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      • 새만금지역 행정구역의 합리적인 운영 방안에 관한 연구

        황성원(Hwang, Sungwon) 한국국가법학회 2011 공법논총 Vol.7 No.1

        정부는 2020년까지 20조 8000억원을 들여서 새만금을 동북아 경제중심도시로 개발할 계획이다. 문제는 이러한 막대한 예산투입은 광역지방자치단체를 포함한 지방자치단체수준에서는 해결할 수 없다. 게다가 현재 새만금의 공유수면 매립토지에는 사실상 인구가 없다. 특히, 출산율 급감에 따른 인구감소가 이루어지는 현실 속에서 전체 인구 185만명에 불과한 전라북도 지역에 추가로 맨땅에 50만명은 고사하고 인구가 10만명 늘어나는것도 현실적으로 쉽지 않다. 결국 획기적으로 새만금지역의 발전을 기하기 위해서는 기존 자치단체의 발전과 새만금공유수면 매립지역 개발이라는 상호 시너지 효과를 일으키는 것이 가장 효과적이다. 이를 위해서 새만금지역의 행정구역 운영은 크게 2단계로 나누어 추진할 필요가 있다. 1단계는 새만금 공유수면 매립토지에 대한 기본 인프라 구축이 완료될 때까지의 시기로 이 시점까지는 국무총리실 산하에 (가칭) 새만금개발청을 신설하여 개발하는 것이며, 2단계는 새만금지역의 인프라 구축이 완료되는 시점에서 기존 세 개 기초자치단체가 통합 내지 연합하여 운영하는 방안이다. 이러한 시ㆍ군통합방안은 앞에서 제시한 공동사회성, 행정능력, 주민편의성, 지역개발성 등 구역 조정의 기준 네가지요건과도 부합되며, 광역행정으로 나아가야 할 동인도 충분할 뿐만 아니라 지방자치정신에도 가장 부합되는 방안이다. 또한 부수적으로 지방자치단체 통합 및 지원 특례법안 에 의거하여 재정 인센티브와 행정비용 절감 및 주민 편익이 증가할 것으로 기대된다. 무엇보다 중요한 것은 하나의 행정구역이 되면, 국가발전과 지역발전을 위한 전략의 수립과 실행이 용이하다는 것이다. Korean government have a plan to develop Saemangeum area to North eastern Asian central city by 2020. However the concerned wide-area autonomous Government, Chollabukdo has not enough abilities such as budget, planning etc. So vast support from central government is essential factor to develop Saemangeum area. To carry forward saemangeum project successfully, We need to restructure administrative districts, especially fundamental local governments. Currently, The core of saemangeum area has no population but concerned local governments such as gunsan, gimje, and buan are struggling with occupying saemangeum area each other. It is a thing of little substance for each local government. Therefore gunsan, gimje and buan have to consolidated for greater efficiency. thereby Consolidation for saemangeum area will yield much more profitable returns than we expected. Most important of all saemangeum area become one administrative district, it will be easy to establish and implement strategies for nation and regional development.

      • KCI등재

        인성교육을 실천하는 루소의 자연주의 교육론과 그 현재성

        황성원(Hwang, Sungwon) 한국열린교육학회 2012 열린교육연구 Vol.20 No.4

        루소는 『에밀』을 250년 전에 발간하였지만 우리 교육의 현실을 진단하고 대안을 찾는데 루소의 교육론이 매우 중요한 의미를 갖는다. 아동의 본성을 존중하고 소극적 교육을 실천하며, 자연을 통해 인간을 인간답게 키우는 교육은 인성교육 실천의 기반이 되고 있다. 이 연구는 루소의 생애를 우선적으로 살펴보고, 가상의 제자인 에밀의 성장기를 유아기, 아동기, 소년기로 구분하여 0세에서 15세까지의 단계별 교육론을 설명하였다. 또한 루소의 교육론이 갖는 현재적 의미를 논의하고자 19세기말과 20세기 초 유럽의 신교육 운동에 어떤 영향을 주었고, 어떠한 교육의 형태로 현존하는지 알아보았다. 우리나라 교육현장에서, 자연주의 교육사상을 강조했던 루소는 인성교육자로서 교육이론가와 실천가들에게 교육의 기본 원칙과 실천 방법을 상기시켜준다. Although Rousseau published “Emile” more than 250 years ago, his theory on childhood education is still significant in analyzing the reality of our education and in finding alternatives. It is the base of personality education in which people respect the nature of children, practice negative education, and nurture children to have a decent life through nature. This study examined the life of Rousseau, and explained theory on education from 0 to 15 years old by dividing infant period, childhood period and juvenile period of the life of Emile, his virtual disciple. The study then studied its influence on the new education movement in later 19th century and early 20th century in Europe, and how it exists today in order to discuss the nowness of Rousseau's education theory. Rousseau, who stressed the educational philosophy of naturalism, highlights the basic principle of education and its method to personality educators, education theorists and doers in the Korean educational field.

      • KCI등재

        저출산 극복을 위한 프랑스의 유아교육·보육정책 연구

        황성원(Hwang, Sungwon) 한국열린교육학회 2020 열린교육연구 Vol.28 No.5

        유럽에서 저출산 극복의 모범 국가, 프랑스 사례를 중심으로 우리나라의 저출산 문제를 해결하기 위해 프랑스의 가족정책과 유아교육·보육정책의 최근 변화를 살펴보는데 이 연구의 목적이 있다. Lejeune(2014)의 시작하기(débuter), 범주화 화기(étiqueter), 관계성 찾기(articuler), 통합하기(intégrer) 총 네 단계의 연구방법에 따라 자료를 분석하였다. 프랑스 가족정책의 핵심 실행기관 CAF의 가족지원 내용과 방법, 안정적인 육아 환경을 이루는 크레쉬(crèche)와 에콜 마테르넬(école maternelle)의 정책 특성을 조사하면서 최근의 유아교육·보육정책의 변화를 알아보았다. 앞으로 합계 출산율을 높이기 위해 우리나라가 어떠한 육아 환경을 갖추고, 어떤 정책을 도입 및 실행할 수 있는지 제안하였다. 프랑스의 유아교육·보육정책이 주는 시사점은 다음과 같다. 첫째, 포용적이고 독립적인 가족정책을 실천하는 점이다. CAF를 중심으로 다양한 유형의 가족에게 필요한 경제적, 사회문화적 가족정책을 펼치고 있다. 둘째, 안정적이고 다양한 육아환경을 구축하여 부모가 언제든지 이용할 수 있는 근거리 원칙의 소규모 시설을 설립한다. 셋째, 크레쉬와 에콜 마테르넬이 수행하는 원래의 기능을 유지하면서 연령에 따라 대상이 다른 두 기관 간 연계 및 협력을 더욱 활성화한다. 이러한 정책 방향에 대한 제언이 우리나라의 저출산 문제를 점차 해소하는데 조금이라도 기여할 수 있기를 기대해본다. This study examined the family support measures of France, which maintains the highest birth rate among the European countries, and surveyed crèche and école maternelle as the two major policies of childcare to discuss the recent changes in early childhood education and childcare policies. Also, it derived the implications of how CAF (the leading authority of family policies) supports families and how crèche and école maternelle influence Korea s childcare environment. This study suggested policies Korea could introduce to increase the birth rate and to support the well-rounded growth of young children from 0 to 6 years of age through childcare and education. The implications of France s early childhood education and childcare policies for Korea include the following: first, raising the direct government grants for young children.Second, establishing various types of childcare facilities near homes that are safe and reliable for parents of young children between the ages of 0 to 2. Third, it is necessary to suggest the capabilities young children should develop through play-based curriculum for children between 3 and 5. Taken together, these new standards should become the evaluation standards of early childhood education in Korea. It is hoped by the author that the aforementioned implications are accepted and executed to resolve Korea s extremely low birth rate issues.

      • KCI등재

        로제 쿠지네(Roger Cousinet)의 ‘소집단 자유학습’현재성과 시사점 탐구

        황성원(Hwang, Sungwon) 한국열린교육학회 2021 열린교육연구 Vol.29 No.6

        이 연구는 1920년대 초등교사이자 장학사, 대학교수였던 프랑스의 교육전문가, 로제 쿠지네(Roger Cousinet)가 아동의 사회성을 기반으로 교실 수업의 변화를 추구하고, 그가 직접 실천했던 ‘소집단 자유학습’에 관한 현재적 의미와 교육적 시사점을 탐구하고자 한다. 요즈음 비대면 교육이 일상화되어가고, 개인주의 성향이 강화되는 시점에서 교육활동을 통해 사회성 발달을 교육적으로 더 지원할 필요가 있다. 특히 학령기 아동에게 적용해온 쿠지네의 교육철학과 방법은 한 세기가 지났지만 코로나19 창궐과 확산으로 인해 시의적절해졌다. 연구자는 문헌 중심으로 쿠지네의 교육관과 교육실천 사례를 알아보고, 쿠지네가 제안한 소집단 자유학습이 우리나라 현 교육상황에 어떠한 영향을 줄 수 있는지 설명하였다. 결론적으로 사회성 기반 아동심리학적 접근은 6명의 아동이 한 팀을 구성하여 활동이나 학습의 주제를 직접 선택하고, 선택한 과제 수행을 위해 팀별 노트나 전용 게시판을 활용하면서 활발한 상호작용과 토론을 해나간다. 교사는 개입을 최소화하는 대신에 지속인 관찰과 기록을 통해 집단의 역동성을 분석하고 팀에 적절히 개입한다. 지원자로서의 교사, 놀이를 통한 사회화, 아동 중심과 배움 중심으로 쿠지네의 소집단 자유학습의 현재성을 요약할 수 있다. 이런 특성은 집단 형성을 자발적으로 하고 구성원 간의 소통, 협력, 존중의 교육을 실천하는 21세기의 팀 기반 교육모델이 될 수 있을 것이다. This research explored the present meaning and educational implications of Small Group Free Learning which was practiced by Roger Cousinet, a French educational specialist who was also an elementary school teacher, school supervisor, and college professor in the 1920s, as he pursued changes in learning process. As remote learning has become popular and individualistic characters have been developed due to the COVID-19 pandemic, it is necessary to support the development of social skills through educational activities. Cousinet s educational principles and methodology were applied to school-aged children and remain valid. This research looked at literature to discuss the educational views and practices of Cousinet and how his small group free learning methods could influence the current educational situation in our country. In sum, the pediatric psychological approach based on social skills involves a team of six children gathered to choose a topic and engage in active interactions and discussions using team notes and bulletin boards for the selected project. Teacher interventions are minimized, but the teacher s job is to observe and record, then to analyze the dynamics of group discussions and intervene in group activities when necessary. The present value of Cousinet s small group free learning can be summarized with emphasis on teachers as facilitators, socializing through play, children-centeredness and learning-centeredness. These characteristics would make small group free learning a team-based educational model for the 21st Century for spontaneous formation of group and education through communication, cooperation, and respect of members.

      • KCI등재

        노인의 일상생활장애 정도에 따른 고령친화제품 분류 특성 연구

        황성원 ( Hwang Sungwon ),모정현 ( Mo Jeong Hyun ),이윤희 ( Lee Yunhee ) 한국디자인트렌드학회 2011 한국디자인포럼 Vol.33 No.-

        고령사회 진입을 앞두고 노년기의 생활의 질에 대한 관심이 점차 증가함에 따라 고령친화산업은 매우 확장 가능성이 큰 분야로 전망되고 있다. 그러나 고령친화제품은 제품별 기능과 성능 위주로 공급되어 정확한 사용방법과 가이드라인이 마련되어 있지 않다. 따라서 본 연구는 고령친화제품의 제품 분류 기준을 사용자의 일상생활장애 정도, 생활공간별 분류 기준틀을 제안한다. 이는 노화로 인한 일상생활수행능력이 떨어지는 노인들의 장애 정도에 따른 올바른 제품선택을 돕는 기준이 되고 고령친화제품체험관 전시체험 프로그램에 반영하여 좀 더 효율적인 정보전달이 가능하도록 한다. 이러한 연구결과는 생활공간별, 장애등급별 제품 개발의 필요성을 파악해 고령친화산업 발전방향 제시에 기초 자료로 활용될 것이다. In Korea, welfare needs brought on by the rapidly growing of elderly population. Also, the senior group with spare time, wealth and health is increasing. Currently, the people have known about needs welfare system for improving quality of life during senescence personally and socially. In addition to the senior friendly industry, having distinction with simple approach medical services, will be great expanding after 2010. And there will be a new welfare services plan supporting long term care insurance for senior citizens. But we don`t have prepared systematically organized senior friendly industry and products yet. So, the purpose of the study is to analyze systematically the classification characteristics of the senior friendly products according to the difficulty of daily living for senior citizens. Above all, the study finds out the senior friendly products characteristics according to the consumer`s various situations about health and housing space. Therefore the result of the study reveals that the simulation guidelines for choosing the products depend on the customer`s needs are essential and useful to improve senior friendly industry. And the post evaluation data of senior friendly products would be put to practical use in the industry.

      • KCI등재

        서남해안 2.5GW 해상풍력에 대한 지역수용성 분석-가시성 중심으로

        박재필(Jaepil Park),황성원(Sungwon Hwang) 한국신재생에너지학회 2016 신재생에너지 Vol.12 No.3

        With the movement of the Paris agreement, MOTIE planned to build Southwest 2.5GW offshore wind farm near Gochang, Buan and Yeonggwang to be the 3rd largest wind power in the world. But Southwest 2.5GW offshore wind farm faces the objections from the community. This research examined visibility that beach residents might determine if the offshore wind farm has significant effect on the acceptance. The result is as follows. First, the visibility and beach residence have a negative attitude towards acceptance. Second, according to Logit analysis, beach residency is the most crucial factor for the attitude toward offshore wind farm. Third, the former national project has statistically significant impact on acceptance. For example, the respondents who had favorable impression on the former national projects, tend to have positive acceptance on offshore wind farms. At a same time, the people expecting the former national projects had strong impact on offshore wind project, are inclined to have negative acceptance. Finally, to improve the local acceptance, I suggest that government should construct tourist attractions, connecting offshore wind farm and Byeonsan National Park, marine ranching, based on an underwater theme park and offshore wind farm cluster.

      • KCI등재

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