장유(張維)의 시세계(詩世界)

정연봉 한국한문학회 1990 韓國漢文學硏究 Vol.13 No.-

북한 핵·미사일 위협에 대한 한미의 연합 억제 및 대응 방향

정연봉 사단법인 한국국가전략연구원 2022 한국국가전략 Vol.7 No.2

North Korea continues to upgrade, mass-produce and diversify its nuclear and missile capabilities with a certain level of nuclear capabilities that can be operated in the field. In particular, North Korea's recent nuclear and missile development activities are considered to be pursuing an "Assured Retaliation Readiness" to block U.S. intervention on the Korean Peninsula and an "Asymmetric Escalation Readiness" that threatens active use of tactical nuclear weapons on the Korean Peninsula. Therefore it is urgent to develop ROK-U.S. combined deterrence and countermeasures. To frustrate North Korea's willingness to possess nuclear weapons and effectively respond to already realized nuclear threats, South Korea and the U.S. should develop an "Actual War-Based Deterrence" strategy. The "Actual War-Based Deterrence" strategy focuses on conducting war. It is to let North Korea recognize that if it attempts to change the status quo using nuclear weapons, it will collapse the regime, thwarting North Korea's willingness to possess nuclear weapons. This reflects the overwhelming military superiority of the ROK-U.S. Combined Forces against North Korea, which not only enables efficient military operations but ultimately contributes to deterring North Korea's provocations. To practically implement the "Actual War-Based Deterrence" strategy, South Korea and the U.S. should maximize the advantages of each country by activating a multi-layered consultative body. Therefore, securing response forces, developing combined operational plans, and optimizing combined training are necessary. In addition, by providing a system that periodically evaluates and supplements this, both countries should establish a joint deterrence and response readiness. 북한은 작전 운용이 가능한 일정 수준의 핵능력을 갖춘 상태에서 핵·미사일 능력을 지속적으로 고도화, 대량화, 다양화하고 있다. 특히 북한의 최근 핵·미사일 개발 활동은 미국의 한반도 개입 차단을 위한 ‘확증보복태세’와 한반도에서 적극적인 전술핵 사용을 위협하는 ‘비대칭확전태세’를 동시에 추구하는 것으로 평가되어 한미의 연합 억제 및 대응태세 발전이 시급한 시점이다. 북한의 핵보유 의지를 좌절시키고 이미 현실화된 북한의 핵위협에 효과적으로 대응하기 위해 한미는 ‘실전기반 억제’ 전략을 발전시켜야 한다. ‘실전기반 억제’ 전략은 전쟁수행에 중점을 둔 전략으로, 북한이 핵을 이용하여 현상 변경을 시도할 경우 정권의 궤멸로 귀결될 것임을 인식시켜, 북한의 핵보유 의지를 좌절시키는 전략이다. 이는 한미연합군의 압도적인 대북 전력 우위를 반영한 것으로서 효율적인 군사작전을 가능하게 함은 물론, 궁극적으로는 북한의 도발을 억제하는 데 기여한다. ‘실전기반 억제’ 전략의 실질적 구현을 위해 한미는 다층적 협의체를 활성화하여 각국의 장점을 극대화하는 방향으로 대응전력 확보, 연합작전계획 발전, 연합훈련을 최적화하고, 이를 주기적으로 평가 및 보완하는 시스템을 구비함으로써 연합 억제 및 대응태세를 구축해야 한다.

특집논문 : 방산수출 활성화를 위한 국방외교 추진 방안

정연봉 한국국방연구원 2010 국방정책연구 Vol.26 No.2

계곡만필의 비평적 성과와 내용분석

정연봉 안암어문학회 1986 어문논집 Vol.26 No.1

한국군 상부지휘구조 개편의 필요성과 지향점

정연봉 사단법인 한국국가전략연구원 2024 한국국가전략 Vol.9 No.1

본 논문의 목적은 미래 전략 환경에 부합하는 한국군의 상부지휘구조를 제시하는 데 있다. 오늘날 한국군이 채택하고 있는 상부지휘구조는 합동군제이다. 합동군제는 국방부장관의 군령권과 군정권을 분리하여 군령권은 합참의장을 통해, 군정권은 각 군 참모총장을 통해 행사하는 구조이다. 군령권과 군정권이 분리된 이원화체제로 통합된 지휘의 제한, 업무 구분의 모호성, 상부지휘구조의 비대화 등 다양한 문제점이 대두되고 있다. 그뿐만 아니라 현재의 상부지휘구조는 1990년 10월 1일부터 30년 이상 적용해온 지휘구조로서 진화하는 북한위협, 군사전략, 연합지휘체제 등의 변화를 수용하기 어렵다. 이에 따라 본 연구에서는 한국국방연구원에서 제시한 군구조 결정 방법론의 ‘결정요인’을 기초로 미래의 바람직한 상부지휘구조로 ‘대만형 상부지휘구조’를 제안한다. ‘대만형 상부지휘구조’의 주요 특징은 효율적인 지휘통제 및 문민통제의 원칙을 보장하기 위해 군령권은 군인 지휘계통을 통해, 군정권은 민간인 지휘계통을 통해 행사하는 지휘구조이다. 군령권은 전·평시작전의 연계를 위해 평시 합동군사령관 겸 전시 한미연합군사령관이 통할하여 지휘한다. 군정권은 국방부장관 예하에 2명의 군정차관을 두어 전투와 직접적으로 관련이 없는 군정지원과 전력증강에 관한 권한과 책임을 부여한다. 각 군 본부 및 각 군 작전사령부를 통합하여 각 군 사령부를 편성하고, 각 군 사령관은 전·평시 군령권 및 전투와 직접적으로 관련된 교육훈련과 군수지원에 대한 군정권을 행사하는 지휘구조이다. The purpose of this paper is to present a military upper command structure which is appropriate for the future strategic security environments. ROK military uses Joint Command System today. The Joint Command System is operated by two chains of command to utilize the authority of Minister of National Defense(MND). One is through Chairman of Joint Chief of Staff to exercise 'military command authority' and the other is through Chief of Staff, Army, Navy, and Air force to exercise 'military administration authority'. The separate two chains of command present many problems such as difficulty of integrated command, ambiguity of boundaries between 'military command' and 'military administration', and expanding higher command organizations. Futhermore the current command structure, having lasted more than 30 years since 1 October 1990, is not appropriate for dealing with the challenges posed by changes of North Korean threat, ROK military strategy, and ROK-U.S. combined command structure. This paper proposes a 'Taiwan Model Command Structure' for the future military upper command structure based on carful reviewing the critical factors suggested in 'Method of Military Structure Determination' studied by Korea Institute for Defence Analyses(KIDA). The key feature of a 'Taiwan Model Command Structure' is that 'military command authority' is going to be exercised by military commanders while 'military administration authority' by civilian leaders under MND. Commander of Join Operational Command and ROK-U.S. Combined Forces Command exercises 'military command authority' in both peace and war time in order to link the peace-time operations and the war-time operations. Two Deputy Ministers of National Defense are responsible for the military administration and acquisition affairs which are not directly related to the combat actions. Headquarters of Army, Navy, and Air force and it's Operational Command are going to be integrated to Army, Navy, and Air force Command respectively. Commander of Army, Navy, and Air force Command exercises 'military command authority' in both peace and war time as well as 'military administration authority' which are directly related to the combat actions such as training troops and logistic supports.

베트남전 이후 미 육군의 군사혁신(RMA)이 한국 육군의 군사혁신에 주는 함의

정연봉 육군군사연구소 2019 군사연구 Vol.- No.147

Revolution in Military Affairs(RMA) was originated from Revolution in Business Affairs(RBA). From this, "a Sense of Urgency", "Potential Core Competency", and "Transformational Leadership" are deducted as the success factors of RMA by utilizing business firms' innovation and management theory. This article presents the implications to ROA Army RMA by studying U. S. Army RMA after the Vietnam War with using the success factors of RMA. During the Gulf War, U. S. Army conducted "Smart War" that integrated state-of-the-art sensors, C3I(Command, Control, Communication and Intelligence), and precision guided munitions. Through the "Smart War" U. S. Army demonstrated a new paradigm of warfare. The tremendous victory was possible because of RMA conducted after the Vietnam War. U. S. Army transformed itself with utilizing the loss in Vietnam War as a stepping stone to raise a Sense of Urgency, the U. S. comparatively advantageous technology as Potential Core Competency, and Transformational Leadership to stimulate intellect and self motivation. In order for ROK Army to be successful in its newly attempted RMA, ROK Army should systematically manage the above 3 success factors of RMA. To raise a Sense of Urgency, ROK Army may utilize the threat from all out war with North Korea that harnesses nuclear weaponry, the threats from neighboring countries' large scale military power, and the threat from 100,000 reduction in Army by 2022. To utilize the comparatively advantageous technologies as Potential Core Competency, ROK Army also needs to develop the new concept of 'how to fight' using 4th industrial revolution technologies into military applications, to introduce civil-military complex and fusion type military war-fighting systems, and to secure sufficient budget including government and civilian R & D budgets. For Transformational Leadership, a military leadership with innovative mind and clear vision needs to play leading role in pursuing RMA while creating open organizational culture as well as a leading group to last RMA. Deducting success factors of RMA from management theory is a creative and new unprecedented approach, yet utilizing U. S. Army RMA after the Vietnam War as a single case study for generalizing success factors of RMA requires further research for improvements. 본 논문에서는 군사혁신이 민간의 경영혁신에서 태동한 점에 착안하여 민간기업이 혁신·변화관리에 폭넓게 활용하고 있는 경영학이론을 바탕으로 ‘위기의식(감)’, ‘잠재적 핵심역량’, ‘변혁적 리더십’을 군사혁신 성공의 결정요인으로 도출하고, 결정요인을 중심으로 미 육군의 베트남전 이후부터 걸프전까지의 군사혁신 사례를 비판적 분석방법을 이용하여 분석함으로써 우리 육군이 지향해야할 군사혁신의 방향을 제시했다. 걸프전에서 미 육군은 첨단센서체계, 전장관리체계, 그리고 정밀유도무기를 결합한 스마트전쟁을 통해 정보·지식중심의 새로운 전쟁패러다임을 선보였다. 걸프전에서 미 육군의 혁혁한 성공은 베트남 패전을 위기의식(감)으로, 미국이 비교우위를 가지고 있는 과학기술을 잠재적 핵심역량으로, 지적 자극과 자발적 동기를 유발하는 변혁적 리더십을 활용하여 군사혁신을 추진했기 때문이다. 육군이 새롭게 시도하고 있는 군사혁신의 성공 가능성을 높이기 위해서는 3가지 결정요인을 체계적으로 관리해야 한다. 군사혁신에 필요한 ‘위기의식(감)’ 제고를 위해 북한군의 전면전 위협을 활용할 수 있으나, 북핵문제 해결을 위한 전략적 카드로 평화체제를 제안하고 있는 시점에서, 북한의 위협을 강조하는 것은 주의가 요망된다. 따라서 규모면에서 우리와 현격한 차이를 보이고 있는 주변국의 군사적 위협과 2022년까지 10만 명 이상을 감축해야하는 대규모 병력감축을 위기의식(감)으로 활용해야 한다. ‘잠재적 핵심역량’ 측면에서는 4차 산업혁명기술의 군사 분야 접목을 통해 ‘관측(Observe)-판단(Orient)-결심(Decision)-행동(Action)’을 적보다 빠르게 함으로써 전투력 발휘를 극대화할 수 있다. 이를 위해 4차 산업혁명기술을 적용한 싸우는 방법을 정립하고, 민·군 복합·융합형 군사시스템을 도입해야 하며, 적정규모의 예산 확보와 더불어 국가 및 민간의 잠재적 재원도 적극 활용하여 군사혁신을 추진해야 한다. ‘변혁적 리더십’ 차원에서는 변혁적 리더십을 가진 군 지도부를 중심으로 군사혁신을 추진하되 명확한 비전의 제시, 개방적인 조직문화의 조성, 혁신 선도그룹의 관리 등을 통해 군사혁신이 지속될 수 있는 토양을 만들어야 한다. 본 논문에서 경영학이론을 바탕으로 군사혁신 성공의 결정요인을 도출한 것은 새롭고 창의적인 접근방법이나, 미 육군의 베트남전 이후 군사혁신 단일사례를 근거로 군사혁신 성공의 결정요인을 일반화한 점은 추가 연구가 필요한 부분이다.

한국 한문우언론 -우언의 원류와 양식적 특성에 관한 일 고찰-

정연봉 우리어문학회 2004 우리어문연구 Vol.22 No.-

This study is the first step of a research into the formal characteristics of the major works of Korean U-eon written in Chinese character(韓國漢文寓言) and to find their origins and genealogy. The term ‘U-eon(寓言)’ appeared in “Jang-ja(莊子)” for the first time, and as a Yu-yen scholar(寓言學者), Chen Fu Ching(陣蒲淸) suggested, it is an “allegory tale” which has a hidden meaning and a historical allusion as requirements. Seol-chong(薛聰)'s “Hwawanggye(花王戒)” is the first Korean Chinese creative U-eon, in which flowers are anthropomorphized, and the story about “a king's selection of proper man of ability” is written in the form of questions and answers. Kim-Busik(金富軾)’s “Gutojiseol(龜兎之說)” is a narrative-borrowing literature, which borrows its story from the famous Buddhist tale, “A Story of a Rabbit and a Turtle”, and talks about the “wisdom of avoiding the crisis.” The representative U-eons of Goryeo(高麗) dynasty, “Gyeongseol(鏡說)” and “Isangjadae(異相者對) are written in prose styles, in which the imaginary topic and figure, “a blurry mirror” and “a strange face reader” appear respectively and suggest the lessons in the form of questions and answers. By the time of Joseon(朝鮮) dynasty, the tradition of creative writing of Korean U-eon(韓國寓言) had had much more various, realistic topics and finer narratives, as in the following examples: “Dojaseol(盜子說)”, “The Poverty of Donggoja (東皐子之貧困)”, “Chokgyeonpyeilseol(蜀犬吠日說)”, “Wamyeongbu(蛙鳴賦)”, and “Nopajiorak(老婆之五樂).” It had also intensified its sarcastic, metaphoric techniques, so that Korean U-eon could have been built as an individual field. Not only because of its a hidden meaning and a historical allusion, but also because of its fiction and satire, its formal characteristics of Korean U-eon written in Chinese character (韓國漢文寓言) should be considered as an important literary result. 본고는 한국한문우언 중 주요작품의 양식적 특성을 검토하고, 그 원류와 계보를 재구해 보고자 하는 시론적 연구의 첫걸음이다. ‘우언’이란 용어는 장자에서 처음 등장했으며, 우언학자 천푸칭이 제시했듯이 기탁성과 고사성을 필요충분조건으로 하는 “우의적 이야기”이다. 설총의 「화왕계」는 꽃을 의인화하여 “군왕의 인재등용”이라는 주제를 문답체로 적은 우리나라 최초의 창작우언이며, 김부식의 「구토지설」은 불교설화인 “토끼와 자라 이야기”를 끌어다가 “위기를 벗어나는 지혜”를 말한 설화차용우언이다. 고려시대의 대표적 우언인 「경설」과 「이상자대」는 각각 “흐린 거울”과 “이상한 관상쟁이”라는 허구적 소재와 인물을 내세워 문답체 산문의 형식으로 암시적인 교훈을 드러내고 있다. 조선시대에 와서 「도자설」, 「동고자의 가난」, 「촉견폐일설」, 「와명부」, 「노파지5락」 등으로 이어진 우언의 창작 전통은 시대가 내려올수록 더욱 다양하고 사실적인 소재와 치밀한 서사, 풍자적 은유의 기법 등이 강화되어 ‘우언’이라는 독자적 문학의 분야가 형성되었다. 이는 고사성과 기탁성 외에도 허구성. 풍자성을 아울러 지닌 본격 우언으로서의 양식 확립을 조심스럽게 상정해볼 만한 중요한 문학사적 성과이다.

계곡 장유의 문학론과 양명학관

정연봉 안암어문학회 1987 어문논집 Vol.27 No.1

朱子 『小學』의 人性敎育論과 그 主體的 受容에 관한 硏究 - 茶山과 進溪의 『小學』硏究에 주목함 -

정연봉 동양고전학회 1998 東洋古典硏究 Vol.11 No.-

북한 핵위협 상쇄를 위한 우리의 대응 전략

정연봉 사단법인 한국국가전략연구원 2023 한국국가전략 Vol.8 No.1

As North Korea's nuclear and missile tests increase rapidly in 2022, experts are proposing various alternatives to strengthen nuclear deterrence against North Korea, such as enhancing extended deterrence, redeployment of tactical nuclear weapons, NATO-styled nuclear weapon sharing, and securing nuclear potential. However, they are mainly short-term and fragmentary rather than long-term and comprehensive alternatives. It is almost impossible that North Korea, which recognizes nuclear weapons as a "national polity," will give up its nuclear weapons on its own. Therefore, it is necessary to acknowledge that North Korea's denuclearization is only accomplished through fundamental system changes and to establish a grand strategy for North Korea's denuclearization from a mid-to-long-term and comprehensive perspective. The primary strategy we should choose is the containment strategy that the United States used to deter the Soviet Union during the Cold War. The key to the containment strategy against North Korea is to create conditions for denuclearization and peaceful unification by allowing North Korea to change its system by internal contradiction through the influx of large-scale information into North Korea while blocking North Korea's attempt to destroy the status quo based on the solid deterrence power of U.S.-ROK alliance. South Korea should prepare Mid- to long-term and comprehensive measures with the elements of national power (DIME: diplomatic, informational, military, and economic). The specific action plans by DIME are as below. Military (M): South Korea should build deterrence that can overwhelm North Korea under the advancement of North Korea's nuclear threat with three pillars- enhanced deterrence, securing nuclear potential, and strengthening conventional deterrence. Information(I): South Korea should promote fundamental system changes through the influx of large-scale information into North Korea with the international community placing emphasis on forming an eye to compare the reality of North Korea with the outside world. Economy(E): South Korea should closely weave the net of sanctions against North Korea so that economic sanctions against North Korea can expand and deepen the contradictions of the communist planned economy. Diplomacy(D): South Korea should double its efforts to gather international capabilities to promote containment strategies and maintain strategic stability on the Korean Peninsula.