지역의 혁신클러스터 정책 방향 설정에 관한 연구 : 경기도 사례를 중심으로

임종빈,김학균,정승용 혁신클러스터학회 2021 혁신클러스터연구 Vol.11 No.2

본 연구에서는 지역의 혁신클러스터 정책 추진 방향에 대한 시사점 도출을 위해 경기도의 혁신클러스터 조성사례를 분석하였다. 광교 및 판교테크노밸리와 안산사이언스밸리를 대상으로 기존 연구에 대한 문헌분석, 입주기업 설문조사를 통해 분석한 결과, 광교, 판교, 안산 혁신클러스터는 입주기업의 특성과 지리적 여건 등에 따라 정책수요가 차별적으로 나타나는 것을 확인 할 수 있었다. 이러한 결과는 각 혁신클러스터가 보유하고 있는 역량과 구성원의 특징을 반영한 전략 및 육성 정책 수립이 필요하다는 점을 확인 하였다. 경기도 혁신클러스터의 경우 공통적으로 지속적으로 육성해야 할 요소는 고객/협력 업체 접근성인 반면 우선적으로 개선해야 할 사항으로는 광교테므노밸리는 시장진출 및 마케팅 여건, 판교테크노밸리는 대중교통, 안산사이언스 밸리는 우수인력 확보 여건 등이 제시되었다. 향후 지속적인 혁신클러스터의 발전과 육성을 위해서는 생동감 넘치는 클러스터 환경 조성, 전략산업 중심의 클러스터 육성, 글로벌 위상 강화 및 육성기반의 지속가능성 확보 등이 필요할 것이다.

한국의 지역 혁신클러스터 진흥 방안에 관한 연구

임종빈,황두희,정승용,임덕순,성영조 혁신클러스터학회 2022 혁신클러스터연구 Vol.13 No.1

한국에서 그 동안 다양한 혁신클러스터 정책이 추진되어왔음에도 불구하고 지역의 혁신클러스터는 발전이 더디고 수도권과 지방의 격차는 더 커지고 있다. 이러한 배경에서 바람직한 지역 혁신클러스터 정책의 방향을 파악하기 위해 표적그룹심층면접조사(FGI)를 통한 탐색적 연구를 진행하였다. FGI 결과를 요약하면, 통합적 관점의 혁신클러스터 정책 추진, 지역 혁신클러스터 전담관리기관 설립, 정주여건 중심의 도심형 혁신클러스터 확대, 지역 대학의 역할 강화 등이 핵심 정책 방향으로 도출되었다. FGI에 응답한 전문가들이 지역의 혁신클러스터 구축에 경험이 많은 분들로 지역혁신클러스터를 둘러싼 복합적인 상황을 잘 알고 있어 좋은 정책 방향이 제안되었다. 본 연구는 질적인 탐색적 연구로 추후 양적인 데이터를 기반으로 한 연구를 통해 보완이 필요하다. 다만 시급한 지역 현안을 고려할 때 지역의 혁신클러스터 정책 수립에 유용한 자료로 활용될 수 있을 것이다.

과학기술혁신정책의 변화, 혁신실험에서 전환실험으로: 폴리스랩 2.0 사례분석과 시사점

박신영,정유한 혁신클러스터학회 2025 혁신클러스터연구 Vol.16 No.3

본 연구는 과학기술혁신정책의 전개동향과 혁신정책 3rd로 일컬어지고 있는 전환적 혁신정책의 개요 및 세부적인 논의 동향 등에 대해 살펴보고, 대표적인 치안분야 현장문제해결형 연구개발 사업인 폴리스랩 2.0(경찰청)에 대한 사례분석을 통해 전통적인 혁신실험과 전환실험과의 차이·특징 등을 확인해 봄으로써, 전환이라는 새로운 형태의 과학기술혁신정책 관점에서 논의해 볼 수 있는 다양한 정책적 시사점 등을 모색 한 연구이다. 분석결과, 폴리스랩은 기존의 전통적인 혁신실험과는 다양한 측면에서 그 차이가 있으나, 전환실험의 속성을 모두 확인하기에는 다소 부족한 측면이 있음을 확인해 볼 수 있었다. 이와 같은 분석결과는 ‘경찰’ 이라는 특수한 니치(공간)에서의 실험이 ‘보다 효과적인 문제해결을 위한 새로운 실험(혼합형 실험)을 제안’한 것으로 해석될 수 있으며, ‘경찰’과 같은 다소 특수한 니치(공간)에서의 실험과 같이 혁신실험과 전환실험 사이에 새로운 형태의 실험 유형이 보다 더 많이 제시될 수 있음을 살펴보았다는 점에서 그 의의가 크다. This study analyzed the case of Police Lab 2.0, a representative on-site problem-solving R&D project in the public safety sector(policying R&D), to identify the differences and characteristics between traditional innovation experiments and transfer experiments. The analysis revealed that, despite its many differences from traditional innovation experiments, there is a lack of understanding of the characteristics of transfer experiments. These results can be interpreted as suggesting that experiments within the unique niche(space) of the "police" sector have presented novel experiments(hybrid experiments) for more effective problem solving. Furthermore, they are significant in that they demonstrate the potential for new types of experiments, such as those within the somewhat unique niche(space) of the "police" sector, to emerge between traditional innovation experiments and transfer experiments.

도시의 혁신산업 구조와 지역 혁신성에 관한 연구

김희재,김근영 혁신클러스터학회 2025 혁신클러스터연구 Vol.16 No.2

본 연구는 우리나라 도시들의 특성을 고려한 도시 혁신산업 구조와 지역 혁신성 간 관계를 설명하는 것을 목적으로 한다. 전국 229개 지자체 단위의 전통제조업과 혁신산업 고용에 영향을 주는 지역특성을 분석했다. 한국표준산업분류에 의한 사업체 기초통계자료와 산업단지 정보, 통계청과 지자체의 다양한 지역 통계 자료를 이용하여 다중회귀분석 모형과 공간계량경제모형을 적용하였다. 분석 결과를 요약하면 다음과 같다. 첫째, 우리나라 전통제조업의 고용 클러스터는 서울을 제외한 수도권과 동남권에 집중되어 있다. 반면 혁신산업 고용은 서울을 포함한 수도권에 집중되어 있다. 둘째, 전통제조업과 혁신산업의 고용에 긍정적으로 영향을 미치는 공통적인 지역요인은 아파트 비율, 벤처기업, 혁신클러스터, 전통제조업 고용자 수의 증가율로 나타났다. 셋째, 전통제조업과 혁신산업이 공존할 수 있는 지역 정책이 필요하다. 본 연구의 결과는 도시 혁신산업 정책을 포함한 다양한 혁신 경제·사회 문제에 대한 해결방안을 모색할 수 있다. This study conducted big data analysis to understand the theory and practice of urban regeneration, focusing on academia and media. Through the analysis results, the direction of urban regeneration was proposed in the future. Research data collected data from papers and articles related to urban regeneration. The analysis was conducted using frequency analysis and BERTopic. The main analysis results are as follows. First, academia and media suggested key elements of urban regeneration for regional revitalization. Second, the problem related to urban regeneration is a common concern. Third, Techniques applicable to urban regeneration were noted. In this way, urban regeneration is a multidimensional concept that can be approached from various aspects beyond simply improving space. For future urban regeneration, it is necessary to consider historical and cultural resources, local communities, education and safety, IT technology,. In addition, in order to alleviate the side effects of urban regeneration, an integrated urban regeneration model that combines various aspects related to urban regeneration must be established.

혁신클러스터 육성에서 공공정책의 역할: 경기북부 섬유산업 클러스터를 중심으로

정기덕 혁신클러스터학회 2021 혁신클러스터연구 Vol.11 No.2

본 논문은 혁신클러스터 육성에서 공공정책의 역할과 효과에 대해서 살펴본다. 혁신클러스터의 형성과 발전 단계에서 어떤 공공정책이 투입이 되고, 그 효과를 혁신클러스터의 관점에서 분석하였다. 이를 위해 경기도 북부지역의 섬유산업 클러스터 사례를 대상으로 하였다. 먼저 경기북부 섬유산업 클러스터를 지역의 특화산업으로 본격적으로 육성하기 위해 지역차원에서 어떤 정책적 투입이 있었는지를 살펴보고, 그 효과를 측정하기 위해 입지계수 분석을 활용하여 특화도 분석을 실시하였다. 산업집적지를 공공정책을 통해 혁신클러스터로 발전시킬 수 있다는 점을 확인하였다. 이를 위해서는 단순한 기업지원 수준이 아닌 종합적이고 체계적인 정책 혼합(policy mix) 방법으로 추진 해야 하며, 이의 방향은 혁신클러스터의 중요 요소(집적, 제도, 환경구축 등) 관점에서 추진되어야 한다는 점을 확인할 수 있었다.

혁신클러스터의 네트워크 평가 : 대덕과 구미 IT 클러스터 비교

김왕동,김기근 혁신클러스터학회 2008 혁신클러스터연구 Vol.1 No.1

지역산업 성장을 위한 혁신클러스터 활성화 방안 탐색적 연구: 소부장 특화단지의 혁신플랫폼화를 중심으로

장효정,박인선 혁신클러스터학회 2025 혁신클러스터연구 Vol.16 No.4

이 연구는 지역경제 침체 위기에 대응하여, 기존 클러스터 정책의 한계를 극복할 대안으로 혁신플랫폼 모델을 제안한다. 혁신플랫폼은 다양한 혁신 주체가 지식과 자원을 공유하고 혁신을 촉진하는 장으로 정의된다. 연구는 이론 검토, 국내외 우수 사례 분석, 전문가 심층 인터뷰를 통해 추진되었으며, 미국 CIC, Manufacturing USA, 영국 캐터펄트, 일본 오사카 이노베이션 허브, 국내 울산창조경제혁신센터 및 전북 캠틱종합기술원을 실증적으로 살펴보았다. 이들은 공통적으로 민관 협력 거버넌스, 다층적 네트워크, 전주기 혁신역량 강화를 공통 요인으로 갖고 있었다. 본 연구는 이를 소부장 특화단지의 저해요인 및 개선과제와 교차검증하여, 혁신플랫폼 모델로 정리하였다. 이 연구는 혁신플랫폼의 이론 정립과 사례 기반 실증을 통해 지역 혁신정책에 적용할 수 있는 기준을 제시하였다는 데에 의의가 있다. 특히 소부장 특화단지의 혁신플랫폼화 전략에 적용해 봄으로써, 지역 산업생태계의 자생적 혁신역량 강화와 국가 공급망 안정성 제고에 기여할 수 있을 것으로 기대된다. This study proposes the innovation platform model as an alternative policy framework of traditional cluster policies. An innovation platform is understood here as a place where innovation actors share knowledge and resources to accelerate innovation. The research combined theoretical review, case studies from both abroad and Korea, and expert interviews. International cases such as CIC (US), Manufacturing USA, the Catapult Centres (UK), and Osaka Innovation Hub (Japan) were reviewed alongside domestic examples including the Ulsan Center for Creative Economy and Innovation and the Jeonbuk CAMTIC Institute of Technology. Across these examples, three factors consistently emerged: collaborative governance between public and private sectors, multi-layered open innovation networks, and support systems that cover the entire innovation cycle. These insights were compared with the challenges identified in Korea’s specialized “materials, parts, and equipment” industrial complexes, leading to the development of a refined innovation platform framework. The contribution of this research lies in establishing an analytical basis for applying the platform concept to regional innovation policy. By linking the lessons from successful cases to the specific conditions of the specialized industrial complexes, the study suggests practical strategies to reinforce local innovation capacity and to enhance the resilience of national supply chains.

방사광가속기 기반 혁신클러스터 육성 방안에 대한 연구 : 산업플랫폼 사례 분석을 중심으로

조형례 혁신클러스터학회 2023 혁신클러스터연구 Vol.13 No.3

대형연구시설은 국가차원의 과학기술 정책 및 투자전략 차원에서 매우 중요한 인프라이며, 과학기술분야의 하부구조 중 가장 영향을 미치는 부분 중 하나이다. 세계 각국은 대형연구시설 구축을 통해 기초연구뿐만 아니라 산업지원을 위한 핵심적 원천기술 개발, 응용기술 개발까지 폭넓은 R&D기반 역량을 갖춰나가고 있다. 최근 우리나라는 글로벌 무역전쟁 및 경제환경 변화 대응을 위해 방사광가속기와 같은 대형연구시설을 구축하기로 확정지었다. 이러한 대형연구시설은 지역을 기반으로 많은 혁신주체가 서로 영향을 미치며, 산업발전에 큰 파급효과를 끼치게 된다. 혁신클러스터는 지역혁신 기반 산업발전을 살펴볼 수 있는 대표적 이론 중 하나이다. 본 연구에서는 클러스터 내 혁신주체들의 역량 및 상호작용 등 혁신의 실제적 작동요인을 살펴보기 위해 ‘산업플랫폼’ 이론을 적용하여 영국과 대만의 성공사례를 비교분석하였다. 본 연구는 다음과 같은 정책적 시사점을 얻었다. 첫째, 대형연구시설을 활용할 수 있는 제도적 여건 마련을 위해 소규모 클러스터 연계 및 산업화 기반 전주기 지원정책을 마련할 수 있어야 한다. 둘째, 혁신주체별 차별화된 역할 및 지역산업 형성을 위한 플랫폼별 역할을 수립·지원해야 한다. 셋째, 대형연구시설을 활용하여 핵심적 기술개발, 기술지도, 국제협력, 인력양성 등 산·학·연 협력모델을 발굴 ·적용해야 한다. 넷째, 지역 혁신주체들의 거버넌스 조정 및 플랫폼 주체들의 역량을 지원할 수 있는 선별적 정책지원이 필요하다. 다섯째, 대표적 혁신앵커 발굴 및 세계적 혁신주체들의 클러스터 유입정책이 필요하다. Large research facilities are very important infrastructure for science and technology policies and investment strategies at the national level, and are one of the most influential factors among the infrastructures of science and technology. Countries around the world are equipped with a wide range of R&D-based capabilities, from basic research to developing core source technologies and application technologies for industrial support through the establishment of large research facilities. Recently, Korea has decided to build a large research facility such as a radiation accelerator to respond to the global trade war and changes in the global economic environment. These large research facilities have a great ripple effect on industrial development, with many innovative actors influencing each other based on the region. The innovation cluster is one of the representative theories that can examine regional innovation-based industrial development. In this study, cases were compared and analyzed by applying the 'industrial platform' theory to examine the actual operating factors of innovation, such as the capabilities and interactions of innovators in the cluster. This study obtained several policy implications. First, in order to prepare institutional conditions to utilize large research facilities, small cluster linkage and industrialization-based support policies should be prepared. Second, it is necessary to establish and support differentiated roles for each innovative entity and roles for each platform to form local industries. Third, large research facilities should be used to discover and apply industry-academic cooperation models such as core technology development, technology guidance, international cooperation, and manpower training. Fourth, selective policy support is needed to coordinate the governance of local innovation actors and support the capabilities of platform actors. Fifth, it is necessary to find representative innovation anchors and to introduce cluster inflow policies from global innovation actors.

혁신클러스터 법제 확대에 따른 법리적 충돌과 행정 비효율에 관한 연구

이형엽 혁신클러스터학회 2023 혁신클러스터연구 Vol.13 No.3

최근 정부 정책으로 혁신클러스터 법제가 강조되고 있으나, 법리적·행정적 검토 미비에 따른 비효율 등이 우려된다. 본 연구는 선별된 기준으로 동일 조건에서 비교 가능한 5개의 혁신클러스터와 관련 법률을 비교 분석하였다. 입법 과정에서는 기존 클러스터 모델에 혁신 기능을 추가하는 식의 방법으로 일반 클러스터의 혁신클러스터로의 수렴과 이로 인한 모델 간 차별성 약화 현상을 확인할 수 있었다. 지정 현황 분석을 통해서는 특히 동일 필지(단)에 2개 이상 혁신클러스터가 중복 지정되어 있는 현황에 집중하여 특례 및 제한조항 적용 시 불명확성과 조항 간 상충 가능성을 도출하였다. 마지막으로는 각 법률 상 특례 및 제한 조항을 상호 비교하여 타법 적용 여부의 불확실성, 타법 완화 조항 허용에 따른 특례의 과중 적용 및 당초 법률 목적성의 위배, 관련 이해관계자들의 행정적 불편함을 지적하였다. 분석 결과를 토대로 입법 과정에서의 무분별한 모델 신설 및 기능 추가 방지, 통합적 클러스터 조회 시스템 구축, 중복 지정 필지에 대한 법률 우선순위 확정 등의 정책 정비 방향성을 제시하였다. In recent government policies, there has been an emphasis on innovation cluster legislation; however, concerns arise due to insufficient legal and administrative reviews, leading to potential inefficiencies. This study conducted a comparative analysis of five selected innovation clusters and their related laws based on predefined criteria for comparable conditions. The legislative process revealed a tendency to converge general clusters into innovation clusters by incorporating innovative functions into existing cluster models, resulting in a potential weakening of distinctiveness among models. Through an analysis of the current designation status, particular attention was given to situations where two or more innovation clusters were redundantly designated on the same land parcel, uncovering ambiguities and potential conflicts in the application of exceptions and restrictions. Finally, a comparison of special provisions and restrictive clauses in each law highlighted uncertainties in the application of other laws, the potential for excessive application of exceptions due to lenient provisions, and violations of the original legislative intent. Administrative inconveniences for relevant stakeholders were also identified. Based on the analysis results, recommendations were made for policy adjustments in the legislative process, including preventing indiscriminate establishment of new models and addition of functions, establishing an integrated cluster inquiry system, and determining legal priorities for overlapping designated parcels. These suggestions aim to address the uncertainties and challenges encountered in the legislative process.

판교테크노밸리 입주 만족도와 기업지원 방안 연구

김학균,정승용 혁신클러스터학회 2022 혁신클러스터연구 Vol.12 No.2

혁신클러스터는 지역 경쟁력 강화와 산업육성을 위한 중요한 정책 수단으로 정부에서는 혁신클러스터 육성을 위해 다양한 정책을 추진하고 있지만 대부분 클러스터 조성과 집적 등 도시계획 관점에서 이루어지고 조성 완료 후 기업 생태계 조성에 관한 연구는 부족한 실정이다. 본 연구는 국내 대표 혁신클러스터인 판교테크노밸리 입주기업을 대상으로 지원정책 우선순위 도출을 위해 만족도와 중요도를 활용하여 IPA 분석을 했다. 분석 결과 가장 중점적인 개선 사항으로 혁신클러스터 내·외부 협력 활동이 제시되었다. 대체로 입주기업들의 협력과 활동 여건에 관련된 항목들의 개선 우선순위는 높고, 인프라와 활동 여건에 대한 지원정책은 대체로 만족도가 높아 우선순위가 낮은 것으로 나타났다. 이번 연구는 판교테크노밸리의 입지 등 특성이 반영된 결과로 혁신클러스터마다 환경이 다르므로 각 특성에 맞는 연구가 필요할 것이다. 본 연구 결과는 향후 혁신클러스터 육성과 입주기업 지원정책 발굴을 위한 의미 있는 시사점을 제공하고 있다.