PCS의 정의

홍대식,Hong Dae-Sik 한국공학교육학회 1997 Ingenium(人材니움) Vol.4 No.4

1세션 스마트방송플랫폼

홍대식,이구현,문철수,황준호,이성엽(Hong Daesik,Lee Guhyun,Moon Chulsoo,Hwang Junho,Lee Sungyup) 한국정보법학회 2013 한국정보법학회 정기세미나 발표자료 Vol.- No.24

현행 방송관련법은 「방송법」과 「인터넷 멀티미디어 방송사업법」(이하 “IPTV 사업법”)으로 이원화되어 있다.1) 이는 방송법상 방송 개념에 포괄되기 어려운 새로운 유형의 방송사업인 인터넷 멀티미디어 방송(이하 “IPTV”) 사업에 대하여 정부가 별도의 법률을 제정하여 제도적 수요에 대응한 결과이다. 방송법과 IPTV 사업법은 적용 대상이 되는 방송과 IPTV의 개념을 다른 방식으로 정의하고 있다. 예컨대, 방송법상 방송은 방송프로그램의 기획, 편성 또는 제작 기능을 핵심적인 개념요소로 하고 있다. 반면에 IPTV 사업법상 IPTV는 이용자에게 콘텐츠를 복합적으로 제공하는 기능을 중심으로 개념이 구성되어 있고 방송프로그램의 기획, 편성 또는 제작 기능은 개념요소를 구성하고 있지 않기 때문에, IPTV의 경우 일정한 기술적 제한 하에 이용자에게 단순히 콘텐츠를 제공하는 것만으로도 그 개념의 구성요소를 충족할 수 있다.2)

기고문 - 표준화와 특허권 행사, 경쟁법적 판단을 어떻게 할 것인가?

홍대식,권남훈,Hong, Dae-Sik,Gwon, Nam-Hun 한국공정경쟁연합회 2011 경쟁저널 Vol.- No.157

공정거래법의 사적 집행에 관한 국내 동향과 쟁점

홍대식,Hong, Dae-Sik 한국공정경쟁연합회 2009 경쟁저널 Vol.- No.145

연구 간접비란 무엇인가? - 연구 간접비는 '연구지원'에 대한 '원가보전'

홍대식,Hong, Dae-Sik 한국과학기술단체총연합회 2011 과학과 기술 Vol.511 No.-

해외 심.판결 사례 해설 및 평석 - 특허상품 끼워팔기 사건에서의 시장지배력 입증 : 미국 Illinois Tool Works 판결

홍대식,Hong, Dae-Sik 한국공정경쟁연합회 2008 경쟁저널 Vol.- No.140

인터넷 서비스 진흥 법제 체계화에 관한 연구

홍대식(Hong, Dae Sik),임덕기(Lim, Duk Gi) 서강대학교 법학연구소 2012 법과기업연구 Vol.2 No.1

The Internet use environment is expected to change rapidly. Accordingly, to flexibly cope with these changes in the Internet environment and to secure national competitiveness in the Internet Services market, the government should establish policies that aggressively invigorate internet use. Future policies and legal systems for promotion of Internet use must take the characteristics of Internet-based services into consideration and come up with ways to provide appropriate support. To this end, it is necessary to prepare the promotion policy for enhancement of the reliability of Internet-based services and contents, and lay the foundation for development of support programs. Also, it is necessary to promote a sound Internet use culture and fair competition and win-win cooperation among Internet service providers. The entry barrier must be lowered so that new Internet-related enterprises can enter the market more easily and the support system must be instituted. In consideration of the global nature of the Internet, the foundation for global cooperation in regard to extraterrestrial application of Internet-related laws must be laid down, and the grounds for cross-recognition of extraterrestrial application in related countries must be prepared. That is, efforts must be made to figure out ways to enhance the global governance competency.

특집논단 : 부당한 공동행위에 대한 과징금 산정의 실무상 쟁점

홍대식 ( Dae Sik Hong ) 한국경쟁법학회 2015 競爭法硏究 Vol.32 No.-

This paper aims to raise several issues in practice regarding calculating administrative fine against unreasonable concerted acts based on theoretical approach to the purpose of the imposition of administrative fine and analysis on decisional practice of the Supreme Court of Korea, and seeks for the improvement methods thereto. The main points of this paper can be summarized as follows: Firstly, the purpose of the imposition of administrative fine can be understood as the achievement of optimal level of deterrence through the internalization of social harm. Due to the difficulty of measuring deadweight loss, one of the components of social harm, the practical method is to estimate the scale of illegal gains with which the amount of administrative fine is reviewed about whether or not it is balanced. Secondly, the base amount of the fine against unreasonable concerted acts is calculated by multiplying the relevant turnover of a violator by a prescribed imposition rate. This so-called relevant turnover-based method is set up as the proxy for simplifying the calculation mechanism of the administrative fine. Therefore, in calculating the relevant turnover resonable ways should be applied to make sure that the calculated amount by a normal imposition rate shall be an amount corresponding to the purpose of the imposition of fine. Thirdly, the Supreme Court of Korea regards a factor of goods included in contents of agreement as important for its judgment of the scope of the relevant goods required for the relevant turnover. Based on the precedents of the Supreme Court, several factors can be identified as those to be taken into account for whether the scope of the relevant goods can be extended to other goods than those included in contents of agreement as those affected by the violation directly or indirectly. Fourthly, for the purpose of the assessment of the severity of a violation by which the imposition rate is determined, a fining methodology should be developed which takes into account object-based assessment factors and effects-based assessment factors equally. Lastly, in case that there are special circumstances under which optimal amount of fine cannot be calculated by the current system adopted by the Korea Fair Trade Commission (‘KFTC’) at the adjustment stage in spite of no or little illegal gains, it is required that the KFTC should set the imposition rate reasonably at the base amount determination stage considering the scale of illegal gains or industrial and market factors affecting such.

인공지능 기술과 유료방송 미디어 규제에 대한 도전

홍대식(Dae-Sik Hong) 서울대학교 언론정보연구소 2020 언론정보연구 Vol.57 No.3

양면 플랫폼으로서의 OTT 동영상서비스 제공자는 데이터 주도 경제 시대에 서비스 패러다임을 완전히 바꿀 수 있는 혁신적인 경쟁 수단을 갖추고 새로운 시장을 창출하고 있다. 특히 동영상서비스에 인공지능 기술을 적용한 사업혁신의 성과는 눈부시다. 이런 상황에서 방송사업을 네트워크-서비스 일체형으로 정의하여 수직적 규제체계의 덫에 갇혀 있는 기존 유료방송 미디어 규제의 적용을 받는 다채널 유료방송사업자는 돌파구를 찾지 못하고 있다. 이런 배경 하에, 이 연구는 인공지능 기술의 미디어 산업에 대한 영향력이 파괴적임에도 OTT 동영상서비스에 비하여 기존 다채널 유료방송의 대응이 미흡한 원인을 유료방송 미디어 규제의 제약에서 찾고 제도적 개선의 당위성과 방향성을 제시하는 탐색적 연구의 성격을 띤다. 이 글은 먼저 OTT 동영상서비스 중 특히 인공지능 기술을 적용한 사업혁신의 전개 상황을 살펴본다. OTT 동영상서비스를 제공하는 온라인 플랫폼 사업자는 양면 플랫폼 사업의 장점인 네트워크 효과를 활용하는 다양한 사업모델을 적용할 수 있는 지위에 있다. 온라인 미디어 플랫폼은 인공지능 기술을 활발하게 도입하고 있는데, 이는 사업모델의 유형과 밀접한 관련을 갖는다. 인공지능 기술 적용의 관점에서 볼 때, 기존 유료방송 미디어 규제는 양면 플랫폼의 성격을 갖고 있는 다채널 유료방송 사업자가 사업모델 기반 경쟁을 제대로 수행할 수 없도록 하는 제도적 장애요인이 되어 인공지능 기술 적용의 유인과 능력을 저해할 수 있다. 이는 사업모델의 제도적 고착화로 표현된다. 기술적인 측면과 영업 방식의 측면에서 이는 다채널 유료방송사업자가 제도적으로 정한 경로에 따라 서비스를 제공하고 제도에서 허용한 범위 내에서만 수익성을 추구할 수 있도록 제약함으로써 다채널 유료방송사업자가 사업모델을 전략적으로 선택할 여지를 좁히고 있다. 그로 인하여 다채널 유료방송사업자와 온라인 미디어 플랫폼과의 경쟁력 격차가 심화하고 있으므로, 기술적인 측면과 영업 방식의 측면에서 제도적 개선이 시급하다. OTT video service providers as a two-sided platform are creating new markets with innovative competitive means to completely change the service paradigm in the era of data-driven economy. In particular, the outcomes of business innovation applying artificial intelligence(AI) technology to video services are remarkable. In this situation, multichannel pay broadcasting operators who are subject to the existing pay broadcasting media regulations which defines broadcasting business as a network-service all-in-one type, thus being trapped in the vertical regulation system, are not finding a breakthrough. Against this background, This study is an exploratory study that finds the reason why existing multichannel pay broadcasting operators respond insufficiently to AI technology despite its destructive influence on the media industry under the constraints of pay broadcasting media regulation and suggests the justification and direction of institutional improvement. This article first looks at the development of business innovations among OTT video services which in particular apply AI technology. Online platform operators that provide OTT video services are in a position to apply various business models that utilize the network effect, which is an advantage of the two-sided platform business. Online media platforms are actively introducing AI technology, which is closely related to the type of business model. From the perspective of applying AI technology, the existing pay broadcasting media regulation becomes an institutional obstacle that prevents multichannel pay broadcasting operators with the characteristics of two-sided platforms from properly performing business model-based competition, thereby impeding the incentive and ability to apply AI technology. This is expressed as the institutional persistence of the business model. In terms of technical aspects and business methods, it is narrowing the room for multichannel pay broadcasting operators to strategically choose a business model by restricting them to provide services in accordance with the institutional path and pursue profitability only within the limits allowed by the institution. As the competitive gap between multichannel pay broadcasting and online media platforms is widening consequently, institutional improvement is urgently needed in terms of both aspects of technology and business methods.

다채널 유료방송시장에서의 프리미엄 방송 콘텐츠 공급과 관련된 경쟁법적 문제와 대응방안

홍대식(Hong Dae Sik) 한국정보법학회 2009 정보법학 Vol.13 No.2

방송시장은 일반시장과 구별되는 특성을 갖는 규제시장이지만 경쟁제한행위 또는 불공정거래행위의 영역에서는 일반 경쟁법으로 볼 수 있는 공정거래법의 규제를 받게 된다. 그러나, 방송 서비스의 실질적인 내용을 구성하는 방송 콘텐츠의 공급 관련 문제에 관해서는 방송시장의 특성을 고려한 전문분야 경쟁규제 또는 특별 경쟁법을 마련할 정책적 필요가 제기된다. 이 글은 이러한 문제의식을 전제로 다채널 유료방송시장에서의 프리미엄 방송 콘텐츠의 공급과 관련된 경쟁 및 공정거래 관련 문제를 살펴보고 그 대응방안을 모색하는 것을 목적으로 한다. 프리미엄 방송 콘텐츠는 희소성과 배타성의 성격을 가지면서 시청자의 선호도가 높은 방송프로그램 또는 채널을 말한다. 이는 방송시장에서의 경쟁을 위한 경쟁요소뿐만 아니라 공정한 경쟁의 기반이 되는 요소가 된다는 점에서 그 공급과 관련된 문제는 일반 경쟁법과 특별 경쟁법을 포괄하는 경쟁법적 문제를 야기한다. 이 글은 먼저 방송 콘텐츠 공급과 관련하여 문제가 야기되는 구체적인 상황에서 일반 경쟁법인 공정거래법을 적용할 수 있는 가능성과 그 한계에 대하여 살펴본다(II). 이어서 이 글은 특별 경쟁법에 해당하는 방송관련법에서 방송 콘텐츠 공급과 관련된 전문분야 경쟁규제 제도로서 도입하였거나 도입을 검토할 필요가 있는 제도들을 차례로 검토한다. 방송법상 제도와 관련해서는 미국의 프로그램 접근 규칙과 영국 및 유럽연합의 보편적 접근 규칙이 방송법에 규정된 국민관심행사등에 대한 보편적 시청권 보장 규정과 관련해서 논의되고(III), 인터넷 멀티미디어 방송법상 제도로서 방송 콘텐츠 동등접근권 규정이 자세히 분석된다(IV). 결론적으로, 프리미엄 방송 콘텐츠와 관련된 문제에 효과적으로 대처하는 대안으로서 특별 경쟁법에서 사전규제의 시행 권한을 가질 뿐만 아니라 이를 뒷받침하는 효과를 갖는 사후규제를 한시적으로 시행하도록 하는 방안이 고려될 수 있을 것이다(V). Although the broadcasting markets are the regulated markets having characteristics distinct from other general ones, they are subject to the regulation of the Monopoly Regulation and Fair Trade Act(“the Fair Trade Act”) which can be referred to as the general competition law, in the areas of the practices either restricting competition or impeding fair trade. However, as for matters relating to the provision of the broadcasting content which comprises the substances of the broadcasting services, political needs to arrange for the sector-specific regulation or the special competition law are raised considering the features of the broadcasting markets. This articles aims to explore competition and fair trade-related matters relating to the provision of the premium broadcasting content in the multichannel pay broadcasting market and to seek measures addressing to those with the premise of such critical mind. Premium broadcasting content can be defined as broadcasting program or channel having the nature of scarcity and exclusivity with a high degree of viewer’s preference. In that it becomes a competition element required to compete in the broadcasting market as well as an element basing the ground of fair competition, matters relating to its provision cause competition problems covering both the general competition law and the special competition law. This article firstly examines the possibility of applying the Fair Trade Acts as the general competition law and its limitation in the specific situations in which the issues in relation to the provision of the broadcasting content are raised(II). Following this, this article studies those which have been introduced or contemplated for introduction as the institutions for sector-specific competition regulation relating to the provision of the broadcasting content in the broadcasting-related laws. As for the institutions under the Broadcasting Act, the program access rule in the US and the universal access rules in the UK and the EU are discussed(III), and as for the institution under the Internet Multimedia Broadcast Services Act, the right of equal access to broadcasting content provision is analyzed in detail(IV). In conclusion, as an alternative addressing the matters relating to the premium broadcasting content effectively, a countermeasure would be considered which is what empowers the special competition law to enforce not only the ex ante regulation, but also ex post regulation operating in a limited period to the effect of supporting the former(V).