WTO DDA 수산보조금 규범협상 논의 동향 및 시사점

류예리(Ryu, Yeri) 한양법학회 2017 漢陽法學 Vol.28 No.3

Discussion on fisheries subsidies has began to negotiate actively since tenth WTO ministerial conference in 2015. This paper analyzes the EU proposal on fisheries subsidies before eleventh WTO ministerial conference taking place in 2017. The reason that EU submitted the proposal is to prohibit capacity-enhancing subsidies which contribute to overcapacity and overfishing and establish transparency scheme of special and different treatment based on international law. EU proposal clearly provides that regulations of fisheries subsidies prohibited shall not apply to fuel-detaxation schemes. Hence, the Korean government needs to refer to the EU proposal about fuel-detaxation which can be the most effective issue to the Korea. It is also worth to note that EU proposal presents 3 types of fisheries subsidies prohibited, and has no catch all provision. The future Korean proposal also needs to consider the article because it is directly related to the scope and conditions of application. Additionally, EU proposal implies strong arguments about establishment of transparency schemes and special and differentiate treatment between developing countries and developed countries. Therefore the Korean government should prepare for the priorities of the fisheries subsidies to negotiate referring proposals by WTO member countries including EU.

국가관할권 이원지역의 해양생물다양성(BBNJ) 국제문서에 대한 논의 동향 및 주요 쟁점에 관한 연구

류예리(Ryu, Ye-Ri) 한양법학회 2021 漢陽法學 Vol.32 No.1

Marine biodiversity in the area beyond national jurisdiction(hereafter ‘BBNJ’) refers to biodiversity that exists in sea areas such as high seas or the area that are not under national jurisdiction. Since 2018, the United Nations has held intergovernmental conferences to elaborate the text of an international legally binding instrument under the United Nations Convention on the Law of Sea on the conservation and sustainable use of marine biological diversity of areas beyond national jurisdiction, with a view to developing the instrument as soon as possible. The BBNJ international instrument cannot but be paid attention as an international agreement that shakes the foundation of the principle of freedom of high seas, which has been firmly maintained since the adoption of the UN Convention on the Law of the Sea in 1982. The work on BBNJ international documents is currently progressing rapidly. International non-governmental organizations, such as the European Union, developing countries, IUCN, and the WNF, which are participating in intergovernmental conferences, are urging the establishment of the BBNJ international instrument as soon as possible. In addition, international organizations such as the International Maritime Organization, Food and Agriculture Organization of the United Nations, regional fisheries organizations and the Convention on Biological Diversity also pledged active participation and cooperation in the process of enacting the Convention. Therefore, BBNJ international instrument are expected to be enacted sooner or later. If the BBNJ international document is officially adopted, it can have a significant impact on various marine activities and related industries in the high seas, such as deep-sea fishing, international shipping, and ocean research in Korea. In preparation for this, this paper will first look at the discussion trends of BBNJ international documents. Next, I would like to examine the main issues of the BBNJ international document. Finally, based on these contents, I would like to derive implications for protecting domestic maritime activities and related industries.

2020년에 살펴보는 생물다양성협약의 동향과 과제

류예리(Ryu, Yeri) 강원대학교 비교법학연구소 2020 환경법과 정책 Vol.24 No.-

본고는 2010년에 수립된 2011-2020 생물다양성전략계획과 아이치 타겟의 내용 및 성과를 간략히 살펴보고, 2020년에 논의되어야 할 협약상의 주요 과제의 동향 및 쟁점을 소개하고자 한다. 2020년에 살펴봐야 할 생물다양성협약의 가장 중요한 과제 중 하나는 바로 Post-2020 글로벌생물다양성 체계(GBF)를 개발하는 것이다. 현재 이 체계의 구조와 범위에 포함될 필요가 있는 요소가 무엇인지 정도에 대해서만 합의를 이룬 상태다. 향후 Post-2020 GBF에 디지털염기서열정보(DSI) 접근 및 이익 공유의 포함 여부가 Post-2020 GBF 개발 및 채택에 핵심쟁점이 될 것으로 보인다. 생물다양성협약 당사국총회(COP)는 1998년부터 토착민족 및 지역공동체(IPLC)의 전통지식권리 보호 및 강화를 위한 작업프로그램과 일련의 자발적 지침들을 채택해왔다. 비록 작업프로그램과 자발적 지침들의 법적 구속력은 없지만, 전통지식의 권리를 보호하고 강화하는데 큰 역할을 하고 있다. 2019년 제11차 협약 제8(j)조 및 관련조항 전통지식작업반 회의에서는 Post-2020 GBF 취지에 맞는 새로운 작업프로그램을 개발하고, 현행 전통지식작업반을 대체하고 승격하기 위한 상설보조기구 설립 여부를 논의하였다. 그러나 브라질 등 일부 국가의 반대로 이번 작업반회의에서 합의하는 데 실패하였다. 2010년 제14차 SBSTTA에서 처음으로 언급된 합성생물학은 2020년에 살펴봐야할 생물다양성협약의 가장 중요한 과제이다. COP은 합성생물학으로 인해 발생하는 유기체, 구성성분, 제품이 생물다양성에 끼칠 잠재적 악영향에 대해 사전주의 접근에 기초하여 그 규제방안을 모색하기로 합의하였다. 그러나 현재 합성생물학의 개념과 범위조차 불명확한 상황에서 합성생물학의 법적지위, 즉 카르타헤나의정서와 생물다양성협약의 적용대상 여부를 판단하기가 쉽지 않다. 특히 유전자 가위를 이용한 합성생물학이 생물다양성협약 상의 생명공학의 일부인지 또는 카르타헤나의정서 상의 현대생명공학에 포함되는지 아니면 오히려 새로운 차원의 기술인지가 논의의 쟁점으로 보인다. 합성생물학을 논의하는 과정에서 제기된 유전자원에 대한 DSI의 접근 및 이익 공유 대상 여부는 생물다양성협약과 나고야의정서의 공통(cross-cutting) 이슈이다. 그런데 DSI의 개념과 범위를 확정하는 것 역시 선진국과 개도국 간의 첨예한 대립으로 합의가 쉽게 도출될 것으로 보이지 않는다. DSI의 개념과 범위에 대한 합의가 이루어진 이후에 유전자원에 대한 DSI의 나고야의정의 적용대상 여부를 판단해야 할 것이다. This paper briefly reviews the contents and achievements of the 2011-2020 Biodiversity Strategic Plan and the Aichi Targets established in 2010, and introduces the trends and issues of the major issues under the Convention to be discussed in 2020. One of the most important challenges of the Convention in 2020 is the development of the Post-2020 Global Biodiversity Framework(GBF). At present, only consensus is reached on the extent of the elements that need to be included in the structure and scope of the Framework. The inclusion of digital base sequence information(DSI) access and benefit sharing in the Post-2020 GBF will be a key issue in the development and adoption of the Post-2020 GBF. Since 1998, the COP has adopted a work program and a series of voluntary guidelines to protect and strengthen the rights of traditional knowledge of indigenous peoples and communities(IPLC). Although work programs and voluntary guidelines are not legally binding, they play a large role in protecting and strengthening the rights of traditional knowledge. 11th Meeting of the Ad Hoc Open-ended Working Group on Article 8(j) and Related Provisions discussed a new work program in line with the purpose of the Post-2020 GBF and a permanent subsidiary body to replace and promote the existing traditional knowledge working group. But there was a failure to agree. The regulation of synthetic biology and the access is the most important issue of the Convention to be examined in 2020. COP decided to seek regulatory measures based on a precautionary approach to the potential adverse effects of organisms, components and products from synthetic biology. However, it is not easy to determine the legal status of synthetic biology, even when the concept and scope of synthetic biology are unclear. Benefit sharing of DSI is a cross-cutting issue of the Convention. It is also premature to determine whether the Nagoya Protocol is applicable to the concept and scope of the DSI raised during the discussion of synthetic biology. Currently, research is being conducted on the concepts and scope of synthetic biology and DSI.

국제협약에서 유전자원 디지털염기서열정보(DSI)에 대한 논의 동향 및 주요 쟁점에 관한 연구

류예리 ( Ryu Yeri ),신병철 ( Shin Byongchul ) 한국환경법학회 2021 環境法 硏究 Vol.43 No.1

생물다양성협약과 그 부속의정서인 나고야의정서에 따르면, 유전자원을 이용할 때는 유전자원 제공국으로부터 접근허가를 취득해야 하고, 유전자원 제공자와 이익공유 계약을 체결해야 한다. 그렇다면 유전자원 디지털염기서열정보(DSI)를 이용할 때에도 나고야의정서 상의 접근 및 이익공유 절차를 준수해야 하는가? 이는 현재 생물다양성협약과 나고야의정서에서 가장 중요한 쟁점 중의 하나로 주목받고 있다. 오늘날 많은 연구자와 과학자들은 유전자원 DSI를 연구·개발에 이용하고 있다. 또한 최근 DNA 염기서열 분석기술이 개발되면서 유전자원 DSI는 빠르게 DB에 축적되고 있고, 연구 및 상업 등 다양한 목적으로 활용되고 있다. 따라서 지금까지 자유롭게 이용되던 유전자원 DSI가 나고야의정서의 적용 대상이 될 경우, 생명공학 분야의 연구개발에 방해요인으로 작용할 수 있다. 이러한 이유로 유전자원 DSI의 나고야의정서 접근 및 이익공유 대상 여부가 선진국과 개도국 간에 첨예하게 대립되고 있는 가운데, 생물다양성협약에서는 유전자원 DSI 용어의 적절성, 유형 및 범위 등에 대한 논의가 진행되고 있음에 주목할 필요가 있다. 이에 본고는 먼저 생물다양성협약과 나고야의정서에서 유전자원 DSI가 논의되기 시작한 배경 및 지금까지의 논의 동향, 주요 합의사항 등을 살펴보고자 한다. 다음으로 유전자원 DSI의 용어, 유형 및 범위, 나고야의정서 적용대상 여부 등 유전자원 DSI에 대한 주요 쟁점에 대해서 살펴보고자 한다. 끝으로 이러한 내용을 바탕으로 국내 바이오산업계를 위한 정책적 시사점 및 대응 방안을 제시하고자 한다. According to the Convention on Biological Diversity and the Nagoya Protocol, which is an annexed protocol, when using genetic resources, access permits shoul be obtained from the country providing genetic resources, and a benefit-sharing contract should be concluded with the genetic resource providers. If so, should the access and benefit-sharing procedures of the Nagoya Protocol be followed even when using genetic resource digital sequence information(DSI)? This is currently attracting attention as one of the most important issues in the Convention on Biological Diversity and the Nagoya Protocol. Today, many researchers and scientists mainly use the genetic resource DSI for research and development rather than the genetic resource itself. In addition, with the recent development of DNA sequencing technology, genetic resource DSI is rapidly accumulating in DBs, and is being used for various purposes such as research and commerce. Therefore, if the genetic resource DSI, which has been freely used so far, is subject to the Nagoya Protocol, it is likely to have a devastating effect on research and development in the field of biotechnology. For this reason, it is worth noting that the appropriateness, type, and scope of the gene source DSI terminology are being discussed in the biodiversity agreement, while the access and profit sharing of the Nagoya Protocol are sharply opposed between developed and developing countries. In response, the main office first wants to examine the background of the start of discussion of genetic source DSI in the biodiversity agreement and Nagoya Protocol, trends in discussions so far, and major agreements. Next, we would like to look at the main issues of genetic source DSI, such as the term, type and scope of genetic source DSI, and whether it is subject to Nagoya Protocol. Finally, based on these contents, I would like to present policy implications and countermeasures for the domestic bio industry.

포괄적·점진적 환태평양경제동반자협정 (CPTPP)에서의 불법·비보고·비규제(IUU) 어업 규제에 관한 연구

류예리 ( Ye-ri Ryu ) 한국법정책학회 2021 법과 정책연구 Vol.21 No.1

국제사회는 IUU 어업으로 인해 남획 상태에 있는 세계 어족자원을 보존하기 위해 다각적으로 노력하고 있다. 이러한 노력의 일환으로 2000년대 초반 국제연합과 국제사회는 최대 공동목표로서 해양자원의 보존 및 지속 가능한 이용을 열네 번째 지속가능개발목표로 선정하였다. 그리고 유엔식량농업기구(FAO)는 IUU 어업을 예방하고 방지하며 근절하기 위해서 IUU 행동계획 및 항만국조치협정을 채택하였다. 국제사회의 일련의 노력에도 불구하고, IUU 어업으로 인한 장기적이고 영구적인 피해를 해결하기 위한 실질적인 조치는 여전히 충분하지 않다. 이에 국제사회는 좀 더 효과적인 방법으로 IUU 어업을 근절하기 위하여 세계무역기구 도하개발어젠다와 포괄적·점진적 환태평양경제동반자협정과 같은 분쟁해결제도가 포함된 통상협정에서 IUU 어업을 근절하기 위한 규정을 두고 있다. 역사적으로 우리나라는 주변국들의 IUU 어업으로 많은 고통과 피해를 받기도 하고, 우리나라가 예비 IUU 어업국으로 지정된 바도 있다. 그리고 우리나라의 원양어선들은 세계의 여러 원양해역에서 조업하고 있으므로 IUU 어업에 대한 국제적 규제에 의거한 연안국, 항만국 및 국제수산기구의 강화된 어업활동감시를 받을 수 있다. 이러한 상황에 대응하기 위하여 본고는 IUU 어업을 규제하기 위한 국제적 논의 동향, 특히 TPP에서의 IUU 어업 규제 내용 및 그 파급효과에 대해서 살펴보고, 대응 방안을 제시하고자 한다. The international community is making various efforts to preserve the world's overfished fishery resources due to IUU fishing. As part of this effort, the United Nations and the international community selected the conservation and sustainable use of marine resources as the 14th sustainable development goal in the early 2000s. In addition, the United Nations Food and Agriculture Organization(FAO) adopted the IPOA-IUU and Agreement on Port State Measures Despite a series of efforts by the international community, practical measures to address long-term and permanent damage from IUU fishing are still not sufficient. In order to eradicate IUU fishing in a more effective way, the international community has regulations to eradicate IUU fishing in trade agreements that include disputes settlements such as the World Trade Organization Doha Development Agenda and the Comprehensive and Progressive Trans-Pacific Partnership. Historically, Korea has suffered and suffered a lot from IUU fishing by neighboring countries, and Korea has been designated as a preliminary IUU fishing country. And since Korea's deep-sea fishing boats are operating in various ocean waters around the world, they can be monitored by coastal countries, port countries and international fisheries organizations under international regulations on IUU fishing. To respond to this situation, the HQ intends to examine trends in international discussions to regulate IUU fishing, especially the content of IUU fishing regulations and their ripple effects in TPP, and suggest countermeasures.

중국 WTO 가입의정서의 효력종료에 관한 연구

류예리(Ryu Yeri) 법무부 국제법무정책과 2016 통상법률 Vol.- No.130

Paragraph 15 of China’s WTO Accession Protocol contains that China accepts Non-Market Economy Status during 15 years since its entry into WTO. According to the expiry of subparagraph (a)(ii), the expiration of subparagraph 15(a)(ii) bestows Market Economy Status on China on December 11 2016. EU parliament, however, has started to argue that the provision does not mean China’s automatic Market Economy Status and needs a legal review. On the other hand, China argues that paragraph (d) of China’s Accession Protocol provides that the provisions of subparagraph 15(a)(ii) shall expire in 2016. While there is a sharp conflict of opinion between China and EU, it is worth noticing that the Appellate Body of EC-Fasteners case interpreted that extends the termination to the entire paragraph of 15(a). Therefore, this paper describes requirements and scope of the expiration of Non-Market Economy Status through legal analysis of subparagraph 15(a) and (d). Chapter II of the article, basically, explain discipline of Market Economy Status under GATT/WTO. Chapter III analyzes requirements and scope of the expiration of Non-Market Economy Status of Paragraph 15 of China’s WTO Accession Protocol. Chapter IV shows interpretation regarding subparagraph 15 of the Appellate Body of EC-Fasteners case. And finally Chapter V demonstrates legal effect in 2016, the expiration year of Non-Market Economy Status of China.

국제환경조약에서의 합성생물학 규제에 관한 논의 동향 및 쟁점

류예리 ( Ryu Ye-ri ) 경상대학교 법학연구소 2020 法學硏究 Vol.28 No.2

본고는 2010년부터 생물다양성협약에서 논의되기 시작한 합성생물학의 논의 동향 및 주요 쟁점을 다루고자 한다. 그런데 아직까지 합성생물학이 무엇인지 그 개념과 범위에 대해서 국제적으로 합의가 이루어지지 않은 상황이다. 이에 본고는 먼저 합성생물학이 생물다양성협약과 그 부속의정서들에서 논의되기 시작한 그 역사와 배경부터 설명하고자 한다. 합성생물학은 생물다양성협약과 그 부속의정서들의 최고의사결정기구와 보조기구에서 논의되고 있는데, 그 기구들의 권한과 범위가 각각 달라서 논의 과정이 상당히 복잡하여 반드시 정리할 필요가 있다고 판단된다. 다음으로 생물다양성협약과 그 부속의정서들이 합성생물학 규제 방안을 마련하기 위해서 어떤 논의가 이루어지고 있는지 주요 쟁점들을 분석하고자 한다. 첫째, 합성생물학을 규제해야 하는 근거로서의 적용된 사전주의 접근, 둘째, 합성생물학의 법적 지위를 위한 개념과 범위, 셋째, 합성생물학으로 인해 발생하는 유기체, 구성요소, 제품이 기존의 카르타헤나의정서로 적용 가능한지 여부, 넷째, 합성생물학에 사용되는 핵심 요소인 유전자원의 디지털염기서열정보가 나고야의정서의 적용 대상, 즉 접근 및 이익 공유의 대상인지 여부 등에 대해서 살펴보고자 한다. 끝으로 위에서 논의된 합성생물학의 논의 배경 및 주요 쟁점을 바탕으로 향후 우리나라가 이행해야 할 과제 및 방향을 제시하고자 한다. 식량, 연료, 의료 분야에 핵심적인 역할을 하는 합성생물학을 육성하고자 하는 우리나라는 다른 선진국들과 함께 합성생물학 규제를 반대하는 입장이다. 즉 유전자변형생물체를 규율하는 카르타헤나의정서로 충분히 합성 생물학 규제가 가능하므로 합성생물학에 대한 별도의 규제가 필요 없다고 보고 있다. 이에 본고는 합성생물학을 이용한 국내 바이오 산업계를 보호하기 위한 구체적이고 체계적인 대응방안을 제시하기는 어렵지만, 대략적인 과제와 방향을 간략하게 제시하고자 한다. This paper describes trends and issues of synthetic biology that began to be discussed in the Convention on Biological Diversity since 2010. However, there is no international consensus on the concept and scope of synthetic biology. This paper first attempts to explain the history and background which synthetic biology began to be discussed in the highest decision-making bodies and subsidiary bodies of the Convention on Biological Diversity and its protocols. Next, this paper will analyze the main issues of what the Convention on Biological Diversity and its protocols; First, the applied precautionary approach as a basis for regulating synthetic biology, second, the concept and scope for the legal status of synthetic biology, third, whether organisms, components, and products generated by synthetic biology are applicable to the existing Cartagena Protocol, Fourth, digital base sequence information of genetic resources, which is a key element used in synthetic biology, is subject to Nagoya Protocol, fourth, whether digital sequence information of genetic resources applies to Nagoya Protocol, that is, access and benefit sharing. Lastly, based on the background and major issues of synthetic biology discussed above, this paper presents the tasks and directions that Korea should implement in the future. Korea, which seeks to foster synthetic biology that plays a key role in the food, fuel and medical sectors, opposes the regulation of synthetic biology along with other developed countries. In other words, the Cartagena Protocol, which regulates genetically modified organisms, is sufficient to regulate synthetic biology, so there is no need for separate regulation on synthetic biology. In this paper, although it is difficult to present concrete and systematic countermeasures to protect the domestic bio-industry using synthetic biology, it is intended to briefly present the general tasks and directions.

토착민족 및 지역공동체(IPLC)의 전통지식 권리 보호와 강화를 위한 국제적 합의 내용 및 주요 쟁점

류예리(Ryu, Yeri) 대한국제법학회 2019 國際法學會論叢 Vol.64 No.3

지금까지 우리나라는 IPLC가 없다는 이유로 IPLC의 전통지식 권리 보호 및 강화에 관한 국제적 논의와 합의에 무관심할 수밖에 없었다. 그러나 문제는 우리나라가 세계에서 가장 풍부한 전통지식을 보유하고 있는 국가 중의 하나인 중국과 이웃하고 있다는 점이다. 중국은 이미 국내법을 통하여 전통지식 중에서도 경제적으로 가장 가치가 높은 중의약전통지식을 보호하고 있다. 따라서 전통지식의 권리 보호와 강화에 관한 국제적 합의가 결국에는 우리나라와 중국이 공유하는 전통지식의 이용에도 영향을 끼칠 수 있기 때문에 우리나라도 전통지식의 국제적 논의 동향에 주목할 필요가 있다. 이를 위하여, 본고는 기존의 연구에서 한 걸음 더 들어가 COP에서 채택된 전통지식 관련 여러 지침들과 WIPO IGC의 전통지식보호 협상 문안을 분석하여, 현재 전통지식 보호 강화를 위하여 국제적으로 어떤 논의가 진행되고 있으며, 그 쟁점은 무엇인지 자세히 살펴보고자 한다. 특히 COP에서 채택된 전통지식 관련 지침들인 아그웨이구 지침, 티가리와이에리 윤리행동규범, 모쯔쿠스탈 자발적 지침과 류쪼리히리사씩 자발적 지침 그리고 협약 제8(j)조와 관련 조항에서의 용어집의 주요 내용 및 쟁점은 어떤 법적 의미를 내포하고 있는지 자세히 살펴보고자 한다. Until now, Korea has had to be indifferent to international discussions and agreements on the protection and enhancement of rights on Traditional Knowledge of IPLC because there is no IPLC in Korea. But the problem is that Korea is neighbors to China, one of the countries with the richest traditional knowledge in the world. China has already protected traditional knowledge of traditional Chinese medicine, which is the most economically valuable, through domestic law. Therefore, international consensus on the protection and enhancement of the rights on traditional knowledge of IPLC may affect the utilization of traditional knowledge shared by Korea and China. Therefore, it is necessary to pay attention to the international discussion of traditional knowledge. For this purpose, this article is going to take a step further in the existing research and analyzing the WIPO IGC’s negotiation text for the traditional knowledge that has been adopted at the COP and the WIPO IGC’s negotiation text for the traditional knowledge, and it will look closely at what the issue is. Especially this paper will examine in detail the legal meaning of the main contents and issues Akwé:Kon Guidelines, Tkarihwaié:ri Code of Ethical Conduct, Mo’otz kuxtal voluntary guidelines, Rutzolijirisaxik Voluntary Guidelines.

남중국해 중재판결에 대한 재조명 - 중국정부의 입장문건(立场文件)을 중심으로 -

류예리 ( Ye-ri Ryu ) 한국법정책학회 2020 법과 정책연구 Vol.20 No.1

본고는 남중국해 중재판결에 대응한 중국정부의 입장이 향후 이어도가 위치한 동중국해 분쟁에서도 그대로 적용될 것이라 판단하고, 이에 대비하여 남중국해 중재판결을 재조명하고자 한다. 현재 국내에는 남중국해 중재판결을 다각적으로 분석한 많은 선행연구가 있다. 그러나 동 사건을 중국 자료에 기초하여 중국정부의 입장을 뒷받침하는 국제법적 근거를 분석한 연구는 많지 않다. 설령 있다 할지라도 부분적으로만 언급하고 있어 이 사건에 대한 중국정부의 관점을 전체적으로 파악하기가 어렵다. 따라서 본고는 2014년 12월 7일 중국 외교부가 발표한 <중화인민공화국정부의 필리핀이 제기한 남중국해 중재사건 관할권 문제에 관한 입장문건>을 최대한 자세히 그리고 총체적으로 살펴보고자 한다. 이를 위하여 본고는 제II장에서 남중국해 중재판결에 관한 입장문건 상의 중국정부의 논거를 파악하고자 한다. 입장문건은 총 5개의 절과 93개의 문단으로 구성되어 있는데, 이를 요약하면 첫째, 중국은 남중국해에 대한 역사적 권리를 보유하고 있다; 둘째, 중재재판소는 이 사건에 대한 관할권이 없다; 셋째, 중국은 중재재판소의 판결을 부인한다. 제III장에서는 남중국해 중재판결이 내려진 전과 후로 중국의 해양경계획정에 관한 정책 및 입법 동향을 살펴보고자 한다. 제IV장에서는 향후 동중국해 분쟁에 대비하여 우리나라가 가장 주의해야 할 점만 제시하여 결론에 갈음하고자 한다. This paper believes that the Chinese government's position in response to the South China Sea arbitration ruling will be applied to the East China Sea dispute in the future, and will review the South China Sea arbitration ruling. In fact, there are many previous studies in Korea that analyze the South China Sea arbitration in various ways. However, there are not many studies analyzing the case based on Chinese data and analyzing the international law grounds that support the position and perspective of the Chinese government. Even if it is mentioned, it is only partially mentioned, so it is not easy to grasp the Chinese government's view of this case as a whole. Therefore, this paper analyzes position paper published by the Chinese Ministry of Foreign Affairs on December 7, 2014. To this end, this paper seeks to identify the Chinese government's arguments in Chapter II regarding the South China Sea arbitration ruling. The position paper consists of a total of five paragraphs and 93 paragraphs, in summary: First, China has historical rights to the South China Sea; Second, the arbitral tribunal has no jurisdiction in this case; Third, China denies the arbitral tribunal's ruling. Chapter III examines the policy and legislative trends in China's maritime landscape planning before and after the South China Sea arbitration. In Chapter IV, based on the analysis of the above contents, suggests Korea's countermeasures in preparation for future East China Sea disputes.

합성생물학 적용 LMO에 부합하는 새로운 위해성평가 및 위해성관리 체계 도입의 필요성에 관한 소고

류예리 ( Ryu Yeri ),박문숙 ( Park Moonsook ) 한국환경법학회 2020 環境法 硏究 Vol.42 No.2

현대생명공학기술의 새로운 차원으로 알려진 합성생물학이 급속하게 발전하면서 합성생물학 적용 LMO에 부합하는 새로운 위해성평가 및 위해성관리 체계도입을 두고 국제적으로 논의가 진행되고 있다. 합성생물학 적용 LMO는 기존 LMO와는 비교할 수 없을 정도로 환경에 위해성을 야기할 가능성이 커서 기존의 LMO 위해성평가 및 관리를 합성생물학 적용 LMO에도 그대로 적용하는 데는 한계가 있기 때문이다. 우리나라는 식용 GMO 수입 1위국으로 안전한 먹거리를 확보하여야 하는 반면 합성생물학을 이용하는 바이오산업을 육성해야하는 과제를 갖고 있다. 이런 상황에서 합성생물학 적용 LMO에 부합하는 새로운 위해성평가 및 관리 체계 도입의 필요성 문제는 우리나라 입장에서 볼 때 매우 중요한 사안이다. 그럼에도 불구하고 합성생물학이 무엇이며, 합성생물학을 규율하기 위하여 국제적으로 어떤 논의와 합의가 이루어지고 있는지에 대해서 국내에는 많이 알려져 있지 않다. 이에 본고는 먼저 생물다양성협약에서 논의되고 있는 합성생물학의 개념과 범위부터 간략히 살펴본 후 합성생물학 적용 LMO에 대한 위해성평가와 위해성관리에 관한 국제적 논의 동향 및 주요 쟁점을 알아보고자 한다. 다음으로 본고는 카르타헤나의정서를 충실히 반영하고 있는 현행 LMO법상의 위해성평가 및 위해성관리의 내용을 살펴보고, 이를 합성생물학 적용 LMO에도 그대로 적용할 수 있는지 살펴보고자 한다. 이러한 내용을 바탕으로 본고는 국제사회에서의 합성생물학 규율에 대한 우리나라의 입장을 점검해보고, 궁극적으로 생물다양성 보전 및 지속적 이용을 위해 우리가 주목해야 할 점이 무엇인지를 강조하고자 한다. With the rapid development of synthetic biology, known as new dimension of modern biotechnology, international discussions are actively underway on the necessity of new risk assessment and management system corresponding to the synthetic biology-applied LMOs. The reason for this is that synthetic biology-applied LMOs are incomparably more likely to cause environmental risks than existing LMOs, and it has been argued that there is a limit to the application of existing LMO risk assessment and management to synthetic biology-applied LMOs. Under these circumstances, the need for a new risk assessment and management system in accordance with the synthetic biology-applied LMOs is a very important issue to Korea. This is because Korea needs to secure food safety as an import country of LMOs, while addressing the task of fostering bio-industry based on synthetic biology. Nevertheless, what synthetic biology is, and what discussions are being held internationally to regulate synthetic biology, are not even well known in Korea. Therefore, this article addresses the concepts and scope of synthetic biology discussed in the CBD first, and then looks at the trends and main issues of international discussion on risk assessment and management of synthetic biology applied-LMOs. Next, this article covers the contents of risk assessment and management under the current LMO Act, which faithfully reflects the Cartagena Protocol, and examines whether it can be applied to the synthetic biology-applied LMOs. Based on that, this article checks the position of Korea in the international community and suggests response strategies for the biodiversity conservation and sustainable use.