의 전통시장은 많은 문제를 가지고 있다. 시설이 오래되고, 안전시설이 부족하고, 시장의 관리가 부실하기 때문에 높은 화재발생의 위험성이 지속되고 일순간에 대규모의 인적·물적 손해가 발생하는 상황이 나타나기도 한다. 시설을 개선하기 위한 국가와 지방자치단체의 지속적인 지원과 노력에도 불구하고 전통시장의 화재사고가 끊임없이 반복되고 있는 실정이다. 정부가 전통시장의 시설현대화, 상인들에 대한 교육·홍보활동, 화재안전점검을 통한 사장안전관리의 유도를 위해 노력하는 것도 중요하지만, 시장화재로 발생하는 피해를 신속하게 그리고 최대한 복구하기 위한 제도적 장치를 마련하는 것도 매우 중요하다. 전통시장 화재는 여타의 경우와 다른 특징이 있고 화재 자체가 발생하면 그 피해가 순식간에 확대되는 경향이 있다. 그렇지만 상인들의 화재보험의 가입현황은 미미한 편이며 화재보험의 보상도 신속하지도 못하고 완전하지도 못하다. 이에 전통시장의 화재보험을 활성화시킬 필요가 있다. 전통시장의 화재보험과 연관된 법률규정으로는 「전통시장 및 상점가 육성을 위한 특별법」의 규정 중 2016년에 추가된 임의보험인 화재공제가 유일하다. 이에 근거하여 실시된 화재공제 보험은 화재발생시 지급되는 보험금액이 과소할 뿐만 아니라 국가나 지방자치단체의 재정적 지원이나 혜택이 미미한 점 등으로 인하여 시장상인들로부터 외면받고 있는 실정이다. 그 외에 「화재로 인한 재해보상과 보험가입에 관한 법률」, 「재난 및 안전관리 기본법」, 「다중이용업소의 안전관리에 관한 특별법」, 「화재예방, 소방시설 설치·유지 및 안전관리에 관한 법률」 등도 전통시장 화재보험과 관련되어 있지만, 모두가 영세한 시장상인들의 화재보험 가입률을 활성화시키기에는 부족하거나 가입의 기회마저 부여하고 있지 않은 상황이다. 이러한 열악한 상황을 개선하기 위해서라도 상인들의 보험가입을 강화해야 하고 상인들이 선택할 수 있는 보험상품의 유형을 다양화해야 하며 보험요율을 할인해주거나 보험료에 대한 정부나 지방자치단체의 지원이 있어야 한다. 전통시장 상인들이 화재보험을 의무화하기 힘들다면 정책성보험 제도를 도입할 필요도 있다. 이러한 제도들을 도입하기 위해서는 현재의 법률로는 부족하기 때문에, 정부나 지방자치단체가 제도를 도입하고 활성화시키겠다는 의지를 가지고 법률적 근거를 마련하기 위해 관련 법령의 제정하고 개정해야 한다. 그러나 전통시장을 활성화하고 시설안전을 강화하기 위해서는 화재보험을 활성화시키는 것만으로는 부족하다. 동시에 오래된 시장의 열악한 건물구조나 시설을 개선하여 화재와 재난을 방지하기 위한 안전시설을 현대화해야 한다. 재난대비 홍보·교육을 지속적으로 실시함으로써 상인들의 안전의식을 높여야 하고 주기적인 화재안전점검으로 상인들 스스로 안전관리가 가능하도록 시스템을 구축해야 ... Korea's traditional markets have many problems. Due to the old age, lack of safety facilities, and poor management of the markets, high risks of fires persist and are developing into large-scale damages. Despite the ongoing support and efforts of the government and the local governments to improve the market facilities, fire accidents are constantly being repeated. The country should continue to make efforts to modernize the facilities of the traditional markets and strengthen the education and promotion directed towards market merchants. And, by checking the fire safety of the markets, the country should encourage and support traders to manage the safety of the markets on their own. But most importantly, the country must also establish an institutional method to quickly recover from the damage caused by the traditional market fires. During the process of modernization and commercialization of civilian lives through the development of the Korean economy, the traditional markets have become stagnant and underdeveloped. However, it is certain that our past and present coexist together in traditional markets, and that market merchants are people that we must live this era together with. Furthermore, we need to be interested in the various proper social functions that cannot be experienced in the ever-expanding and colorful modern large-scale marketplaces. The status of fire insurance coverage and compensation of fire insurance has been reviewed, including the characteristics and the occurrence of traditional market fires. It has been found that it is necessary for the fire insurance to be activated. The status of legislation related to fire, one of the major disasters in traditional markets, has also been reviewed. The only legal provision for the activation of fire insurance in traditional markets is Fire Cooperative, which is a voluntary insurance under the Special Act on the Development of Traditional Markets and Shopping Districts. According to the regulations, the rate of insurance registration of market merchants has been found to be very low due to the fact that the insured amount in case of fire was too small. The Act on the Indemnification for Fire-Caused Loss and the Purchase of Insurance Policies, Framework Act on the Management of Disasters and Safety, Special Act on the Safety Control of Publicly Used Establishments, Act on Fire Prevention and Installation, Maintenance, and Safety Control of Fire-Fighting Systems are also related to fire insurance in traditional markets, but they all have been proven insufficient in improving the rate of fire insurance registration of small-scale market merchants. In order to improve the unfavorable situation of the traditional Korean markets, insurance obligations of merchants must to be strengthened, the selectable types of insurance products must be diversified, and insurance rates must be discounted or the government or local government must provide supports in regards to premiums. If it is difficult to make it obligatory for market merchants to purchase fire insurance, it is necessary to introduce a Policy Insurance System. In order to introduce these systems, the government or local governments have to enact and amend relevant laws to provide legal basis with a firm intention of doing so, as it is not possible under the current law. However, activating the fire insurance is not enough to strengthen the safety of traditional markets. At the same time, the poor market structures and facilities of the old market should be upgraded, providing safety facilities for preventing fires and disasters. There is a need to raise awareness of merchants by continually educating and letting them know about disasters. In addition, fire safety inspections should be carried out periodically in order to enable the merchants to conduct safety management on their own. To this end, the government or local governments must take problem of modernizing our traditional markets very s...

해외 선진 전통시장을 통한 한국 전통시장의 활성화 방안: 전통시장 활성화를 위한 새로운 접근

장흥섭 한국경영교육학회 2018 경영교육연구 Vol.33 No.3

[Purpose] This study intends to elicit the ways to revitalize Korean traditional markets, based upon the investigation of some well-managed and successful traditional markets in foreign countries, suggesting sustainable and future-oriented methods for revitalization of Korean traditional markets. [Methodology] Overseas fieldwork and literature review were conducted for this study. Among the twenty seven overseas traditional markets chosen by the report in the “Overseas Advanced Traditional Market”, I finally selected nine outstanding markets that I directly conducted fieldwork. [Findings] This research showed that overseas advanced traditional markets had their own characteristics, charm and identity. In addition, commodity diversity, tradition, history, culture and arts, fun, value, and market story were common success factors. In order to revitalize traditional markets in Korea, it is necessary to improve market and store management ability of merchants, to reinforce merchant education, to strengthen the identities of market and market differentiation strategy, to perform local community functions and to escape from the government policies of facility-centered support. [Implications] Korean traditional markets should maintain their identity and play a role as community places full of attractions and entertainment while coexisting with local residents. [연구목적] 본 연구는 해외 우수 전통시장들의 활성화 성공 요인을 찾아보고 이를 통해한국 전통시장의 활성화 방안을 마련하기 위한 것이다. 즉 우리나라 전통시장의 지속 가능하고 미래지향적인 활성화 방안을 제시하는데 본 연구의 목적이 있다. [연구방법] 본 연구를 위해 탐방조사와 문헌조사를 병행하였다. 그리고 중소기업청 발간“해외 우수 전통시장”에서 1차로 선정해 놓은 우수 해외시장들 중 논자가 현지 탐방 조사를 실시한 9개 해외 전통시장을 최종 조사 대상으로 삼았다. [연구결과] 해외 선진 전통시장들은 그들의 역사, 환경만큼이나 각기 다른 특성을 갖고있었다. 많은 지역주민과 관광객을 불러들이는 시장들은 모두 나름대로의 독특한 개성과매력 그리고 정체성을 갖고 있었다. 또 구색 맞춤, 상품다양성, 전통, 역사, 문화예술, 재미, 가치, 시장이야기 등도 그들이 공통적으로 지니고 있는 활성화 성공 요인들로 나타났다. 우리나라 전통시장 활성화 방안으로 상인의 시장․점포 경영 능력 향상, 상인교육 강화, 시장․점포 정체성 강화, 시장 차별화 전략 수립, 시장의 지역 커뮤니티 기능 수행 및공간 활용, 그리고 시설 중심적인 정부 지원 정책의 탈피 등을 들 수 있다. [연구의 시사점] 우리나라 전통시장들도 저마다의 정체성을 갖고 지역주민들과 함께 공생하면서 볼거리, 즐길 거리가 많은 커뮤니티 공간으로 변해야 한다. 본 연구는 많은 전통시장 관련 연구자 및 행정가들에게 도움이 될 것이고 또 우리나라 전통시장 발전에 크게 기여할 것이다.

전통시장의 관광목적지화에 대한 현상학적 연구: 전통시장 주체자가 경험한 인식을 중심으로

정영라,이재섭 한국관광학회 2021 관광학연구 Vol.45 No.2

The purpose of this study is to derive various strategies to revitalize traditional markets experienced by the owners of traditional markets, and to derive the meaning of strategic approaches as tourism destinations for revitalization of traditional markets. Phenomenological research method was applied in the analysis. The results were grouped with the number of 197 semantic units, 24 modified semantic units, nine sub-themes, and four major themes. The major themes include ‘Differences in the perspectives of traditional market owners on the tourism destination', 'Differences in perspectives among traditional market owners on government support policies', 'The dilemma of revitalizing the traditional market and becoming a tourist destination through the establishment of the Youth Mall', 'Making the traditional market a tourist destination through linkage with various tourism resources'. Most of the owners in the traditional market agree on making the traditional market a tourist destination. However, there is no concrete action plan that has been proposed. Therefore, the government needs to look into the feasibility and provide assistance. The findings of our study contributed to the theoretical expansion in regards to tourist destinations. The practical implication includes verifying that the traditional market can be developed as a tourism resource. 이 연구는 전통시장 주체자가 경험한 다양한 전통시장 활성화방안을 도출하고, 전통시장 활성화를 위한 관광목적지로서의 전략적인 접근방법에 대하여 그 의미를 도출하는데 목적이 있다. 이를 위하여 세 가지의 연구문제를 설정하였으며, 첫째 전통시장 주체자는 다양한 전통시장 활성화방안에 대한 경험에 있어 어떻게 평가하였는가?, 둘째 전통시장 주체자는 전통시장 활성화를 위한 관광목적지로서의 전략적인 접근방법에 대해 어떠한 방향성을 가지고 있는가?, 셋째 전통시장 주체자는 관광목적지로서의 전통시장에 대하여 어떠한 기대를 지니는가?로 구성하였다. 분석은 현상학적 연구방법을 적용하였다. 197개의 의미단위, 24개의 변형된 의미단위, 9개의 하위주제, 4개의 주제를 도출하였다. 4개의 주제는 ‘관광목적지화에 대한 전통시장 주체자들 간의 시각차이’, ‘정부지원정책에 대한 전통시장 주체자들 간의 시각차이’, ‘청년몰 창업을 통한 전통시장 활성화 및 관광목적지화에 대한 딜레마’, ‘다양한 관광자원과의 연계를 통한 전통시장의 관광목적지화’로 나타났으며, 연구문제를 통하여 전통시장 주체자들은 전통시장을 관광목적지화 하는데 있어 대의적인 차원에서 대부분 동의하고 있었으나, 아직까지 그에 대한 확고하고 치밀한 방향성, 구체적 계획 및 실행안 등의 부분에 있어서는 다소 미흡한 것을 알 수 있었다. 또한 정부와 지자체는 전통시장 주체자들이 전통시장을 관광목적지화 하는데 있어 필요한 지원이 어떠한 부분인지 세심하게 체크할 필요성을 제기하였다. 이론적 시사점은 전통시장이라는 상업적 공간의 개념을 관광학에 접목시킴으로써 학문적 다양화에 기여하였으며, 관광목적지의 이론적 확장에 기여하였다. 실무적 시사점은 전통시장이 관광목적지화를 이룰 수 있다는 충분함을 검증하였고, 관광상품자원으로 발전시킬 수 있다는 방향성을 제시한 것이다.

전통시장의 화재보험 활성화를 위한 법정책적 고찰

박창욱 ( Chang-wook Park ),윤창술 ( Chang-sul Yoon ) 한국법정책학회 2019 법과 정책연구 Vol.19 No.4

전통시장은 과거 경제개발을 통해 시민들의 생활이 현대화되고 간편해지는 과정에서 정체되고 낙후된 장소로 변하였다. 그러나 전통시장에도 우리의 과거와 현재가 함께 공존하고 있고 시장상인들 또한 이 시대를 함께 살아가야 하는 사람들임에 틀림없다. 나아가 우리는 대형화되고 화려해져가는 현대적인 대형시장에서 느낄 수 없는 여러 가지 사회적 순기능에도 관심을 가져야 할 필요가 있다. 한국의 전통시장은 많은 문제를 가지고 있다. 시설이 오래되고, 안전시설이 부족하고, 시장의 관리가 부실하기 때문에 높은 화재발생의 위험성이 지속되고 일순간에 대규모의 인적·물적 손해가 발생하는 상황이 나타나기도 한다. 시설을 개선하기 위한 국가와 지방자치단체의 지속적인 지원과 노력에도 불구하고 전통시장의 화재사고가 끊임없이 반복되고 있는 실정이다. 정부가 전통시장의 시설현대화, 상인들에 대한 교육·홍보활동, 화재안전점검을 통한 사장안전관리의 유도를 위해 노력하는 것도 중요하지만, 시장화재로 발생하는 피해를 신속하게 그리고 최대한 복구하기 위한 제도적 장치를 마련하는 것도 매우 중요하다. 전통시장 화재는 여타의 경우와 다른 특징이 있고 화재 자체가 발생하면 그 피해가 순식간에 확대되는 경향이 있다. 그렇지만 상인들의 화재보험의 가입현황은 미미한 편이며 화재보험의 보상도 신속하지도 못하고 완전하지도 못하다. 이에 전통시장의 화재보험을 활성화시킬 필요가 있다. 전통시장의 화재보험과 연관된 법률규정으로는 「전통시장 및 상점가 육성을 위한 특별법」의 규정 중 2016년에 추가된 임의보험인 화재공제가 유일하다. 이에 근거하여 실시된 화재공제 보험은 화재발생시 지급되는 보험금액이 과소할 뿐만 아니라 국가나 지방자치단체의 재정적 지원이나 혜택이 미미한 점 등으로 인하여 시장상인들로부터 외면받고 있는 실정이다. 그 외에 「화재로 인한 재해보상과 보험가입에 관한 법률」, 「재난 및 안전관리 기본법」, 「다중이용업소의 안전관리에 관한 특별법」, 「화재예방, 소방시설 설치·유지 및 안전관리에 관한 법률」 등도 전통시장 화재보험과 관련되어 있지만, 모두가 영세한 시장상인들의 화재보험 가입률을 활성화시키기에는 부족하거나 가입의 기회마저 부여하고 있지 않은 상황이다. 이러한 열악한 상황을 개선하기 위해서라도 상인들의 보험가입을 강화해야 하고 상인들이 선택할 수 있는 보험상품의 유형을 다양화해야 하며 보험요율을 할 인해주거나 보험료에 대한 정부나 지방자치단체의 지원이 있어야 한다. 전통시장 상인들이 화재보험을 의무화하기 힘들다면 정책성보험 제도를 도입할 필요도 있다. 이러한 제도들을 도입하기 위해서는 현재의 법률로는 부족하기 때문에, 정부나 지방자치단체가 제도를 도입하고 활성화시키겠다는 의지를 가지고 법률적 근거를 마련하기 위해 관련 법령의 제정하고 개정해야 한다. 그러나 전통시장을 활성화하고 시설안전을 강화하기 위해서는 화재보험을 활성화시키는 것만으로는 부족하다. 동시에 오래된 시장의 열악한 건물구조나 시설을 개선하여 화재와 재난을 방지하기 위한 안전시설을 현대화해야 한다. 재난대비 홍보·교육을 지속적으로 실시함으로써 상인들의 안전의식을 높여야 하고 주기적인 화재안전점검으로 상인들 스스로 안전관리가 가능하도록 시스템을 구축해야 한다. 이를 위해 정부나 지방자치단체는 전통시장을 활성화·선진화하기 위한 다양한 제도적 개혁을 위해 부단히 노력해야 할 것이다. Korea's traditional markets have many problems. Due to the old age, lack of safety facilities, and poor management of the markets, high risks of fires persist and are developing into large-scale damages. Despite the ongoing support and efforts of the government and the local governments to improve the market facilities, fire accidents are constantly being repeated. The country should continue to make efforts to modernize the facilities of the traditional markets and strengthen the education and promotion directed towards market merchants. And, by checking the fire safety of the markets, the country should encourage and support traders to manage the safety of the markets on their own. But most importantly, the country must also establish an institutional method to quickly recover from the damage caused by the traditional market fires. During the process of modernization and commercialization of civilian lives through the development of the Korean economy, the traditional markets have become stagnant and underdeveloped. However, it is certain that our past and present coexist together in traditional markets, and that market merchants are people that we must live this era together with. Furthermore, we need to be interested in the various proper social functions that cannot be experienced in the ever-expanding and colorful modern large-scale marketplaces. The status of fire insurance coverage and compensation of fire insurance has been reviewed, including the characteristics and the occurrence of traditional market fires. It has been found that it is necessary for the fire insurance to be activated. The status of legislation related to fire, one of the major disasters in traditional markets, has also been reviewed. The only legal provision for the activation of fire insurance in traditional markets is Fire Cooperative, which is a voluntary insurance under the Special Act on the Development of Traditional Markets and Shopping Districts. According to the regulations, the rate of insurance registration of market merchants has been found to be very low due to the fact that the insured amount in case of fire was too small. The Act on the Indemnification for Fire-Caused Loss and the Purchase of Insurance Policies, Framework Act on the Management of Disasters and Safety, Special Act on the Safety Control of Publicly Used Establishments, Act on Fire Prevention and Installation, Maintenance, and Safety Control of Fire-Fighting Systems are also related to fire insurance in traditional markets, but they all have been proven insufficient in improving the rate of fire insurance registration of small-scale market merchants. In order to improve the unfavorable situation of the traditional Korean markets, insurance obligations of merchants must to be strengthened, the selectable types of insurance products must be diversified, and insurance rates must be discounted or the government or local government must provide supports in regards to premiums. If it is difficult to make it obligatory for market merchants to purchase fire insurance, it is necessary to introduce a Policy Insurance System. In order to introduce these systems, the government or local governments have to enact and amend relevant laws to provide legal basis with a firm intention of doing so, as it is not possible under the current law. However, activating the fire insurance is not enough to strengthen the safety of traditional markets. At the same time, the poor market structures and facilities of the old market should be upgraded, providing safety facilities for preventing fires and disasters. There is a need to raise awareness of merchants by continually educating and letting them know about disasters. In addition, fire safety inspections should be carried out periodically in order to enable the merchants to conduct safety management on their own. To this end, the government or local governments must take problem of modernizing our traditional markets very seriously and try to take countermeasures boldly.